在贯彻落实廉洁从政若干准则民主生活会上的讲话

第一篇：在贯彻落实廉洁从政若干准则民主生活会上的讲话

在贯彻落实《廉政准则》专题民主

生活会上的讲话

根据市纪委、市委组织部的要求和部署，今天，我们以学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干廉政准则》为主题，召开专题民主生活会，我认为非常及时也非常必要。领导者能否廉洁自律，直接关系着领导工作的成败；关系到全区经济社会事业发展；关系到全区发展环境的优劣。下面，结合学习贯彻《廉政准则》精神，从认识层面和贯彻层面，围绕自身工作和自查情况，谈两点想法：

一、提高思想认识，增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性。

《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。我作为政府这个班子的一班之长，必须要提高思想认识，切实增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性，不仅把廉政准则常挂

1口上，写在纸上，更要时刻体现在实际的工作中。

二、要严于律己，率先垂范，起模范带头作用。政府工作中涉及的行政审批、工程建设、土地出让、拆迁改造、财政支出、资金使用、产权交易、税费减免、政府采购等方面，往往是职务腐败的主要载体和根源。为此，作为政府工作的负责人，我将同政府班子成员一道，采取如下措施来防范、制约和监督不正当利益行为的发生，以实际行动贯彻落实《廉政准则》。

一是重大事项要提请、报告。政府工作中，凡遇有涉及全局性的重大事项，特别是经济领域的重大决策，我们将及时提请区委常委会审定，必要时提请党政联席会议审议。定期向区委常委会及区人大、政协报告政府重要工作和阶段性工作，主动使政府行政行为置于组织监督之下。

二是敏感问题集体决策。凡涉及土地出让、工程建设、拆迁改造、土地收益和配套费减免、财政支出、资金使用等事项，我们都采取召开区长办公会或提交区政府常务会进行审定。广泛征求意见，既避免了决策失误，又从源头上预防了个人决策所隐含的职务腐败问题。

三是规范政府行为严格依法依规。土地出让都要严格招拍挂手续，政府采购都要走招投标程序，城市基础设施、水利、公路等工程建设实行市场化运作，公开公

正，不搞暗箱操作。凡有法定程序的，能够通过市场运作的，决不允许政府、部门及个人插手和干预。

四是将进一步深化行政审批制度改革。要进一步完善行政审批服务中心建设，按照“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式，从根本上解决各职能部门不作为、乱作为和“中梗阻”现象，从源头上堵住“审批腐败”。

五是加强事前监督。充分发挥纪检、审计、检察、法院、财政等部门的职能作用，在地价审定小组、软贷款领导小组、企业接收小组等机构中，讨论重点项目协议时，甚至有些项目前期洽谈，我们都吸纳上述部门人员参加，提前介入，事前监督，防患未然。

六是自觉接受监督。自觉接受区人大及其常委会的依法监督和区政协的民主监督，坚持定期报告制度，邀请人大和政协委员对政府重点工作、工程、项目进行视察、检查，广泛征求意见、建议。加强行政专项监督，接受舆论监督。全面推进办事公开制度，增强政府工作的透明度，强化群众监督。

这些防范措施，有的还需要进一步完善和加强，同时我们也在积极借鉴和探索其他的有效措施，目的就是要更好地落实《廉政准则》精神，从制度上杜绝利用职务谋求不正当利益行为发生，促使各级党员领导干部都

全身心地投入到全区经济社会发展上来。在这方面，政府以及我本人将诚恳地接受市委、市政府以及区委、人大和政协的领导和监督，以便做的更好！

《廉政准则》的颁布实施，是中央对广大领导干部从政的新要求，是为了我们国家的繁荣发展，是为了我们党的事业健康发展，是为了我们社会经济的科学发展，是为了人民群众的安居乐业，更直接的是为保护我们广大领导干部不出错、不犯事、扎实从政、干净做人。作为新时期的领导干部，要以“粉身碎骨浑不怕”的精神来恪守“廉洁”二字，不为金钱、美色、权力所羁绊。常怀律己之心、常思贪欲之害，时刻牢记党的纪律，为全区经济社会事业发展做出自己新的更大的贡献。

第二篇：廉洁从政贯彻落实情况

我乡党委、政府高度重视立即召开专题会议，对我乡党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究部署，制定了具体方案和措施，切实加强领导，落实责任，确保党风廉政建设工作在原有基础上有新的提高。现将我乡贯彻落实《规定》情况汇报如下：

一、注重教育防范，促进廉洁从政

以学习胡锦涛总书记重要讲话精神为契机，深入开展创建“学习型机关”活动，在全局干部中开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动，切实增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高党员干部依法行政能力、岗位工作能力，全面提升党员干部素质，促进廉洁从政。制定全年学习教育计划，丰富学习教育内容和形式，注重平时与集中、讲座与自学相结合，强化职业道德、财经纪律、法律法规及廉洁自律方面教育，切实提高全体党员干部宗旨观念、理想信念和理论水平，通过组织观看廉政图片音像、学习廉政文摘规定、撰写廉政文章心得、开展重要日子的廉情提醒、建立干部廉情档案等，把保持共产党员先进性教育活动落到实处。

二、突出重点，抓住关键

充分运用现代科学技术，以行政执法人员为重点对象，以日常监管、案件查处、行政审批为重点环节，通过食品药品监管软件的程序设计，设置事中监督、事后监督机制，强化层

级监督，严密的流转程序，使权力在阳光下操作，降低腐败行为发生的几率，将反腐倡廉工作融入食品药品监管具体工作中，从根本上促进党风廉政建设好转。

三、完善制度建设，推进源头治腐

贯彻落实《惩防体系实施纲要》和《依法行政实施纲要》，进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，明确党政“一把手”为党风廉政建设总责任人，重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，制定党风廉政建设职责分工和行政执法责任分解，建立健全机关效能八项制度和干部绩效考评机制，按照“谁主管谁负责”规定，建立健全责任机制、督查机制、保障机制，抓好责任内落实分工，认真组织实施，从源头上治理腐败。

四、深化效能建设，规范权力运作

严格党务、政务公开，规范内部权力运作机制。落实专人负责，对车辆费用、客人就餐、干部捐款、先进评选、制度规定等能够公开的内容在局域网和外网上及时进行公开，接受干部群众监督。同时，加强车辆、外出就餐管理，严格财政纪律，实行“收支两条线”，对所有设施设备的采购，实行财政集中采购招标。认真受理群众信访举报，注重查办严重损害群众利益的案件，尤其是查办食品药品安全方面的失职渎职案件，以及重特大安全责任事故背后隐藏的腐败问题。

五、严厉打击制售假劣药品行为，维护群众利益

坚决纠正医药购销不正之风，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为。进一步建立和完善药械监管长效机制，落实监管责任，建立市场巡查制度。强化药品生产企业、批发企业等源头单位监管，重点开展中药材市场、特殊药品、血液制品、预防性生物制品、体内诊断试剂、中止妊娠药品等专项检查。强化监督抽验，增加监督抽检批次，开展针对性抽验。重点打击邮寄假药、无证经营、合法主体为谋取非法利益的故意违法行为、管理混乱多次发生假劣药品生产和经营的行为、涉案数量大、危害严重的行为以及屡查屡犯等严重行为，形成“打击、减少、再打击、再减少”的良性循环机制。加大对日常监管结果的公示力度，营造诚信受褒奖、失信受贬罚的信用环境。通过上述举措，切实保障人民群众饮食用药安全，维护群众利益。

第三篇：廉洁从政若干准1

《廉洁从政若干准则》自查报告

（游泳馆 杨永红）

一、认真学习《廉政准则》，不断提高自身的政治思想觉悟 《廉政准则》中8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”，通过对《廉政准则》的学习，提高了自身政治思想觉悟，从思想上筑牢反腐倡廉的防火墙。

二、对照《廉政准则》，进行严格自查

对照《廉政准则》8 个方面 52 个“不准”，本人严格开展自查，通过对照自查：

一是本人从没有利用职务在分管的部门和单位报销过票据，也没有占用过单位和个人的财物；没有用公款出国境旅游、没有用公款报销或支付应由个人负担的费用； 没有插手干预工程建 设项目、也没有购买经济适用房、廉租房等保障性住房；没有以个人和借用他人的名义经商办企业进行盈利活动、也没有利用职务和职权谋取过利益；

二是本人按照规定如时报告遵守《廉政准则》、个人有关事项和配偶子女情况。

以上是本人的自查情况，虽然本人没有违背《廉政准则》规定，但在今后的工作中，本人必须高度警觉，严加防范，防微杜渐，警钟长鸣。

一是要认真学习并牢记《廉政准则》，自觉加强党风廉政建设，努力做到自重、自省、自警、自励，从思想上提高免疫力，率先垂范，廉洁从政。

二是加强《廉政准则》的宣传教育和贯彻工作。本人作为一中层管理者，履行党风廉政建设是第一责任，要加强党员干部遵纪守法、廉洁奉公的学习教育，加强制度建设和监督工作，带出一支干净干事的好队伍。

二０一一年一二月二六日

第四篇：贯彻落实科学发展观民主生活会上讲话

贯彻落实科学发展观民主生活会上的

个人剖析材料

在深入开展学习实践科学发展观教育活动中，通过前段时间与大家的交心谈心、同志们对我提出的意见和建议，对照“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的要求，通过“六查六看”，进行认真剖析，自己存在以下主要问题，请同志们提出批评意见，我虚心接受并认真加以整改。

一、存在的主要问题

1、思想观念不够解放。面对我县落实四件大事，实施四大战略，实现新的跨越发展的千载难逢的机遇。自己在思想观念上还存在与发展不相符合的东西，缺乏敢想敢干的勇气，缺乏说干就干的愚公精神，缺乏干就干成的方法和技巧、思路。

2、创新意识不足、有自满情绪。有时想着自己参加工作就当领导，并且在主要领导任职多年，自己认为工作还不错，先进也当过不少，再干也没有上的机会，从而一度放松了对自己的要求，缺少了以前那种激情和拼劲。思维空间狭窄、思路打不开，总是怕得罪人，创新意识不足。

3、调查研究不够深入。由于在XX工作时间较长，对全乡基本情况已大致掌握，思想认为党委书记是抓方向、抓重点、抓招商。所以，到基层调研时间相对较少。导致对基层深层次的矛盾和问题不能全面掌握，为基层干部排忧解难不多。

4、工作抓落实不够细致。虽然平时对工作强调很多，要求也狠严格，但深入第一线的时间不多，对执行情况检查

督促较少，逗硬不力，不敢当铁匠，导致一些工作落实得较差。

5、与干部职工交心不够。由于自己一味强调工作，加之日常事务繁忙，这样就与干部和职工交心谈的机会较少，就不能及时了解他们的意愿与想法，不能从他们中吸取有益的思想和工作方法，也就不能更好地开展工作，导致团队作用发挥较差。

6、性格急躁冒进。有时安排工作过于超前，工作标准要求过高，甚至有时批评同志不注意场合，不讲究方法，伤害了同志们的情感，致使个别同志有想法，接受不了。

二、存在上述问题的原因

1、学习不够深入。

自己认为自己的水平还可以，比上不足，比下有余，而忽视了系统的理论学习。在学习过程中，只注重掌握一些基本观点，而缺乏系统深入的学习，因而对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质理解得不深不透，特别是对解放思想，实事求是的思想精髓把握得不准。对我县落实四件大事，实施四大战略，实现新的跨越发展过程中出现的一些新的现象和矛盾，不能自如地运用邓小平理论的基本立场、观点、方法去分析、判断和解决这些矛盾。由于理论学习不够，思想不构解放，改革意识不强，缺乏开拓进取精神, 求稳怕乱，很难开创新的工作局面。

2、坚持群众路线自觉性不强。

由于深入基层，深入职工、深入实际不够，不能及时准确掌握不断变化的新情况，出现的新问题，也就不能及时研究出有效的对策和办法，更好地开展工作，导致今年工作。

3、政策理论水平不够高。

虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。对很多新事物、新知识学习掌握的不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己对时时处处保持先进思想这根“弦”绷得不够紧，有时放松对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

三、今后努力的方向

通过近期深入学习科学发展观和同志们的帮助，使自己在思想上有了很大提高，深刻认识到了存在的问题和差距，思想认识升到了新层次；责任意识得到了新增强；自身建设找到了新水准；奋斗方向确立了新目标。今后工作中，我要努力当好六个表率：

1、树立发展的理念，做解放思想的表率。在今后的工作中，切实加强学习，自己要着眼于大思路、大视野、大举措来推动司法各项工作的大发展。要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应发展形势的新方法、新举措；要带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、大胆闯。

2、树立楷模的理念，做廉洁自律的表率。坚持严以律已，带头执行廉洁自律的规定，认真履行一岗双责，严格约束自己，非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为。坚持从实际出发，实事求是的思想路线，深入基层，倾听职工呼声、关心职工疾苦、踏踏实实为职工解决实际困难，要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做联系职工的模范，做廉洁奉公的模范，清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力为班子做出榜样。

3、树立奉献的理念，做永葆先进本色的表率。自己要时刻意识到肩上沉甸甸责任，在今后工作中，我要继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，心系职工，献身事业，不畏压力。发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。

4、树立自强的理念，做转变作风的表率。今后工作中，我要把同志们对我的殷切期望做为自己干好工作的不竭的精神动力，从群众最需要的事抓起，从群众最希望办的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，坚持高起点、高标准、高要求，自强不息，争创一流。

5、树立求真的理念，做实事求是的表率。在今后的工作中我要坚持带头讲真话、办实事、求实效，把上级要求同实际紧密结合进来，调动好干部的积极性，保护好人民群众的切身利益，决不能以牺牲人民利益为代价换取自己一时的政绩。

6、树立科学的理念，做领导艺术的表率。领导是一门艺术，领导是一门学问，做为党委书记，我一定在今后的工作中把发挥一班人的作用同关心爱护班子成员有机地结合起来。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，经常召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强班子的凝聚力和战斗力，使乡党班子成为全乡各项事业的坚强领导核心。

第五篇：在民主生活会上的讲话

在民主生活会上的讲话

在民主生活会上的讲话

我们刚才学习了党的建设和廉政建设的两个条例、两个意见，把理论中心组集体学习与全面从严治党会议结合起来。集体学习作为会议的一部分，先学习、再部署，更有落实上级要求的针对性。

这次全面从严治党工作会议是经集团党委研究决定召开的，主要任务是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，落实全市巡察工作会议和省政府第二次廉政电视会议要求，总结回顾2018年全面从严治党工作，安排部署2019年重点任务，进一步压紧压实责任，强化政治担当，扎实推动传媒集团全面从严治党向纵深发展。

下面，我代表集团党委，讲三点意见。

一、2018年全面从严治党工作取得显著成效

过去的一年，集团党委严格按照中央和省、市委部署要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以“大学习、大调研、大改进”活动为抓手，带领全体党员干部职工，深入推进机关党的建设，取得了显著成绩。

（一）加强组织领导，全面落实主体责任。集团党委及班子成员严格遵守党章和其它党内法规，遵守政治纪律和政治规矩，认真执行党的路线方针政策，积极贯彻落实中央和省、市委部署的全面从严治党工作任务，结合集团实际，研究制定了具体的工作措施。年初，集团党委与所属各单位主要负责同志签订了贯彻落实全面从严治党责任书，明确了各自任务分工；利用工作会议与各单位签订了《2018工作责任书》，其中第一条便强调加强党风廉政建设，明确各单位要落实主体责任、抓好宣传教育、加强作风建设等。去年，还调整了党风廉政建设工作领导小组，定期研究部署全面从严治党工作任务，落实全年党风廉政建设工作计划。

(二)强化理论武装，丰富学习教育载体。2018年，落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，开展了“大学习、大调研、大改进”活动及“七一”党性集中教育活动。重新修订了集团党委理论中心组学习制度，每月举办理论中心组读书会，制定阶段学习计划，提出明确学习要求。一是彰显政治统领，把党的政治建设摆在首位。不断提高政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持问题导向，学以致用、知行合一。把问题作为研究制定政策的起点，把学习重点和工作着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。三是创新学习方式，开阔思路、拓宽视野。紧跟形势发展，不断丰富学习内容和方式，把指导实践、解决问题、推动工作作为学习的出发点和落脚点，直面改革发展中的实际问题，有针对性地安排调研和学习研讨。四是健全学习制度，加强管理、保证效果。五是严格落实责任，在抓好集团党委学习的同时，以上率下、带动全局。加强对管理层干部的要求和管理，以点带面，在集团迅速形成浓厚的理论学习氛围。还加强对各总支、各支部学习的管理、考核、督查工作，推行了“五个一”学习制度和党员积分制管理，切实把学习成果转化为广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，转化为改造主观世界、坚定理想信念、锤炼党性修养的思想自觉，转化为指导实践、推动工作、改造客观世界的行动自觉。

（三）严明政治纪律，严格执行规定制度。落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、领导干部谈心谈话等相关制度，增强党员领导干部的纪律意识和规矩意识。在党委会议讨论决议时，坚持主要领导“末位发言”制度。严格按照集团党委制定的《党委会议议事规则》等文件要求，执行相关班子议事、决策规则程序。2018年，在涉及“三重一大”事项中，邀请市纪委派驻纪检组参会，会后形成的会议纪要等相关资料及时报送派驻纪检组备案。在党委班子民主生活会上，班子成员严格按照要求，紧扣主题，围绕落实意识形态管理工作实际，围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合本职工作认真开展批评与自我批评，咬耳扯袖，红脸出汗，深刻析剖了在党性、党风、思想工作和业务工作方面存在的问题，体现出较高的政治思想素质。

（四）搞好执纪监督，加强内部规范管理。集团党委带头学习中央和省、市委党风廉政建设和反腐败工作的相关决策部署，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年的工作计划，督促各单位、各部门落实责任制。严格落实廉政谈话提醒制度，集团党委和纪委在节假日、大活动、调研走访等节点，通过不同形式提醒广大干部强化廉政建设，不受贿、不吃拿卡要、不收受宴请，形成了定期对党风廉政敏感事项提醒机制。加强警示教育，通过组织观看警示教育片、现场参观学习等形式，强化对党员干部的提醒、预防、震慑作用。强化对上级有关执纪问责政策的学习，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，杜绝出现有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违等问题。集团党委班子成员强化责任担当，当好“头雁”、作好表率，带领全体党员干部自觉履行“一岗双责”，认真落实全面从严治党主体责任、监督责任和意识形态工作责任。指导推动各级党组织紧密联系实际抓实抓好党内政治生活，不断夯实管党治党基础工作。集团党委还坚持定期听取机关党建工作汇报并做出具体部署，不断提升党组织标准化建设质量。

（五）强化作风建设，规范选人用人导向。进一步巩固深化“三严三实”及“两学一做”专题教育成果，从严从实抓作风建设。坚决防止“四风”反弹回潮，开展集中整治形式主义、官僚主义工作，持续深入推进作风建设。严格落实中央八项规定精神，各项活动厉行节约，在办公用房、公务接待、差旅等方面，严格按照相关规定，强化日常监督检查。转变工作作风，以大调研为切入点，摸清吃透真实情况。走访看望集团部分老领导老干部，听取他们对集团发展的意见建议。并先后到滨州日报社、融媒体中心等单位与相关人员座谈，广泛征求意见。还以书面形式征询了管理层干部对集团改革发展的意见和建议。针对集团发展方向及现实困难，直面问题，提出解决办法。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，认真执行《党政领导干部选拔任用条例》和相关政策法规。创造良好的选人用人环境，通过信息公开，强化对干部使用的监督。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，传媒集团全面从严治党工作还存在一些问题和不足：一是政治意识不够强。重业务、轻党建，理论学习主动性不够，找借口不参加政治学习的情况仍然存在。二是执行制度不够严。“三会一课”制度等组织生活制度、请销假制度等在具体执行中还有不到位的地方，该请示不请示、该报告不报告，有些违反纪律的问题仍旧或多或少存在。三是履责方式不丰富。对如何有效落实全面从严治党主体责任缺少研究创新，缺少真正的监督考核手段。日常工作中开展党员教育培训的方式方法单一，满足于完成形式，缺乏明显效果。四是能力本领不够高。按照党的十九大要求，干部职工特别是领导干部既要政治过硬，又要本领高强。但我们部分同志业务能力不足，学习本领不强，抓党建工作的本领欠缺。造成这些问题的原因是多方面的，大家要有清醒的认识，在下一步工作中有针对性地加以整改提升。

二、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是建设“富强滨州”的开局之年，也是传媒集团深化改革加快发展的关键之年。我们要以总书记关于全面从严治党的重要指示为根本遵循，不忘**、牢记**，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，进一步强化理论武装，强化正风肃纪，强化制度引领，强化责任担当，强化基层支部，取得全面从严治党更大成果，为建设具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的新型媒体集团提供坚强政治保证。

（一）要以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”。传媒集团是党的喉舌，第一属性就是政治性，必须旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆上首要位置，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。坚决维护总书记党中央和全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一领导。要切实加强党性修养和党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，增强政治定力和政治鉴别力，真正树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，永葆共产党人政治本色。党要管党必须从党内政治生活管起，全面从严治党必须从党内政治生活严起。要严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，认真落实民主集中制的各项制度，勇于开展批评和自我批评，积极营造风清气正的良好政治生态。

（二）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，强化理论武装和思想建设。习近平新时代中国特色社会思想是我们党划时代的重大理论创新成果，是具有原创性、时代性的当代中国马克思主义。要充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，组织开展“不忘**、牢记**”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动党员干部职工更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。要落实好意识形态工作责任制，建立完善意识形态工作长效机制，不断加强阵地建设，唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量，为富强滨州建设凝聚强大精神力量。要继续发挥党委理论学习中心组的示范带动作用，发挥各单位（部门）负责同志和总支、支部书记、委员关键少数作用，制定学习计划，抓好贯彻落实。

（三）要以高素质专业化为目标，进一步加强传媒干部队伍建设。党的十九大报告明确提出了建设高素质专业化干部队伍的目标任务。加快推进新闻传媒事业改革发展，关键要建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，突出政治标准。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持多岗位、多领域、多方式培养锻炼干部，坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部，拓宽选人用人视野，加强年轻干部培养储备。大家要迅速提高专业能力，积极适应全媒体时代发展要求，带头增强学习实践本领、政治领导本领、狠抓落实本领，积极发挥好“领头雁”作用。

（四）要以永远在路上的政治定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要深入贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，以锲而不舍的决心、驰而不息的毅力，持续纠治享乐主义、奢靡之风，从严整治形式主义、官僚主义，激励干部担当作为，推动作风建设常态化、长效化。加大党规党纪和法律法规宣传解读力度，开展经常性警示教育，进一步提高党员干部的纪律意识、规矩意识、风险意识，做到自重、自警、自律，增强不想腐的自觉。今后工作中，要明确三条“高压线”：一是违反政治纪律政治规矩、落实意识形态责任不力并造成严重后果；二是在工作中以权谋私、贪污腐败；三是给单位、集体恶意毁牌子、坏声誉。要做到心有所畏，行有所止，不碰红线，不越雷池，以更坚定的政治自觉、更有为的精神状态、更开阔的工作思路、更有力的工作举措，开创集团各项工作新局面。

三、切实履行全面从严治党主体责任

党的十九大对推进新时代全面从严治党作出了全面部署。今后一段时期，集团各级党组织要着力聚焦落实政治责任、聚焦严明政治纪律和政治规矩、聚焦破除形式主义官僚主义、聚焦整治群众身边腐败和作风问题，教育引导全体干部职工增强政治意识和政治能力，切实履行好全面从严治党的主体责任和监督责任。

（一）聚焦严明政治责任，落实全面从严治党要求。要提高政治站位、强化责任担当、层层传导压力，坚定不移贯彻地落实全面从严治党要求。集团党委认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，班子成员要按照集团近日出台的《关于制定落实党风廉政建设主体责任领导干部个人责任清单》要求，全面履行好党风廉政建设主体责任。集团还出台了《滨州传媒集团2019年党风廉政建设工作意见》，各级党组织要切实担起政治责任，紧紧围绕中心工作，抓住今年全面从严治党及党风廉政建设工作主要任务，强化责任担当，细化工作措施，确保各项工作落到实处、取得实效。各级党员领导干部要进一步强化党的意识和组织观念，主动发挥“头雁”作用，以身作则、以上率下，及时校准思想之标、调整行为之舵，绷紧作风之弦，努力使管党治党从宽松软走向严紧硬。

（二）聚焦严明政治纪律和规矩，着力净化政治生态。要严明政治纪律和政治规矩、增强管党治党工作的实效性、把握意识形态和宣传工作正确方向，教育督促全体干部职工认真贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉筑起纪律和规矩的坚固防线，坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作；要自觉规范言行，正确辨别来自各方面的信息，弘扬核心价值观和优秀文化，绝不允许党员干部利用媒体、微信传播负面消息、低俗文化，要营造守纪律、讲规矩的良好氛围。近期，集团纪委要开展一次纪律专项检查，以严明工作纪律，解决队伍中的作风问题，进一步提升行业形象。另外，各单位及各级党组织，要坚决落实好民主集中制，坚持分工负责、权责统一，坚持集体领导与个人分工负责相结合，充分发挥好每名成员的作用，提高民主决策、科学决策的质量和水平。

（三）聚焦破除形式主义官僚主义，切实加强行业作风建设。行业作风建设是个政治问题，是深刻影响事业发展的重要因素。要加强纪检力量、充实纪检干部队伍，在各级党组织委员中明确一名纪检干部，以更好地推进集团党风廉政建设和反腐败工作，全面加强队伍纪律作风建设。要锲而不舍纠正“四风”，落实中央八项规定精神，着力消除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤，坚决反对

特权思想和特权现象。要坚绝惩治损害新闻队伍形象的不正之风和腐败问题，紧盯关键环节，重点打击吃拿卡要及人情广告等行为，发现问题，严肃查处。要严纪律，坚持把纪律建设作为保障，强化对党员干部纪律约束。要加强和规范基层党组织生活，七一前，各级党组织要扎实开展“三会一课”，结合“不忘**、牢记**”主题教育，进行形式多样、丰富多彩的学习交流。另外，结合单位改革发展，集团将健全群团组织，更好地发挥职工力量、维护职工利益。

（四）聚焦整治身边腐败，强化机制及制度建设。要始终以敢抓敢管、实抓严管的态度，健全制度、明确规矩、落实责任、传导压力。要注重发现问题背后存在的管理监督漏洞和制度机制缺陷，健全廉政风险防控机制和相关方面的制度建设，重点完善财务管理、广告经营、廉洁自律等规章制度，建立常规性廉政教育长效机制、规范权力运行机制和监督制约机制，用机制和制度确保全面从严治党不走样。要针对干部职工工作中可能出现的廉政风险点和苗头性、倾向性问题，及时进行提醒教育、诫勉和纠正，把各类问题和隐患消除在萌芽初发阶段。要深入开展党章党规党纪宣传教育及反面警示教育，使党员干部明底线、知敬畏。要丰富和创新教育形式，通过上廉政党课、观看警示教育片、邀请纪检委领导做辅导报告等形式，不断强化教育效果，让“坚持高线、守住底线”成为共识。

同志们，迈进新时代，踏上新征程，肩负着推动传媒集团全面从严治党向纵深发展的光荣而重大的责任，肩负着新闻传媒事业改革发展的重大使命，需要我们展现新作为，创造新业绩。让我们在市委市政府的坚强领导下，不忘**、牢记**，勇于担当，奋发有为，为推动高质量富强滨州建设做出我们新的更大的贡献！

在列席民主生活会座谈会上的讲话

各位代表：

首先，欢迎大家列席本次省人大常委会会议，并参加我们首次召开的列席代表座谈会。邀请代表列席常委会会议是省人大常委会的常规做法，但借此机会召开列席代表座谈会，并形成常态化机制，则是本届省人大常委会党组研究推出的一项新举措。之所以建立这样一种机制，主要有三个方面的考虑：一是对全国人大常委会做法和经验的学习借鉴之举，全国人大常委会从去年8月份开始，建立了常委会会议期间与列席代表座谈交流机制，栗战书委员长先后4次主持会议并发表重要讲话，给地方人大放出了好样子；二是加强“两个联系”的主动作为之举，前几年省人大常委会就加强同代表联系、代表同人民群众联系出台了相关文件，建立这样的机制有利于进一步拓宽常委会直接联系代表的渠道和范围，更多地与代表进行面对面的沟通交流；三是改进省人大常委会工作的务实创新之举，常委会的工作要接受人大代表的监督，专门听取代表对人大工作的意见建议，有利于我们进一步加强和改进工作，推动人大工作与时俱进、创新发展。

刚才，各位代表从不同方面作了很好的发言，听了以后可以明显感到大家会前都作了深入思考，提出的意见和建议很有现实针对性。会后，请人代联委会同办公厅对大家的意见建议加以梳理汇总，对于事关全局、特别重要的问题和建议，将编入《代表之声》内刊，直送省委、省政府主要领导及有关方面负责同志，涉及省人大常委会工作的，我们将及时研究采纳，以不断改进工作。

人大代表是国家权力机关的主体。省委对代表履职高度重视，去年换届之初，省委书记、省人大常委会主任娄勤俭同志在省十三届人大代表学习会上对代表履职提出了明确要求。新一届省人大常委会履职以来，把服务保障代表履职放在重要位置，采取了一系列行之有效的措施，为代表依法履职创造了良好的条件。包括大家在内的各级人大代表，适应时代发展的新要求和人大工作的新形势，认真执行代表职务，提出了不少接地气、惠民生、有实效的意见建议，为加强和改进我省人大工作、助推“强富美高”新江苏建设贡献了智慧和力量。在此，我代表省人大常委会向在座的各位代表表示衷心的感谢！

借此机会，我讲几点意见，与大家交流。

一、注重提高政治站位，切实强化人大代表的使命担当

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，核心是坚持党的领导。人大代表作为人民代表大会的组成人员，无论是共产党员还是党外人士，无论是领导干部还是普通群众，无论是国家机关公职人员还是各类企业经营者，始终站稳政治立场都是第一位的基本要求。这个要求不是空洞的、虚无缥缈的，而是具体的、实实在在的。首先，要体现在践行“两个维护”的政治自觉上，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢思想根基，增强政治敏锐性和鉴别力，在大是大非和重大原则问题上做到旗帜鲜明、立场坚定，以实际行动坚决维护总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。其次，要体现在坚持和完善人民代表大会制度的政治自信上，准确把握我国实行人民代表大会制度是历史的必然、人民的选择，准确把握人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性，不为异端所惑，不为杂音所扰，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。第三，要体现在服务大局的政治担当上，紧扣推动高质量发展走在前列主线，善于在政治上考量、在大局下行动，善于把党的主张上升为国家意志、转化为全体人民的自觉行动，团结全省人民一步一个脚印把“强富美高”新江苏的美好蓝图变为现实。希望大家充分认识讲政治对于当好人大代表的极端重要性，进一步提高政治站位，切实把人大代表职务履行好，不辜负党和人民群众的信任和重托。

二、充分反映社情民意，始终坚持人民代表为人民的职责宗旨

人大代表来自人民、代表人民，与群众保持密切联系是代表的天职和法定义务，也是独特优势。作为人大代表，要自觉践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命宗旨，发挥好桥梁纽带作用，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，切实维护最广大人民群众根本利益。要高度关注人民群众最直接最现实的利益问题，致力于保障民众福祉。中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对事关切身利益的就业、入学、看病、养老、出行、食品安全等方面有更多期待。人大代表要饱含为民情怀，向老百姓问难问苦、问需问计，做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为，自觉站在人民群众的立场想问题、作决策、办事情，积极推动群众最关心最直接最现实利益问题的解决，以为民谋利的实际成效赢得广大人民群众的信赖和支持。要妥善处理不同利益群体的关系，致力于维护公平正义。随着社会结构、经济结构、产业结构的深刻变化，经济成分、组织形式和利益关系的日趋多样化。代表在履职过程中，要强化系统思维，正确处理好局部与整体、当前与长远的关系，平衡好不同利益群体之间的关系，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，促进社会公平正义。比如，在之前修改人口与计划生育条例的过程中，有的代表提出要保护妇女职工权益，也有的代表提出要考虑企业的承受力，我们统筹两方面的意见对法规条款作了完善，从一定程度上避免了法规上保护妇女权益、而实践中企业又因此不愿意招聘女性现象的发生。要有效引导民意化解民怨，致力于增进社会和谐。当前我国社会矛盾与社会问题日益增多、日益复杂，特别是信息技术的快速发展，很容易让一个平常的甚至不起眼的小事件在互联网的放大下酿成一个大问题。这要求人大代表在了解民意、反映民情的过程中，高度关注社会舆情和基层诉求，针对社会上出现新情况新问题主动发声，还原真相、消除误会，疏解民意、引导舆论，积极协助党委政府化解社会矛盾、维护社会稳定。比如今天参会的代表，不少来自医疗、教育、“三农”等领域，当前这些领域的矛盾和问题相对集中。作为医生，与患者接触较多；作为老师，每天给学生上课、经常跟家长交流；作为基层组织负责人，整天跟农民打交道，对他们的所思所盼比较了解，也更有条件发现苗头性、倾向性问题。这就需要各位代表发挥自身优势做好群众工作，把党和国家的政策跟群众讲清楚，正确引导民意、化解不良情绪，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

三、积极主动依法履职，高度负责参与人大各项具体工作

人大代表不只是一种政治荣誉和社会地位，更意味着一份政治使命和社会责任。大家平时工作都比较繁忙，要正确处理做好本职工作与依法履职的关系，在从事代表工作、履行代表义务的时间和精力上有所保证，做到这一点的一个显著标志就是主动参与人大常委会工作，积极建言献策，不能当哑巴代表、拍手代表，不能会上代表、会后事了，不能会上在线、会后隐身。今年，省人大常委会将制定、修改17件地方性法规，包括农村公路管理条例、粮食流通条例、生态环境监测条例、食品小作坊和食品摊贩管理条例、电动车管理条例等；安排17个监督项目，特别是将上下联动开展水污染防治法执法检查，就全面优化民营经济发展环境开展专题询问，听取审议脱贫攻坚工作进程专项报告等，还要围绕养老保险、乡村公共空间治理等7个方面开展专题调研，任务比较繁重，议题也比较重要，这都需要代表们更多地参与进来。对于代表来说，参与立法要站稳群众立场。树牢立法为民的理念，把人民群众的利益诉求反映上来，真正做到为人民着想、替人民说话。代表要敢于提出不同意见，使通过的法规符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。参与监督工作要勇于直面问题。在监督工作中，既要充分肯定“一府一委两院”工作取得的成绩，也要坚持问题导向，看看中央和省委的决策部署有没有落实到位，看看法律法规有没有得到有效执行，看看事关人民群众切身利益的热点难点问题有没有得到有效解决，在此基础上提出切实可行的对策，推动问题的解决。提出议案建议要注重提高质量。高质量的议案建议体现在选题精准、论证充分、建议有针对性等诸多方面。代表

们要把功夫下在平时，聚焦经济社会发展的重点、全面深化改革的难点、人民群众关注的热点，广泛开展调查研究，深入组织评估论证，切实增强议案建议的针对性、建设性和可操作性。

四、不断提升自身素养，共同树创人大代表良好社会形象

人大代表的能力水平直接影响人大履职的成效，所作所为直接影响国家权力机关的形象。这对人大代表的自身素质和形象都提出了更高的要求，为此，要切实做到几点：一要加强学习、提升能力。始终把加强学习放在重要位置，认真学习宪法法律和经济社会发展各方面的知识，全面系统地掌握代表履职的相关要求，不断增强履职能力和水平。今年，省人大将组织2期代表培训，希望大家积极参加。二要立足本职、爱岗敬业。人大代表是人民群众中的先进分子，无论是做管理工作，还是做技术工作、服务工作，在本职岗位上一定要充分发挥表率作用，爱岗敬业、埋头苦干，精益求精、勤勉奉献，努力创造一流的工作业绩，做本行业、本单位改革发展的标兵标杆。三要遵纪守法、向上向善。作为人大代表，少则几千人、多则几十万人中才产生一名，在各地区、各领域都算是“公众人物”，很容易受到关注。过去，有少数人大代表不太注意个人言行，在社会上造成了不良影响，这个影响恰恰因为当事人的代表身份而被放大，很大程度上损害了代表群体的整体形象，最终影响的是国家权力机关的权威和公信力。希望大家珍视代表身份，敬畏手中权力，树高线、明底线、讲规矩，带头遵守宪法法律，模范遵守社会

公德，恪守职业道德，弘扬家庭美德，提升个人品德，做到谨言慎行、廉洁自律，切实维护代表为民务实清廉的良好形象。

省人大常委会是人大代表的“娘家”，为代表履职创造条件、提供服务是我们义不容辞的责任。换届以来，省人大常委会在创新和优化代表履职服务保障方面下了不少功夫。下一步，我们将继续按照“代表机关”的职责定位，树立高质量服务代表的鲜明导向，努力多出创新思路、多推务实举措。这项工作是人大各委厅室共同的责任，大家要齐心协力，共同为代表履职提供更好的服务。立法工作要注重从代表议案中选题，重大制度设计要听取代表意见；监督工作要借助代表力量，让代表发声，让代表追问，重要意见还要通过《代表之声》向省委省政府主要领导及有关方面反映；对代表议案建议要进行更有针对性的引导，提高议案建议质量；要完善省政府领导领办重点建议工作机制，实现全覆盖，不断提升满意度和办成率；主任会议成员和机关各部门要保持与代表的经常性联系，下基层调研，坚持必访代表；要推动基层代表之家、代表工作站等提档升级，不断完善代表履职app应用功能，做到线上线下相结合，等等。如果代表们有什么其他要求，也可以随时跟我们提出来，以便我们更好地为代表提供服务保障。

总之，我们从常委会和代表两个层面双向发力，共同把代表工作做好、把代表作用发挥好，推动我省人大工作不断迈上新台阶，为江苏高质量发展走在前列贡献更多的力量。