公路管理分局创建省级文明单位事迹材料[5篇范例]

第一篇：公路管理分局创建省级文明单位事迹材料

公路管理分局创建省级文明单位事迹材料

文明之花一路相伴

“建设和谐平安**，湘东公路人义不容辞；掀起全民创业热潮，湘东公路人敢为人先；创建省级文明单位，湘东公路人荣辱与共。”这是**市公路管理局湘东分局在认真贯彻落实市委九届十一次全体扩大会议精神时形成的工作理念。湘东分局坚守江西公路西大门，肩负着湘东境内近172.25公

里国省道管养重任和平均每年近20公里的公路改善（建）重任。分局现有职工159人，基本分为三支队伍，即公路养护队伍（主要由养护公司和道班组成）、公路建设队伍（主要由工程科和机修站组成）、公路管理队伍（主要由路政执法大队组成），在开展文明单位创建活动中，广大干部职工积极参与，创建氛围浓，创建热情高，文明单位创建工作逐步从规范阶段向提高阶段推进，并呈现出了创建意识越来越强，创建面越来越广，创建势头越来越好，创建质量越来越高的特点。多年来，湘东分局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把精神文明创建工作贯穿于本单位经济、业务和社会工作的全过程，并取得了可喜的成绩：分局机关喜获共青团中央“青年文明号”光荣称号，并于今年通过了复核认定，分局连续获第七、八、九届省级文明单位称号，连年获得省交通厅、省公路局和市公路局的先进单位、先进党支部等称号，下属各单位均为区级文明单位，路政大队获得市级“青年文明号”，90的道班多次被评为省路局先进单位,80的道班曾获“全良道班”称号。总结文明单位创建工作，该分局主要有以下几点体会：

一、建立健全组织机构，确保创建工作有序开展。

该分局之所以十多年来在精神文明创建工作中取得较好的成绩，有一条基本经验是：分局领导班子对高度重视，思想统一，认识到位，措施得力，常抓不懈。

1、进一步健全了创建机构。为确保创建工作落到实处，该分局成立了精神文明创建工作领导小组，并加大了领导力度，由支部书记任组长，局长任副组长，党政齐抓共管，层层签订了创建工作责任状，为创建工作制定了硬性指标，确保了创建工作有计划、有组织、有步骤地进行。按照有关精神文明创建工作的要求，结合单位的实际，逐步完善各项制度和管理办法，编辑出版了《湘东分局管理全集》，推动创建工作顺利开展，促进创建水平不断提高，为文明单位创建工作的顺利开展提供了组织保证。

2、进一步完善了创建目标。将精神文明创建工作着力点放在培养“有思想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”干部职工上，努力建设一支适应形式要求的公路职工队伍。坚持以人为本，从大处着想，从小处入手，不断提高广大职工的思想道德和科学文化素质，在创建规划中，明确提出了“一年落实，两年提高，三年达标”的目标，争取文明单位创建工作上新水平，上新台阶，3、进一步明确了创建措施。为确保创建工作顺利开展，该分局特制定了创建措施：一是加强教育，对共产党员加强了先进性教育活动，并建立和完善了保持共产党员先进性的长效机制；对非党员干部职工加强了形势教育和局情教育。二是加强评比，坚持“岗位明星”评比制度，对“岗位明星”评比定下了“三看三评”条件，即一看思想素质，评精神风貌；二看业务水平，评贡献大小；三看服务形象，评岗位明星。通过演讲会、座谈会、报告会、文艺演出、参观学习、电化教育和设立市民学校等形式和渠道，开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，使广大职工的思想得到升华，统一到“团结创新、务实奉献”的铺路石精神上来。

二、积极抓好公路建养管主业，用工作实绩为创建工作增辉。

根据公路行业的特点，湘东分局牢牢把握公路建设、养护和管理主业，文明单位创建工作紧紧围绕主业开展，并为主业的发展起着积极的推动作用。该分局的公路建养管主业连年列市公路管理局前矛，为湘东社会经济发展提供了良好的交通条件，用工作实绩为文明单位创建工作增辉。

1、公路养护工作取得了长足的进步。按照“以路面养护为中心，以国道养护为重点，以标准路养护为龙头，以机制改革为动力，全面提升养护工作水平”的工作思路，该分局的各项养护工作得到较好的落实，取得了较为明显的成绩。近年来，该分局在路况基础比较薄弱的情况下，累计投入七八百万元加强公路养护，提高了养护水平和路况水平，确保了路况稳定和交通畅通。今年共清理雨季塌方立方，整修路面平方，新开挖标准水沟公里，完成320国道油路重铺6公里，近三年来的平均综合好路率达76。认真抓了养护体制的深化改革工作，从组织机构、人员定编、经费切块、分配考核等方面不断深化了养护机制改革，狠抓了管养路段的标准化养护。按照市局确定的标准化养护路段目标，加大了人力物力的投入，对管养路段进行了绿化，补种了树苗，稳固了路基，较好地提高了公路的安全性和舒适性，取得了较好的效果。认真抓了水毁抢修和主要干线及敏感线路的养护工作。针对上半年雨水较多，塌方、

第二篇：公路创建省级文明单位材料

近年来，我局创建省级文明单位工作，在市委、市政府的领导下，在省文明委、市文明委的指导下，以积极践行“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观为主线，以创建文明单位为主题，以加快公路建设为目标，以发展经济、服务社会为宗旨，以创建和谐公路为环境，始终以抓好发展为第一要务，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕着创建文明单位的八项标准，创新地充实创建内容、完善创建措施、提高创建水平，开创了创建文明单位的新局面。现将我局创建文明单位工作情况介绍如下：

一、领导班子建设

（一）坚持抓好领导班子中心组的学习，加强领导班子建设。党委中心组认真贯彻宣传部颁发的《党委中心组学习制度》，坚持集体学习与个人自学相结合的学习方法，建立了学习笔记与学习考勤制度。每年党委中心组列出学习专题，做到学习有计划有内容。近年来，开展了“共产党员先进性教育”、“讲正气、树新风”、“新解放、新跨越、新崛起”、“学先进、比创新、看实效”及“深入开展实践科学发展观”等各项活动，认真学习了各种活动教育读本，学习了“三个代表”重要思想、学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，学习了胡锦涛总书记多次重要讲话，学习了《领导干部要树立正确的政绩观》、《领导要牢固树立科学的发展观》，《关于加强党的执政能力建设的决定》等文件。通过学习，充分发挥党委的领导核心作用，使局党委始终坚持从政治上、思想上、组织上加强对公路事业的领导，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，确保公路事业健康发展，与党中央保持高度一致。

（二）狠抓领导班子成员工作作风建设，打造一支作风过硬的干部队伍。局党委始终狠抓各级领导班子建设，牢固树立服务意识、自律意识、民主意识和公仆意识。坚持求真务实的工作作风，提倡说实话、办实事，反对形式主义。多年来，经常深入基层了解工作情况，了解工作动态，解决基层实际困难。推出了许多切实可行的管理体制改革措施和工作策略。通过求真务实的工作作风，提高了领导班子驾驭全局的能力，确保公路事业健康快速发展，强有力推进公路事业各项工作再上新台阶。

（三）坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力。我局领导班子多年来，始终坚持民主集中制原则。凡属重大事项的决策，按照“集体领导、讨论酝酿、民主集中、会议决定”的制度执行，避免决策失误，凝聚了领导班子集体智慧，激发了活力，构建了班子成员之间和谐的氛围，铸就了领导班子的凝聚力。

（四）坚持“三个文明”协调发展，构建和谐型公路。多年来，局党委班子成员，按照各自分工，经常深入一线与职工面对面沟通，了解职情民意，倾听职工呼声，为职工排忧解难。长期以来，局党委把维护广大职工的权益放在党委的重要议事日程，努力做到“权为广大职工所用、情为广大职工所系、利为广大职工所谋，让广大职工共同享受公路事业发展的成果。”极大地激发了广大职工的积极性。

（五）积极参与社会公益事业和文明创建活动，为创建和谐社会发挥积极作用。我局在各项工作不断取得发展的同时，还积极参加各项公益活动：5.12汶川大地震抗震救灾活动中，我局的抢通保通突击队被交通部表彰为“全国交通运输行业抗震救灾先进集体”、我局干部职工共捐款95000元、缴纳特殊党费215462元，用于支援灾区建设；我局还投资3000元，为农村构建读书小屋；对xx市xx镇xx村、xx县xxx乡观音寺村进行帮扶计划等，通过参加丰富多彩的社会公益活动，大力弘扬了爱国主义、集体主义、社会主义互助精神，极大增强了全体职工的主人翁责任感和社会公德意识。被市政府授予“文明系统”关荣称号。

（六）坚持政务公开、透明，打造一支清正廉洁的干部队伍。多年以来，坚持从教育、制度、监督等环节加强廉政建设，多次组织中层以上干部参加“预防职务犯罪”的警示教育。从制度入手制定了《**市公路管理局党风廉政建设责任制实施办法》，规范了干部行为。工程建设项目一律采用招投标制，按照规定程序，与各个招投标单位签订《招投标廉政合同》；进一步完善和健全监督渠道，把党内监督和党外监督结合起来，把组织监督与法律监督结合起来，形成监督的合力。通过狠抓各个环节的廉政建设，确保局党委各项工作沿着健康的轨道发展，确保每个党员干部清正廉洁，没有发现一起违规违纪事件，使党风廉政建设取得了明显的成效。

二、思想建设

我局把加强党员队伍和职工队伍建设，作为精神文明建设的重中之重来抓，把思想政治教育贯穿于各项工作之中。

（一）建立学习制度，制订学习计划，把学习培训列入工作计划。为加强党员队伍建设，党委与党支部每年年初制订学习计划，通过“三会一课”制度把学习落到实处；为加强职工队伍建设，每年年初列出职工培训计划，由人事科督促各科室组织实施。

（二）狠抓思想政治教育，推进党组织建设。党委在充分发挥基层党组织的政治保障作用中，不失时机地抓好党员队伍的思想建设。坚持“三会一课”制度，在近年来开展的“保持共产党员先进性教育”、“讲正气、树新风”、“新解放、新跨越、新崛起”、“学先进、比创新、看实效”、“深入开展实践科学发展观”等活动中，局长、党委书记亲自做动员报告，多次邀请市委党校教授到我局讲党课，使广大党员更深刻理解思想政治教育的重要性，做学习好、贯彻好、实践好思想政治教育的基层党组织。在抓组织发展工作中，认真贯彻党的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。各支部坚持做好培养教育、党委严格把关掌握标准，从而充实了党员队伍，增添了新的活力。

（三）积极开展了革命传统教育，将思想政治工作贯穿于各项工作之中。组织党员到井冈山和延安革命根据地、西柏坡、红旗渠等地参观，进行爱国主义教育，进一步了解党的伟大、光荣、正确的光辉历史，进而增强了对党的热爱。局党委实行思想政治工作责任制，抓业务与抓职工思想相结合，将思想政治贯穿于公路事业三个文明建设之中。

（四）扎扎实实地开展了警示教育活动。党委始终坚持以党风带民风、以民风促党风，自觉把加强党风廉政建设作为先进文化的重要内容。局党委坚持与二级单位签订党风廉政责任书制度，并成立了“预防职务犯罪工作指导委员会”。先后组织党员干部观看了《案件警示录》、《真水无香》等录像片；请检察院检察长宣讲反腐案例；组织管理人员到监狱，听职务犯罪人现身说法，进行生动的警示教育。使每一位干部牢记党的根本宗旨，自觉做到自重、自省、自警、自励，抗得住诱惑、管得住小节，增强了干部队伍拒腐防变的能力。

（五）开展深入学习实践科学发展观活动。积极开展深入学习实践科学发展观活动，把学习实践活动作为应对危机、战胜挑战、推动发展的重要机遇，与完成“保增长、保民生、保稳定”各项任务、实现“两个保持”目标结合起来、与落实“学先进、比创新、看实效”、“新年再立新标杆”的要求结合起来，与开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育结合起来，与各自的本职工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过教育活动，把科学发展观转化为广大党员干部的思想方法、工作指南和行为准则，使广大党员干部成为工作中的业务骨干，也涌现出诸多先进人物，展示了共产党员的先进性，推动了公路事业又好又快的发展。

（六）志愿者队伍组织健全，积极参加志愿者活动。由党员、团员参加的青年志愿者队伍，积极参加文明城市建设，参加了义务献血、义务植树、义务为孤寡老人和孤儿院的孩子们献爱心等活动，还积极为山区孩子购置书包、文具等。

三、道德建设

坚持“三德”教育，育“四有”新人，进而增强服务意识，提高整体水平。

（一）积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。为巩固职业道德教育与培养服务理念，局党委重视以人为本，坚持常抓社会公德、职业道德、优质服务教育。开展了对重点人员重点培训、普遍问题经常培训、专业问题知识型培训。主要开展了执法人员仪表仪容整齐、风纪严整、举止端庄、动作规范、语言沟通技巧、禁用语及常见问题解答等。

（二）积极开展形式多样的文明创建活动。我们积极开展各项文明创建活动，大力开展文明单位、文明系统、文明道班、文明职工、开展争创青年文明号，争当青年岗位能手等活动。到目前为止，全市公路部门文明单位覆盖率保持在95％以上，全市公路系统共创建全国文明单位示范点一个，省级文明单位九个，市级文明单位五个，省级青年文明号一个，市级青年文明号九个，省级文明窗口、标兵单位收费站七个；2008年我局被交通部表彰为“全国交通运输行业抗震救灾先进集体”、被省总工会命名为“五一劳动奖章”获得者，被市委市政府表彰为“平安建设先进单位”；有一人荣获部级先进个人，有三人荣获省级劳动模范，一人荣获省“五一”劳动奖章，三人荣获市“十大杰出青年”，一人荣获“兴市模范”荣誉称号。

在“双创”活动中，认真落实好市委、市政府交办的工作任务，积极筹措资金，对所管养公路进行绿化、美化、亮化，对公路附属设施进行完善提高，以“畅、洁、绿、美”为标准，协调公安、土地、电业、电信、工商、卫生、城建、铁路等各有关部门，对城市周边过境道路狠抓综合整治，加强城市周边沿路商业门面的规划和管理，拆除违章建筑，禁止乱搭乱建、乱堆乱放，彻底治理脏乱差现象，为提高我市形象做出了积极贡献。

四、法制建设

我局党委在创建文明单位过程中，极为重视对职工进行遵纪守法教育，利用学习日和培训班，开展了《劳动法》、《公路法》、《交通安全法》、《工会法》、《安全生产法》等法制教育，做到学法、懂法、守法；认真贯彻国家和地方颁布的法律法规，增强干部职工的法制观念，防止和杜绝各种违法行为的发生，培养出有较高职业道德水平和奉公守法的职工队伍。多年来始终坚持廉政教育、警示教育、法制教育、安全生产教育，经自查，干部职工遵纪守法，无重大经济案件、无刑事犯罪案件和重大责任事故，确保一方平安，切实把文明单位创建工作落到处。

五、文化建设

由于局党委的高度重视。把文化发展列入了发展规划，做到资金有保障，活动有场地，宣传文化活动有阵地，使我局形成了良好的文化氛围。我们把思想政治、宣传教育工作与重大节日活动结合起来，在“三八”、“五一”、“七一”“十一”等节日期间，积极开展丰富多彩、形式多样的教育活动，活跃职工气氛，先后举办了“公路系统迎春文艺晚会”、“迎七一党在我心中演讲比赛”、“公路养护工职业技能竞赛”、“开展对干线公路收费监控人员培训教育”、“路政业务技能打比武”、“老干部门球赛”、“迎奥运长跑比赛”、“抗震救灾捐款活动”、“欢乐中原**文化广场”等活动。

六、环境建设

我局以全市“双创”活动为动力，美化、净化环境。在庭院建设方面，从制度入手，强化教育、加强管理、狠抓落实，做到有部署、有检查，逐步形成规范化、经常化。对机关大院，我们制订了“卫生管理制度”和“卫生检查评比制度”，明确了各科室卫生区，把环境卫生纳入科室目标管理。办公室定期组织卫生检查评比，与年终评先评优挂勾，实行一票否决，奖优罚劣。形成了人人讲卫生的良好风尚，先后获得省、市级卫生先进单位称号。

七、公路建设

近几年来，市公路局抢抓机遇，加快发展，紧紧依靠各级政府的支持，依靠全体公路职工，奋力拼搏，使公路建设事业取得了新的发展。

1、公路养护。在建好公路的同时，我们始终把养护放在重要的位置，科学计划，统筹管理，确保养护资金投入，全市干线公路一直保持畅、洁、绿、美。截止目前，干线公路累计好路率达94.95％，桥梁监控率达100％,国道桥梁加固改造率100％，省道桥梁加固改造率99.1％，国道过村路段综合治理率达75％，省道达60％。保持绿化美化路段655公里，新增绿化美化路段75公里、文明样板路285公里、GBM工程515公里。

在养护管理工作中，认真贯彻《河南省干线公路养护管理办法》，相继出台了《关于加强干线公路养护工程项目管理的通知》、《**市干线公路小修保养工作检查评比办法》等规章制度，养护工作逐步走向制度化、规范化。在日常性养护中，认真贯彻“七有、七无、三齐全”的养护目标，达到了“畅、洁、绿、美、安”的效果，综合服务水平明显提高，极大地改善了路容路貌。

2、路政管理。不断加大超限超载治理力度。结合我市路政管理工作实际，与各县（市、区）公路部门签订工作目标责任书。进一步细化、量化了各项工作目标，路政管理工作实现了目标管理，使车辆超限超载率控制在4％以内。

要求执法人员仪表仪容整齐、风纪严整，举止端庄、动作规范。近年来，我们安排专项资金对各超限检测站站区环境进行了绿化美化，站区内各类货物按规定分类存放，设置有明显货物标记。各超限检测站达到了窗明几净，各种设施、用品摆放整齐有序，站容站貌焕然一新。

3、通行费征收。根据省、市两级政府干线公路通贷资金分责偿还工作精神，广泛深入开展收费站收费环境联合治理活动；通过开展“对干线公路收费监控人员培训”、“公路通行费知多少有奖知识竞赛”、“规范化管理年”、“优质服务年”、争创“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼文明示范岗”等一系列活动，大大提高了征管人员素质，优化了收费环境，加大了堵漏增收工作力度，较好地遏制了闯、逃、绕现象。

4、优化经济发展环境活动，加强行风建设。树立公路部门“窗口”形象，做好公路环境联合治理工作，着眼长效，强化监督与管理，建立健全各项规章制度，把优化经济发展环境活动落到实处。

八、创建活动

（一）创建指导思想明确。以“三个代表”重要思想为指导，以《中共中央关于加强精神文明建设的决议》为指针，以落实《公民道德建设实施纲要》为内容，以提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质、培养“四有”新人为目标，把领导班子建设、思想道德建设、文化建设、环境建设、法制建设、公路建设融为创建文明单位的总体，把“创建”工作作为重中之重。

（二）及时制订规划，凸现创建目标。在局党委统一领导下，结合我局中心工作，每年坚持修订“创建文明单位规划”，完善创建内容，以上“八项”为创建标准。创建中，坚持将“物质文明、精神文明、政治文明”三项一起抓，达到了“三个文明协调发展”的总体目标。

（三）抓措施，明确责任人。规划中，确定了“创建”的十四项具体措施，条条措施落实到具体单位和责任人。局党委成立了以局长、党委书记为组长的“创建”领导小组，党政齐抓共管，逐级负责，做到组织、制度、人员“三落实”。

（四）抓监督，使局党委创建文明单位工作落到实处。将创建工作纳入干部目标管理，把“创建”与其他工作同布置、同检查、同落实、同考核。创建文明单位过程中，坚持做到“四个到位”，即：一是思想认识到位。正确处理“创建”工作与其他工作的关系，将文明单位创建工作贯穿到各项工作之中。二是领导重视到位。把“创建”工作定位准确,做到研究工作时有“创建”的内容、布置工作时有“创建”工作的任务，检查考核时有“创建”的项目。三是管理到位。每年制订文明单位规划，创建规划周全、目标明确，将“创建”工作纳入工作管理体系。四是狠抓落实到位。措施具体、细化量化，落实到人，使“创建”工作落到实处。

我局的文明单位创建工作，经全局干部职工的共同努力，文明单位创建成效显著，2003年被省委、省政府授予“省级文明单位”称号、2001年被市政府授予“文明系统”称号；创建活动的积极开展，使我局文明之花，更加灿烂。

总之，我局党委高度重视文明单位创建工作，在以公路建设为中心的同时，狠抓精神文明建设，使我市公路建设呈持续快速发展的良好态势，树立了公路系统良好的形象，干部职工文明素质得到进一步提高，为全市经济发展当好了先行，为我市的公路建设和构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献。

第三篇：公路管理局创建省级文明单位申报材料

公路管理局创建省级文明单位申报材料**市公路管理局**分局是为顺应**市委市政府打造**旅游龙头，打好**温泉风景名胜区旅游升温战、升级战而成立的经济独立、具有独立法人资格的正科级单位，隶属**市公路管理局。现有职工人数77人，党员17人。分局机关设置行政办公室、政工科、工会、财务科、安保科、公路养护科、工程机务科、路政执法大队，下设温汤、袁梅、彭坊、南庙、仰峰、古庙六个道班，担负着景区境内省道樟排线、县道沙温线、宜严线、**线、乡道温古线共计115公里公路养护任务。****秉承“团结创新务实奉献”的工作理念，充分发挥特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的公路精神，全体干部职工团结一致，凝心聚力，努力为**温泉风景名胜区的经济建设服务，先后荣获江西省公路系统第三届创建文明行业十佳标兵单位等荣誉，现有路政执法大队和袁梅道班两个市级青年文明号，路政执法大队正在申报省级青年文明号。近年来，在**市公路局的直接领导下，在市委文明办和****的关心下，****紧紧围绕公路发展这个中心，以科学发展观为指导，结合公路工作实际扎实推进精神文明创建工作，大力倡导学先进、树新风、创一流，以人为本，文明创建活动广泛深入；齐抓共管，三个文明建设协调发展。全体职工团结创新、务实奉献，不断提升公路通行品质、建设景区公路文明长廊，坚持公路与文明同行、发展与和谐同步，使文明之风吹遍景区公路。日常管理日益规范、职工素质不断提高、凝聚力不断增强，和谐干事、合力干事氛围日渐浓厚，有力地推动了**公路事业的快速健康、和谐发展。

一、组织重视，机制健全****党支部高度重视文明单位深化创建工作，扎实推进创建工作。一是健全组织，加强领导，成立了以党支部书记为组长，行政领导为副组长，分局政工科、工会、团支部、公路养护科、路政执法大队、行政办公室等科室负责人为成员的精神文明建设指导工作组；二是实行责任目标管理，建立考核激励机制。将文明单位建设目标纳入工作目标，层层签订目标责任书，严格考核和奖惩，明确任务，落实责任；三是作好宣传发动，形成全员参与的创建氛围；四是落实创建规划，稳步推进创建各项工作，确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。

二、班子团结，民主务实近年来，分局把打造“合力”班子作为推进各项工作的重要保障，大力加强班子“合力”建设，做到既有分工又有合作，确保班子有效履行“一岗双责”，推动各项工作科学发展一是坚持班子议事制度和民主集中制原则。重大事项集体讨论决定，实行“阳光决策”，有效发挥分局班子集体的智慧和才能，保证决策的科学性、合理性、超前性；二是坚持团结共事的原则。班子成员之间做到思想常见面、感情常交流、工作常研究、意见常沟通，避免主观武断和“一言堂”的情况，做到大事讲原则，小事讲风格，工作讲配合，生活讲关心，事业讲奉献，班子合力的增强，促进提高工作的效率；三是坚持领导班子学习制度。分局领导班子作为普通一名党员和职工，和分局机关职工一样制定学习计划。班子成员除了参加集中学习外，还坚持自学，重点加强“八荣八耻”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、“十要十戒”等学习，带头认真摘抄读书笔记，带头开展调研，撰写文章。既着眼于提高理论素养，加强党性修养，又注重提高解决实际问题的能力；四是坚持建设“核心作用好、表率作用强”的领导班子。要求职工做到的，自己首先做到，要求职工不能做的，自己首先不做。做“作风正派、廉洁奉公、勤学多思、关心职工”的表率。在2009年分局领导班子在公务车上配备扫帚、锹铲等劳动工具，对一些小的垃圾和障碍自己动手及时清理，分局领导班子还坚持每周一次带领机关工作人员开展护路日活动，达到了全员参与公路养护的目的；五是坚持开好民主生活会。每年分局党支部都按上级党委的要求，按规定、按程序召开民主生活会，通过广泛征求意见、开展批评与自我批评和思想沟通、交流，不断增进领导班子团结，提升班子团结干事能力，增强合力，提高战斗力。

三、队伍凝集，作风优良近年来，****全体职工始终秉承“团结创新务实奉献”的公路精神，以打造“活力”队伍为载体，构建特色公路文化，推进公路人责任的贯彻落实。一是以人文关怀激发职工的活力。**主要工作任务是公路的建养管，工作环境恶劣，工作程序单一。分局十分注重缓解工人的情绪，积极调动职工的思想，让职工始终保持积极乐观的心态。分局在重要节日积极组织职工看电影、召开座谈会，在2010年5月分局成功举办了首届职工卡拉OK歌唱比赛，现场气氛热烈，极大地丰富了职工的业余生活，活跃了单位的气氛，增进了职工之间的情谊，起到了重要的调节心态缓解压力的作用；二是以建设学习型组织为抓手，积极组织干部职工开展主题学习、专题讨论、知识测试等，大力营造讲学习、讲原则、讲勤政、讲廉洁、讲责任、讲奉献的氛围，加强对职工的继续教育和培训，出台职工学历奖励措施，积极选派职工到外面参加过施工实验员、办公室档案管理、通讯员、路政执法、安全监督员、养护内业统计等各类培训，不断提高职工的专业业务能力；三是组织培养社会责任感的活动，提倡奉献精神，参加社会公益活动。发局成立“明月爱心基金”，该基金来源是全分局职工的捐款。2009年以来，分局“明月爱心基金”先后资助过**中学、温汤中学六名贫困学生和**实验中学陈瑜红同学。另外在这几年为**救火英雄王茂华和谭良材、玉树地震灾区等捐款活动中，我分局职工都积极奉献爱心，踊跃参加。

四、公路养护，推陈出新为了确保景区公路整洁、干净、美观，减轻养护工人的劳动强度，分局领导带领机关工作人员坚持每周上路一天与养路工一道清扫公路，清理排水沟。在公路养护工作中，我们以提高好路率、建设畅安舒美公路为目标。为使管理方式由计划管理向市场管理转变，提升养护质量，提高职工收入，造就一批懂管理、会经营、适应市场经济的职工队伍，我局积极响应市局的精神，于2011年3月17日对全部的道班和管养路段进行市场化招标。通过实行养护市场化，公路养护工作面貌一新，职工出勤率、上路率明显提高，在沙温线上天天可以看到养护工人在清扫路面和清理水沟，还经常对路树进行修剪整形，用打草机除去路肩的长杂草，清理绿化带；温潭线长年保持路面的干净整洁，养路工人还花费大量的心血保持路肩绿化带的草皮平整，并经常对损坏的路肩墙进行修复；这两条线路，不仅保持了公路安全畅通，还长期保持了路容的整洁美观。同时，道班应急作战能力得到了提升，**线在2010年进行了整治改造，路容路貌得到了大为改观，但塌方等自然灾害时有发生，担负这条线路的养路工人坚持每天上路巡查，及时清理塌方，确保公路行车安全，通行能力明显提高，好路率长年保持在86%。****担负的是景区公路养护，因此该局在公路养护上始终坚持积极打景观路，力求与景区相融入。在沙温公路有一段经常塌方的路段，分局积极向上级争取计划和资金建设起挡土墙，有效地保障了该路段的安全畅通。在挡土墙建好后，分局又请来画师，在挡土墙上描绘上山水画，使普通的挡土墙变身为一道**的广告墙；在进行**线改造时，****根据一些路段的特殊环境，自投资金在路面建起蓄水池，沿线打造出两道景观池，有效地减小了司机驾驶这段路的疲惫，也为**增添了新景观。

五、工程建设，优质高效在工程建设中，****始终绷紧质量、安全、廉政“三根弦”，坚持以诚信立生命，以质量创品牌的工作思路，深入开展优质工程立功竞赛活动，努力筑造优质工程，做到干一个工程，树一个形象，立一个品牌。所有的工程项目我局都精心组织施工队伍，抢晴天，战雨天，发扬“5+2”、“白+黑”的工作作风，积极抢战有利的施工气候，严守施工工期，确保工程质量，按期完成任务。省重点工程**于2010年底开始动工，该局担负第五标段的施工任务，严格按照项目指挥部的规定要求，2011年11月底完成砂石路全面通车。在施工过程中，有一些地段的基础部分於泥沉积严重，个别地方淤泥沉积深达七八米。为了打开施工局面，经过十余次的实地勘探及测量，并反复讨论研究及优化施工方案，最后确定采取抛石挤淤法夯实路基，迅速抢通作业面，全力推进路基施工。勤勘探、搞论证、定方案，运石块、修便道、挖淤泥、抛片石，一个环节一道工序地跟进落实，顺利攻下了这道难题。温汤镇古井南路、规划一、二路的施工任务，工程于6月底动工，现已完成了温汤镇环城南路延伸段油面工程，古井南路、规划一、二路也已完成地下管道的铺设，已进入垫层的铺设。通往**景区的**线塘家山至明**路段路面大中修工程为了避开景区游客多、车流量大的情况，涵洞、破水泥路面板等工作都是选择在下午5点之后进行的，施工人员克服雾大、气温低的因难，坚持文明施工，施工现场紧张而有序，材料堆放整齐，各种施工标志、安全标志、安全设施一应俱全，温馨提示随处可见。2012年4月该局承担**市**新区明月北路延伸段和袁山东路延伸段工程施工，进一步加大标准化工程建设力度，在施工现场加强文明施工、安全施工管理，安全标志配置齐全，严格服从项目办的指挥和调度。

六、履职到位、成效明显****地处**景区，分局注重通过发挥自身力量，积极融入“幸福景区”建设工作中去。在温古线2011上级未安排计划、未安排经费的情况下，为了保证这条新修的公路不受到损坏，我局主动安排一个道班对这条路线进行养护，从而保持了温古线的路容路貌整洁，维护了正常的路况。在第五届月亮文化节期间，为保证活动期间及仰山寺落成开光庆典仪式的圆满举办，我局严格执行**的指挥和调度，对路树进行刷白，并认真对所有桥梁和涵管的安全检查，全力为活动提供美观、舒适、安全的道路通行环境；为了加强巡路力度，全分局干部职工在文化节期间取消了双休日休息，分局机关工作人员按科室全部挂点到各条线路，每条线路**排一名领导带队，并做出了巡路安排，及时清理一些垃圾和小路障，并加强对沿线村镇居民的宣传；文化节期间，由于****地段发生了地陷灾害，使得**至**段的高速关闭，该局将原本封闭施工的**开放了交通，对一些危险路段加设了安全标志和加固措施，从而保证了活动期间的车辆进出。我局工程处还专程从外地拖来碎石等材料，对一些发软的地段进行加固，同时为了保证参加活动的车辆进出而不影响工程施工，还特意修建了便道，确保行车与施工两不误；在仰山寺庆典的前几天，不计代价立即从**工地上调遣专业施工队伍，克服了时间短的困难，为庆典活动修建停车场；在**施工过程中，积极主动为仙巩村群众铺设管涵，解决了村民缺水无法灌溉农田的困难。两年来，****不断深入文明单位创建工作，分局干部职工素质不断提高，服务意识不断提升，工作作风不断改进，促进了分局不断发展。精神文明工作是一项长期工作，在今后的工作中，****将继续发扬成绩，不断深化创先争优活动、十要十戒活动成果，强化措施、创新工作，推动分局各项工作再上台阶。

第四篇：创建省级文明单位材料

田职综〔2015〕14号

大田职专创建省级文明学校活动规划

（2015--2017）

学校工作始终贯彻“创业、创新、创造”的职业教育思想，牢固树立“成人、成才、成功” 的办学理念，以继续推进公民道德教育为主线，以创建文明班级为抓手，明确了“一年成人，二年成才，三年成功”的育人思路。为进一步加强社会主义精神文明建设，实现三个文明协调发展，切实提高我校思想建设、组织建设、作风建设及文化建设水平，推进学校全面发展，现根据三明市省级文明学校创建标准，并结合我校实际，特制定大田职专省级文明单位创建规划。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，进一步解放思想、开拓创新、抓住机遇、谋求发展。同时要继续以改革为动力，以培养社会急需人才为目标，以全面提高教育教学质量为核心，提高办学层次和管理水平，努力争创福建省中等职业示范校。通过抓创建，带全面，把开展群众性精神文明创建活动与学校思想建设、组织建设、作风建设及文化建设结合起来，扎实推动我校精神文明创建工作向深度和广度拓展，全面提高师生员工的思想道德素质和科学文化素

质，促进全校教职员工热爱本职工作，恪守职业道德，提高教学、科研、管理、服务质量，努力开创学校各项工作的新局面，保障学校各项事业的持续、稳定、和谐、健康发展。

二、创建目标

领导班子团结奋进、锐意改革，思想政治工作切合实际、深入扎实，学校管理科学、规范，师生员工精神饱满、奋发向上，创新意识强、工作效率高，学校工作业绩突出，精神文明建设成果显著，努力向省级文明单位标准迈进。

三、创建内容

文明单位建设是一项系统工程，需要全校师生共同创建。目前，我校正面临教育改革所带来的新机遇与新挑战，要实现学校新的发展目标—创建福建省中等职业示范校，全校师生必须要以更为积极的心态、更加饱满的热情投入到学校的精神文明建设中，投入到教学、科研和管理、服务工作中。要形成党政各部门与工会、共青团、学生会等群众团体齐抓共管的合力。全体党员尤其是党员干部，要根据科学发展观的要求，在学校精神文明建设中发挥表率作用，把我校精神文明建设不断推上新台阶。在推进省级文明单位创建活动进程中，学校将围绕党的建设工程、职工队伍建设工程、教学质量工程、平安文明校园工程和军警民共建网联谊工程等五项重要内容开展工作。

（一）推进“党的建设工程”，建设学习型、创新型干部队伍 1.以科学发展观为指导，切实加强领导班子建设。进一步加强和完善校长负责制，建立健全领导班子科学决策、民主决策机制，形成领导班子团结协作、作风民主的良好风气。自觉贯彻民主集中制，坚持集体领导，分工负责，重大事项集体讨论决定，切实实现好、发展好、维护好广大师生的根本利益。

2.以增强凝聚力为着力点，建立和完善教职工思想政治工作体系。制订并完善《教师行为规范》、《学生思想政治教育实施意见》

等文件，加强制度建设。成立创建工作领导小组，建立分工负责机制，形成全员参与、齐抓共管工作格局，做到工作不软、干劲不松、目标不断。

3.加强党风廉政建设，按要求和规定积极推进党风廉政“三化”建设工作。认真贯彻中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持、八个反对”方针，提高党员干部“自律、自重、自醒、自警”的意识，深入开展群众路线教育实践活动工作，密切联系群众，发挥表率作用，团结带领群众为学校的改革发展作贡献，以优良的党风带动和促进校风、教风、学风的建设。

（二）夯实基础，明确要求，加强队伍建设，提高学校管理水平

根据学校发展的需要，首先要致力于抓好队伍建设，激发教职员工的工作热情，努力建设一支素质高尚、作风优良、善于管理的干部队伍，一支师德高尚、业务精良、教书育人的教师队伍，一支爱岗敬业、乐于奉献、廉洁奉公的后勤队伍，引导教职工转变观念，以良好的精神状态迎接新形势和新任务的挑战。

1.加强干部队伍建设。校级班子建设的重点是建立健全学习制度，提高管理学校的水平，以优良的党风促校风带学风。中层干部队伍建设的重点是建立岗位责任制，提高合作共事意识和工作效率。塑造“讲政治、讲团结、讲创新、讲务实、讲效率”的干部形象。所有的党团员和干部要积极行动起来，在各自岗位上发挥模范表率作用，为学校的科学发展、和谐发展做出应有的贡献。

2.加强后勤队伍建设，加强后勤队伍的服务意识、奉献精神的培养；着实增强全体教职工的竞争意识、危机意识和主人翁意识，（三）推进“教学质量工程”，提升学校办学水平和服务能力。教学质量是学校发展的生命线，为此，我们要坚持做到聚精会神搞课堂教学，一心一意谋发展，千方百计提高教学质量。学校工作要始终以教学为中心，进一步落实强化教学常规，保证教学质量。

1.依靠科学规范的规章制度，进一步优化教师队伍，建立一支能够适应学校教学需要的稳定的“双师”型教师队伍，培养一批“懂心理、善管理”的班主任队伍。结合学校实际，有针对性地制定并落实师资队伍建设、管理制度，逐步完善以教师的能力、科研的实绩为依据的人才评价指标体系，以及科学合理的师资培养、选拔、激励措施，确保教师队伍稳定和素质的全面提高。

2.建章立制，加强教学的过程管理。进一步完善各教学岗位职责、岗位聘任机制、岗位考核制，明确教师听课、备课、作业批改、监考批阅、质量分析、成绩汇总等常规工作的检查考核制度，以确保学校教学工作的有序、高效进行。

3.贯彻“以生为本”育人理念，探索课堂教学模式。围绕新课程改革精神，组织学习“以生为本”的教学策略，教师应立足于本学科，研究学生的个性、心理、学习能力、学习习惯和思维规律，充分尊重学生及其个体差异，开展优化课堂结构，体现分层教学的研究探索。鼓励教师积极运用现代化教学手段，扩大上课容量，提高上课效率，激发学生听课兴趣，促进学生听课质量。

4.加强教学质量的监控和检测。对教学工作目标和教学质量要加强监控和检测，实行学生学习质量自我评价制度，建立、健全校长、教务科、教研组听课制度及教学质量分析制度，通过加强对教学质量的检测和监控，从而形成全校教学质量检测分析与反馈的动态监控体系。

（四）推进“思想道德工程”，倡导爱岗敬业、诚信友善的道德风尚，逐步形成学校团队精神

1.深化社会主义核心价值体系学习教育活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。通过贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，紧紧围绕三个主义（爱国主义、集体主义、社会主义）、三观（世界观、人生观、价值观）、三德（社会公德、职业道德、家庭美德）、三风（教风、学风、工

作作风）和四有（有理想、有文化、有道德、有纪律）组织开展系列主题教育。通过实行自学与集中学习相结合、传统教育与网络教育相结合、理论考核与实绩考核相结合等办法，把道德教育的各项措施落到实处。

2.以职业道德建设为重点，努力提高教师的道德素质，打造“团结协作，奋力拼搏；开拓进取，超越自己；实干巧干，乐于奉献；同心同德，追求卓越”的教职工团队精神。加强师德师风建设，制定、完善学校教师职业道德和行为规范，引导教师自觉加强社会主义荣辱观的学习和示范，使教师自觉履行职责和义务，树立和实践全心全意为人民服务的道德观。在政治思想上、道德品质上、学识学风上以身作则，率先垂范，为人师表，强化教师思想和职业道德教育。树立学校的教育阵地意识和教师的示范意识，充分发挥学校课堂、讲坛在社会主义精神文明建设、加强和改进思想政治工作和德育工作中的作用，引导教师用正确的理论和观点教育学生。在教师岗位工作中，要把师德作为培训的重要内容之一；在职称晋升和工资评优等方面实行师德一票否决制；在师资管理工作中，要把社会主义荣辱观教育作为教师工作考核的重要内容。树立骨干教师中的先进典型，鼓励教师努力工作。

3.坚持开展“改陋习、树新风、塑形象”活动。积极开展文明单位、文明寝室、文明职工、优秀共产党员、先进工作者、文明中学生、校园之星的评选活动。

4.不断丰富全校师生精神文明创建活动的工作载体和工作内容，利用学校局域网、短信平台及社会媒体等多种形式，宣传报道我校在“三个文明”建设中取得的新进展、新成绩、好典型。利用重要节日、纪念日、重大事件，开展系列教育活动。

5.开展“感恩”系列教育活动。以“感恩”教育为主线，结合一些节日，从感谢父母养育之恩，到感谢老师教育之恩，到感谢社会关爱之恩系列活动做起，全面开展感恩系列教育。

6.实践我的中国梦，开展道德讲堂。根据要求，学校每一个月开展一期道德讲堂，帮助学生树立正确的人生观、世界观和价值观。

7.开展培育和践行社会主义核心价值观系列活动。通过国旗下讲话、主题班会、革命歌曲合唱比赛、社团活动、手抄报比赛、征文等活动，向学生渗透核心价值观的思路，将社会主义核心价值观与各项活动结合起来，与行为习惯培养结合起来，努力培养学生积极的人生态度、健康的心理情感、高尚的道德品质。让学生在潜移默化中深刻理解社会主义核心价值观，并付之于行动。

8.深入进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。充分利用我县文物文化遗址等爱国主义教育基地及课堂教学、书刊、影视、广播、宣传栏、板报等舆论阵地，利用重要纪念日、重大历史事件、重大社会活动和升国旗等仪式，对广大师生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。

9.大力弘扬志愿精神，广泛开展志愿服务和社会实践活动。把开展志愿服务活动作为创建文明学校的重要内容，组织志愿者深入开展 “科技、卫生、文化”三下乡等社会实践活动。继续开展学生文明修身活动，通过青年志愿者服务、社区共建服务、“雷锋月”等活动，在实践中引导学生以德修身，培养学生高尚的道德品质。

10.开展“我们的节日”系列活动。以春节、、元宵节、清明节、端午节、五一节为重点，以全校师生广泛参与为关键，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，深入挖掘传统节日的文化内涵，积极丰富传统节日的形式和载体，弘扬中华优秀传统文化，大力倡导节约、绿色、低碳过节理念，着力营造欢乐祥和、健康文明的节

日氛围。

11.开展其他文明系列活动，辐射文明成果。根据《三明市2015年段省级文明学校测评项目》要求，有计划地进行开展学雷锋活动、诚信教育、孝道教育、家风家训、、做一个有道德的人、我的中国梦、讲文明树新风等系列活动。

（五）推进“平安文明校园工程”，努力构建团结和谐向上的校园氛围

1.充分发挥教代会以及民主党派和群团组织的作用，不断提高民主决策、民主管理、民主监督和校务公开的水平，保障职工的合法权益。

2.大力开展丰富多彩、积极向上的校园文化活动，搞好学生社团建设。继续开展“校园运动会”、“迎新年文艺晚会”、“教职工兴趣协会”等校园文化活动。积极开展各种教研交流活动，形成浓郁的教研文化氛围，不断提升校园文化的层次和水平。

3.积极开展爱国卫生运动，坚持不懈地开展治理脏、乱、差的工作。加大对校园环境监管力度，建立和完善疾病、防疫防控体系，保障师生的健康与生命安全。按照美化、绿化、净化、亮化的要求，巩固校园建设成果，加强校园园林绿化美化工作。

5.加强心理疏导、依法治校和普法工作。定时组织师生员工参加法制宣传教育，开展法制讲座，观看法制宣传VCD及画报，进行警示教育。

6.持续做好学校稳定工作。落实安全稳定工作责任制和责任追究制；继续严密防范敌对势力和非法宗教及邪教组织的破坏活动，高度重视食品、药品、易燃易爆物品安全，确保师生员工的健康和生命安全；完善突发事件的应急管理制度。采取切实措施加强网络信息管理。认真抓好校园治安和综合治理工作、校园安全防范和校园周边秩序管理，努力创造和谐、平安的文明校园。

（六）推进“军警民共建网联谊工程”，积极吸纳社会力量，构建立体创建网络

1.建立健全军警民共建网联谊机制，巩固已有共建成果，积极拓展新的共建领域，以共建活动为载体，发挥我校社会主义精神文明建设传播基地的重要作用。本着走出去、请进来的原则，积极开展军校共建、警校共建、校校、校村共建等多种形式的共建联谊活动，并注重活动的思想性、教育性和群众性。

2.发挥学校作为文明建设基地的示范作用，积极开展青年志愿者社会实践活动，逐步完善运行机制，使学生社会实践活动经常化、制度化、基地化。帮助学生认识社会，了解国情，增强建设祖国、振兴中华的责任感。

3.聆听家长声音，注重多渠道反馈。重视社会及学生家长的每一次来信来访，校级干部亲自接待，耐心解答，虚心倾听，好的典型大会表彰，不足之处马上纠正。设立校长信箱，增加学校办学透明度。吸纳社会力量参与学校管理和监督，拓宽创建渠道，丰富创建内涵。

四、创建步骤

（一）宣传发动阶段（2015年3月—5月）

主要是加大宣传力度，广泛发动教职工和学生，积极推进创建工作,形成浓厚的创建氛围，宣传力量要相对集中，又要贯穿创建活动的始终。

1．采取教职工喜闻乐见、富有成效的形式，多渠道、多层次开展宣传活动，深入宣传，广泛发动，使全校教职工了解创建省级文明单位的必要性、重要性和紧迫性，认识到自己在创建活动中的作用和责任，明确创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范，使创建活动家喻户晓，深入人心，成为教职工和学生的自觉行为，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。

2．发挥校报、网站、板报等宣传主渠道作用，加大对创建省

级文明单位的宣传力度，及时报道创建活动的进展情况，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，提高认识，统一思想，形成共识。

3．以《中国特色社会主义理论体系》、《社会主义核心价值体系》、《公民道德建设实施纲要》、《教师文明公约》和《中学生守则》等为主要学习内容，加大宣传力度，增强宣传效果。同时设置宣传栏、制作标语、横幅等进行宣传。

（二）创建提高阶段（2015年6月—2016年8月）

主要是对照创建标准，突出创建特色,落实创建任务，提升创建质量。

1．加强规章制度建设，实行科学规范管理，以制度建设为重点，以规范管理为手段，把创建工作纳入制度化、规范化轨道。

2．加强党风廉政建设，筑牢思想道德防线，坚决杜绝各种违法乱纪问题的出现，认真落实精神文明创建工作目标责任，以优良的党风政风推动精神文明建设。

3．要坚持以科学发展观为指导，认真审视、找准、抓住发展的切入点、着力点，全面落实推进创建工作。各单位要根据各自的实际情况逐项抓好落实工作，对创建的重点、难点和薄弱环节，采取有力措施进行重点突破，按要求完成各自的创建任务。

4．加强综合治理及环境卫生工作，各部门都要强化责任意识，采取有力措施，重点解决好环境卫生、社会治安综合治理等方面存在的问题。

（三）巩固提升阶段（2016年9月—2017年8月）1．按照三明市省级文明单位创建测评项目，组织人员对全校进展情况进行自查，并针对自查中发现的问题，督促有关部门采取有效措施，尽快予以解决。

2．认真总结我校创建工作的基本经验，组织宣传我校创建省级文明单位的工作业绩，特别是加强对创建工作的特色宣传，同时做好迎接检查的准备工作。

（四）申报迎检阶段（2017年9月—12月）按照上级的安排，接受检查评估。

五、创建要求

（一）加强领导、强化责任。要形成全校师生高度重视创建工作的良好氛围，切实把精神文明建设摆在重要位置，列入议事日程，纳入各部门目标管理，与业务工作一起研究部署，一起贯彻落实。要围绕中心，突出特点，形成合力，保证创建工作落到实处。

（二）抓好结合，讲求实效。要根据创建计划，突出创建重点，抓好结合，把文明创建活动与学习实践活动紧密结合起来，围绕“质量立校”的内涵发展道路，从整体上推进创建活动深入开展。

（三）周密部署，精心组织。要按照学校创建领导小组的工作部署和创建工作的总体要求，认真部署各部门文明创建工作，制定创建措施，丰富创建形式，落实创建内容，实现创建目标。

大田职业中专学校 二○一五年三月二十日

第五篇：创建省级文明单位

近年来，市财政局文明单位创建工作，在各级文明委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，紧紧围绕财政中心工作，以提高干部职工思想道德素质和科学文化素质、树立行业新风为目标，采取得力措施，选准活动载体，丰富创建内涵，突出工作重点，与时俱进，真抓实干，将文明单位创建工作贯穿于财政工作始终，形成了精神文明建设与物质文明、政治文明、生态文明互促互进的良好局面。

一、摆正位置，组织领导坚强有力

局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，把实现财政快速发展、科学发展作为最大的政治，树立了“兴一方财政，富一方百姓，促一方建设”的政治意识、责任意识和大局意识。正确处理精神文明建设与物质文明、政治文明、生态文明建设的关系，把文明单位创建工作摆上重要议事日程，保证了文明单位创建工作的顺利开展和活动成效。

（一）班子自身建设过硬。局领导班子能按照“政治坚定，开拓创新，团结实干，纪律严明”的要求，狠抓自身建设，不断提高整体素质和科学决策水平，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和感染力，始终做到了团结和谐，昂扬向上，务实进取，高效廉洁。能够认真贯彻党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署；坚持用科学发展观统领财政工作，做到了立党为公，执政为民，科学理财；坚持解放思想，开拓创新，廉洁勤政。局党组始终模范带头，把自身学习放在突出位置，严格落实党组中心组学习制度，局党组中心组连年被市委评为“先进中心学习组”。坚持民主集中制原则，建立完善了党组议事规则，凡事关全局大事要事都严格通过党组会议集体讨论决定，做到了议事民主化，决策科学化。坚持政务公开，局务公开，用完善的财政管理和服务监督体制机制促进财政改革与发展的顺利进行，有效保证了全市财政工作按照科学发展观的要求健康发展。

（二）创建工作领导到位。局领导班子高度重视文明创建工作，始终把文明创建工作作为促进财政改革与发展的平台，作为加强作风建设、提高工作效能的平台，作为优化服务环境的平台，努力为财政事业健康发展提供重要保证。坚持一把手亲自抓，主管领导经常抓，不断加强对文明创建工作的组织领导，坚持做到了文明创建工作与财政业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。文明创建经费列入预算，给予全力保障，为创建工作顺利开展提供大力支持。及时调整补充文明创建工作领导机构和办事机构，配齐配强德才兼备的专兼职人员。机关各科室都明确文明联络员，处级单位设立文明办并指定文明专干，为创建工作提供了重要的组织保证和物质保障。

（三）创建工作目标明确，责任落实。近年来，我局文明创建工作，按照“巩固、完善、深化、提高、突破”的总体要求，以科学发展观为统领，与时俱进，务实创新，始终把文明创建摆在重要位置，加强思想道德教育，扎实开展群众性文明创建活动，加强内部管理，提高服务水平，扩大创建活动覆盖面，不断提升创建新级次。注重结合自身工作实际，制定文明单位创建的总体目标和规划，做到总体有目标，有计划，季度有安排，月月有活动，切实保证了创建工作有计划、有步骤地开展。同时，注重文明档案等软件建设，高度重视精神文明建设和业务工作的资料积累，建好各种台帐，及时收集资料，加强文档管理。特别是去年，我们对近几年应有的资料逐项进行分解归类、查漏补缺、整理装订，达到了齐全、规范、完好、美观的标准，为文明创建集累了宝贵的经验和财富。创建活动中，全局各单位特别是创建工作职能单位都积极发挥作用，负起创建责任，在创建工作中形成了团结一致，目标牵引，既有分工，又有合作的工作格局：局文明办负责文明创建规划，工作计划，组织协调和检查落实，加强对上沟通和对下协调。局办公室负责硬件建设，抓好正常工作秩序的维护，搞好办公区和家属区的社会治安综合治理和文明小区建设。人事教育科负责抓好干部职工队伍的日常管理、教育培训及工作纪律、工作业绩的考评。纪检监察室负责抓好行风建设，效能建设及党风廉政建设。机关党委负责抓好党员的日常教育管理和全局理论学习及思想政治工作，抓好基层党组织建设和全局文明细胞创建。信息中心负责配合全局做好文明创建和思想、政治、业务的宣传工作。工、青、妇等群团组织，发挥各自优势，按照各自章程，积极投身文明创建活动、主动开展工作。同时，我们把文明单位创建活动当作提升单位形象和队伍素质，优化财政服务发展环境的重要举措，加强领导，精心组织，加大宣传，扩大影响，强化督查，确保实效，在全局形成了创建工作人人有义务、人人有责任、人人关心创建、人人参与创建的浓厚氛围。

二、服务中心，业务工作成绩显著 近年来，我们坚持用科学发展观统领财政改革与发展，紧紧围绕市委、市政府决策部署和各项财政目标任务，以支持全市经济发展为中心，以创建文明单位为抓手，解放思想，开拓创新，真抓实干，财政收支年年迈大步，年年有突破，不断开创南阳财政发展的新局面。2005年全市财政一般预算收入完成28.8亿元，2006年完成36.6亿元，2007年完成44.8亿元，2008年完成51.3亿元，年均增长21％。2005年全市财政支出完成76.9亿元，2006年支出109.6亿元，2007年支出139.2亿元，2008年支出163.2亿元，年均增长28.5％。尤其是在当前面临国际金融危机日益严峻的新形势下，全体干部职工不畏艰难、同心同德、顽强拼搏、共克时艰，以饱满的热情和勇于战胜艰难险阻的战斗姿态，战危机、保增长，截止6月底已高标准实现了“双过半”。全市财政事业健康发展和财政职能的有效发挥，为南阳的经济、社会发展做出了积极贡献。

（一）培育财源，支持经济社会发展。坚持把培育财源和支持经济建设放在首位，通过积极争取工业结构调整、高新技术产业发展、国债转贷、补助等项目资金，灵活运用政策、资金、服务等方式，支持南棉、新棉、鸭电、蒲电、天冠、金冠等一批重点企业的技术创新和传统产业升级；安排大量资金支持全市“工业发动机”计划，重点支持了普康药业、金光数显、多晶硅等一批重点骨干企业，使财政收入逐步实现较稳定可靠的来源。投入资金重点加快市龙升工业园区、溧河生态工业园区、西峡生态工业园区、新野纺织工业园区和优势农产品基地建设；保障伏牛山世界地质公园申报和生态旅游公路建设、内乡宝天曼等景区基础设施建设，支持我市优秀旅游城市的创建，有效培育了新的经济增长点。

（二）优化结构，提高财政保障能力。坚持把调整和优化支出结构、建立有保有压的支出机制作为提高保障能力的重要手段。不断完善财政统发工资制度，确保工资足额按时发放；教师工资发放标准不断提高，拖欠工资问题得到有效解决。支持改善办公办案经费支出，努力保证政权建设的资金需要，提高基层政法机关办公办案条件，促进“平安南阳”建设。不断加大对社会保障和就业的支持力度，强烈推进企业职工养老保险市级统筹工作，确保离退休人员养老金按时足额发放，不断扩大医疗保障覆盖面；注重加大就业扶持力度，使大批下岗失业人员实现再就业；大力支持新建、改扩建乡村敬老院，提高农村五保供养标准和集中供养率，有力改善了社会弱势群体的生产生活条件，保障了社会大局稳定。

（三）关注民生，加大惠民政策落实力度。坚持把优化居住环境、保障民生放在突出位置，在预算编制和支出安排上重点倾斜。重点支持了白河大桥、张衡东路、车站北路、仲景北路等市政重点项目建设和内河治理、城市绿化、美化、亮化工程。把支持“三农”作为财政工作重点，加大财政支农投入力度，不折不扣落实各项惠农政策，支持改善农村生活条件，大力发展农村社会事业，积极推进农村综合改革，有效改善了农村生产生活条件。完善城乡低保制度和农村五保户供养制度,建立了覆盖城乡的社保体系；争取农综开发、财政扶贫等项目资金，增加农村基础设施和公益事业的投入，支持中小型水库加固、河道防汛、农田水利等项目建设；支持“村村通”公路建设工程和农村人口饮水安全工程。全面实施农村义务教育经费保障机制改革，严格落实“两免一补”政策；全面推行新农合制度，支持乡镇卫生院建设，使人民群众充分享受到经济发展的成果。

（四）创新机制，提升科学理财水平。坚持把创新作为提高财政管理水平的重要途径，不断提高财政部门的科学理财水平。深化部门预算改革，全面推进政府收支分类；推进国库管理制度改革，提高财政资金拨付时效性和安全性；建立非税收入微机网络化监管系统，有效实施了“收缴分离，财政统管”；建立政府投资评审工作机制，实现预算管理关口前移；完善政府采购预算编制，规范政府采购行为，政府采购规模不断扩大、效率逐步提高;建章立制，促进行政事业国有资产规范管理；完善农村税费改革，实施“乡财县管”“村账乡监”;实行财税监督检查“六统一”，规范执法行为，实现监督方式由事后监督向事前、事中、事后全过程监督的转变。

三、激活载体，创建活动扎实有效

紧紧抓住文明单位创建这一载体，坚持不懈地从全面提高干部职工思想道德和科学文化素质入手，以丰富“文明细胞”创建为主要内容，不断深化创建内涵，扩大创建外延，有效形成了浓厚的创建氛围、规范的创建工作运行机制，提升了创建工作级次。

（一）加强思想道德建设。坚持把教育人、引导人、鞭策人、鼓舞人作为创建文明单位的根本任务来抓。坚持把学习贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为武装干部职工头脑、提高觉悟、鼓舞斗志、奋发有为的根本任务常抓不懈，常学常新。坚持不懈地开展以“权力观”教育为重点的世界观、人生观、价值观教育，引导干部职工解决好“权力归属”、“权力规范”和“官本位”等方面的问题；大力开展“一法两条例”贯彻落实，不断增强法规意识和依法行政的自觉性；深入开展社会主义荣辱观教育，以“八荣八耻”为基本内容，引导干部职工明辨是非、识别真假、认清荣辱；经常组织学习和实践社会主义核心价值理论体系，不断增强构建社会主义和谐社会的责任感、使命感和投身社会实践的自觉性。深入学习贯彻《公民道德实施纲要》，开展“双万”（道德规范进万家，诚实守信万里行）、“三理”（论理、心理、生理知识）、“三和”（邻里和睦、家庭和美、人际和谐）活动，引导干部职工热爱家乡、团结互助、遵纪守法、崇尚科学、诚实守信，促使全局干部职工及家庭树立公德意识、文明意识，立足本职，爱岗敬业，为保持部门蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和构建和谐财政奠定了坚实的思想基础、开拓了实践途径。

（二）深化“文明细胞”创建活动。以提高财政队伍的整体业务水平和服务质量、争创最佳服务部门为目标，紧密联系财政服务和财政改革的工作实际，不断完善内部管理运行机制，强化工作作风建设，提高工作效率。先后组织开展了“作风建设年”、“一个党员一面旗”、“效能建设年”、“优质服务窗口”等活动，强化服务手段，规范服务机制，公开服务承诺，狠抓服务落实，努力拓宽财政服务处延，深化了服务内涵。在此基础上，不断完善“文明个人、文明科室、文明家庭、文明楼院”等“文明细胞”评选标准和实施办法，实施月赛季评、动态管理、年终表彰，极大地推动了文明细胞创建工作的深入开展，实现了把提高干部职工的文明道德素质与单位文明整体程度有机结合，在全局逐步培养形成了讲社会公德、在社会上做好公民，讲职业道德、在单位做好职工，讲家庭美德、在家庭做好成员的良好氛围。

（三）营造特色财政文化氛围。以财政系统精神文明建设和构建和谐机关为主体，以搭建和完善各类文明建设基础设施平台为依托，以弘扬时代精神、提高综合素质、树立财政形象为目标，打造财政文化。工作中，把加强财政文化与提高干部职工理论水平、业务素质、法纪观念、文化素养结合起来，奠定财政文化建设的思想基础；把加强财政文化建设与创新财政运行机制、开展文明细胞创建活动、组织为民实践活动、开展文化体育活动结合起来，拓展财政文化宣传渠道，搭建文化建设的发展平台。全局各级组织注重运用多种形式的主题实践活动来丰富干部职工的文化生活，用文明创建活动提升干部职工的文明程度。注重运用职工联欢会、演讲比赛、主题座谈会和基层调研等形式，传播和颂扬党的强国富民政策，颂扬财政改革发展新成就，营造奋发向上、团结拼搏、开拓进取的财政新气象。2006年创作编排的节目“快板舞”、《“十五”财政铸辉煌》获南阳市远程教育节目评选特等奖，“歌伴舞”《财政之歌》获优秀奖。2007年与邮政部门联合组织发行“送温暖工程”邮政卡，教育和引导广大干部职工树立群众观念，关心群众疾苦，倡导扶贫济困。“5.12”汶川大地震的抗震救灾中，在市级财政全力支持的同时，全局广大干部职工心系灾区，慷慨解囊，积极向灾区捐款和交纳特殊党费共计88880元，在构建和谐社会和倡导实践社会主义核心价值体系中发挥积极作用。在“迎奥运、讲文明、树新风”主题活动中，大力开展实践活动，获市直组织的“迎奥运文明礼仪知识竞赛”中笔试第一、现场竞赛第三的好成绩；“南阳供电杯”市直机关迎奥运体育活动月中，我局取得1个第一、1个第三和总分第四的好成绩，展现了财政干部职工热情迎奥运、文明我先行的精神风貌。

（四）精神文明建设基本设施日益完善。我们始终高度重视文明单位创建的基本设施建设，努力为丰富干部职工业余文化生活开拓阵地、搭建平台、创造积极条件。尤其是2006年搬迁新办公楼和住宅区以来，自筹资金、加大投入，逐步建立完善宣传教育阵地和文化活动阵地。一是先后建立了局文明创建专用办公室、图书阅览室、局史荣誉室、多功能厅、干部职工文明学校、党员教育室。建立完善了健身房、老干部活动室、篮球场、室外健身锻炼场地和器材。二是在办公院内、办公楼内、住宅小区分别制作悬挂了《南阳市文明市民标准》、《南阳市市民文明公约》、《南阳市居民文明守则》、《中国公民国内旅游文明行为公约》和以“财政文化”、“廉政文化”、文明创建名言佳句为主要内容的宣传标语、橱窗、匾牌，营造了浓厚的宣传舆论氛围。三是对办公院区、住宅小区分别进行了绿化、美化，超标准完成绿化覆盖面积，为干部职工营造了优美、舒适、和谐、温馨的学习生活和工作环境，提供了干事创业、奋发有为、健康娱乐、积极向上的良好条件。

四、规范高效，管理规章制度健全

近年来，全局在始终保持思想认识、组织领导、创建规划、组织保障、制度措施“五到位”的基础上，在创新载体、狠抓细胞建设上严格做到了“六抓六促”，即：抓领导促机制，抓创建促业务，抓教育促素质，抓规范促管理，抓载体促创建，抓治理促优化，着重在抓细化、强内功、上台阶上作文章。

（一）理论学习制度落实。局党组坚持 “中心组”学习制度，以中国特色社会主义理论体系和财政经济知识为主要内容，采取集中学习与个人自学相结合，专题辅导与搞好调研相结合，撰写理论文章与集中交流提高相结合的办法，有效提高了领导班子以团结务实、科学发展为核心的执政理财能力。狠抓党员队伍“三会一课”和干部职工理论学习日制度的落实，按照“有计划，每月有安排，每周有内容”的要求，提高广大党员和干部职工的理论素养及业务水平。同时，持续开展了以“多读书、读好书”活动为主要内容的建设“学习型”机关活动，有效地营造了组织安排学、领导带头学、人人自觉学的学习氛围。为保证学习效果，注重在落实学习登记和督查制度上下功夫，建立述学评教制度，有效促进了学习教育“时间、人员、内容、效果”四落实；持续不断地开展系统的学习教育，促使财政干部队伍综合素质和业务水平得到了不断提高。

（二）人事管理制度严格。坚持依靠好的机制造就人，依靠宣传教育凝聚人，依靠优化环境熏陶人，依靠落实制度约束人，依靠发挥组织作用管住人，突出“育、选、用、管”四个关键环节抓好人事管理教育工作。坚持“凡进必考，公开公正”和“竞争上岗，择优使用”的用人机制，财政人事工作透明、公正、有序。规范办公秩序，建立了机关管理和考勤制度。规范办事程序，保证财政工作高效运转、办公秩序有条不紊。健全党务管理、评先评优、业务规范和岗位职责，推行《岗位目标责任制考核办法》，严密组织，严格落实，奖优罚劣，充分调动干部职工争先创优的积极性和主动性，在全局形成了风正气顺、务实重干、共谋发展的工作氛围。

（三）优质服务制度完善。不断适应财政公共职能转变，坚持以提高财政业务水平和服务质量、争创最佳服务部门为载体，进一步完善了财政管理机制和财政优质服务机制，抓住服务本质，强化服务手段，规范服务程序，狠抓服务落实，进一步深化财政服务内涵，拓宽了财政服务外延。先后进行了深化部门预算管理改革，建立了县级预算审查机制和县域经济发展专项资金监管机制；狠抓政府收支分类和财政国库管理制度改革，保证了财政资金高效运行。建立实施“先评审后预算，先评审后拨款”的投资评审机制。加大财政资金监管力度，建立了事前、事中、事后相结合的财政监督机制。在全面实施财政改革、提高财政运行质量和服务水平的基础上，逐步推行了以“阳光工程”、优质服务承诺、接受社会监督为重点的制约机制。制定完善了“岗位责任制”，“服务承诺制”、“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“AB角顶岗制”、“否定报备制”、“效能过错责任追究办法”等优质服务机制。一系列服务机制的健全和完善，保证了资金效能和资金安全，增强了财政工作的透明度，提升了财政部门的服务质量和工作效能。

（四）综合治理保障制度健全。不断完善和发挥综合治理机制制度作用，先后制定完善了《文明单位奖惩制度》、《物业管理制度》、《环境卫生评比制度》、《干部职工管理制度》、《机关财务管理制度》、《车辆管理制度》、《固定资产管理制度》、《节约用电用水制度》、《安全文明管理制度》、《消防安全制度》等机制制度，规范文明办公，优化办公环境，加强后勤管理，打造安保屏障，有力促进了财政机关的全面建设，保证了财政中心工作的顺利开展。

五、建管并举，环境面貌整洁优美

积极开展“创优美环境，创优良秩序，创优质服务”活动，特别是以新迁办公区和住宅区为契机，对所有区域进行了合理规化，达到了环境绿化、美化、净化、亮化和秩序井然、氛围和谐的效果。

（一）绿化、净化，环境面貌优美。以“适度建设，重在管理”为原则，按照环境优美、秩序井然的要求，加强办公区和生活区的配套建设，不断美化、绿化、优化办公生活环境。完善楼院管理机制，区分停车、休闲、文化等功能区，扩大绿化面积，维护绿化成果，落实卫生责任和垃圾清理相关制度规定。大力开展爱国卫生运动，引导干部职工从自身做起，消除不文明陋习，卫生管理和环境整治制度化、经常化、规范化程度明显提升，基本达到了“四无、五净”的标准，即：无烟头、无果皮、无痰迹和地面净、墙壁净、用具净、顶棚净、门窗净。同时加大环境绿化、美化，目前，办公及住宅区绿茵满眼、绿树成阴、藤葛绕廊、鸟语花香、四季常青、环境宜人，始终保持了省级卫生先进单位的荣誉称号。

（二）美化、亮化，创建氛围浓厚。为营造更加浓厚的文明创建氛围，舍得在营造创建氛围、优化内外环境和提升整体面貌上下气力，努力把办公区及家属区妆扮成为“引领文明、启发心灵、激励斗志、鼓舞干劲”的宣传教育阵地。对室外庭院，我们主要以设置创建相关宣传标语，重大节日悬挂横幅，设置文明创建橱窗等方式，建立了浓厚的创建工作外部氛围。对楼厅过道，主要采取以布挂精神文明、廉政文化、财政文化等宣传教育标语及文明单位创建标准要求等，努力使之成为干部职工受教育启发的聚光点，成为文明单位创建工作的闪亮点。

（三）优化、强化，服务环境良好。坚持经常抓，抓经常，反复抓，抓反复，以开展“效能建设年”、创建优质服务单位、民主评议政风行风为载体，以行政审批、行政执法、资金拨付和服务窗口为依托，不断修订完善超前服务、规范服务、文明服务和特色服务的工作规范。目前，在财政系统基本形成了“主动服务、热情服务、优质服务”的良好习惯和风气。主动服务就是履职尽责、搞好服务，对涉及人民群众切身利益，迟早要办的事情，力争主动办、尽早办；对不该办不能办的事，做到耐心解释，讲清道理；对该办的事，要主动沟通去办，不是等服务对象找上门再办，更不能拖着不办。热情服务，就是转变服务态度、规范服务行为，坚持做到“五个一”：即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶敬客，一个时限承诺，一个满意答复。优质服务，就是围绕高效服务，切实做到灵活、准确、快捷，做到先立规矩后办事，有了规矩好办事，按照规矩办好事。

六、措施得力，治安秩序状况良好

我们始终把加强社会治安综合治理工作作为保障和促进全面发展的重要措施，以平安创建为重点，坚持打防结合、标本兼治的原则，加强领导，完善制度，强化监督，多策并举，保持了良好的治安秩序，保证了财政工作的顺利开展。

（一）机制完善，责任落实。在机构健全、组织到位，制度健全、落实责任的同时，重点对机关值班、门卫值班、监控室值班制度进行了完善，使综治工作有章可依，依法严治，从而增强了广大职工安全意识，自觉服从和服务于安全防范工作。同时不惜人力、物力、财力，加大硬件建设投入，不断强化平时机关值班和节假日值班检查力度，确保各项制度落到实处。每年，局党组都把“三个一”的要求落到实处，即“一把手工程”、“一个目标责任书”、“一个直接责任人”。并做到了责任明确，考核严格，奖惩兑现，把综合治理工作成效例为考核机关科室（单位）有关责任人政绩的重要内容，作为晋职、晋级、入党、评先评优的主要依据，实行一票否决，有力地推动了全局综合治理工作的健康开展。

（二）搞好宣传，齐抓共管。通过制定社会治安综合治理工作规划和学习教育计划，把宣传教育作为一项基础性工作来抓。深入开展安全规定教育和法律法规知识学习，以提高干部职工的安全责任意识、防范意识和遵纪守法意识，并通过开展“文明市民”、“道德模范”、“文明窗口”、“安全文明单位”、“五好家庭”等评选活动，教育干部职工从小事做起，从自身做起，同一切不良倾向和违法行为作斗争。同时通过板报、标语、广播、内网等途径，向干部职工广泛宣传社会治安综合治理的重要意义和相关知识，营造更加良好的共创共建氛围。

（三）措施得力，成绩显著。对要害部位，实行双重检查制度，采取定期不定期督查的方法，对机关值班、门卫值班要害部位进行不间断检查，发现不安全因素及时排查处理；对监控室采取分析登记制度；对财务室、机要室、档案室等要害部位采取“三铁一器”重要防范措施。保持了连续多年没有发生严重问题和被盗等事件。充分发挥基层组织的调解作用，把影响稳定的苗头和不安全因素解决在萌芽状态。保持了“无邪教单位”、计划生育先进单位和维护安定先进单位的荣誉。

总之，我局文明单位创建工作，在市委、市政府及、文明委的正确领导下，软、硬件建设都有了进一步的提高，这是全局各级组织和全体干部职工共同努力的结果。但是我们也清醒地认识到，文明单位创建工作是一项经常性、长期性的系统工程，有一个渐进提高的过程，需要长期的不懈努力。我们将以此次省级文明单位争创连届为契机，进一步解放思想，改进作风，激活创建载体，丰富创建内容，在实现省级文明单位连届成功的同时，不断强化和提升全局全系统整体文明程度，为我市财政事业健康发展和建设富强美好和谐新南阳的伟大实践中做出新的更大的贡献。

局精神文明建设领导小组

二00九年六月三十日

近年来，在上级文明委的精心指导下，汤阴县财政局对照省级文明单位标准，从加强班子建设、提高工作质量、开展创建活动、落实规章制度、整治环境卫生、强化治安秩序六个方面入手，坚持“两手抓、两手都要硬”的原则，强调“以人为本，文明至上”这一主题，不断提高全系统干部职工的整体文明素质，为经济建设和改革开放提供精神动力和思想保证，有力促进了各项财政工作的开展。2010年，汤阴县地方财政一般预算收入完成28798万元，为年初预算的125.7%，同比增长39.5%，居全市首位，财政一般预算收入、税收收入增速在全省县（市）排名均位列第二，受到市财政局的通报表彰。

一、领导重视，创建工作摆上重要日程 2010年以来，全局上下携手联动，齐抓共管，文明创建工作呈现出全方位、多层次、有计划、有步骤、总体推进的良好态势。

1.组织领导到位。该局成立了由一把手负责的文明创建工作领导小组，成立了办公室，明确专门领导和专职人员负责，建立了一把手亲自抓，分管局长专门抓，办公室具体抓，其他股室配合抓，一级抓一级，层层抓落实的文明创建工作机制，对创建活动进行组织、规划、指导、协调和管理。为了掌握文明创建活动的全貌和动态，该局建立了信息反馈制度，做到“四个随时”，即情况随时掌握、经验随时推广、问题随时解决、管理随时到位，以此推动了文明创建工作的顺利开展。

2.目标措施到位。在创建活动中，结合财政工作的特点，年初将创建工作列入局机关《工作目标责任制》进行考核，制定规划、明确目标、强化措施，努力探索和建立一套规范化的运行机制。每年都将创建工作与各项财政业务工作同规划、同部署、同落实、同考核、同总结、同表彰。实行“一岗双责”，落实领导岗位责任制，县局同各股室、基层财政所签订了文明创建目标责任状，并细化考核内容。同时，还制定了形式多样的奖惩兑现办法，使文明创建工作有规章可循、有标准可依、有目标可创。

3.检查监督到位。局领导经常深入到各股室、各乡镇财税所跟踪调查了解文明创建工作开展情况，做到勤督促、严检查，对卫生环境较差、创建工作滑坡的，及时提出批评，督促整改，对创建积极的单位予以表彰，推广其好的经验和做法，提高了大家对创建工作的积极性和自觉性。目前10个乡镇财政所中1个为市级文明单位、9个为县级文明单位，财政系统继续保持“县级文明系统”的荣誉称号。

4.争取支持指导到位。该局在创建活动中，注重加强与县文明办的联系，主动汇报创建情况，积极争取帮助和支持，按照规范化要求开展创建工作，有的放矢地解决创建工作中的具体问题。在复查中，注重听取市、县文明委领导的建议和意见，认真抓好整改和落实。县文明办有关领导多次莅临财政局指导工作，从创建意识、环境卫生、档案资料、活动载体、队伍建设等多方面提出了许多宝贵的意见，保证了该局创建活动的健康发展和创建进度的顺利实现。

二、精心组织，周密安排，创建活动扎实丰富

在创建工作中，该局按照文明创建“重在建设”的方针，坚持以人为本，紧紧围绕财政工作的中心任务，开展各具特色的文明创建活动。

1.抓班子，保文明单位创建有主心骨。局领导班子高度重视精神文明创建工作，将其纳入全局重要工作日程。每季度召开一次创建文明单位专题会议，每周例会都要点到文明单位创建工作，每次全体会议都要强调文明创建工作。领导班子成员树立整体意识和大局意识，坚持集中议事原则，对重大决策集体研究，广泛开展批评和自我批评，主动接受群众监督，并适时征求干部职工意见，充分调动参与决策、参与管理的积极性。在中层干部提拔中，坚持公开、公正、公平的原则，实行竞争上岗，择优选用。由于领导班子团结进取，干部职工齐心协力，促进了各项财政工作的开展。

2.抓学习，保文明单位创建有新思路。县财政局结合汤阴县创建省级卫生县城和局文明单位换届实际，组织全体干部职工学习加强精神文明建设的有关文件，进一步增强创建意识，树立人人有责的思想。加强时事政治学习，完善中心组学习制度，丰富学习内容，增强领导班子总揽全局工作的执行力和决策力。2010年上半年，先后邀请县委党校、县政府法制办、县监察局、县司法局等的专家到局里讲解公民道德、党性修养、行政执法、创先争优、廉政准则等知识，提高了全体干部职工的法律、法制意识，开拓了同志们的视野，也增强了同志们创建文明单位的信心和决心。

3.抓廉政，保文明单位创建工作健康发展。财政部门是经济管理的综合部门，在分配和再分配过程中发挥重要作用。因此，抓好廉政建设意义特别重大。在创建过程中，该局把创建工作与完善廉政建设制度结合起来，注重三个文明一起抓，成果一起要，统筹安排，认真处理工作中的一些热点问题，掌握度量，守关把口，确保创建目标的平稳、顺利实现。

4.抓载体，保文明单位创建形式多样。一是深入开展主题教育。2010年以来，该局先后开展了实践科学发展观、创先争优、“五型”机关创评、作风建设年等活动。在活动中，坚持高起点、高标准、高质量，注重超前谋划，活化学习方式，营造舆论氛围，狠抓督促落实，着力构建长效工作机制，有力地促进了活动的顺利开展。

二是开展学习型机关创建活动。积极开展“争创学习型党组织，争当学习型党员活动”，印发了有关文件，为干部职工提供学习空间和资金保障，通过学习培训、竞赛比武、考核验收等多种形式，不断提高干部职工的思想素质和业务技能，增强了竞争意识、进取意识和为机关、为基层、为群众服务的本领。

三是开展思想道德教育活动。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过聘请有关专家讲解公民道德、文明礼仪知识，增强干部职工职业道德意识。加强机关文化建设，制作了多个思想道德和文明礼仪知识宣传橱窗。购置了2000多册图书，丰富职工业余文化生活。开展“三学三比”活动，即学政治、学政策、学业务，比团结、比廉洁、比奉献，从而在干部职工中形成了坚强的凝聚力、向心力，促进了各项工作协调统一、高效运转。

四是开展“送温暖，献爱心”结对帮扶活动。2010年，为农村贫困学生、农村独生子女户和特困户送去慰问金1600元，并资助1名贫困大学生学费3000元。开展“清洁家园”活动，积极为结对帮扶村争取资金，用于修建乡村道路、设立图书室、文化大院、新型农村超市等，掀起了清洁、美化、绿化家园的热潮。开展了“情系玉树，大爱无疆”捐款活动，全系统干部职工为地震灾区群众捐款5700余元。

五是开展未成年人教育活动。成立了关心下一代工作领导小组，发动机关离退休干部、老党员等关心少年儿童教育工作的热心人参与到机关青少年教育工作中来。利用播放电教片、出黑板报、听讲座、发放宣传资料等形式，对青少年进行法律、法规及禁毒和预防艾滋病的宣传教育，增强他们对社会的鉴别力。大力开展《未成年人保护法》、《河南省未成年人保护条例》宣传教育活动，教育广大未成年人知法、懂法、守法。为每个股室订阅了《中国火炬》杂志，积极开展了公民道德建设、“爱心献春蕾”、“知荣辱、树新风、促和谐”亲子携手同行等主题活动。近年来，该县妇联、工会、共青团、关工委等部门先后分配给财政局16个贫困农村学生对口帮扶指标，在每年春节，春季和秋季开学时，局领导都要到学生家里送上慰问金、学习用品和年货，使他们愉快地学习和生活。该局关心和重视下一代工作的事迹被中央关工委报道，并被市文明办、市关工委等部门表彰。

六是开展文明细胞建设活动。2010年以来，该局结合实际，开展了一系列的文明创建活动，进一步拓展了创建范围，深化了创建内容。开展了争创文明股室、文明单位，争做文明职工、文明市民的创建活动，评选文明股室、文明个人、文明家庭、敬老好儿女，年终进行表彰；开展了社区文明创建行动，先后参加了防汛抗洪、扶贫攻坚、结对帮困、慰问贫困户、为灾区人民献爱心、希望工程捐款等活动，热心支持社会公益事业，把文明创建延伸到了社会的方方面面；开展多种形式的军民联欢活动，与县武装部签订了军民共建协议，每年“八一”时与县消防大队、武警中队进行联欢，增进了军民友谊；狠抓岗位练兵，在系统内开展了“抓、达、上”活动，即抓基础、达标准、上台阶，同时开展会计基础规范化管理活动，对所有记账人员进行考核，提升工作质量；狠抓技术比武，每年都组织一次会计电算化、微机操作比赛，每两年举办一次全县会计知识竞赛，评标兵选能手，激发全体同志“业务争第一，工作创一流”的积极性；加强文明市民学校建设，以思想道德教育为核心，以争做文明市民为主线，以提高干部职工的文明素质为目的，大力开展政治理论及业务培训，局领导亲自备课、授课，努力办好市民学校；开展“两转两提”活动，狠抓作风建设，倡导“给人一副好面容、见人一口文明话、待人一杯热心茶、与人一个美环境、为人办事一个样”的“五个一”文明服务，开展了“依法行政、勤政廉政、树文明新风”问卷调查活动，广泛征集社会各界对财政部门的工作作风、服务态度、工作效率、干部素质等方面的意见，促进了全局的行风建设和廉政建设；开展文体活动，利用“七一”、“十一”、春节等节日举办演讲比赛、有奖征文、机关运动会，活跃了机关气氛，增强了干部体质。清明节组织党团员参观烈士陵园、重温入党誓词，进行革命传统教育，激发了干部职工创建文明单位的自觉性；开展创建卫生城市工作，划分了卫生打扫区域，建立了值日检查登记表、曝光台，加强对责任区环境卫生督导，对车辆乱停乱放进行整治，实行定时巡逻清扫卫生等措施，责任区环境保持了净齐美，被县创卫办授予“流动红旗”；开展了效能建设活动，加强对窗口服务单位的管理，提升服务质量，局国库支付中心先后被授予安阳市财政系统先进集体、安阳市青年文明号、三八红旗岗、巾帼文明示范岗等称号，行政便民服务中心财政窗口被授予省级优质服务集体。

5.抓投入，保文明单位创建工作顺利实现。该局在财政困难的情况下，想尽办法挤出资金，保证用于文明创建宣传和必要的硬件建设。每年安排一定资金对现有办公楼进行维修，对机关内部设施进行改建，种植了花草、苗木，进行美化绿化；制作了十多个固定橱窗和宣传版面，建成了文明知识宣传长廊；充实了阅览室图书，增添了体育器材，健全完善了文明创建活动的档案资料、图片管理。同时做到爱护干部、关心干部，设立了贫困职工子女就学基金、组织全体干部进行体检，并对工作中、生活中存在的问题及时解决，为干部职工创建了一个良好的工作生活环境。近年来，该局先后被授予全省爱国卫生先进单位、全省五五普法和依法治理先进集体、全市先进基层党组织、全市平安建设、信访工作先进单位等称号，连续多年被县委、县政府授予综合先进单位称号。