办成事做好事的关键在于执行和落实

第一篇：办成事做好事的关键在于执行和落实

聆听了总行战略规划部副总经理宗良博士讲的《中国银行发展战略》和北京大学赵琛教授讲的《如何提升战略执行力》两课，我受益匪浅，拓展了工作思路，开阔了眼界，尤其是总行的未来战略定位，即：建设“以商业银行为核心，多元化经营。海内外一体化发展的大型跨国经营银行集团”。宗博士一课，使我更清晰地了解了我行成立100周年之际，我们的核心资本指标、资产规模要达到国际一流银行水平。到2020年，我们要真正进入国际一流银行的行列，进入国际一流银行行业，比仅仅是核心资本、市值等一系列指标要求达到一定水平，还要在品牌形象、核心业务竞争力、风险管理水平等方面达到国际一流银行水平，在一流银行的认定上我们应该秉持多元化、多方面的标准。

新的发展战略，不仅深刻阐述了总行发展战略的长远意义内涵，更是启迪我们认识历史的发展机遇期。其既是政策指导，也是工作要求，最终要通过我们结合分行年度经营目标实现和管理活动的有效落实予以体现。各单位、各线条的工作运行均要以总分行的大局目标位出发点，一分行业务全方位的发展为己任，女里做好本职工作。结合自己分管的业务领域，讲从一共多维度服务。保障的目标出发，勇挑分行内控管理工作的重任。执行落实李行长重要讲话最好的方式就是要干事，并且做得好；最大的职责是持续跟进，确保执行落实有效。

一、狠抓落实才能实现未来又好又快的发展与竞争力的提升。“中国银行发展策略”，清晰地传导了一个信息：中国银行一定要建成“国际一流银行”。需要我们具体实施的是最大、做强各项业务。胸怀中行大局是分行抓好局部区域目标落实的前提，执行总行战略、紧跟总行战术发展要求不松劲，才是分行发展目标实施的内涵实质。空谈误事、实干兴业。分行要从本地区的实际出发，创造性地贯彻落实总行的各项战略发展要求，经过分解细化到具体部门与岗位，转化为行动、付诸实施，才能发挥作用、去得实效。

科学发展史第一要务重要地位，同时也赋予了必须承担相应使命感的责任。分行在紧紧煮熟难得发展机遇期、加快发展的过程中，要将责任作为一种品格来培育、一项能力来提升、一个行为准则来遵守，才能完成总行又好又快良性发展的要求，踏上总行实现战略目标的步伐。

二、落实责任的根本是将好事办好。李礼辉行长曾讲过：“大事做精做细，才能成就大事。”“非常态的情况下，确有必要时，可以采取非常态的竞争手段，但前提是必须对可与之于银行的综合贡献度进行评价。”当前的经济环境既是一个发展的机遇期，也是一个变革、重新定位的时期，非常重要。分行在进行各项业务市场抢争过程中，要充分发挥已建立健全的系列公司治理机制、科学发展方式的作用，将扩规模与调结构、保质量有机的结合起来进行单纯强调扩规模的业务发展不是做大最强的目的与标准。

成就大事的前提是精细化管理，特别是我们在不缺乏精细化管理方式、方法的前提下，成就大事的关键就是责任的落实。即使是采用非常态竞争手段获得的客户与市场，也会通过岗位。部门职责的认真履行与持续管理、或延伸服务职能的发挥，完善非常态竞争时的不足与疏漏，满足外部监管和保护银行自身利益的需要。总之，做大事要风险可控，成就大事要无懈可击。

三、以分行全方位业务发展为己任，勇担分行内控管理工作重任。在位履责、凡事尽责，均应在政令畅通，顾全大局、求真务实、大胆负责的实践活动中体现。在当前经济金融不确定性因素较多的大环境中，内控合规工作要学会：既要统筹为推进业务发展目标顺利、健康运行提供支持保障，又要兼顾风险隐患防空措施的重检整合、为业务发展减轻负担的服务职能转换。内控合规管理要注意日常监督、控制管理机制的建立于持续跟进管理多种方式的相结合，通过细化分类为内控考核指标，严格落实考核、通报的关联挂钩制度，形成约束、激励明晰的良性循环经营环境，为扩展规模的升级产业项目发展奠定坚实的基础。

四、努力营造追求进取、宽容失败，让进取者、作为者有一个发挥作用的空间与平台。大多时候，日常的工作中并没有太多更大的变化起伏，多的是进行平凡的、重复性的工作内容。如果各级人员每天能将岗位职责的事情做好。做到位，同时发挥团队资源优势协助他人完成相应整体的事项，以多谋分行大局利益的事情为中线，就是执行力、竞争力的最好体现。责任意识和责任落实译丹成为一个群体行为，则会转化为一种团队精神和向上的良好风气，并发挥着强大的带动作用和潜在的影响力。

第二篇：执行重在到位 关键在于落实

执行重在到位 关键在于落实

摘 要：落实是决策实施的过程和结果。没有落实，再好的政策也只是一个好的策划，再完善的制度也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正确的决策也不会发挥应有的作用。文章认为，执行重在到位，关键在于落实。工作中，要面临很多严峻的挑战，这就要求必须要本着“落实”的精神，继续发扬持之以恒、艰苦奋斗、大胆探索、勇于创新的优良作风，脚踏实地地把各项工作做好，推动企业又好又快健康发展。

关键词：决策 落实 执行

中图分类号：F270

文献标识码：A

文章编号：1004-49142014）05-291-02

落实是决策实施的过程和结果，抓落实就是在工作中，领导干部切实负起责任，基层员工立足岗位，自觉地将公司所宣讲的、所规定的工作路线、方针政策、规章制度、工作安排及其措施、要求等内容付诸实施，并达到预期的目标。任何一项工作都是抓落实的结果。没有落实，再好的政策也只是一个好的策划，再完善的制度也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正确的决策也不会发挥应有的作用。所以，对于公司来讲，只有谋划好每一步，紧盯每一细节，落实好每一个政策、每一个目标，才能把美好愿景转化为现实。对于广大干部员工来讲，只有牢固树立抓落实的高度自觉性、原则性和一抓到底的顽强精神，这样，矛盾才会一个一个地化解，问题才会一个一个地解决，工作才能得到一个一个地落实，取得实实在在的效果。笔者认为，抓落实要着力从开拓思维、领导垂范、执行到位和制度保障上下工夫。

一、开拓思维

哈佛大学有句经典名言：“一个人的成功与失败不在于他的能力和经验，而在于他的思维方式。”思维决定思想，思想决定思路，思路决定行为，行为决定结果。所以，抓落实，首先就要解决思维问题，打开思维活动的空间。

要提高认识。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统。毛泽东同志指出：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平同志指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”习总书记讲的“空谈误国，实干兴邦。”都是在强调抓落实的重要性。有句古语叫做“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”讲的是，路程虽近，不走就达不到目的地；事情虽小，不做就成功不了。结合工作实际，开会+不落实=0，文件要求+不落实=0，工作任务安排了+不落实，结果都是0。所以，在抓落实这个问题上，一定要提高思想认识，充分认识抓落实的重要性。

要未雨绸缪。抓落实首先要了解不落实的现象都有哪些，这样，才会未雨绸缪，将不落实的问题消灭在萌芽状态。目前，工作中一些常见的不落实现象主要表现在：一是光说不练。有的同志认为会开了，文件发了，话讲了，工作任务就算落实了，结果是层层喊落实，层层不落实；二是虎头蛇尾。上级的要求是一本书，到了基层就变成了一张纸，到了班组就变成了一句话，到了员工耳边就成了几个字；三是不推不动。对上级的工作安排，推一推，就动一动，总是被动应付；四是临阵磨枪。上级来了，突击一阵，上级领导一走，就刀枪入库，马放南山；五是相互推诿。踢皮球，推磨转圈，推来推去，谁也不负责任。这些现象，都妨害了工作任务的有效落实。所以，各单位、各部门都要认真进行自查，看看是否存在这些问题，是否都得到了有效整改。

要对症下药。抓落实和看病一样，都要对症下药。对于不落实或落实不力的现象，要认真查找和分析问题产生的原因，看看是制度的原因、工作方法的原因还是个人思想上的原因等等，要针对不同原因，制定相应的措施，切实做到对症下药，药到病除。

二、领导垂范

火车跑得快全靠车头带。领导带头，是我们党开展各项工作的一条基本经验，也是抓落实的一项重要工作方法。

要以身作则。革命战争时期，共产党和国民党将领的一个重要区别就是，共产党的干部常说“跟我来”，而国民党的官员则常说“给我冲”。我们都学过一篇课文叫《军需处长》，讲述了红军长征途中一位军需处长把自己的棉衣让给了战友，自己却被冻死的感人故事。正因为有了这样身先士卒的干部，我们的红军战士才会有毛主席笔下：“五岭逶迤腾细浪，乌蒙磅礴走泥丸”的那种豪情。在联想集团，有一条规则是，开20人以上的会迟到必须当众罚站一分钟，联想董事长柳传志迟到过三次，当众罚站了三次。不难想像，联想由一个小企业发展成为行业龙头，跟领导者以身作则分不开的。所以，作为领导干部，要把心思、时间和精力放在工作上，以身作则，抓好落实。

要改进作风。领导干部有什么样的工作作风，就有什么样的工作落实结果。作为领导干部，不能因为工作中出现了困难而动摇斗志，畏缩不前，半途而废。当前，公司的生产经营压力还很大，越是在这样困难时刻，越要知难而上，通过倍加努力的工作，确保各项目标任务得到有效落实。要积极培养有利于落实的良好工作作风，想让职工群众理解的，自己首先要理解；想让职工群众做到的，自己首先要做到；要求职工群众不做的，自己首先要不做。要深入基层一线，调查研究，靠前指挥，切实做到问题在一线发现、难题在一线解决、成效在一线检验。

要提高能力。提高工作能力是抓好落实的前提。作为领导干部，要勤于学习。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求，不断提高理论、政策水平，增强分析、协调、调研和解决问题的能力；要善于思考。要站在公司发展大局，看事情、想问题，力求站得高一些、看得远一些、想得深一些。要注重领导艺术。通过采取有效方法，充分调动广大员工的积极性，使大家以高昂的工作激情，创造一流的工作业绩。

三、执行到位

“三分战略，七分执行。”决策再好、思路再清，不去执行，不执行到位，一切都是纸上谈兵。开展的“三抓三提”主题活动，其中重要一条就是抓执行提效率，进一步了强调执行力的重要性。

要有责任心。这也是我们一直强调的负责任问题。每个人都要有一颗负责任的心，当一名负责任的人，努力打造一支负责任的团队，保质保量、一丝不苟地执行和落实好各项工作任务。

要坚持不懈。就是干工作要有锲而不舍、一抓到底的决心和行动，要有把信送给加西亚这种不屈不挠的精神和勇气。在工作落实的过程中，可能会出现这样或那样意想不到的问题、困难甚至于挫折，这就需要在执行过程中既要增强预见力，同时也要认准目标，坚定信念，持之以恒，善始善终。我们石油石化行业的优良传统“四个一样”，黑天和白天一个样，好天气和坏天气一个样，领导在场和不在场干工作一个样，有人检查和没人检查一个样，就是坚持不懈，高标准、高质量、高效率抓好工作落实。

要注重技巧。俄罗斯有句谚语：“巧干能捕雄狮，蛮干难捉蟋蟀。”干工作要讲究方式方法，巧干胜于蛮干。落实工作任务既要埋头苦干、实干，也要注意抬头巧干。所以，既要学好“普通话”，还要说好“地方话”。上级的指示精神，具有宏观性，有着普遍的指导意义，在落实过程中，应该具体问题具体分析，完成好“规定动作”的基础上，结合本单位实际，积极探索“自选动作”，创造性地落实，切实做到不离上级谱，唱好自己的戏。

四、制度保障

制度管根本、管长远。西方人常说的一句话叫做：“总统是靠不住的，唯一可靠的是制度。”任何一项工作任务的落实，都必须提供相应的制度保障。抓好落实，必须建立科学管用的制度和机制，用制度保障抓落实。

要完善责任机制。责任制是基层工作的一大法宝。有了责任制，每个人都有明确岗位，清楚自己该干什么，什么时候干到什么程度，达到什么效果，谁来督促检查，怎样问责，各项工作就能得到有效落实。没有责任制，必然是有事没人干、有人没事干、吃“大锅饭”，就容易出现心安理得，混日子、守摊子、保位子的风气。最终结果就是，工作抓不到位、抓不彻底、抓不落实，落不到实处、见不到实效。所以，必须继续坚持和用好责任制这个重大法宝，明确每个部门和岗位的职责，制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，使千头万绪的工作对应成为每个人的分内之事，做到“事事有人管、人人有专责”。要科学进行责任分解，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人。责任明确到位，抓落实才能成为一种常态，才能取得可靠的落实效果。

要完善督查机制。督查是抓落实的一个重要环节。一些工作推进难，不是发文难、指令难，难就难在抓落实。一个文件发下去，不督促、不检查根本不行。不仅自己要督查，还要发动广大员工一起来督查。工作安排了，大家的眼睛都盯着你，看你还落实不落实？所以，对上级交办的工作，对事关员工利益的事情、对员工反映强烈的问题，一定要通过督查机制、曝光机制，让大家来评价、来督查。

要完善考评机制。评价一个干部，重要的不是看他说什么，而是看他做了什么。同样，一件工作的落实，过程固然重要，关键还要看结果。所以，要进一步完善领导干部考核评价机制，干与不干、干好干坏、干多干少都要有明确的区分。不仅要树立正面典型，也要找出反面典型。对那些埋头苦干、狠抓落实的干部就要褒奖；对只尚空谈、不干实事的干部就要教育和调整。只有这样，才能营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。

执行重在到位，关键在于落实。在今后的工作中，还要面临很多严峻的挑战，这就要求必须要本着“落实”的精神，继续发扬持之以恒、艰苦奋斗、大胆探索、勇于创新的优良作风，脚踏实地地把各项工作做好，推动公司又好又快健康发展。

参考文献：

[1] 吴靖平.在全市干部作风整顿活动动员大会上的讲话.绵阳日报，2011.10.9

（作者单位：中原油田社会化服务管理办公室 河南濮阳 457001）

（责编：贾伟）

第三篇：关键在于落实

关键在于落实习近平

胡锦涛同志在党的十七届五中全会上强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。各级领导干部要认真贯彻胡锦涛同志关于狠抓落实的要求，进一步做好领导工作。

一、充分认识抓落实在党的领导工作中的重要意义

抓落实，从各级党委、政府和领导干部工作方面讲，就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去？就是落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。

我们党坚持以马克思主义为指导，善于把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来。我们党建立已90年、新中国成立已60多年，在革命、建设、改革各个历史时期党和人民的事业之所以能够不断取得伟大的成就，在全国各族人民中我们党之所以能够享有崇高的威望，靠的就是把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来形成的正确的理论和路线方针政策，靠的就是全党同志团结带领人民群众一步一个脚印地把党的路线方针政策变成认识世界和改造世界的巨大精神力量与物质力量。我们的所有成就，都是干出来的。这里的关键，就是始终注重抓落实。如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。因此，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。

“空谈误国，实干兴邦。”这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。古人曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。历史上有许多空谈误国的教训，比如战国时期的赵括，只会“纸上谈兵”，以致40万赵军全军覆没，赵国从此一蹶不振直至灭亡。此类误国之鉴，发人深省。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统。对于抓落实的极端重要性，我们党和党的主要领导同志先后都有过很多精辟的阐述。毛泽东同志要求共产党员一定要有“认真实干”的精神，强调“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”，“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓”。邓小平同志强调“少说空话、多干实事”，凡事都“要落在实处”，“开会、讲话都要解决问题”。江泽民同志强调“落实，落实，再落实，因为这是做好一切工作的关键环节”，“不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章，而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫”。胡锦涛同志强调“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一，脚踏实地，埋头苦干，坚决反对形式主义和官僚主义”。这些论述，把抓落实的重要意义和基本要求讲得很清楚很深刻，我们在领导工作中要始终遵循和认真贯彻。

抓落实，是我们党执政能力的重要展现，也是对各级领导干部工作能力的重要检验。当前，我国处于发展的重要战略机遇期，但社会矛盾也日益凸显，前进中遇到不少需要克服的困难和风险。只有攻坚克难，乘势而上，我们才能抓住和用好机遇，赢得未来发展的主动权；如果自满懈怠，心浮气躁，就不可能开创改革和发展的新局面，已经取得的成果也有可能丧失。党的十七届五中全会审议通过了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，十一届全国人大四次会议将审议批准“十二五”规划纲要，中央部门和地方相继出台了一系列推进改革发展的具体思路、政策和措施。现在的关键就在于落实。

近年来，从中央到地方都加大了抓落实的工作力度，并已取得明显成效。特别是中央对重大决策、重大部署、重大举措，采取任务分解、明确责任、加强督查等措施，保证和促进了改革发展稳定各项任务的落实。但是也要看到，在有些地方、部门和单位，中央的一些方针政策和重大部署，口头上讲了、文件上也写了，而贯彻落实得却不好；一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屡禁不止。不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然存在。认真贯彻胡锦涛同志关于狠抓落实的要求，切实解决好领导工作中存在的抓落实不够有力、不够有效的问题，对于推动“十二五”时期经济社会发展目标任务的实现，对于巩固党的执政地位、确保国家长治久安，具有十分重要的意义。

二、抓落实必须牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观

抓落实，是把决策变为人们的实践行动、由认识世界到改造世界的过程，无疑需要克服主观和客观上的诸多障碍，需要付出艰辛的努力。只有深入贯彻落实科学发展观，牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观，抓落实才能始终坚持正确的方向，才能始终弘扬脚踏实地、埋头苦干的精神，也才能使各项落实工作保持不竭的动力。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的各项工作都必须坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。从这个意义上讲，是否抓落实直接反映着领导干部的宗旨意识和党性。各级领导干部不论职务高低，不论在什么岗位工作，都要身体力行党的宗旨，把以人为本、执政为民贯穿到各项工作的落实中去，努力为群众办实事办好事，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。把握住这一点，就把握住了抓落实的根本，就能把全部心思和精力用到抓落实上。在其位，谋其政。我们党是为人民执政的，每个领导干部都要有执政为民的高度使命感和责任感。抓落实，也是对各级领导干部这种使命感和责任感的重要检验。现在有的领导干部工作不求进取，满足现状，只求过得去，不求过得硬，这样的精神状态怎么能抓好落实呢？每个领导干部都要懂得，党和人民把为人民服务的重担放在我们肩上，这是一种多大的信任和责任。要把这种信任和责任看得比泰山还重，始终以饱满的热情投身工作，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉地盯着榜样找差距，对照先进学经验，努力争创一流业绩，不断开创各项工作新局面，真正做到“为官一任、造福一方”。

在抓落实过程中，不同的政绩观会有不同的抓法、不同的结果。什么叫政绩？顾名思义，就是为政之绩，即为政的成绩、功绩、实绩。我们做事情、干工作，如果做到了上有利于国家、下有利于人民；既符合国家和人民眼前利益的要求，又符合国家和人民长远利益的要求；既能促进经济社会发展，又能促进国家富强和人民幸福，那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟。各级领导干部要牢固树立正确政绩观，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路；把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”；把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，而不是盲目攀比、竭泽而渔。

领导干部在抓落实过程中，还要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和纠正各种急功近利的行为，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事。说到这里，我想起了山西右玉县植树造林、改造山河的感人事迹。右玉地处毛乌素沙漠的天然风口地带，是一片风沙成患、山川贫瘠的不毛之地。新中国成立之初，第一任县委书记带领全县人民开始治沙造林。60多年来，一张蓝图、一个目标，18任县委书记和县委、县政府一班人，一任接着一任、一届接着一届，率领全县干部群众坚持不懈，用心血和汗水绿化了沙丘和荒山，现在树木成荫、生态良好，年降雨量较之解放初期已显著增加。老百姓记着他们、感激他们，自发地为他们立碑纪念。正可谓“金杯银杯不如老百姓的口碑”。右玉的可贵之处，就在于始终发扬自力更生、艰苦创业、功在长远的实干精神，在于始终坚持为人民谋利益的政绩观。我们抓任何工作的落实，都应该这样去做。

三、抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神

抓落实的过程，必然会遇到许多矛盾和问题，只有努力解决好各种矛盾和问题，才能把落实工作真正抓好、抓出成效。矛盾和问题是普遍存在的，问题也是矛盾。没有矛盾，就没有世界、没有发展。因此，我们在各项工作包括抓落实工作中，不要怕遇到矛盾和问题，而要敢于正视矛盾和问题。不要绕开矛盾和问题走，而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。这是各级领导干部在抓落实及其全部工作中应该具有的根本态度。

当前，我们在改革和发展中遇到很多这样那样的矛盾和问题，有的还比较突出。比如，经济发展方式粗放、资源约束加剧、环境压力增大、自主创新能力不强、保障和改善民生任务繁重等矛盾和问题，正在日益显现出来。又比如，在对外开放中涉及的贸易摩擦、贸易保护主义、技术封锁问题，以及涉及国家主权、安全和长远发展的种种矛盾和斗争，也越来越多。再比如，随着世情、国情、党情的发展变化，对党员队伍教育和管理的难度增大，保持党的先进性面临许多新情况新问题。所有这些矛盾和问题，都要求各级领导干部以对党、对人民高度负责的精神，迎难而上，敢于面对并认真探索解决之策。如果眼中只有成绩和经验，看不到问题和困难；如果回避矛盾，遇到困难绕道走，见到难题就躲避；如果报喜不报忧，有了矛盾推责任，出了问题捂着拖着，那么抓落实就有落空的危险。有些地方、部门和单位积累的问题长期得不到解决，有多种原因，但很大程度上与这些地方、部门和单位领导班子和领导干部遇到矛盾畏难情绪占上风、解决问题不得力有直接关系。抓落实，还要求领导干部增强预见性，及时发现并尽早解决矛盾和问题，努力使简单矛盾不演化成复杂矛盾，小问题不延误成大问题。领导干部要多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。

抓落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒。有些地方、部门和单位抓落实之所以成效不佳，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。如果抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，不能一抓到底，那怎么能把工作落实好呢？抓落实，一定要防止虎头蛇尾。目标确定了，任务明确了，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休。

抓落实能不能知难而进、锲而不舍，对领导干部的原则立场是一个现实的考验。坚持党的原则，怀着诚心诚意为人民谋利益的公心办事，这两条对抓好落实工作十分重要。如果不讲原则而讲关系，不讲纪律而讲人情，落实工作就必定做不好或者走样。各级领导干部要始终保持共产党人的高尚情怀和政治本色，正确看待个人的进退得失，正确对待金钱名利。唯有这样，才能做到“心底无私天地宽”，“岂因祸福避趋之”。

四、抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风

求真务实、真抓实干的对立面，就是弄虚作假，搞形式主义。现在，大多数领导干部是能够做到求真务实、真抓实干的，但在有些领导干部中也确实存在着比较严重的形式主义，这必须引起高度重视。比如，在一些地方、部门和单位，规章制度应有尽有，却高高挂起、形同虚设；“文山会海”屡禁不止，习惯于靠会议落实会议、靠文件落实工作；各种检查评比考核过多过滥，催生“形象工程”、“政绩工程”；热衷于看风向、赶时髦，喊不着边际的空口号，提不切实际的高指标，求大轰大嗡的所谓“规模效应”；下基层走马观花、蜻蜓点水，不去深入了解群众真实的情况和要求，等等。这些形式主义的东西有一个共同特征，就是重形式轻内容，重口号轻行动，重数量轻质量，重眼前轻长远。搞形式主义，势必造成人力、物力、财力和时间的浪费，助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风，严重损害党和政府的威信。

有一幅对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”，这是对“文山会海”的讽刺。开会是为了了解情况、倾听意见、集思广益，发现矛盾、分析矛盾、解决矛盾；制定文件，是为开展和落实各项工作提供遵循和依据。因此，开会和发文件是必要的，也是工作的重要环节。但是会议精神和文件再好，如果不落实，仍会劳而无功。各级领导机关和领导干部都要下个决心，坚决砍掉那些不必要的会议和文件，从“文山会海”中解脱出来，把精力投到抓落实中。

基层是一切工作的落脚点。我们的各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受。落实得好、落实得快，群众就拥护；落实得不好、落实得慢，群众就会有反映。因此，抓落实的重心一定要放在基层一线，解决落实不到位问题的思路和办法也要到基层和群众中去寻找。各级领导干部都要坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究，及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，掌握第一手资料，向群众问计问策。调查研究要善于总结群众的经验和创造，也要善于发现问题和触及矛盾，以利于不断推进和深化各项工作的落实。

抓落实的工作必须抓得很具体很细致很扎实，这也是发扬求真务实、真抓实干优良作风的必然要求。在一些地方、部门和单位，许多问题客观地存在着，之所以看不到、想不到、抓不到，解决不了，一个重要原因就在于失之于“粗”，失之于“虚”，工作抓得不具体不细致不扎实。古人说，天下大事必作于细。抓落实的过程，也是一个积小胜为大胜、积跬步致千里的过程。从细处入手，落实才会日见成效。有些领导干部总认为自己的任务只是抓大事、管宏观，习惯于坐机关、发指示，而不习惯深入实际、深入群众解决具体问题，不愿意去抓所谓“小事”。这种认识和做法是不全面、不恰当的。领导干部在重大决策和部署作出之后，还要研究具体办法，明确具体责任，一环扣一环地去抓，这样才能实现各项决策和部署的全面落实。

五、抓落实必须树立正确的用人导向和形成完善的工作机制

抓好落实，具有良好的精神状态和优良的作风很重要，建立科学管用的制度和机制同样很重要。要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制。特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制。有些地方、部门和单位存在工作推诿扯皮现象，与目标责任不明确、工作任务没细化有很大关系。要科学进行责任分解，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要进一步完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，及时找出薄弱环节，及时采取有针对性的措施，及时排除工作中的障碍和困难。

抓落实的工作实践，检验着每个干部的思想品质、工作作风和实际能力，也是考察和选用干部的重要依据。用好一个干部，就是树立一面旗帜，就会在一个地方、一个部门、一个单位形成良好的工作氛围。一些地方、部门和单位之所以出现形式主义、官僚主义问题，往往同用人导向有关。评价一个干部，重要的不是看他说什么，而是看他做什么，看他做得怎么样。要抓好工作落实，必须完善领导干部考核评价机制，对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。优良的工作作风是一级一级带出来的，要注重发挥一把手的表率作用和督促作用。有了重视抓落实、善于抓落实的一把手，才能带出抓落实的好班子、好团队。

新华社北京２月２３日电（记者 徐京跃、李亚杰、周英峰）中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平２３日上午在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班结业式上作总结讲话。他强调，加强和创新社会管理，要同做好群众工作紧密结合起来，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。

这次省部级主要领导干部专题研讨班于２月１９日至２３日在中央党校举办。习近平指出，几天来研讨班学员认真学习领会胡锦涛总书记等中央领导同志重要讲话精神，围绕新形势下加强和创新社会管理这个重大课题，联系本地区本部门本单位实际进行了深入的讨论交流，开阔了视野，统一了思想，深化了对加强和创新社会管理重要性和紧迫性的认识，深化了对建设中国特色社会主义社会管理体系的认识，深化了对加强和创新社会管理重点任务的认识，深化了对加强社会管理必须创新体制机制和方法手段的认识，取得了丰硕的学习研讨成果。

习近平强调，党和国家事业的发展进步，离不开人民的创造力量；党的全部执政活动，离不开强有力的群众工作。社会管理主要是对人的服务和管理，说到底是做群众的工作。一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。从这个意义上说，群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。

习近平强调，在不同历史时期和不同发展阶段，群众工作会有不同的具体特点。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，群众工作对象更加多样化，群众工作内容更加丰富，群众工作环境越来越复杂，群众工作组织网络需要进一步健全。这就要求我们把做好新形势下群众工作摆在更加突出的位置，不断增强群众工作的针对性和有效性。

习近平指出，做好群众工作必须贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题，真心实意为群众谋利益，扎扎实实为群众办实事、办好事。时时处处、切切实实关心群众生活，紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，这是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。

习近平强调，党的基层组织和基层干部是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量，是我们党执政为民最为重要的组织基础。各级党委要切实加强基层组织建设，推动基层组织把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，按照情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层的要求做好群众工作。要进一步突出重视基层的用人导向，通过多种方式使那些适合基层工作、作风好能力强的干部留在基层，让那些在基层工作有经验、有实绩的优秀干部得到更好的培养和使用。要在继承和运用以往群众工作有效做法的基础上不断创新方式方法，帮助基层干部不断提高新形势下群众工作能力。

习近平强调，做好群众工作是领导干部的重要职责。是否重视做群众工作，是否善于做群众工作，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。各级领导干部要以身作则，从树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线、增进同群众的感情和创新群众工作方式方法等方面加强修养和锻炼，以正确的世界观立身，以正确的权力观用权，以正确的事业观做事，在做好群众工作中充分发挥示范引领作用。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮主持会议。王乐泉、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、汪洋、张高丽、俞正声、徐才厚、***、令计划、孟建柱出席会议。

各省区市、中央和国家机关以及军队各大单位主要负责同志参加了会议。

新华社北京３月１日电 中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平今天出席中央党校春季学期开学典礼并讲话。他强调，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。各级领导干部要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立宗旨意识和正确政绩观，狠抓落实、善抓落实，用百折不挠的意志争创一流业绩，不断开创各项工作新局面。习近平指出，抓落实，从各级党委、政府和领导干部工作方面讲，就是抓党和国家各项方针政策、工作部署、措施要求的落实，使之贯彻到实践中去，贯彻到基层中去，贯彻到群众中去，成为广大党员、干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。

习近平强调，反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党一个优良传统。我们党建立９０年、新中国成立６０多年，有今天的巨大成就和在全国各族人民中的崇高威望，靠的是把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来形成的正确的理论和路线方针政策，靠的是共产党人团结带领人民群众一步一个脚印把党的路线方针政策变成认识世界、改造世界的巨大精神力量和物质力量。党的十七届五中全会审议通过了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，中央和地方相继出台一系列推进改革发展的好思路、好政策、好措施，现在的关键就在于落实。

习近平指出，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。各级领导干部要把以人为本、执政为民贯穿到抓落实之中，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。把握住这一点，就把握住了抓落实的根本，就会把党和人民的托付看得比泰山还重，盯着排头找差距，对照先进学经验，做到为官一任、造福一方。习近平强调，在抓落实过程中，不同的政绩观会有不同的抓法、不同的结果。领导干部要牢固树立正确政绩观，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

习近平指出，抓落实的过程必然会遇到许多矛盾和问题。领导干部应该具有的根本态度是，不要怕遇到矛盾和问题，而要敢于正视矛盾和问题；不要绕开矛盾和问题走，而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。抓落实，还要增强预见性，及时发现、尽早处置矛盾和问题，努力使简单矛盾不演化成复杂矛盾，小问题不延误成大问题。要多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的现场去，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。习近平强调，抓落实一定要防止虎头蛇尾。目标确定了，任务明确了，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休。

习近平指出，抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风，防止和克服形式主义。基层是一切工作的落脚点。抓落实的重心要放在基层一线，解决落实不到位问题的思路和办法要到基层和群众中去寻找。领导干部要坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究，及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，掌握第一手资料，向群众问计问策，不断推进和深化各项工作的落实。

习近平强调，抓落实的工作实践检验着领导干部的思想品质、工作作风和实际能力，也是考察和选用干部的重要依据。要完善领导干部考核评价机制，褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的良好氛围。抓落实的作风是一级一级带出来的，要注重发挥一把手的表率作用和督促作用，带出抓落实的班子、抓落实的团队。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮，中共中央书记处书记、中央纪律检查委员会副书记何勇，中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划出席了开学典礼。

中央党校常务副校长李景田主持开学典礼。中央有关部门负责人、中央党校负责人以及２０１１年春季学期全体学员、分校学员代表和党校教职员工，共１８００多人参加了开学典礼。

第四篇：关键在于落实

关键在于落实

前不久召开的会议，工作的任务要求已经十分明确，关键在于见行动、抓落实。要心无旁骛、齐心协力，更多地在推进落实上下功夫，切实把各项工作抓得更紧、抓得、抓得更实、抓得更有成效，确保顺利完成各项目标任务。

要在形势、把握大局中抓落实。今年各项工作任务格外繁重、格外艰巨。越是责任重大、任务艰巨，越是需要我们真抓实干、多谋善断。各级机关要善于今年工作面临的特殊形势以及可能遇到的各种困难挑战，切实提高工作的预见性、决策性的科学性、执法的规范性、服务的主动性、应对的有效性；善于以工作干工作，更多地从政治上考虑问题，把工作放在十八大即将召开的背景下来推进，在执法办案中善于见微知著、未雨绸缪，从办案中排查化解影响社会稳定的风险隐患，既依法惩治犯罪，又取得良好效果；善于在服务全党工作大局中多作贡献，自觉地把机关本职工作与全省“两个率先”的发展大局紧密联系起来，围绕江苏全面落实“六个注重”、全力推进“八项工程”，切实找准工作的切入点和着力点，做到办案维护稳定、执法促进发展。

要在严格责任、重点推进中抓落实。抓落实就是敢于较真碰硬，做到工作扎实、检查及时、责任落实、效果真实。在新的一年里，我们要践行率先之举，全面分解任务、落实责任，以制度化保障、项目化运作、实体化推进、科学化管

理确保工作落到实处。要分轻重缓急，突出抓重点、难点和薄弱点。对全省“十六检”会议提出的打好“五大功坚战”、健全“五项机制”、实施“五项工程”的工作要求，要有阶段性完成要求、有可操作的实施办法、有检查评估标准，逐项推进、逐年推进，日积月累、取得实效；扎实有力推进社会管理创新各项工作，各地区各部门要按照“任务项目化、目标阶段化、工作具体化”的要求，结合自身工作实际，尽快筛选确定一批重点工作项目，加大调研认证、试点实践、总结推广力度，确保早日见成效。要严格落实领导责任制、部门责任制，强化检查督办，强化跟进措施，通过每月分析通报情况，每季度分类召开推进会等形式，保证各项工作有计划、按步骤进行；已出台的工作 和创新项目应逐项落实，及时总结典型经验，交流工作体会，点评各地情况，提出下步要求，推动工作深入开展。

要在强化管理、改进作风中抓落实。着力提升检察内部管理科学化水平，向管理要质量、向管理要质量、要效率、要执行力。大力推进执法办案管理规范化，把强化自身监督制约的各项要求落到实处，切实解决执法办案中存在的突出问题；大力推进检察政务管理科学化，提高办文办会的质量和效率，确检令畅通、真抓实干，切实解决相互推诿、敷衍塞责的问题；大力推进检察队伍管理科学化，实行定岗编管理，做到干事有方向、考核有依据、评价有标准、奖惩有力

度，切实解决人浮于事、干多干少一个样，干好干坏一个样的问题。进一步转变工作作风，力戒形式主义，不做表面文章。各级院领导要身体力行，靠前指挥，亲自抓、带头抓，深入到基层和群众当中去，通过驻点调研、挂钩联系等方式，面对面帮助解决实际困难和问题，以点带面抓工作；对那些基础薄弱、工作推进不力的单位，上级辽要组织强有力的班子驻点督导，推动各项措施落实。要深入开展“忠诚、为民公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，大力弘扬“创业、创新、创优、争先领先率先”的新时期江苏精神，引领形色 良好的精神面貌、真抓实干的工作作风、创先争优的实际行动全力投入到工作去。

第五篇：习近平：关键在于落实

习近平：关键在于落实

中新网3月15日电 最新一期《学习时报》刊登中共中央政治局常委、国家副主席习近平题为《关键在于落实》的文章。文章指出，部分领导干部追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”，一些地方和单位“文山会海”屡禁不止，这些行为严重损害党和政府威信、影响工作实效，亟待纠正。

“空谈误国，实干兴邦”。这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。文章称，当前，中国处于发展的重要战略机遇期，但社会矛盾也日益凸显，前进中遇到不少需要克服的困难和风险。只有攻坚克难，乘势而上，才能抓住和用好机遇，赢得未来发展的主动权；如果自满懈怠，心浮气躁，就不可能开创改革和发展的新局面，已经取得的成果也有可能丧失。

文章指出，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。党的十七届五中全会审议通过了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，十一届全国人大四次会议将审议批准“十二五”规划纲要，中央部门和地方相继出台了一系列推进改革发展的具体思路、政策和措施。现在的关键就在于落实。

文章指出，近年来，从中央到地方都加大了抓落实的工作力度，并已取得明显成效。但在有些地方，领导干部工作倾向于不求进取，满足现状；不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然存在。一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟。

文章提出，各级领导干部要牢固树立正确政绩观，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路；把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”；把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，而不是盲目攀比、竭泽而渔。

同时，领导干部在抓落实过程中，还要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和纠正各种急功近利的行为，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事。

抓落实的过程，必然会遇到许多矛盾和问题，只有努力解决好各种矛盾和问题，才能把落实工作真正抓好、抓出成效。文章据此提出，抓落实还必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神。

文章称，当前，在改革和发展中遇到很多这样那样的矛盾和问题，有的还比较突出。这就要求各级领导干部以对党、对人民高度负责的精神，迎难而上，敢于面对并认真探索解决之策。有些地方、部门和单位积累的问题长期得不到解决，有多种原因，但很大程度上与这些地方、部门和单位领导班子和领导干部遇到矛盾畏难情绪占上风、解决问题不得力有直接关系。

抓落实，还要求领导干部增强预见性，及时发现并尽早解决矛盾和问题，努力使简单矛盾不演化成复杂矛盾，小问题不延误成大问题。文章要求，领导干部要多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。

文章指出，抓落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒。有些地方、部门和单位抓落实之所以成效不佳，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。抓落实，一定要防止虎头蛇尾。目标确定了，任务明确了，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休。

求真务实、真抓实干的对立面，就是弄虚作假，搞形式主义。文章据此强调，抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。有些领导干部中也确实存在着比较严重的形式主义，这必须引起高度重视。

在一些地方、部门和单位，规章制度应有尽有，却高高挂起、形同虚设；“文山会海”屡禁不止，习惯于靠会议落实会议、靠文件落实工作；各种检查评比考核过多过滥，催生“形象工程”、“政绩工程”；热衷于看风向、赶时髦，喊不着边际的空口号，提不切实际的高指标，求大轰大嗡的所谓“规模效应”；下基层走马观花、蜻蜓点水，不去深入了解群众真实的情况和要求，等等。

文章指出，这些形式主义的东西有一个共同特征，就是重形式轻内容，重口号轻行动，重数量轻质量，重眼前轻长远。搞形式主义，势必造成人力、物力、财力和时间的浪费，助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风，严重损害党和政府的威信。因此，各级领导机关和领导干部都要坚决砍掉不必要的会议和文件，从“文山会海”中解脱出来，把精力投到抓落实中。

抓好落实，具有良好的精神状态和优良的作风很重要，建立科学管用的制度和机制同样很重要。文章对此提出，要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制。特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制。

一些地方、部门和单位之所以出现形式主义、官僚主义问题，往往同用人导向有关。因此，文章最后强调，必须完善领导干部考核评价机制，对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。(完)