公共卫生工作汇报

第一篇：公共卫生工作汇报

洪江区高坡街社区卫生服务中心

推进医药卫生体制改革工作情况汇报

一、基本情况

单位职工数、工会会员人数、工会干部情况，职工对工会工作的评价等。

中心拥有中级职称2人，执业医师2人，执业助理医师4人，护师2人，技师2人，使中心的整体业务水平得到了较大提高。

中心扩建业务和公共卫生用房400平米，改造原业务用房600平米（如：输液厅、化验室、配药室、病房）等，新增办公桌椅10套、健教桌椅30个座位、输液椅、电视、DVD等设施。2012年1月在主管局的领导下我中心申请开展了住院服务。我中心的社区卫生服务工作得到了大力推进。

二、工作成绩

我中心工会围绕中心工作，团结动员职工为单位建设发展创先争优建功立业，取得如下成绩：

1、工会工作。工会组织成立以来我们每年都组织开展形式多样的职工活动。如：为了提高服务技能的卫生服务操作比武，为了提高服务思想的医德医风竞赛、八荣八耻学习，为了提高团队凝聚力的“三八”妇女职工聚餐、唱卡拉OK比赛、“五一”观光、春节联欢，为了职工能感觉到集体的温

暖，只要职工及家属住院、有困难、家中有大事发生，工会和中心领导都会积极的给与帮助和慰问。为了加强基层建设工会组织成了我们不可缺少的助力。

2、业务工作。已建立电子健康档案8058人，建档率70%。其中辖

区内3岁以下儿童 266人,孕产妇28人，65岁及以上老年人1412人，都纳入规范管理。高血压病建立电子档案603人，规范管理率达100%。糖尿病建立电子档案172人，规范管理率达100%。通过上门服务、电话、门诊就诊等多种形式的随访。我中心为慢病管理对象进行健康体检、用药指导、健康教育等多种服务。同时我中心健康教育人员每年对辖区重点人群进行健康知识讲座不少于12次，开展健康教育、健康咨询等宣传活动每年不少于6次，同时发放多种健康宣传资料，健康宣传专栏每年不少于6次。在妇幼卫生工作中，始终抓好“一法两纲”的落实。加强和巩固了孕产妇和儿童的系统管理，使孕产妇的管理率达95%，儿童的系统管理覆盖率达95%，管理率95%以上，体弱儿管理达100%，继续实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”。我中心认真执行国家基本药物制度和药品零利润销售制度，做到统一湖南省药品集中采购网采购，名码标价，每月有购药、销售药品台帐，有据可查。为了更好的完成社区卫生服务工作，中心先后配备和购进计算机3台，B超机1台，尿

液分析仪1台，半自动生化仪1台，心电图机，壁挂式全科诊断集成系统，儿童智能测试仪，冰箱等设备和一批康复训练器材，为中心诊断疾病和康复治疗提供了有力的科学依据和帮助。为了提高医疗服务质量贯彻兴院之本，我们积极参加省和怀化市组织的关于社区卫生服务工作的培训学习，先后参加培训人员达30人次，3人到二级甲等医院进修学习。通过学习，基本上做到中心人人参与了社区卫生服务方面的培训学习，提高了中心整体医疗服务水平，同时也将所学的先进理论、经验和技术应用到实际工作中。中心拥有中级职称2人，执业医师2人，执业助理医师4人，护师2人，技师2人，使中心的整体业务水平得到了较大提高。

三、存在的问题

（一）工会工作方面。

1、对工会工作认识不到位。一是怕用经费，增加单位负担；二是怕工会开展活动影响业务工作。工作中常以各种借口应付了事。

2、工作不规范。工会没有办公室、活动场所，工会工作流于形式。

（二）医改工作方面

1、社区基本公共卫生服务。在下社区工作时社区居民对我们不信任，认为我们是游医、骗子、药品推销者怕上当，不配合我们的工作。虽然通过几年的工作，这种情况有所好

转但在中老年人群中还有很多人无法信任我们。

2、实施基本药物制度。我中心实施基本药物制度发现基本药物虽然有400多种但能适用于基层医疗机构的却不多，仅能够采购到130种。常用药物采购时也常有采购不全、缺货等情况。药品种类过少这一情况在群众中反映很强烈，还会问以前能买到的普通药为什么就没有了。病人的个体差异非常复杂药品可选择性又少在治疗效果上就会打折扣。采购的药品很多由于价格问题属于低端产品所以治疗效果也差。药品价格是降了，但疗效让基层的医生有“巧妇难为无米之炊”的感觉。

3、绩效工资改革。推行绩效工资难度大，原因在于实施绩效工资后，规范了津补贴、奖金福利，人员薪酬水平与原来相比反而减少，实施改革的积极性不高；而且绩效工资等于津补贴、奖金福利，如施行绩效工资改革，工资总量不仅没有增加，反而需要考核后才能发放，因此更没有激励作用。据我们前期测算，初步核定的绩效工资总量为125496元，实际发放的津补贴、奖金福利支出共计为159868元，相差34372余元。如果我们制定了绩效考核方案，加强了内部考核，但由于内部专业技术、管理、工勤等岗位的特点不同，实行分类考核在基层难以适用。

4、债务至今尚未化解。我中心在实施国家基本药物以前由于建设、设备购置、设施更新等原因造成欠款达20余

万元的现状，目前已无法偿还。

第二篇：公共卫生工作汇报

临泽县平川镇卫生院 公共卫生工作完成情况汇报

首先欢迎上级领导到我院公共卫生工作进行考核督导。现将我院公共卫生完成情况汇报如下：

2010年我院公共卫生工作在上级主管部门和各级党委政府的正确领导和大力支持下，坚持以三个代表重要思想、党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革，促进城乡基本公共卫生服务逐步均等化为目标，严格按照县卫生局、财政局制定的《临泽县城乡基本公共卫生服务均等化实施方案及绩效考核标准》的文件要求，认真开展我镇公共卫生服务工作，整体工作取得了预期的效果。

一、加强组织领导。

我院按照文件要求，及时与镇上汇报联系，镇上于4月份下发文件成立了平川镇公共卫生办公室，由分管卫生的副镇长为组长，办公室下设在卫生院。卫生院成立公共卫生科，现有人员编制5人，卫生院负责人为公共卫生科科长，其他成员为杜建龙、赵修、牛萍、刘玉玲，具体负责全镇公共卫生服务及重大公共卫生服务等工作。

二、加强宣传动员。

我院根据实施方案要求，定期组织全院医务人员及乡村医生对基本公共卫生服务的内容和相关知识进行培训学习，通过发放宣传 1 材料、张贴标语口号、制作黑板报、制作宣传牌等方式，加强对辖区内群众开展公共卫生基本服务方面内容及知识的宣传，让群众充分了解基本公共卫生服务项目的重要意义和对健康产生的重大影响，为群众积极参与创造良好的舆论环境，保证基本公共卫生服务项目顺利开展及稳步推行。三、九项基本公共卫生服务完成情况。

1.建立居民健康档案：我院对黄家堡村、五里墩村、平川村等三村全村整体建立健康档案，认真入户填写健康档案，进行一般项目体检，保证了建档质量，共计建档4484人次，建档率22％。

2.开展健康教育：卫生院提供健康教育宣传资料15种，对门诊病人专门印发了健康宣教处方，对每位门诊患者进行健康宣教。定期对门诊人员及村卫生所人员进行健康教育培训，掌握健康宣教的重点、要点及技巧。卫生院和卫生所利用赶集、下队体检、村社开会等有力环境对群众开展健康教育。累计发放宣传资料、建教处方1.7万余份，卫生院门诊患者健康教育咨询人数15048人次，住院患者宣教352人次，赢得了群众的好评。

3.预防接种： 认真按照国家扩大免疫实施方案和上级业务部门的要求，对全镇的适龄儿童开展了卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎、三联、二联、麻风、麻腮风、甲肝、乙脑、A群流脑、A+C流脑等疫苗的接种工作，接种率达100%。

4.传染病防治：认真按照传染病的防治要求，在我院门诊和各 2 村卫生所开展了常见传染病的监测和防治工作，共上报各类传染病17例，传染病疫情报告率、及时率、准确率达100%以上，无漏报、迟报、瞒报现象发生，有效的阻断各类传染病在我镇流行，蔓延确保广大人民的身体健康。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划，肺结核病人、艾滋病人随访管理率分别达到100%。

5.儿童保健：认真开展儿童体检，严密监控儿童的身长发育等基本状况，做好儿童保健，全镇0-3岁儿童人731，系统管理695人，系统管理率95％。

6.孕产妇保健：认真开展育龄妇女基线调查，摸清育龄妇女和孕妇基数，动态掌握怀孕妇女，扎实开展孕产妇系统保健服务，全镇孕产妇235人，系统管理225人，管理率95.70％，产后访视225人，访视率95.70，并筛查管理高危孕产妇25人，全部进行了管理、监测和追踪，高危孕产妇系统管理率100％。同时做好新农合住院分娩报销与降消项目相结合，做好孕产妇住院分娩补助的发放。

7.老年人保健：为65岁及以上老年人每年定期进行1次健康管理，包括健康体检、健康咨询指导和干预等，65岁以上老年人为1912人，实际建档868人，建档率达到45.5%。

8.慢性病管理：认真按照实施方案的要求，组织医务人员和乡村医生在全镇范围内入村、入户对高血压病患者、糖尿病患者、进 3 行了摸底建档工作，其中高血压病患者1738人，实际建档795人，建档率为45.8%，糖尿病患者200人，实际建档40人，建档率20%，9.重性精神病管理：对诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者，进行登记管理、随访和康复指导，全镇重症精神病患者摸底13人，实际建档13人,建档率100%。

四、重大公共卫生服务项目完成情况：

1.15岁以下人群补种乙肝疫苗：在县疾控中心的指导下积极摸底，对15岁以下人群开展补种乙肝疫苗，应接种数791人，当前完成数542人，完成接种率68.5％。

2.农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目：此项目应受多方面条件限制，暂未开展。

3.农村改厕和饮用水水质检测项目：农村改厕工作当前在镇上负责完成，卫生院主要配合镇上进行群众的健康宣传教育，让群众知晓农村改厕的好处和意义。全镇共完成改厕任务400户，其中粪尿分集式330户，水冲式70户。饮用水水质检测项目方面卫生院积极配合卫生监督所完成各村供水点水质的采集工作。

4农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目：孕产妇住院分娩降消项目补助率100%，目标人群叶酸投服率、依从率、随访管理率均达100%，当前完成目标人群叶酸投服、随访63人。

5.贫困白内障患者开展复明项目：未开展。

五、在公共卫生工作中存在的问题和不足：

1.基本公共卫生服务项目是卫生院在新时期定位的新功能之一，没有现成的经验可借鉴，加之全镇医务人员从领导到职工上下认识不到位，许多工作近几月才开展，导致工作进度与实施方案的进度要求和标准有相当大的差距，进展缓慢。

2.公共卫生工作因是新开展的工作，当地镇府的重视和支持不足，现在只有卫生院独自承担，下队动员群众部分村社配合不够，加之群众认识不到位，导致工作开展缓慢。

3.卫生院和村卫生所承担的职责分工不明确，导致卫生所工作人员工作积极性下降，认为都是卫生院的工作，基础摸底数据、基本卫生服务等工作做的不够扎实，群众入户率，知晓率底，影响工作的开展。

4.卫生院广大职工对公共卫生服务工作认识不到位，认为工作枯燥无味，下队入户工作辛苦，工作积极性不高，影响工作效率和质量。同时卫生院人员相对不足，公共卫生科人员配备过少，没有专职的卫生专干，影响工作的开展。

5.部分乡村医生因认识不到位，不愿意把过多时间放在公共卫生服务上，而是门诊病人上，认为开展公共卫生工作不能保证足够的时间在门诊工作上，影响门诊收入及个人收入。对安排的摸底工作，入户基本体检工作不认真，甚止冒充数据应付卫生院，导致基础工作不扎实。

六、今后工作的打算：

1.明确卫生院和卫生所的职责，便于工作的分工。每个卫生所确定专职的卫生工作人员，卫生所公共卫生补助明确到个人，保证足够的时间，安心负责本村的公共卫生工作。

2.对已经建立的高血压、糖尿病档案人员进行下队逐户复核，入户服务体检，保证档案的真实性。

3.按照方案服务的要求，认真对65岁以上老年人开展健康体检，发现一些真实的高血压、糖尿病患者。

4.加强与镇上、村上的工作协调，争取镇上、村上的支持，利用镇府、村委会加强对群众的宣传，争取群众的积极配合，提高效率，促进工作的开展。

5.加强公共卫生科人员力量、设备力量的配备，保证有充足的专职人员、设备力量开展此项工作。

临泽县平川镇卫生院 2010年11月3日

第三篇：公共卫生工作汇报材料

卫生院公共卫生服务项目工作汇报

各位领导：

为进一步做好公共卫生工作，我院加强硬件建设，完善规章制度，加强人员培训。现将工作开展情况汇报如下：

一，召开动员会议，全体职工思想上重视，人人肩上有责任，人人肩上有指标。

二，成立了公共卫生管理办公室、妇幼保健工作室、慢病防治工作室、健康教育工作室、预防接种工作室，卫生监督协管工作站，具体开展公共卫生服务工作。固定公卫人员7人。

三、完善各种规章制度，成立了领导小组，公卫工作进度表和公卫任务分解表上墙。

四、各个工作室配备电脑等办公设备，配备投影仪用于健康教育。

五、印制12种健康教育材料，在门诊大厅设立液晶显示屏，宣教工作室配备电视和DVD。

六、按照规范建立儿童健康档案和孕产妇档案。

七、毎季度对学校卫生，饮用水卫生，食品安全，职业卫生，非法行医和非法采供血等，进行安全巡查，每月上报协管信息。

在今后的工作中，加大宣传力度，认真开展基本公共卫生服务，提高服务水平，争取当地政府支持，我们将积极进取，增强为民意识，使公共卫生工作更加规范运行。

第四篇：公共卫生工作汇报材料

公共卫生工作汇报材料

尊敬的张县长、吴主席、吴局长及各位领导同仁： 大家好！

今天，我怀着无比喜悦的心情，迎来了大悟县农村卫生工作现场推进会在我院隆重召开，我谨代表大悟二院全体干部职工向各位领导及同仁表示热烈的欢迎！刚才各位领导及同仁对我院的公共卫生工作作了实地检查，下面，我向各位汇报工作，请予以批评斧正。

自实施基本公共卫生服务均等化项目工作以来，我院严格执行国家基本公共卫生服务规范，认真贯彻落实《基本卫生服务项目工作方案》以及卫生局各类文件精神，真抓实干，开展了卓有成效的工作。

一、高度重视，确保项目工作的顺利开展。

2010年基本公共卫生服务项目启动后，我院迅速组织了医院相关业务人员和乡村医生的培训工作，并对参与居民健康档案建立的工作人员进行了多次业务培训，熟练掌握了业务技能和建档程序。及时向河口镇党委政府汇报，得到党委政府的大力支持，分管领导亲自组织召开协调会，安排部署，使村两委、居委会对居民健康档案工作十分重视，每个村、居委会都安排专人负责协助建档工作。成立由院长任组长的居民健康档案建档工作领导小组和一名班子成员带队的工作专班，每都制定了操作性强，切实可行的实施方案。

二、广泛宣传，提高居民的建档意识。通过电子屏、横幅、宣传栏、黑板报、电视台、发放宣传材料等形式，让每一名居民了解居民健康档案，此外，在进村入户建档时，边工作边宣传，通过宣传—吸引—再宣传，提高了居民参与建档的积极性。

三、求真务实，扎实推进以居民健康档案为基础的基本公共卫生服务项目工作。

万事开头难，基本公共卫生服务均等化工作，是一件长期复杂的系统工程。项目工作领导小组提出了“攻艰克难，求真务实”的八字方针。通过2年多的艰辛劳动，工作成绩到了局领导的充分肯定。一是所有档案都是与居民面对面建档，无假档案；二是分管领导深入其中，时刻掌握工作进度，严把档案质量关并定期汇报；三是工作全覆盖，工作专班镇不漏村、村不漏湾、湾不漏户、户不漏人、只要在家的，愿意建档的应建尽建；四是重点人群管理真实可信。重点人群的随访、体检、免费辅助检查等，工作量极大，但只要在家的，能联系上的，按规范要求一一完成；五是建立了分村台账，实施了重点人群的分类管理，开展了重点人群的分类干预；六是建立了与村两委，居委会、乡村医生的联系沟通协调机制，可以随时掌握辖区内居民情况，以便开展工作；七是工作专班在建档过程中，遇到了不懂的专业知识问题，向院内专业技术人员请教，保证了档案的逻辑性，严肃性和

真实性；八对于不愿意建档的居民，多次上门，宣传政策，配合建档工作；九专班人员不忘艰苦创业的立院之本，2年来专班工作人员起早贪黑，顶酷署、冒严寒，风里来，雨里去，累计建立居民健康建档人，重点人群管理人，其中老年人人、高血压、糖尿病、0—6岁儿童、孕产妇、重性精神病其他公共卫生服务项目工作也协调跟进，圆满完成各项工作任务。

人贵有自知之明，我们的工作还有许多不尽人意的地方，在以后的工作中我们将不断探索完善，不求最好，只求更好，在此，我也衷心希望各位领导及各兄弟单位多提宝贵意见，他山之石，可以攻玉，我们一定会学习借鉴兄弟单位的先进经验，共谋农村卫生事业发展。

我们将以此次会议为契机，巩固、完善、提高公共卫生服务水平和医疗服务水平。我们将以如履薄冰，如临深渊的精神状态，不负各级领导的厚望，在卫生局的悉心指导下，在各兄弟单位的真诚帮助下，取得更好的成绩，为党的十八大献礼。

第五篇：公共卫生服务工作汇报

泰山区总面积336.86平方公里，辖5个街道、2个镇，有68个社区、126个行政村，总人口63.3万，其中，城区人口53.2万。全区有区级医院2处，疾病控制中心1处。全区建立了5个社区卫生服务中心，66个社区卫生服务站，城市社区卫生服务机构规划建设已全部完成，并全部达到了省级示范社区卫生服务机构的标准，实现了卫生服务人口全覆盖。

泰山区作为市中区，充分发挥资源优势，把发展社区卫生服务作为坚持以人为本、构建和谐社会的重要内容，作为推进城市医疗卫生体制改革、完善公共卫生管理体系、解决群众“看病难、看病贵”的重要举措。区政府制定了社区卫生发展“三步走”的战略，确定XX年年为全区社区卫生服务基础设施建设年，2010年为社区卫生服务质量提高年，2010年为社区卫生服务创新提升年，探索实践出了一条政策扶持、优质服务、机制保障、人才建设“四位一体”的社区卫生服务工作之路，提升了社区卫生服务水平，在为群众提供安全、有效、便捷、廉价的医疗卫生服务方面取得了显著成效，群众满意率达到98.7%。我区先后荣获全国初级卫生保健先进区、全国中医药特色社区卫生服务示范区、全省社区卫生服务示范区、全省中医药特色社区卫生服务示范区和全省城市社区卫生服务体系建设重点联系区等荣誉称号。

一、加强基础设施建设，构建社区公共卫生服务平台

一是实施基础设施建设“以奖代补”政策。切实履行政府职能，不断加大投入，把社区卫生服务平台建设与区域经济建设整体规划同步考虑，建立了比较稳定的投入机制和途径。强力推进社区卫生服务机构基础设施建设，区委、区政府每年拿出100万元社区卫生服务专项资金，设立专门账户，采取“以奖代补”的办法，每建成1处五星级社区卫生服务站，区财政给予5万元奖励，四星级社区卫生服务站给予3万元奖励；用于设备购置10万元，人员培训10万元。以社区集体投入为主，规定凡是区、街道、社区需要建设的公共卫生服务设施，必须优先列入专项支出，保证资金投入到位。

二是认真落实政府购买社区公共卫生服务补助资金。将健康教育、预防、保健、康复等公益性卫生服务经费纳入财政预算，拨出专款投向社区。2010年，全区社区公共卫生补助资金达到人均12元。区政府认真落实社区公共卫生服务项目补贴制度，按服务人口人均5元，拨付266万元作为政府购买社区公共卫生服务资金。通过卫生、财政部门严格考核，省级补助资金106.4万元、市级补助资金226万元，区级补助资金266.1万元，合计各级政府购买社区公共卫生服务补助资金598.5万元已全部拨付到位。

三是严格准入，高标准建设。规范对民间资本进入社区卫生服务机构的行政审批，为加快社区卫生服务机构建设步伐，我区分别于XX年、2010年向社会公开招投标设置社区卫生服务站26处，其中辖区内大医院延伸到社区举办6处，国有企事业单位职工医院转型5处，规模较大的社区门诊转型10处，个人举办5处，既避免了医疗机构重复设置，又将区外资本和优秀医务人员吸引到社区，有力促进了全区社区卫生服务工作快速发展。对提供社区公共卫生服务的机构在业务用房、基本设备、人员配备作了明确要求，规定一星级社区卫生服务站业务用房不少于150平方米，至少设全科诊室、治疗室、药房、观察室、预防保健室、健康教育室、化验室、健康信息管理室，五星级还要增设中医诊室、康复室和值班室，做到各室独立分开；每个社区卫生服务站至少配备2名经过全科医学培训的执业医师和2名执业护士；具备化验设备、给氧设备、快速血糖测定仪、健教设备、电视机、电话、计算机等专用设备，统一配备全省城市社区卫生服务管理软件。准入制度的建立，切实提升了社区卫生服务机构的档次和质量。

四是强化队伍建设。对社区卫生人员实行竞争上岗制和聘任制，新进入人员实行公开招考制，所有业务人员实行动态管理，注重专业人员统筹搭配，鼓励跨机构交流；积极引进人才，选拔优秀人才到社区卫生服务机构工作，千方百计聘请离退休医院专家和学校教授到社区卫生服务机构兼职工作和技术指导；积极开展“大医院专家进社区”活动，今年上半年就有200余名大医院专家到社区卫生服务站开展坐诊、会诊、健康教育讲座、带教等活动；注重强化培训，各社区卫生服务中心与大中型医院在人员培训和技术交流方面加强合作，委托大医院和泰山医学院开展全科医学规范化培训和岗位培训。全区336名社区卫生人员分别参加了省、市、区卫生行政部门举办的各级各类培训班，并全部获得相应资格证书和培训合格证书；

二、创新服务理念，打造居民满意社区公共卫生服务品牌

发展社区卫生服务的目标就是为社区居民提供优质的公共卫生服务。为此，我们积极创新方式，丰富服务内容，提高服务质量，力求为社区居民提供全方位的公共卫生服务。

一是构建15分钟医疗服务圈的“大网络”。充分整合现有资源，搭建服务平台，合理布局社区卫生医疗机构，着力打造15分钟医疗服务圈，确保居民步行15分钟以内就能享受社区医疗服务。通过机构重组、功能转换、大医院延伸服务和社会参与等形式，每个社区设一处卫生服务站，让社区卫生服务机构充分发挥“健康守门人”的作用。近几年，全区先后投入3046万元发展社区卫生事业，对社区卫生服务机构进行全面改造、改貌建设，共新建32个、扩建16个、装修改造14个，在全区建成了功能完善、设施齐全、服务全面的社区卫生服务网络框架，社区卫生“15分钟医疗服务圈” 的建立，使全区近七成居民有病首选社区卫生服务机构，极大提升了居民对社区的归属感和满意度。

二是完善户户拥有家庭医生的“大体系”。拓展服务内涵，注重完善功能，逐步实现服务对象由病人向社区居民转变、工作职责由单纯治病向保障健康转变、服务方式由坐堂行医向送医上门转变，构建起了户户拥有家庭医生，人人享有卫生保健的“大体系”。重点强化了“三项服务”。强化综合服务。把全科医生、社区护士、公共卫生医师组成服务团队，通过签订保健合同、定期随诊、上门服务等方式，开展社区卫生全程便民服务，并根据各社区不同居民的层次和需求，实行不同的社区卫生服务方式。强化连续服务。建立以家庭为单位的健康档案，深入开展健康教育、慢病防治、妇幼保健、残疾人康复、计划生育技术指导、通讯信息技术“六进社区”活动，全面掌握居民个人健康状况，实行不间断的健康管理，针对出现的健康问题及时采取干预措施。目前，为17.6万家庭53.2万居民建立档案，记录每个居民的生活习惯、既往病史、诊治情况、家庭病史及历次体检结果等。健康档案建立后，社区医生分片管理，对重点人群实施规范化动态管理。目前，纳入全省社区卫生服务信息系统管理人数已达48.5万人，管理率达91%。强化上门服务。引导和组织社区卫生服务人员贴近家庭、贴近群众，主动送医上门，努力为居民提供“零距离”服务。全面推行社区责任医生制度，主要负责社区居民健康教育、康复指导和慢性病管理。每年对6万名四种慢性病人、14.8万名妇女、1.4万名儿童、4.5万名60岁以上老年人和8742名残疾人实行重点服务，先后上门提供防治服务达40余万人次。

三是强化星级卫生服务评定的“大监管”。为使社区卫生服务工作上档次，我们以星级社区卫生服务站创建为总抓手，把社区卫生服务设施、公共卫生服务数量、服务质量等指标全部具体化、数字化，将社区卫生服务站标准划分为一至五星级，全年分两次进行检查验收、挂牌确认，并评选出“十佳示范社区卫生服务站”、“十佳社区卫生服务标兵”、“十佳社区卫生助理员”。同时，对达不到星级规范化建设标准且限期整改仍不合格的予以摘牌。通过星级创建活动，打造了一批社区卫生服务精品站点，扩大了社会影响，提高了居民的信任度。目前，已评出五星级社区卫生服务站10个，四星级社区卫生服务站17个，三星级社区卫生服务站35个，二星级社区卫生服务站4个，并逐个举行了授牌仪式。

三、规范运行管理，建立社区公共卫生服务长效机制

一是建立工作落实机制。“项目化、责任化、指标化”是泰山区抓好各项工作落实的有效手段。按照“三化”要求，对社区卫生服务的硬件建设和社区公共卫生服务的各项工作任务都明确到具体项目、具体责任人、具体完成时限，并辅之以强有力的调度督查，确保各项任务落到实处。同时实行“三进社区”，即领导干部进社区。在区级领导干部中实行了“五个一”制度，其中一项就是要求每名区级领导包保一个后进社区，每月15日为包保工作活动日，要求各包保领导深入社区调查研究，及时帮助解决实际问题，特别是协调资金，加大卫生基础设施投入，提高社区卫生服务水平，并将活动情况一月一通报，充分调动了领导干部重视社区卫生工作的积极性。部门服务进社区。“卫生职能进社区”是“十进社区”的重要内容之一。我们把区卫生局的服务职能下放到各社区，在社区设立服务平台，把各项社区公共卫生服务细化、量化，排出具体形象进度，使居民不出社区就能享受医疗保健服务。健康督察进社区。在全区推行了社区卫生助理员制度，每个社区配备一名社区干部担任社区卫生助理员，负责监督、督查、评价社区卫生服务机构和人员的工作，协调、组织各项公共卫生服务工作的落实，被社区群众亲切地称之为“健康督察”。通过实行“三进社区”，真正做到了领导在一线指挥，部门在一线服务，问题在一线解决，使社区成为了卫生服务的“第一办公室”。

二是建立科学规范的考核评估机制。区政府成了社区公共卫生服务绩效考评委员会，全年分两次对社区公共卫生工作落实情况进行考评验收，我们把居民满意度和公共卫生服务质量作为考核社区卫生服务机构和人员的重要指标，对全区社区卫生服务机构实行动态管理，把社区卫生服务设施、公共卫生服务项目等指标全部具体化、数字化，将考核成绩与经费拨付相挂钩。对达不到服务标准、社区居民满意度不高的社区卫生服务机构限期整改，对整改仍不合格的实行末位淘汰制，取消社区卫生服务资格。提高社区卫生人员待遇，实行绩效工资制，医务人员的报酬与服务数量和服务质量挂钩，探索建立了结构补贴、养老和医疗保险等待遇保障机制，实行区级统筹，对社区卫生服务人员做到高看一眼、厚爱一层，充分调动了社区卫生服务机构人员的工作积极性。

三是建立社区公共卫生服务提供机构公开招投标机制。在政府购买社区公共卫生服务项目中实施“提供机构公开招投标”模式，是保证社区公共卫生服务质量，提高补助资金效益的有效措施。区卫生局、区纪委、区财政局在全区范围内公开招标购买社区公共卫生服务项目。区卫生局作为招标主体，制定社区公共卫生服务项目评价标准及机构准入标准，委托招标公司对泰山区政府购买社区公共卫生服务项目提供机构进行公开招标。通过资格确认、实地考察、投标、开标，在辖区内387家医疗机构中有66家社区卫生服务站获得提供社区公共卫生服务的资格。通过探索政府购买社区公共卫生服务的方式，建立政府对社区公共卫生服务落实情况的考核评价标准，促进社区卫生服务机构更好地落实社区公共卫生服务工作，不断创新和完善社区卫生服务财政补助运行机制。