县治理2011年公款出国（境）旅游专项工作方案（合集五篇）

第一篇：县治理2011年公款出国（境）旅游专项工作方案

好范文原创投稿

南江县二0一一年治理公款

出国（境）旅游专项工作方案

各乡镇、县级各部门：

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》的通知（中办发[2008]9号，以下简称“两办规定”）和中央纪委、中央组织部、外交部等部委和市委、市政府的工作要求，及进推进我县治理公款出国（境）旅游专项工作的开展，提出以下工作方案：

一、组织领导

全县治理公款出国（境）旅游专项工作在县委、县政府领导下开展。由县纪委、县外事办负责牵头，建立治理公款出国（境）旅游专项工作联席会议制度，由县委常委、纪委书记朱军同志任召集人，纪委、组织部、外事办、财政局、公安局、监察局、人事局、审计局、旅游局为成员单位，负责组织开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作。联席会议下设办公室，办公室设在县外事办，负责日常事务和开展督查工作。

二、工作机制

（一）坚持和完善专项工作分工责任机制

专项工作联席会议各成员单位要认真履行职责，明确工作任务，狠抓落实。县纪委要负责将团组遵守外事纪律情况纳入干部监督管理范围，以及对公款出国（境）旅游等重大外事违规违纪案件的信访举报和案件查办。县委组织部负责对各部门制止公款出国（境）旅游工作情况纳入干部日常监督管理范围；将外事政策、法规培训列入各级党校培训内容；对全县因公出国（境）事项审核执行情况进行日常监督。外事办牵头负责本专项工作的组织协调和管理实施。充分发挥外事归口管理与统筹协调职能，制定相应的因公出国（境）管理配套政策规定。财政局负责按照有关规定将因公出国（境）经费纳入专项预算管理，严格控制因公出国（境）经费预算规模。审计局负责各部门各单位因公出国（境）经费预算、资金管理和使用情况进行检查和重点抽查，促使各部门各单位不断加强内部管理和监督。

（二）建立专项工作联合督查机制

由县纪委、外事办牵头，会同有关部门，根据市里统一部署，开展治理公款出国（境）旅游督查工作，发现问题，及进纠正。

三、工作措施

（一）严格因公出国（境）审核审批

领导干部因公临时出国（境）审批工作实行统一领导、党政分工、分级审批的原则。一是严格禁止多头报批、越权审批问题的发生；二是严格禁止照顾性考察团组出访，重点压缩党政干部一般性考察出访比例。按照工作需要安排出国（境）参加各类会议，不得有请必到。三是严格审核团组因公出国（境）人数、出访次数、停留时间和目的地，因公出访人员身份必须与其执行任务相符合。四是严格控制双跨团组（包括培训和招商类）出访，参加以营利为目的各类因公团组出访，禁止通过中介机构、旅行社联系或出具邀请函、安排公务活动。

（二）建立完善机关制度

按照市里要求，进一步完善我县党政领导干部因公出国（境）管理办法，对正在执行的年度计划进行完善和调整，建立党政干部因公出国（境）报备制度和团组境外活动情况核查制度。处级及以下人员出国（境）计划、审批及出访情况的报告要向县纪委备案。每个团组出访回国后必须在15天内写出书面考察报告或学习心得体会及“因公出访情况报告表”报县纪委、县委组织部、县外事办。任务结束后7日内将所持因公出国（境）护照或通行证交县外事办，由县外事办送到市外事办统一管理或注销。

（三）强化经费管理

严格执行因公出国（境）经费预算及核销制度。各单位必须严格将因公出国（境）经费开支控制在预算内，不得挪用其他预算资金。因公出国（境）人员报销经费时，应提供出国（境）任务批件和护照等证件（包括签证、签注和出入境记录）的复印件及费用明细清单，对违反规定的费用不得予以报销。党政机关干部因公出国（境）不得以任何形式由企事业单位出资或补助，不得向下属单位，企业和地方摊派、转嫁出国（境）费用。因私出国（境）费用不得公款报销。

（四）加强监督检查

各级领导干部要以身作则，严格自律，带着遵守“两办规定”和市委、市政府，县委、县政府关于加强因公出国（境）管理的有关规定，不得以任何方式干扰和影响因公出国（境）审核审批和经费审核工作。今年将对各部门各单位落实专项工作情况纳入年度党风廉政建设责任制的考核。县属各纪检监察组织要加大对本部门、本单位党政干部出国（境）任务审批、经费来源等情况的监督检查力度。要畅通信访举报渠道，坚决查处违法违纪案件。严禁党政机关向企业、下属机构摊派费用或接受企业资助出国（境）。对不按规定报批，弄虚作假，通过因私渠道执行公务和公款报销因公出国（境）费用，一经查实，将作出严肃处理，并追究当事人及相关领导的责任。

四、工作进度安排

2010年12月，制定专项工作方案，报市联席会议办公室；召开专项工作联席会议，做好动员部署、政策规定宣传工作。

2011年1－2月，根据有关规定及进调整年度计划，对计划执行中存在的问题进行自查自纠；认真汇总工作情况，做好2010年计划执行情况报告；开展2011年度计划工作调研。

3－4月，联席会议听取专项工作阶段性情况汇报并对全县专项工作进行阶段性总结，对存在的问题进行研究并部署下阶段工作。

5－

7月，对全县党政干部因公出国（境）有关制度落实情况进行检查，进一步修订和完善相关管理内容，研究建立从源头上预防公款出国（境）旅游问题的长效机制。

8－10月，各部门对落实《关于开展贯彻落实“两办规定”制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作的通知》专项工作情况进行全面总结，联席会议办公室对全县开展专项工作的情况进行汇总分析，形成我县专项工作的总结报告报市联席会议办公室。

按市纪委、市委组织部委部关于制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作的要求，2011年专项工作结束后，我县制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，由相关职能部门负责，继续做好日常管理工作。

附件：南江县治理公款出国（境）旅游专项工作联席会议组成人员名单

二0一一年一月五日

第二篇：公款出国境整治方案

鄂托克旗国土资源局厉行节约和制止

党政干部公款出国（境）旅游

专项治理工作方案

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅<关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定>的通知》（中办发［2008］9号）文件精神，结合我局的实际，制定以下专项治理工作方案。

一、专项治理工作组织领导

为加强对制止党政干部公款出国（境）旅游专项治理工作的领导，成立由局领导、各股室负责人组成的制止领导干部公款出国（境）旅游专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在纪检督察室。领导小组的主要职责是：（1）领导和协调制止党政干部公款出国（境）旅游专项治理工作；（2）传达贯彻上级文件精神，并向上级部门报告我局专项治理工作进展情况。领导小组办公室的职责是：（1）根据领导小组的决定对专项工作进行联系协调；（2）开展调查研究，为领导小组决策提供参考信息；（3）起草专项治理工作有关文件、材料；（4）根据领导小组的部署，对专项工作的开展进行检查督导；（5）收集、综合专项工作信息，并向上级报告。

二、专项治理工作具体安排

根据旗委统一安排，专项治理工作从7月下旬至次年6月底结束，分五个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段

1、根据我局实际制定工作方案，成立制止党政干部公款出国（境）旅游专项治理工作领导小组，制定专项工作实施方案，明确工作重点、方法、步骤。

2、组织局党组及全局党员干部学习上级文件，统一思想，切实提高认识。

第二阶段：进行出国（境）情况进行自查（10月至12月）。

按照上级要求，对领导干部因公出国（境）工作情况进行自查，重点检查任务批件执行情况（出访国家、天数）、境外执行纪律情况、经费使用情况、任务报批程序是否规范以及是否有以公务为名行公款出国（境）旅游之实现象。在自查基础上要认真总结疏理，发现违规违纪行为要严肃查处，并研究提出整改措施。

第三阶段：对专项工作进行阶段性总结

根据市专项治理工作的安排，对我局开展制止出国（境）专项工作情况进行阶段性总结，研究部署下一步工作。

第四阶段：建立健全出国（境）管理制度

按照上级关于党政干部因公出国（境）管理规定，对现行因公出国（境）管理规章制度进行疏理评估，并结合我局实际，建立健全因公出国（境）管理制度规定。

第五阶段：对专项工作进行全面总结

对我局出国（境）专项治理工作进行全面总结分析，狠抓各项管理机制和制度的落实，切实从源头上防治党政干部公款出国（境）旅游问题，并将总结情况上报

三、专项治理工作要求

一是统一思想认识。要从加强党的执政能力建设和反腐倡廉建设的高度，充分认清因公出国（境）工作中突出问题的严重危害和影响，加强对因公出国（境）管理工作的重要性、必要性和紧迫性的认识，认真学习和坚决贯彻中央和省、市的有关政策和外事管理规定，领导小组要切实负起责任，进一步加强组织领导。

二是建立长效机制。把贯彻落实“两办规定”制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作作为领导班子建设的“一把手”工程明确的指导思想、工作目标和工作计划；要把公款出国（境）情况纳入党组民主生活会和述职述廉的重要内容，认真自查自纠，建立健全制止公款出国（境）旅游问题的长效机制，为推进党风廉政建设奠定坚实基础。

三是强化示范作用。领导干部要严格自律，带头学习和严格遵守因公出国（境）的各项规定，不得以任何方式影响出国（境）审核、审批和专项治理工作，确保专项工作各项任务落到实处。

第三篇：XX乡拖欠公款专项治理工作方案

XX乡拖欠公款专项治理工作方案

为落实市委主要领导在市纪委监委《关于开展乡镇拖欠公款问题专项治理的建议》批示精神，以及市、县财政工作要求，经研究决定在我乡开展拖欠公款专项治理工作，具体方案如下：

一、加强组织领导，提高政治站位

召开党委会议，传达上级有关批示精神及工作要求，成立工作领导小组，明确分工，责任到人。要坚决克服部分宕欠公款时间跨度大、欠款人查找困难等问题，树立打硬仗、啃硬骨头的决心，确保专项治理取得实效。

二、明确治理内容，突出治理重点

根据上级指示，此次专项治理内容为我乡截至2020年8月底的拖欠公款情况，包括拖欠我乡财政及所属事业单位款项。拖欠款项既包括个人，也包含单位，结合市纪委前期在我乡调研摸底情况，此次专项治理以个人的拖欠公款治理为主要方向，尤其着重于公职人员所欠公款的治理，明确公职人员于2020年9月底还清所欠款项。涉及工程类借款要摸清情况，慎重处理。要做到分清类别、统筹推进、分步处理。

三、具体工作方面

1、成立工作领导小组，由党委书记XX任组长，分管财税的党委副书记XX、乡纪委书记XX任常务副组长，领导班其他成员任副组长，乡办公室、财政所、会计核算中心人员组成办公室成员。明确由财政所所长XX任办公室主任，统一组织协调日常工作。

2、查清往来账务，由财政所总预算会计张延、孙紫嫣及会计核算中心费亚杰组成账务核查组，负责拖欠公款往来账务查证核实工作，对涉及的往来账务进行摘录、票据复印等。

3、联系欠款人，告知所欠款项及还款时限，财政所长李明勤、会计张延、办公室主任卞华明等组成催收催缴组，通过电话、短信、催款通知书等方式通知欠款人及催缴工作。针对公职人员，由条线、部门负责人进行跟踪督促，确保及时还款。

4、建立治理档案，根据账务核查情况每个借款人建立一个档案，收集欠款人原始附件，做到事实清楚，证据确实、充分。由XX协助张延进行档案整理工作。

5、充分发挥纪委监委监督作用，由纪委对欠款人进行约谈，在约谈中让欠款人认识到自身还款责任，确保欠款人早日还款。在专项治理工作中拒不配合的、恶意拖欠公款不还的，要坚决查办、通过曝光等方式形成震慑力。

第四篇：出国境申请书

出国境申请书

县委组织部：

本人准备于2013年10月1日至2013年10月5日利用公休假期，随团到韩国旅游，费用自理。

特此申请。

中共…..委员会

申请人：

2013年5月22日

第五篇：出国境管理办法

出国（境）管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范我校出国（境）管理，保证学校正常的教学、科研和管理工作，促进学校教育事业健康发展，依据国家有关政策、法规和文件精神，结合学校实际，特制定本办法。

第二条 我校出国（境）工作的原则是，有利于开放办学，加强交流，积极促进国际交流与合作，提高国际化办学水平。

第三条 按照涉外工作实行归口管理的原则，国际交流处为学校出国（境）工作的主管部门，组织部、人事处、学生处等部门分别为科级以上干部、教职工和在校大学生出国（境）的归口审核部门。

第二章 出国（境）类别

第四条 公派出国（境）

(一)我校教职工或在校学生获得国家留学基金资助或由我国政府联系的各种项目奖学金或资助金等方式资助赴国（境）外进修学习、攻读学位、合作研究、培训、工作等，属于国家公派出国（境）。

(二)我校教职工或在校学生由学校派出赴国（境）外进修学习、攻读学位、合作研究、培训、工作等，时间在三个月以上的（不含三个月），属于学校公派出国（境）。

(三)我校教职工或在校学生由学校批准的出国（境）访问、考察、讲学、合作研究、参加各类国际会议、研讨会及展览会等公务出国活动，期限不超过三个月的，属于因公临时出国（境）。

第五条 因私出国（境）我校教职工或在校学生取得国（境）外奖学金或自筹经费到国（境）外进修学习、留学、探亲、旅游、定居、继承财产和其它私人事务而出国（境）的行为，属于因私出国（境）。

第三章 公派出国（境）

第六条 派出原则及相关规定(一)公派出国（境）

1.学校出国（境）工作服务于学校总体发展需要，紧密结合学校学科建设、师资队伍建设实际，按照“按需派遣、德才兼备、学用一致、保质保回”的指导方针，有计划、有目的地选派教职工出国（境）。

2.学校支持和鼓励教学、科研、管理教职工及在校学生多渠道、多层次、多形式地参加与我校学科建设、专业发展相关的出国（境）进修、访问交流、学习、合作研究和工作等活动，全面提升我校教学质量、科研和管理水平。

3.学校的选派工作优先考虑重点学科、重点实验室、重点科研项目、高新技术领域对高层次创造性人才和中青年学术、学科带头人及业务骨干的需要，要有利于跟踪国际学术、学科领域的前沿，开拓国际交流与合作。

（二）因公临时出国（境）

1.因公临时出国（境）应按照务实、高效、精简、节约的原则，根据工作需要有计划、有步骤地进行。出访必须有明确的公务目的和实质内容，讲求实效。严格控制一般性考察和访问，不得把出访作为一种待遇，严禁借机公费旅游。

2.因公临时出访教职工身份要与出访任务相符，不得出国（境）执行与本人分管工作无关或本应由下级主管部门教职工和专业人员执行的任务。

3.因公临时出访必须有对方对口部门或相应级别邀请人的邀请，邀请单位和邀请人应与出访人的职级身份对等。不得通过旅行社或中介机构联系邀请函，一般不得以境外中资企业邀 请的名义出访。

4.按上级有关规定，每年校级领导的出访人数一般不超过厅局级干部总职数的三分之一。因公出访团组教职工应少而精，组团教职工总数原则上不超过6人。

5.因公临时出访应尽量压缩在外停留时间。除培训、学术交流类出访团组外，其余团组出访一个国家（地区），在外停留时间一般不超过5天；出访两个国家（地区），不超过8天。三个国家（地区）以上，不超过10天。（离抵境当日计入在外停留时间）

6.未经批准，不得增加出访国家（地区）和延长在境外停留时间。出访应首选直达航班，不得以任何理由绕道旅行，不得取得一个国家签证而出访数国，不得以过境名义变相增加出访国家（地区）时间。

7.同一部门的领导原则上不得同团出访，也不得同时或6个月内分别率团出访同一国家（地区）或临近国家（地区）（不含学术交流）。

8.所有因公临时出国（境）的党政干部及教职工必须按规定办理审批手续，出访的开支标准，按上级有关标准执行。

9.已离（退）休教职工原则上不再派遣出国（境）执行公务。

10.参加上级组团出访，必须在报名前按照有关规定履行报批手续。未经批准直接报名的，学校不受理其出国申请。

第七条 国家、学校公派出国（境）申办程序

（一）校内各单位，须在每年规定时间向国际交流处报送下出国（境）计划，由国际交流处负责统一受理因公出国（境）申请，经相关部门会审，报学校批准后，向上级主管部门上报出国（境）计划，否则不予安排。

（二）教职工公派出国（境），由人事处负责，会同国际交流处、科技产业处、教务处等有关部门，按出国留学项目要求，制定具体条件。在此基础上，由本人申请，所在单位推荐，按照一定程序遴选确定，被确定的人选，按以下程序办理： 1.教职工申请国家公派出国（境）、学校公派出国（境），由本人提出书面申请，并填写《咸阳师范学院教职工出国（境）审批表》（附境外单位发来的邀请信函原件）和中文翻译件、复印件三份，出访书面报告（包括出访目的、时间、路线、团组人数、教职工身份、经费等），所在单位同意并签署意见后报人事处审核，经报校长办公会研究，党委会通报后，报上级主管部门审批。

2.经上级主管部门批准的国家公派出国（境）留学的教职工，按照相关要求由派出单位与其签订《出国（境）留学协议书》，并办理公证手续，按相关规定交纳保证金。经上级主管部门批准的学校公派出国（境）留学的教职工，由人事处代表学校与其签订《出国（境）留学协议书》，并办理公证手续。

3.学校公派出国（境）留学教职工在签订《出国（境）留学协议书》、办理有关手续时，应交纳一定数量的保证金。出国（境）时间在三个月以上（含三个月）一年以下交纳保证金1万元；一年以上（含一年）交纳保证金2万元，并在人事处办理请假离校手续。出国（境）留学教职工回校正式上岗工作三个月后，可领回保证金。

（三）凡经学校择优选拔按公派出国（境）留学派出的在校学生，经学生处审核与所在院（系）签订《出国（境）留学协议书》并公证后，到国际交流处办理出国（境）手续。

第八条 因公临时出国（境）申办程序

（一）校级（含副校级）领导干部因公出访，独立组团或参加有关团组，由国际交流处提出请示，报校长办公会研究，党委会审定批准后，在校内公示5个工作日，若无异议，报上级主管部门审批。组织部负责办理政审手续。

（二）我校副科级以上干部因公临时出国（境），由本人写出书面申请，经所在单位同意，报组织部审核，校长办公会研究，党委会审定后，在校内公示5个工作日，若无异议，报上级主管部门审批。组织部负责办理政审手续。

（三）教职工应邀参加国（境）外国际会议或短期出国（境）访问，由本人提出书面申请，并填写《咸阳师范学院教职工出国（境）申报表》，经所在单位、人事处同意，经校长办公会研究，向党委会通报后，报上级主管部门审批。

（四）参加双跨（跨单位、跨省区市）出国（境）团组的因公临时出国（境）教职工，报名前应提供有关材料（组团单位给省外办的征求意见函、组团申请报告复印件、出访详细日程、出访费用、经费来源等），并由本人提出书面申请，填写《教职工出国（境）审批表》，经所在单位、人事处同意，经校长办公会研究，向党委会通报后，报上级主管部门审批。

第九条 公派出国（境）的费用

（一）凡纳入国家公派留学计划的教职工，其出国（境）费用由国家留学基金委资助，按照国家留学基金委文件规定办理各项手续和交款事宜。

（二）纳入省公费出国（境）计划的教职工，其出国（境）费用由省教育厅和学校共同承担，按照省教育厅文件规定办理各项手续和交款事宜。

（三）学校公派出国（境）教职工国际旅费、出国（境）前办理护照、签证及出国（境）时国内交通费等，一般先由个人垫付，按期回校报到并完成总结汇报者，由学校报销国际旅费（国（境）外提供国际旅费者除外），其他费用根据学校旅差费标准，按每人2000元限额凭据报销。

（四）因公临时出国（境）有关费用的报销按照财政部《因公临时出国（境）教职工费用开支标准和管理办法规定》执行。

第十条 因公出国（境）教职工的工资待遇

（一）学校教职工因公临时出国（境）期间国内基础工资、绩效工资照发。

（二）公派出国（境）（期限三个月以上者）从出国（境）的下一个月起基本工资暂缓发放，批准出国（境）期限内的工资由学校财务处代管，在批准期限内回校后一次性发给本人。批准出国（境）期间工龄连续计算。未经批准逾期未归者，自其延期的月份起停发工资。公派出国（境）留学教职工在国（境）外期间不发放绩效工资奖励部分。

第十一条 公派出国（境）教职工的延期及回校事宜

（一）国家公派出国（境）的教职工，提出延长期限，学校原则上不予批准。学校公派出国（境）的教职工，确因需要延长期限者，须在原批准期满前三个月向学校提出申请，经批准后可延长一次，一般不超过一年。

（二）对未经批准逾期未归的公派出国（境）教职工，学校按相关协议及人事管理规定有关条款实施违约赔偿或处罚。在国（境）外滞留期限（指未经学校同意擅自滞留国（境）外的时间）超过两个月的，按学校有关人事管理规定按擅自离岗人员处理。

（三）公派出国（境）教职工应认真履行按期回校服务的义务。回国后其服务期限按照学校有关管理办法执行。

（四）公派出国（境）教职工和因公临时出国（境）教职工回国后，应在入境后两周内分别到所在单位、人事处或组织部、国际交流处报到，提交国（境）外留学、进修研修成果、出访总结，必要时可组织报告会。

（五）因公出国（境）教职工回国后，应在1周内将其公务证照交国际交流处，由国际交流处专办员送至省外办出国处统一管理；逾期不交或不执行证照管理规定的团组和个人，一律停止其出国（境）执行公务的审批并追究相关责任。

第十二条 行前安全教育和境外管理

（一）公派出国（境）教职工在出国（境）前，所在部门领导、国际交流处应向其明确出国（境）任务，进行政治纪律教育和安全保密教育，指定专人负责联络。

（二）公派出国（境）教职工在外期间应与组织部或人事处及所在单位保持联系。

（三）公派出国（境）教职工在外学习、工作期间，所在部门应协助学校有关部门做好服务管理工作，主动关心其在外的工作及生活情况，了解科研进展，把握思想动态，并及时通报学校的最新情况，做好出国（境）教职工按期回国的思想工 作。

第四章 因私出国（境）

第十三条 因私出国（境）类别

（一）自费出国（境）留学

1.我校教师个人申请自费出国（境）留学，必须完成本单位安排的各项工作任务，原则上应达到相应的服务期限。凡服务期未满的教职工或在职硕士生、在职博士生申请自费出国（境）留学或出国（境）工作的，人事处根据申请人的具体情况确定待遇并与其签订《出国（境）留学协议》。

2.凡申请自费出国（境）留学的，须向学校递交辞职或保留公职的申请，经所在单位同意、人事处审核，报校长办公会研究，向党委会通报。获得批准后，离校前申请人应到人事处、财务处、国有资产管理处、图书馆等部门办理相关手续。

3.若申请者因故未能获得出国（境）签证，当年内可申请复职，学校根据岗位情况决定是否同意其复职。

4.申请自费出国（境）留学未获批准或虽获批准但未办理离校手续而擅自离职的教职工，学校按擅自离岗处理。

（二）出国（境）探亲和旅游

我校在岗教职工申请自费出国（境）探亲，按照组织人事管理权限进行审批。

（三）学生出国（境）

1.学校鼓励学生积极参与国（境）外学习交流。在校大学生申请自费出国（境），由本人填写《咸阳师范学院学生出国（境）审批表》，经所在院系、教务处、学生处同意后，报国际交流处审核，报校长办公会研究，向党委会通报后，按规定办理相关手续。

2.学生申请赴国（境）外交流学习，应当经得家长同意，须与所在院（系）签订《安全责任承诺书》或《出国（境）留学协议书》。3.学生因私出国（境）旅游应当尽量安排在假期进行，其他时间需履行请假手续。

第十四条 登记备案管理

（一）登记备案教职工范围

1.根据上级规定，在职副科级以上干部、离（退）休的厅级干部、在聘副高以上职称及特殊岗位（指人、财、物、涉密管理部门副科级以下干部，下同）的教职工，实行登记备案制度。

2.根据属地管理原则，我校属于登记备案范围教职工的有关信息，须报咸阳市公安局出入境管理部门进行登记备案。

（二）登记备案教职工信息管理

1.登记备案教职工信息管理按组织、人事管理权限实行分类管理，组织部负责在职副科级以上干部、离（退）休厅级干部的登记备案信息收集、整理工作；人事处负责在聘副高以上职称及特殊岗位教职工登记备案信息收集、整理工作。

2.组织部和人事处负责向国际交流处按时报送登记备案教职工信息，如有因退休、调离、职务职称晋升等发生变更的，须及时报国际交流处，由国际交流处统一报出入境管理部门。登记备案的内容包括姓名、出生年月日、性别、身份证号码、工作单位、职务（职称）和户口所在地等信息。

3.组织部、人事处要确定专人做好登记备案教职工信息的报送，应准确无误，且任何人不得将备案教职工信息公开或提供查询。

第十五条 证照管理

在职的副处级以上干部、在聘副高级以上职称及特殊岗位的教职工因私证照实行集中分类管理。集中保管的因私证照包括有效的普通护照、往来港澳通行证和大陆居民往来台湾通行证。

（一）教职工需申请办理因私证照，属于登记备案教职工的，按照前述组织人事管理权限，持签批完整的《中国公民因私出国（境）审批表》，到咸阳市公安局出入境管理部门办理因 私证照。

（二）在职和离（退）休的厅级干部、在职处级干部和特殊岗位科级干部的因私证照，由组织部收集登记并集中管理。

（三）在聘副高级以上职称的教职工及特殊岗位教职工的因私证照由人事处统一收集登记并集中管理。

（四）组织部、人事处要建立电子档案、登记薄和证照管理制度，指定专人妥善管理，并将登记册送国际交流处备案。

（五）证照集中管理的持证照教职工应在回国入境后10个工作日内（以国家边检部门加盖的入境章时间计算）将因私证照交组织部或人事处，逾期未交者，不再批准其出国（境）。

第十六条 登记备案教职工因私出国（境）的审批 登记备案教职工因私出国（境），按管理权限办理审批手续。

（一）在职和离（退）休的厅级干部因私出国（境），按上级有关规定，由国际交流处负责办理。

（二）在职的副科级以上干部、在聘副高级以上职称的教职工及特殊岗位教职工因私出国（境），持相关证明材料，填写《教职工出国（境）审批表》，由本单位负责人、组织部或人事处负责人审签后，报校长办公会研究，党委会审定后，当事人将审批完整的《教职工出国（境）审批表》交到国际交流处备案后，持《登记备案教职工因私证照审批表》和出入境证件存放卡到组织部或人事处领取存放的证照。

第十七条 登记备案、证照管理

（一）组织人事部门应严格执行登记备案、因私证照集中管理制度，如未按规定办理，造成严重后果的，学校追究相关单位的责任，并取消单位和责任人的评优资格。经办人因管理不善造成因私证照丢失的，学校给予批评教育，并取消责任人的评优资格，如造成严重后果的，还应承担相应责任。

（二）登记备案教职工应按规定办理出国（境）审批、证照交回等手续。

1.登记备案教职工因私出国（境），应按学校相关规定办理请假手续。未办理请假和审批手续的，按旷工处理，并给予相 应的纪律处分。

2.登记备案教职工办理因私出国（境）手续时弄虚作假或出现其它违法违纪情况的，学校视情节轻重给予批评教育或纪律处分，组织部、人事处追缴其所持证照，报国际交流处，并提请出入境管理部门予以作废；情节严重的，一至三年内不再批准其出国（境）申请。

3.登记备案教职工逾期未交因私证照的，组织部、人事处应及时报国际交流处，由国际交流处提请出入境管理部门予以作废，并取消当事人的评优资格。

4.登记备案教职工未按规定交因私证照，且又不履行正常报批手续擅自出境的，视情节轻重给予纪律处分；造成不良后果的，追究相关责任。

第十八条 具有下列情况的，登记备案教职工原则上不得按因私办理出国（境）手续：

（一）不符合因私出国（境）审批范围的；

（二）政法部门立案审查未作出结论的；

（三）在涉密岗位工作未过解密期的；

（四）其他不符合因私出国（境）条件的。

第十九条 其他不在备案之列的教职工只要不具有法律、法规规定不准出国（境）情形的，可凭本人居民身份证、户口薄在咸阳市公安局出入境管理部门办理因私证照。因私证照由个人保管。

第二十条 因私出国（境）教职工的工资待遇

（一）学校教职工申请自费出国（境）留学，自离开工作岗位的下一月起工资停发。如学业完成后回校工作，按出国前与人事部门协议办理。自费出国（境）教职工在国（境）外期间不发放绩效工资。自费出国（境）学习教职工按规定期限自回单位报到时的当月起，恢复原有待遇。

（二）我校公派出国（境）教职工的配偶申请出国（境）探亲，其工资待遇按人事处相关规定执行。

（三）利用假期出国（境）探亲及旅游的教职工的工资及 各种津贴照发，超期按人事处有关规定办理。

第六章 附 则

第二十一条 本办法由国际交流处负责解释。

第二十二条 本办法自发文之日起执行，本办法如有与国家新的文件精神不符之处，以上级文件精神为准。