工会财务管理工作标准[合集五篇]

第一篇：工会财务管理工作标准

前言

本标准是根据XXX供电公司标准化工作需要，为规范工会工作而制定。

本标准由XXX供电公司标准化委员会提出。本标准起草单位：工会

本标准主要起草人：AAA

本标准主要审查人：

本标准主要批准人：CCC

本标准委托公司工会负责解释。

工会财务管理

1　范围

本标准规定了XXX供

电公司财务工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于XXX供电公司工会财务的管理。

2　规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T1.1-2000标准化工作导则第１部分：标准的结构和编写规则

GB/T15496-2003企业标准体系要求

GB/T15497-2003企业标准体系--技术标准体系

GB/T15498-2003企业标准体系—管理标准、工作标准体系

GB/T13016-1991标准体系表编制原则和要求

GB/T13017-1995标准体系表编制指南

3　管理职能

工会财务会计在工会主席领导下负责工会财会工作。

4　管理内容与要求

4.1　职责

4.1.1　负责对会计凭证、帐簿、会计报表及工会全部经济活动审核。

4.1.2　以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算，包括现金、银行存款、有价证券、财物的收发、增减和使用、收入、支出的计算、债权债务的发生和结算及其他。

4.1.3　负责编制并严格执行财务计划、预算和决算。

4.2　权限

4.2.1　有权拒绝不符合现金业务事项的付款。

4.2.2　对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。

4.2.3　有权不予办理违反统一财务、财政制度规定的收支。

4.2.4　有权监督检查本单位各分会的财务收支，资金使用和财产保管等情况。

4.3　现金管理

4.3.1　不收白条、借据抵充现金，不挪用现金。

4.3.2　不坐支现金，库存不超过银行核定的现金限额。

4.3.3　保证库存现金与帐面核对相符。

4.3.4　收付款后，记帐凭证加盖收、付讫章。

4.3.5　根据已办理完毕的收、付款凭证、序时逐笔登记现金日记帐，且记帐余额与库存现金核对相符。

4.3.6　严禁设帐外“小金库”。

4.4　银行结算管理

4.4.1　在银行开立的帐户，只限本单位使用。

4.4.2　正确填写支票，不签发空头、远期支票。

4.4.3　设支票借支登记薄，注明支票鉴发日期、款项、用途、规定限额，用途必须与原始凭证相符。

4.4.4　作废支票应与存根一起保存。

4.4.5　支票遗失应立即向银行办理挂失手续。

4.5　会计凭证

4.5.1　会计科目

4.5.1.1　按全国总工会统一规定设置和使用总帐科目。

4.5.1.2　按工会管理和经济业务要求，正确设置和使用明细科目和子目。

4.5.1.3　确定会计科目时，对应关系清楚，记帐方向正确。

4.5.2　原始凭证

4.5.2.1　审核原始凭证，包括填制单位名称、填制日期、原始凭证名称、抬头人，经济业务内容、金额大小写相符，填制单位公章及填制人签章等。

4.5.2.2　原始凭证内容真实，所记载的各项内容均不得涂改，如记载的内容有错误的，应当由开具单位重开或更正，并在更正处加盖出具单位印章；金额出现错误不得更正，只能由原始凭证开具单位重新开具。

4.5.2.3　原始凭证经济业务内容合法。

4.5.2.4　原始凭证不能用复印件代替。

4.5.3　记帐凭证

4.5.4　记帐凭证内容填写齐全。包括填制日期、凭证名称和编号、经济业务事项摘要、会计科目、方向和金额、附件张数、会计部门有关人员的签名或印章等。

4.5.5　根据审核无误的原始凭证，填制记帐凭证，如填制错误，应当重新填制，并连续编号装订，装订后封面填写齐全。包括：企业名称、凭证种类、时间、起讫号、装订人、主管人签章。

4.6　会计帐簿

4.6.1　设置帐簿

4.6.1.1　按全国总工会统一规定设置帐户，使用帐簿。

4.6.1.2　帐簿设置齐全、合理，查阅方便，在用帐簿专人保管存放，一般帐簿一年更换一次。

4.6.2　记帐规定

4.6.2.1

以审核无误的记帐凭证为依据记帐，内容与记帐凭证保持一致。

4.6.2.2　日记帐及时登记。

4.6.2.3　记帐要用蓝黑墨水或碳素墨水书写，不得使用圆珠笔或铅笔书写，书写的文字和数字上面要留有适当空格，不要写满格，一般应占格距的二分之一。

4.6.2.4　各种帐簿按页次顺序连续登记，不得跳行、隔页。如果发生跳行、隔页，应当将空行、空页划线注销，或者注明“此行空白”、“此页空白”字样，并由记帐人员签名或者盖章。

4.6.2.5　登记帐簿时发生错误，不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹，不准重新抄写，必须按规定方法进行更正。

4.6.2.6　帐页转页写“过次页”次页写“承前页”。

4.6.2.7　订本帐簿帐页不得撕毁，活页式不准缺页。

4.6.3　对帐清帐

4.6.3.1　做到帐证核对、帐帐核对、帐实核对相符。

4.6.3.2　固定资产、低值易耗品、材料、备品定期盘点达到帐、卡、物相符。

4.6.3.3　及时清理债权、债务。

4.7　会计报表

4.7.1　报表按《工会财会制度》统一格式要求编制，做到真实、准确、报送及时。

4.7.2　报表封面印章齐全。

4.8　会计交接

4.8.1　交接时，有监交人监交。

4.8.2　编制移交清册，帐簿同时移交。

5　检查与考核

5.1　按能用考核管理标准有关规定检查与考核。

5.2　本标准的执行在工会主席领导下，由工会主席、经审委员会检查与考核。

[1]

在百度搜索:工会财务管理工作标准

第二篇：工会财务管理工作标准

前 言

本标准是根据xxx供电公司标准化工作需要，为规范工会工作而制定。

本标准由xxx供电公司标准化委员会提出。

本标准起草单位：工会

本标准主要起草人：aaa

本标准主要审查人：bbb

本标准主要批准人：ccc

本标准委托公司工会负责解释。

工会财务管理

1　范围

本标准规定了xxx供电公司财务工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于xxx供电公司工会财务的管理。

2　规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

gb/t 1.1-XX 标准化工作导则 第１部分：标准的结构和编写规则

gb/t 15496-～ 企业标准体系 要求

gb/t 15497-～ 企业标准体系--技术标准体系

gb/t 15498-～ 企业标准体系—管理标准、工作标准体系

gb/t 13016-1991 标准体系表编制原则和要求

gb/t 13017-1995 标准体系表编制指南

3　管理职能

工会财务会计在工会主席领导下负责工会财会工作。

4　管理内容与要求

4.1　职责

4.1.1　负责对会计凭证、帐簿、会计报表及工会全部经济活动审核。

4.1.2　以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算，包括现金、银行存款、有价证券、财物的收发、增减和使用、收入、支出的计算、债权债务的发生和结算及其他。

4.1.3　负责编制并严格执行财务计划、预算和决算。

4.2　权限

4.2.1　有权拒绝不符合现金业务事项的付款。

4.2.2　对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。

4.2.3　有权不予办理违反统一财务、财政制度规定的收支。

4.2.4　有权监督检查本单位各分会的财务收支，资金使用和财产保管等情况。

4.3　现金管理

4.3.1　不收白条、借据抵充现金，不挪用现金。

4.3.2　不坐支现金，库存不超过银行核定的现金限额。

4.3.3　保证库存现金与帐面核对相符。

4.3.4　收付款后，记帐凭证加盖收、付讫章。

4.3.5　根据已办理完毕的收、付款凭证、序时逐笔登记现金日记帐，且记帐余额与库存现金核对相符。

4.3.6　严禁设帐外“小金库”。

4.4　银行结算管理

4.4.1　在银行开立的帐户，只限本单位使用。

4.4.2　正确填写支票，不签发空头、远期支票。

4.4.3　设支票借支登记薄，注明支票鉴发日期、款项、用途、规定限额，用途必须与原始凭证相符。

4.4.4　作废支票应与存根一起保存。

4.4.5　支票遗失应立即向银行办理挂失手续。

4.5　会计凭证

4.5.1　会计科目

4.5.1.1　按全国总工会统一规定设置和使用总帐科目。

4.5.1.2　按工会管理和经济业务要求，正确设置和使用明细科目和子目。

4.5.1.3　确定会计科目时，对应关系清楚，记帐方向正确。

4.5.2　原始凭证

4.5.2.1　审核原始凭证，包括填制单位名称、填制日期、原始凭证名称、抬头人，经济业务内容、金额大小写相符，填制单位公章及填制人签章等。

4.5.2.2　原始凭证内容真实，所记载的各项内容均不得涂改，如记载的内容有错误的，应当由开具单位重开或更正，并在更正处加盖出具单位印章；金额出现错误不得更正，只能由原始凭证开具单位重新开具。

4.5.2.3　原始凭证经济业务内容合法。

4.5.2.4　原始凭证不能用复印件代替。

4.5.3　记帐凭证

4.5.4　记帐凭证内容填写齐全。包括填制日期、凭证名称和编号、经济业务事项摘要、会计科目、方向和金额、附件张数、会计部门有关人员的签名或印章等。

4.5.5　根据审核无误的原始凭证，填制记帐凭证，如填制错误，应当重新填制，并连续编号装订，装订后封面填写齐全。包括：企业名称、凭证种类、时间、起讫号、装订人、主管人签章。

4.6　会计帐簿

4.6.1　设置帐簿

4.6.1.1　按全国总工会统一规定设置帐户，使用帐簿。

4.6.1.2　帐簿设置齐全、合理，查阅方便，在用帐簿专人保管存放，一般帐簿一年更换一次。

4.6.2　记帐规定

4.6.2.1　以审核无误的记帐凭证为依据记帐，内容与记帐凭证保持一致。

4.6.2.2　日记帐及时登记。

4.6.2.3　记帐要用蓝黑墨水或碳素墨水书写，不得使用圆珠笔或铅笔书写，书写的文字和数字上面要留有适当空格，不要写满格，一般应占格距的二分之一。

4.6.2.4　各种帐簿按页次顺序连续登记，不得跳行、隔页。如果发生跳行、隔页，应当将空行、空页划线注销，或者注明“此行空白”、“此页空白”字样，并由记帐人员签名或者盖章。

4.6.2.5　登记帐簿时发生错误，不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹，不准重新抄写，必须按规定方法进行更正。

4.6.2.6　帐页转页写“过次页”次页写“承前页”。

4.6.2.7　订本帐簿帐页不得撕毁，活页式不准缺页。

4.6.3　对帐清帐

4.6.3.1　做到帐证核对、帐帐核对、帐实核对相符。

4.6.3.2　固定资产、低值易耗品、材料、备品定期盘点达到帐、卡、物相符。

4.6.3.3　及时清理债权、债务。

4.7　会计报表

4.7.1　报表按《工会财会制度》统一格式要求编制，做到真实、准确、报送及时。

4.7.2　报表封面印章齐全。

4.8　会计交接

4.8.1　交接时，有监交人监交。

4.8.2　编制移交清册，帐簿同时移交。

5　检查与考核

5.1　按能用考核管理标准有关规定检查与考核。

5.2　本标准的执行在工会主席领导下

，由工会主席、经审委员会检查与考核。

第三篇：工会财务管理工作规范

前言

本标准是根据XXX供电公司标准化工作需要，为规范工会工作而制定。

[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]本标准由XXX供电公司标准化委员会提出。

本标准

起草单位：工会

本标准主要起草人：AAA

本标准主要审查人：BBB

本标准主要批准人：CCC

本标准委托公司工会负责解释。

工会财务管理

1　范围

本标准规定了XXX供电公司财务工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于XXX供电公司工会财务的管理。

2　规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T1.1-2000标准化工作导则第１部分：标准的结构和编写规则

GB/T15496-2003企业标准体系要求

GB/T15497-2003企业标准体系--技术标准体系

GB/T15498-2003企业标准体系—管理标准、工作标准体系

GB/T13016-1991标准体系表编制原则和要求

GB/T13017-1995标准体系表编制指南

3　管理职能

工会财务会计在工会主席领导下负责工会财会工作。

4　管理内容与要求

4.1　职责

4.1.1　负责对会计凭证、帐簿、会计报表及工会全部经济活动审核。

4.1.2　以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算，包括现金、银行存款、有价证券、财物的收发、增减和使用、收入、支出的计算、债权债务的发生和结算及其他。

4.1.3　负责编制并严格执行财务计划、预算和决算。

4.2　权限

4.2.1　有权拒绝不符合现金业务事项的付款。

4.2.2　对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。

4.2.3　有权不予办理违反统一财务、财政制度规定的收支。

4.2.4　有权监督检查本单位各分会的财务收支，资金使用和财产保管等情况。

4.3　现金管理

4.3.1　不收白条、借据抵充现金，不挪用现金。

4.3.2　不坐支现金，库存不超过银行核定的现金限额。

4.3.3　保证库存现金与帐面核对相符。

4.3.4　收付款后，记帐凭证加盖收、付讫章。

4.3.5　根据已办理完毕的收、付款凭证、序时逐笔登记现金日记帐，且记帐余额与库存现金核对相符。

4.3.6　严禁设帐外“小金库”。

4.4　银行结算管理

4.4.1　在银行开立的帐户，只限本单位使用。

4.4.2　正确填写支票，不签发空头、远期支票。

4.4.3　设支票借支登记薄，注明支票鉴发日期、款项、用途、规定限额，用途必须与原始凭证相符。

4.4.4　作废支票应与存根一起保存。

4.4.5　支票遗失应立即向银行办理挂失手续。

4.5　会计凭证

4.5.1　会计科目

4.5.1.1　按全国总工会统一规定设置和使用总帐科目。

4.5.1.2　按工会管理和经济业务要求，正确设置和使用明细科目和子目。

4.5.1.3　确定会计科目时，对应关系清楚，记帐方向正确。

4.5.2　原始凭证

4.5.2.1　审核原始凭证，包括填制单位名称、填制日期、原始凭证名称、抬头人，经济业务内容、金额大小写相符，填制单位公章及填制人签章等。

4.5.2.2　原始凭证内容真实，所记载的各项内容均不得涂改，如记载的内容有错误的，应当由开具单位重开或更正，并在更正处加盖出具单位印章；金额出现错误不得更正，只能由原始凭证开具单位重新开具。

4.5.2.3　原始凭证经济业务内容合法。

4.5.2.4　原始凭证不能用复印件代替。

4.5.3　记帐凭证

4.5.4　记帐凭证内容填写齐全。包括

第四篇：工会会员会籍管理工作标准

工会会员会籍管理工作标准

为适应社会主义市场经济条件下劳动关系变化的需要，加强工会组织建设，最大限度地把职工组织到工会中来，根据《工会法》、《中国工会章程》和《全国总工会关于加强工会会员会籍管理有关问题的暂行规定》，结合集团实际，制定本工作标准。

一、加强领导

会员的会籍，是对职工参加工会的会员身份和组织关系的确认。工会会员的会籍管理，包括工会组织办理职工入会手续、管理会员档案、转接会员关系、办理会员保留会籍和开除会员等工作。各级工会要把对工会会员会籍管理工作作为工会组织建设的一项基础工作，切实抓紧抓好。基层工会要重视和加强会员会籍管理工作，建立会员登记册和档案，及时接转会员组织关系，把握会籍处理的原则和方法，及时研究解决会员会籍管理工作中遇到的新情况、新问题，简化手续,建立健全“一次入会、务工享用、持证转移、进出登记、全国通用”制度,实现“流动不流失、离厂不离会”。工会会员的会籍管理，应按照《中国工会章程》和全国总工会的有关规定进行。

二、会员入会条件

《中国工会章程》规定：“凡在中国境内的企业、事业 1

单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。”

三、会员入会程序

《中国工会章程》规定：“职工加入工会，由本人自愿申请，经工会基层委员会批准并发给会员证。”按照这一规定，凡是符合条件的职工，由职工本人口头或书面提出申请，填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》，经基层工会审核批准，即为中华全国总工会会员，发给《中华全国总工会会员证》（以下简称《工会会员证》），享有会员权利，履行会员义务。

四、会员档案管理

基层工会应把会员的有关材料按照一定的联系和规律组成案卷，归类建档，会员档案立卷的主要内容包括入会申请书、会员登记表、职工劳动保险登记卡片、会员工作单位变动情况、离退、死亡等，会员本人历来获奖及受处分情况的材料等。会员档案由所在基层工会组织负责保存管理。基层工会对所管理的会员情况进行统计、登记、建立名册。会员登记要以会员的正式组织关系为依据。对新会员和调入本单位工作而转入组织关系的会员，要及时登记；对退会、自动退会、开除会籍的，以及调离本单位工作而转出组织关系或死亡会员，要及时注消；对保留会籍的，要及时注明。并按照上级工会要求，及时掌握会员流动情况，按时统计上

报。

会员档案管理工作要有专人负责。一般由工会干部或工会组织委员负责这项工作。工会干部或工会组织委员调离工作，要及时办理移交会员档案管理工作。

五、会员组织关系接转

坚持职工劳动（工作）关系在哪里，会员组织关系就在哪里，会员组织关系随劳动（工作）关系流动的原则，及时接转会员组织关系。⑴会员劳动（工作）关系发生变化后，由调出单位工会在《工会会员证》“组织关系接转”栏目中填写有关内容，并加盖公章。会员的所有会籍档案资料随个人档案一并移交本人。⑵会员组织关系的接转移手续由工会基层组织直接办理，不通过上级工会组织。如果会员新调入单位没有工会组织，可以在原单位保留会籍，待新单位建立工会组织时，再将会员关系转移过去。会员以《工会会员证》证明其工会会员身份，新的用人单位工会组织应当予以登记接纳。

六、会员会籍管理。

1、离退休职工会籍管理

《中国工会章程》规定，会员在用人单位离退休后，其工会会员组织关系原则上应按照《中国工会章程》的规定，办理保留会籍手续。保留会籍期间，免交会费，不再享有工会会员的选举权和被选举权。保留会籍手续的办理，由会员所在工会小组或者车间（分厂）分会书面报告基层工会委员

会，并说明保留会籍的原因和理由，由基层工会在工会会员登记表备注栏和会员证的保留会籍栏内注明该会员办理保留会籍手续的时间和原因。

职工办理离退休手续后，经组织批准继续留在原单位帮助工作，可以暂不办理会籍手续。

己经办理离退休并办理了保留会籍手续的职工，被返聘回原工作单位帮助工作，如果本人有要求，经基层工会委员会同意，在帮助工作期间可以恢复会籍。被外单位聘用继续工作的，如果本人有要求，征得聘用单位工会组织同意，也可以由原单位工会组织将该会员的工会组织关系，转移到新工作单位。

提前退休及经单位批准长期放假的职工，因为他们仍属原单位在编正式职工，是工会会员的，其会籍不作变动和处理，待其按国家有关规定正式办理离退休手续，再按规定办理保留会籍手续。在休息待业期间，如果单位不发工资，只发基本生活费和疾病救济费的，可不缴纳会费。

2、下岗失业职工会籍管理

会员如在本单位下岗待岗，其会员组织关系不作变动。己经与原用人单位解除劳动关系并己实现再就业的会员，其会员组织关系应转入新的用人单位工会组织；如其再就业的单位尚未建立工会组织，其会员组织关系原则上应暂时保留在会员居住地工会组织，待其再就业的单位建立工会组织后，再办理会员组织关系接转手续。

会员失业后，由原用人单位办理会员保留会籍手续；其重新就业后，由本人及时与新用人单位接转会员组织关系。

会员所在单位关闭破产后，会员己经安置就业的，其会员组织关系转入新用人单位工会组织；尚未安置就业或再就

业单位尚未建立工会组织的，其会员组织关系移交到其居住地工会组织管理。

3、长期借调到外单位工作的职工会籍管理

长期借调到外单位工作的职工，因其组织关系仍在原工作单位，其会籍一般不作变动。如借调单位己建立了工会组织，本人有要求的，并经所借调单位同意，可从原单位办理临时工作组织关系，转到借调单位。该会员回原单位工作时，及时将会员组织关系转移回原单位工会。

4、被辞退或被除名的职工会籍管理

凡被单位辞退或除名的职工，是工会会员的，可在居住地工会组织办理保留会籍手续。待该职工到有工会组织的单位重新工作后，及时办理转移会员关系手续。

5、退会职工会籍管理

对于自愿要求退会的会员，工会组织应找本人做耐心细致的思想工作。对经过工作仍要求退会的，按照《中国工会章程》的规定，由该会员所在的基层工会讨论后，宣布予以除名，并报上级工会备案，同时收回其《工会会员证》。

会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。自动退会经基层工会委员会讨论批准，宣布予以除名，并报上级工会备案，同时收回会员证，将决定告诉本人。

6、劳务派遣工会籍管理

劳务派遣单位和用工单位都应当依法建立工会组织，吸收劳务派遣工加入工会。劳务派遣工应首先选择参加劳务派遣单位工会，劳务派遣单位没有建立工会组织的，劳务派遣工直接参加用工单位工会。在劳务派遣工会员接受派遣期

间，劳务派遣单位工会可以委托用工单位工会代管。劳务派遣单位工会与用工单位工会签订委托管理协议，明确双方对会员组织活动、权益维护等的责任与义务。劳务派遣工会员人数由会籍所在单位统计。加入劳务派遣单位工会的，包括委托用工单位管理的劳务派遣工会员，由劳务派遣单位工会统计，直接加入用工单位工会的由用工单位工会统计。

7、依法判处徒刑的犯罪分子的会籍管理

对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，一律开除会籍。开除会籍由基层工会委员会决定并报上一级工会备案；通知本人，并收回其会员证。

依法判处劳动教养，停止使用公民权的分子，已经加入工会的，在劳动教养期间停止会籍，在解除劳动教养后，经群众讨论同意，可恢复会籍。

开除厂籍留用查看人员，在留用查看期间不能加入工

会。已经加入工会的，在留用查看期间—般可不处理会籍。

8、其他情况职工会籍管理

脱产带薪学习的职工，其会籍不作处理；不带工资上学的职工，已不属本单位在编职工，应办理保留会籍手续。参军前已是工会会员的复员、转业军人，在服兵役期间，保留会籍，免交会费；服兵役期满，复员或转业到建有工会组织的单位，可以恢复会籍，并自恢复会籍之日起缴纳会费。

第五篇：xx年工会财务管理工作自查报告

xx年工会财务管理工作自查报告

众所周知，依法办事是做好工会财务管理工作的前提条件,在平时的财务管理工作中，学会依法办事,建立和健全工会的财务管理制度。而工会主席、工会委员和工会经济审查小组都要各自具有明确的工作职责,这样才能共同管好用好工会经费。并要做到以下三点：

一、有严格的经费使用审批手续和定期的经济审查工作。

二、经费使用有预算有计划,经费主要用在为职工办实事上。

三、同时严格法律法规,积极做好行政拨缴经费的管理,并按时足额向上级工会上缴工会经费。

当前，随着我市各区、县工会及开发区工会的经费收入实现了持续稳定增长,如何管好、用好工会经费则显得尤为重要。现就我县工会财务管理中出现的问题，进行以下自查报告。

一、工会财务管理中出现的问题我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。

近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。

（一）财政划拨工会经费不到位目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。

（二）税务代收的覆盖面不够广税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。

lOcalhost据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。

（三）财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。

决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。

（四）财务审批报销制度不够规范有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。

还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

（五）乡镇、街道工会财务工作薄弱我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。

地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。

（六）人员素质不高,会计基础工作薄弱有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。

加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

（一）财政划拨工会经费的问题地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。

在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

（二）工会经费收缴率不高的问题区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。

有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。（三）财务管理基础薄弱的问题

一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;

二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

（四）乡镇街道一级工会财务管理问题我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。

如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。

三、对策及建议

（一）采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。

针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。

（二）加强领导,为财务人员履行职责创造条件各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;

要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。

（三）强化财务管理,建立健全工会各项财务制度制度重在管理,管理重在规范。

市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。

四、加强检查指导,提升乡镇、街道工会财务管理工作水平建议进一步加强对乡镇(街道)工会财务工作的检查指导,根据基层单位的实际情况,25人以上的单位可单独建立银行账户,对这些单位进行规范管理。

25人以下的单位及联合会可由行政代管,但必须保证工会经费的足额计提及独立使用。充分发挥乡镇(街道)工会的承上启下的作用,在县级、乡镇(街道)工会、基层工会开展以非公企业工会为重点,收好、管好、用好工会经费为主要内容的财务规范化建设达标活动,一级抓一级,一级帮一级,一级促一级,层层落实,促使工会财务管理水平上台阶。