地税局工作总结及2009年工作思路

第一篇：地税局工作总结及2009年工作思路

**地税**分局2008年度工作总结

2008年，**地税分局在**镇委、镇政府和上级局的正确领导下，积极按照区局提出的“解放思想，争当科学发展观排头兵”的要求，按照“带好队、收好税、保好障”的目标，结合**地税分局的工作实际，以解放思想为先导，以机构调整，优化配置为契机，着力营造积极进取、开拓创新的工作氛围，各项

工作得到全面提升，为打造“税收管理强区”作出了积极的贡献。

一、2008年工作总结

（一）狠抓税费征收工作，全力做好组织收入工作。

到10月为止，我分局共组织税费收入7662万元，同比增长38%，其中：中央级收入1346万元，省级收入1111万元，市区级收入5205万元，省级收入和市区级收入增长较快，同比分别增长23%和65%。此外，社保费收入达到1953万元，同比增收377万元，增长24%。

税收收入的快速增长，主要是受到三方面因素的影响：一是经济因素。近年**镇政府加大招商引资力度，成效逐渐显现，为地方税收收入增长奠定了一定的基础。二是政策性因素。受土地使用税单位税额调整政策的影响，今年1-10月共组织土地使用税1025万元，同比增收921万元，增长886%，呈井喷式增长。三是征管因素。第一，加大一次性税源的管理力度，除了加强日常的税源调查外，分局还定期与建委、工商、国税等部门收集信息，及时掌握新增一次性税源的基本情况，实现动态管理，有效促进了收入的增长。第二，加强了对房地产和建筑行业的监管，通过企业自查、分局专项检查、发票数据对碰等工作，到10为止，房地产行业共查不税款44万元。第三，稳步推进纳税评估工作，对税负明显偏低企业全力开展约谈质疑工作，除了配合市、区稽查局到2户重点税源企业开展好到户调查工作外，分局管理组已对5户利润异常的企业发出约谈质疑书，目前，通过约谈质疑，企业已查补税款30万元，达到以查促收、以查促管的效果。

（二）稳步完成机构调整优化工作，提升整体工作效能。

本年8月，在区局的统一领导下，我分局严格按照区局的要求，稳步推进机构调整的各项工作，确保了“人员思想不涣散、征收管理不混乱、税收收入不下降”。一是精心组织筹备工作。成立机构调整领导小组，按照区局制定的时间表，对资料的移交，资产的移交，人员工作交接等各项工作做足了准备工作。二是认真进行思想动员，主动听取了干部职工的意见，确保了机构调整工作“有力、有序、有效”进行。三是调整后迅速开展工作，工作交接后，分局一方面迅速对分局的人员进行岗位调整，按照区局要求将分局的工作分为三个系列，并多次召开会议，为新团队、新流程的顺利运作做好了准备。另一方面，为了规范内部管理，机构调整后我分局立刻制定了新的内部管理制度，加强了在考核、激励、竞争等方面的规定，进一步增强新团队的工作积极性。

（三）积极组织税收宣传，建设和谐地税。

今年，围绕“税收·发展·民生”的宣传主题，**分局深入开展了税收宣传活动。一是搞好日常税收政策宣传，对新办企业，重点税源企业及困难业户加强了国家税收新政策、税收优惠的宣传工作，帮助纳税人及时掌握相关信息。二是搞好税法进校园活动，通过校园张贴宣传资料，加强了学生对税收知识、税收政策的认识。三是搞好税法进社区的活动，在人口密集的地区，制作了宣传栏，宣传了居民日常生活相关的税收知识，增强了群众的税法知识和税法观念，取得了实际的宣传效果。

（四）、加强纳税服务工作，提升分局社会形象。

机构调整后，我分局着力从三方面提升纳税服务，一是加强办税厅的建设，按照三个系列的业务范围和人员的岗位，重新设置办税窗口，明确窗口的指示，规范办税指南的摆放，更新政务公开栏的内容，为纳税人提供舒适、便利的办税环境。二是规范纳税服务，增强工作人员的纳税服务意识，规范服务用语和服务礼仪，努力实现“一窗式”服务。三是创新服务形式，尝试为残疾人、老人开设绿色办税通道，对纳税人的申报提供二次提醒服务，即税期结束前五日内对未申报纳税人进行提醒，税期结束后再提醒，使每位纳税人都能享受高效、快捷的服务。全方位提升税收服务质量和档次，不断提升分局良好的社会形象。

（五）坚持队伍建设，干部素质有新提高。

一是贯彻落实十七大精神。认真组织学习认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步搞好会议精神专题教育,把分局领导干部的思想和行动统一到会议确定的各项工作任务上来,自觉增强责任感和使命性，坚定不移地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。二是开展解放思想教育活动。根据上级局有关学习讨论活动的部署，结合我分局的实际，在全分局内部开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，着力解决收入增长、工作创

新、队伍建设、征纳和谐、党风廉政建设等五个方面的问题，推进**地税和谐稳定发展。

二、存在问题和困难

（一）税收收入不均衡。

一是税收收入级次呈现“两高一低”的趋势，省、市两级收入分别增长23%和65%，而中央级收入则出现负增长，同比减收143万元，减幅9%。二是主体税种增速低或出现负增长，除营

业税有所增长外，企业所得税和个人所得税均出现了轻微的负增长。

（二）税源结构不够合理。

一次性税源占总体税源的比重过大，缺乏持续稳定地后续税源，随着广明高速等重点工程的结束，将为分局的组织收入工作带来一定的影响。另外，随着产业结构的提升、调整以及本年金融危机的影响，一些陶瓷、染整等企业将面临关停的局面，而这些企业的关停，企业所得税源进一步萎缩，分局征收压力增加，收入形势将更为严峻。

（三）税收征管工作还需进一步提升。

面对新形势、新要求，新合作团队，新业务流程，要推动**地税的全面协调持续发展，还需进一步加强队伍建设，内部管理的规范化、科学化水平仍有待提升。

三、2009年工作思路

（一）务实工作，力求税收工作有新突破。

2009年，由于面临收入基数不断增大，在组织收入方面将面临更严峻的形势，因此，我们将集中精力抓收入，全力以赴促发展，力求收入工作取得新突破。

一是把握主动，加强税源分析预测工作。进一步完善和细化收入的预测编报工作，将收入预测计划的责任落实到各小组，提升我分局的收入预测的准确性，掌握好辖区内的实际税源，增强工作的主动性，全面落实了精细化、科学化管理。二是夯实基础，强化各税的征收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路，实施企业所得税分类管理。对于变化异常、税负偏低、疑点较多的企业或者重点行业，及时开展纳税评估工作，强化税源后续管理。

（二）继续实施科学化精细化管理，提高税收征管质量和效率。

一是优化管理质量。以优化整合、巩固提高的工作思路，认真分析我分局在日常管理中存在的问题，全面贯彻落实区局制定的新征管业务流程，进一步对人员岗责进行整合，健全岗责体系，制定切实可行的效能考核措施，强化激励监督机制，推动领导干部的有效沟通和良性互动，进一步增强分局的凝聚力，提高管理质效。二是创新管理思路。进一步完善对纳税人的分类管理办法，抓住重点、难点，既要落实精细化管理的责任，又要提高征管质效。健全协税护税机制，着力在明晰工作职责，扩大工作范围，强化监督管理，提升人员素质上下功夫，全面建立目标明确、责任清晰、约束有力、管理规范的协税护税长效机制。

（三）优化纳税服务，构建和谐征纳关系。

继续推行办税公开的工作，依法有序地公开各项办税制度，落实服务承诺制、首问责任制、办税时限制等工作制度。强化文明用语，提高业务操作能力，加强对征收大厅服务的规范化管理，不断提高纳税服务质量和办事效率，同时，高度重视纳税人的意见和建议，切实维护纳税人的合法权益，构建和谐有序的税收征纳关系，打造星级办税服务大厅，实现“一窗式”服务、争创“六个一流”的目标。

（四）坚持教育学习，不断加强队伍建设。

继续开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育，为税收事业的发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。继续加强党的十七的学习，制定分局的学习计划，抓好理想信念教育、党纪、政纪、法纪教育和职业道德教育，筑牢拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定。围绕行风建设中的热点难点问题，认真开展纠风工作，切实维护纳税人合法权益。

**区地方税务局**分局

2008年11月5日

第二篇：地税局工作总结和来年工作思路

地税局工作总结和来年工作思路

2013年是国内外经济形势错综复杂的一年，也是我县克难攻坚、奋力推进转型发展的一年。全县财政地税部门在县委、县政府和上级厅局的正确领导以及县人大、县政协的监督指导下，深入实践科学发展观，加快转变经济发展方式，秉承“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念和“实、稳、优”的财税核心价值观，力保全县经济社会持续平稳健康发展，为保持我县经济平稳健康发展做出了新的贡献。

一、2013年工作总结

2013年全县预计实现公共财政预算收入208800万元，完成调整预算的100.0%，比上年增长13.2%。2013年公共财政预算支出预计为402000万元，比上年增长15.7%，其中：上级转移支付支出129330万元，当年本级公共财政预算支出272670万元，完成年初预算的100.6%,比上年增长13.7%。

2013年全县预计实现政府性基金收入316316万元（剔除因发行企业债券、银行贷款抵押、农房建设等需要空转缴入的土地出让金348916万元），完成年初预算的106.6%，比上年增长31.5%，政府性基金支出296865万元，加上调出资金45000万元，合计341865万元，完成年初预算的105.3%，比上年增长47.6%。

2013年社会保险基金收入138412万元，完成年初预算的94.4%，比上年增长18.9%，社会保险基金支出91795万元，完成年初预算的99.9%，比上年增长20.9%，其他社会保障基金支出69500万元，其中：城乡居民基本养老保险基金14877万元，城乡居民基本医疗保险基金44203万元，被征地农民社会保障基金支出10420万元。

2013年预算外资金收入9000万元，完成预算的90.0%，预算外资金支出6500万元，完成预算的65.0%。

面对今年错综复杂的国内外宏观经济形势，为增强地方政府可用财力，确保全县经济可持续发展，今年以来，我们着重做好以下工作：

（一）做好增收节支工作。一是加强综合税收分析。面对复杂的宏观经济形势，高度关注、及时跟踪企业经营变化，科学制定组织收入预案，认真落实收入调控措施。二是规范税源税种管理。加强房地产、重点工程、企业厂房建设等项目的营业税管理。对多年未查的重点工贸企业开展辅导式检查。加强企业股权转让、厂房转让的税收征管。三是优化税收收入结构。努力提高地税收入占公共财政预算收入的比重。进一步开展房产税和城镇土地使用税税源清查，夯实税源基础。四是抓好重点税源监控。扩大重点税源监控面，比2012年增加8户。2013年1-11月1051户重点税源监控户税收收入12.08亿元，占地税税收收入的68.6%，比省局要求高出8.6个百分点。五是严控三公经费支出。2013年我县严格执行上级有关规定，厉行节约，大力压缩“三公经费”，2013年1-11月我县“三公经费”支出5437万元，同比下降25.1%，控管效果显著。

（二）做好民生保障工作。2013年1-11月全县公共财政预算支出中用于民生的支出达22.38亿元，占比达71.0%。一是保障美丽乡村投入。重点支持农村社会事业发展，推动城市基础设施向农村延伸，促进城乡公共服务均等化。落实资金2500万元,利用列入全国试点县的契机，大力推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，促进城乡统筹发展。二是保障教育发展投入。全面落实教育支出法定增长要求，健全教育经费保障机制，加快推进全县教育现代化建设进程；实施扶困助学政策，落实助学资金4397万元。三是保障基层文化投入。继续支持农村特色文化、电影公益性放映、农家书屋、舞台艺术送农民等文化活动，为繁荣农村文化事业，丰富农村文化生活而努力。四是保障社保资金投入。继续提高新农合筹资标准，新农合人均财政补助提高到420元，为保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫等发挥了重要作用。五是保障重点工程投入。依据项目实际进度，2013年1-11月累计拨付县内重点工程建设资金8.97亿元，并针对24.91亿元的资金缺口，积极谋求建立与国家开发银行等中长期信贷服务提供商开展战略性融资合作。积极加强与实力雄厚的央企进行合作，针对不同项目的现金流特性，合理分类，通过bt等多种方式灵活融资。去年共完成融资项目18个，完成融资32.85亿元，到位资金17.84亿元，有力地支持了41省道上塘至九丈段改建及南复线、县文化中心、瓯北高级中学等项目建设。

（三）做好税政体制改革工作。一是推进乡镇财政体制改革。从统一机构名称、规范人员配备、建立监管体系三个方面入手制定《关于加强乡镇财政建设的实施意见》，组织实施工作已全面铺开。二是做好国库集中支付改革。下发《乡镇国库集中支付改革方案》，提高政府宏观调控能力，有效地将闲散资金与沉淀资金集中到国库，缓解财政收支压力。去年已在桥下镇、乌牛街道两个单位开展试点，今年将全面推行。三是积极深化非税收入改革。于去年10月1日起全面推广应用新版非税系统，新系统共设用票单位280个，2013年1-11月办理业务7523笔，征缴金额24.24亿元。四是持续深化龙版应用。按照上级部门要求，以模块应用为基础，以业务培训为助力，以实际工作为核心，做好查询管理、风险管理等模块的应用工作，多角度深化龙版应用，提升业务水平。

（四）提升服务效能。

过去的一年，我们进一步转变工作作风，优化工作效能，提升财税干部的业务能力，积极助推转型升级，树立财税部门良好的工作形象。一是致力于清费减负。突出纳税服务的核心作用，进一步密切税企联系。贯彻落实结构性减税和清费减负政策，落实好高新技术企业小型微利企业所得税优惠政策，对小型微利企业免征部分行政事业性收费；及时审批困难企业的减免税、缓缴税款。2013年1-11月共取消、降低和免收各类收费2731万元。二是致力于转型升级。充分发挥财税职能，支持永商创业创新，力促经济结构调整和产业转型升级。继续完善财政扶持政策，支持大平台、大产业发展，促进循环经济、开放型经济、民营经济转型升级。落实总部经济、楼宇经济财税扶持政策，吸引企业进驻。三是致力于提速增效。对纳税人办理的所有涉税事项进行全面清理，积极推进涉税事项受理、审核、审批等环节向办税窗口前移，进一步优化涉税流程，简化报送资料，缩短办税时间，经过此次提速增效，涉税审批事项和涉税管理事项比2012年减少了79项，缩短时限的有85项，与法定时限相比，总提速85％，现169项涉税事项中，当场办理的有108项，限时办理的有61项，当场办理率达到近65%，为纳税人节约了办税时间成本。真正起到为纳税人、基层税务机关减负的实效。

2013年是国内外经济形势错综复杂的一年，也是我县克难攻坚、奋力推进转型发展的一年。全县财政地税部门在县委、县政府和上级厅局的正确领导以及县人大、县政协的监督指导下，深入实践科学发展观，加快转变经济发展方式，秉承“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念和“实、稳、优”的财税核心价值观，力保全县经济社会持续平稳健康发展，为保持我县经济平稳健康发展做出了新的贡献。

一、2013年工作总结

2013年全县预计实现公共财政预算收入208800万元，完成调整预算的100.0%，比上年增长13.2%。2013年公共财政预算支出预计为402000万元，比上年增长15.7%，其中：上级转移支付支出129330万元，当年本级公共财政预算支出272670万元，完成年初预算的100.6%,比上年增长13.7%。2013年全县预计实现政府性基金收入316316万元（剔除因发行企业债券、银行贷款抵押、农房建设等需要空转缴入的土地出让金348916万元），完成年初预算的106.6%，比上年增长31.5%，政府性基金支出296865万元，加上调出资金45000万元，合计341865万元，完成年初预算的105.3%，比上年增长47.6%。

2013年社会保险基金收入138412万元，完成年初预算的94.4%，比上年增长18.9%，社会保险基金支出91795万元，完成年初预算的99.9%，比上年增长20.9%，其他社会保障基金支出69500万元，其中：城乡居民基本养老保险基金14877万元，城乡居民基本医疗保险基金44203万元，被征地农民社会保障基金支出10420万元。

2013年预算外资金收入9000万元，完成预算的90.0%，预算外资金支出6500万元，完成预算的65.0%。

面对今年错综复杂的国内外宏观经济形势，为增强地方政府可用财力，确保全县经济可持续发展，今年以来，我们着重做好以下工作：

（一）做好增收节支工作。一是加强综合税收分析。面对复杂的宏观经济形势，高度关注、及时跟踪企业经营变化，科学制定组织收入预案，认真落实收入调控措施。二是规范税源税种管理。加强房地产、重点工程、企业厂房建设等项目的营业税管理。对多年未查的重点工贸企业开展辅导式检查。加强企业股权转让、厂房转让的税收征管。三是优化税收收入结构。努力提高地税收入占公共财政预算收入的比重。进一步开展房产税和城镇土地使用税税源清查，夯实税源基础。四是抓好重点税源监控。扩大重点税源监控面，比2012年增加8户。2013年1-11月1051户重点税源监控户税收收入12.08亿元，占地税税收收入的68.6%，比省局要求高出8.6个百分点。五是严控三公经费支出。2013年我县严格执行上级有关规定，厉行节约，大力压缩“三公经费”，2013年1-11月我县“三公经费”支出5437万元，同比下降25.1%，控管效果显著。

（二）做好民生保障工作。2013年1-11月全县公共财政预算支出中用于民生的支出达22.38亿元，占比达71.0%。一是保障美丽乡村投入。重点支持农村社会事业发展，推动城市基础设施向农村延伸，促进城乡公共服务均等化。落实资金2500万元,利用列入全国试点县的契机，大力推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，促进城乡统筹发展。二是保障教育发展投入。全面落实教育支出法定增长要求，健全教育经费保障机制，加快推进全县教育现代化建设进程；实施扶困助学政策，落实助学资金4397万元。三是保障基层文化投入。继续支持农村特色文化、电影公益性放映、农家书屋、舞台艺术送农民等文化活动，为繁荣农村文化事业，丰富农村文化生活而努力。四是保障社保资金投入。继续提高新农合筹资标准，新农合人均财政补助提高到420元，为保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫等发挥了重要作用。五是保障重点工程投入。依据项目实际进度，2013年1-11月累计拨付县内重点工程建设资金8.97亿元，并针对24.91亿元的资金缺口，积极谋求建立与国家开发银行等中长期信贷服务提供商开展战略性融资合作。积极加强与实力雄厚的央企进行合作，针对不同项目的现金流特性，合理分类，通过bt等多种方式灵活融资。去年共完成融资项目18个，完成融资32.85亿元，到位资金17.84亿元，有力地支持了41省道上塘至九丈段改建及南复线、县文化中心、瓯北高级中学等项目建设。

（三）做好税政体制改革工作。一是推进乡镇财政体制改革。从统一机构名称、规范人员配备、建立监管体系三个方面入手制定《关于加强乡镇财政建设的实施意见》，组织实施工作已全面铺开。二是做好国库集中支付改革。下发《乡镇国库集中支付改革方案》，提高政府宏观调控能力，有效地将闲散资金与沉淀资金集中到国库，缓解财政收支压力。去年已在桥下镇、乌牛街道两个单位开展试点，今年将全面推行。三是积极深化非税收入改革。于去年10月1日起全面推广应用新版非税系统，新系统共设用票单位280个，2013年1-11月办理业务7523笔，征缴金额24.24亿元。四是持续深化龙版应用。按照上级部门要求，以模块应用为基础，以业务培训为助力，以实际工作为核心，做好查询管理、风险管理等模块的应用工作，多角度深化龙版应用，提升业务水平。

（四）提升服务效能。

过去的一年，我们进一步转变工作作风，优化工作效能，提升财税干部的业务能力，积极助推转型升级，树立财税部门良好的工作形象。一是致力于清费减负。突出纳税服务的核心作用，进一步密切税企联系。贯彻落实结构性减税和清费减负政策，落实好高新技术企业小型微利企业所得税优惠政策，对小型微利企业免征部分行政事业性收费；及时审批困难企业的减免税、缓缴税款。2013年1-11月共取消、降低和免收各类收费2731万元。二是致力于转型升级。充分发挥财税职能，支持永商创业创新，力促经济结构调整和产业转型升级。继续完善财政扶持政策，支持大平台、大产业发展，促进循环经济、开放型经济、民营经济转型升级。落实总部经济、楼宇经济财税扶持政策，吸引企业进驻。三是致力于提速增效。对纳税人办理的所有涉税事项进行全面清理，积极推进涉税事项受理、审核、审批等环节向办税窗口前移，进一步优化涉税流程，简化报送资料，缩短办税时间，经过此次提速增效，涉税审批事项和涉税管理事项比2012年减少了79项，缩短时限的有85项，与法定时限相比，总提速85％，现169项涉税事项中，当场办理的有108项，限时办理的有61项，当场办理率达到近65%，为纳税人节约了办税时间成本。真正起到为纳税人、基层税务机关减负的实效。

二、2014年工作思路

2014年公共财政预算收入（地方财政收入）229700万元，同比增长10.0%；公共财政预算支出安排430000万元，其中：省、市转移支付支出130000万元；县本级安排支出300000万元，比上年增长10.0%，预计2014年公共财政预算缺口将达到50000万元，通过调入土地出让金平衡预算实现当年收支平衡。

（一）狠抓增收节支，确保收支平衡。一是提升税源分析水平。密切关注经济发展走势，全面开展政策效应预警分析，牢牢把握组织收入工作的主动权。进一步完善以“抓大、评中、定小”为抓手的税源专业化管理办法，实施税源分类分级管理。深化税收分析，有针对性地对房地产业、建筑业、制造业、金融业等重点行业开展调研分析；继续完善重点税源监控，稳步扩大监控面，不断提高税源分析应用水平。二是强化非税收入征管。完善“五费合征”工作机制，继续做好社保费结算工作和残保金比对工作，对少缴漏缴金额要及时足额补缴入库。强化国有土地使用权出让收入管理。出台非税征缴考核激励办法，调动非税执收单位征收积极性。三是大力倡导厉行节约。2014年我县继续严格执行上级有关规定，厉行节约，大力压缩行政成本。

（二）稳投资，扩内需。围绕县委县政府工作部署，积极做好与上级项目对接工作，努力争取上级支持；并拓展安排好县级统筹财力，推进民生工程、治污治水、重大基础设施等项目建设。围绕“经济转型升级”战略部署，用好先进制造业财政专项资金，优化财政科技投入结构和科技资源配置，落实科技创新税收优惠政策，集中扶持培育高新技术产业，支持企业整合重组、品牌建设，对在艰难时候能突围、脱颖而出的企业在要素、政策方面给予倾斜。同时，转变县级现代服务业专项资金投向，改善重点城镇“退二进三”及工业企业分离发展服务业扶持政策，重点支持旅游、金融、商贸经济等行业发展。

（三）加强民生保障和社会事业发展。在预算安排上优先保障民生，推进基本公共服务均等化，通过教育、医疗、文化等民生领域的改善促进经济发展方式的转变，在促进经济发展中改善民生。认真落实财政教育投入政策，确保财政教育投入达到目标比例。增加财政文化投入，完善基本公共文化服务体系。支持医药卫生体制改革，探索建立基层卫生机构营业激励机制。继续加大财政支农投入，扩大公共财政覆盖农村范围；深入推进城乡一体化综合配套改革，加快城乡一体化发展步伐；认真落实强农惠农政策，加大涉农补贴力度，努力提高农民收入水平；继续开展现代农业综合区和粮食生产功能区建设；实施好“一事一议”财政奖补政策促进美丽乡村建设试点工作。

（四）深化财税管理改革。不断深化综合预算改革，完善公共财政预算编制管理，细化政府性基金预算编制，推进社会保险基金预算试编，探索国有资本经营预算编制。全面推进功能区、镇（街）实行国库集中支付，推进镇（街）公共平台建设，健全功能区、镇（街）财政结构，使财政相关事项能够“一个门进、一个平台办事、一卡通使用、一本册子明了”，形成高效、便民、快捷的“一站式、一条龙、一卡通”式乡镇公共服务新格局。

第三篇：乡镇财政地税局工作总结和工作思路

乡镇财政地税局工作总结和工作思路

2015年是国内外经济形势错综复杂的一年，也是我县克难攻坚、奋力推进转型发展的一年。在县委、县政府和上级厅局的正确领导以及县人大、县政协的监督指导下，县财政（地税）局秉承“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念和“实、稳、优”的财税核心价值观，凝心聚力、开拓进取、真抓实干，力保全县经济社会持续平稳健康发展。

一、2015年主要工作

（一）强化征管，力促收入平稳增长。坚持以组织收入为中心，努力化解因经济形势、政策性减收等因素带来的减收压力。高度关注、及时跟踪企业经营变化，科学制定组织收入预案。加强房地产、重点工程等项目的营业税管理；促进土地增值税清算的常态化管理。努力提高地税收入占一般公共预算收入的比重。全年全县实现财政总收入45.88亿元，同比增长7.8%；其中一般公共预算收入26.36亿元，同比增长8.2%，完成预算任务的101.6%；地税税收收入19.81亿元，同比增长4.8%，地方税（营业税+地方九税）入库13.34亿元，同比增长5.2%。

（二）优化支出，保障民生切实有力。进一步优化财政支出结构，集中财力支持教育、社会保障、医疗卫生等民生事业发展，确保新增财力三分之二以上用于民生。全年县财政民生支出39.53亿元，占公共财政预算支出的比重达到73.7%，已确保新增财力三分之二以上用于民生，其中社会保障和就业出现34.3%的高增长。积极推进“一事一议”财政奖补政策的落实，2015年共安排40个“一事一议”财政奖补农村小型公益事业建设项目，按照“三三制”原则（省补三分之一，县补三分之一，村民自筹三分之一），总投资3795万元，其中社会捐赠、村集体投入、村民筹资投劳等1635万元。同时在今年土地出让金收入大幅低于年初预算的情况下，为确保全县财政平稳运行，做了大量卓有成效的工作。

（三）锐意创新，推进改革落地有声。一是推进财政资金竞争性存放。出台县级财政资金竞争性存放管理暂行办法及相关实施细则，安排2亿元财政资金实行招投标，进一步规XX县财政资金存放行为，有效提高财政资金收益率，实现财政资金保值增值。二是推进ppp融资模式实行。大力推进ppp融资模式在xx的探索，扩大社会资本开发，调动各利益相关方参与的积极性，建立财政融资创新机制，成功推动黄田、江东污水处理厂及管网项目和上塘至瓯北公路工程采用ppp方式招标，并都已开工建设。三是推动永商贸易回归工作。建立组织保障机制，确定贸易回归工作总体方案，协调、统筹、督促整体工作开展。建立联席会议制度，协调解决贸易回归项目前期对接、落地建设过程中遇到的问题。建立部门分工协作机制，积极配合，为回归企业、项目提供便利的服务措施。建立配套政策奖励激励机制，鼓励和引导永商回归，从政策体制机制上确保贸易回归项目生根落地。四是推进预算及三公经费公开。2015年所有预算单位实行部门预算，预算覆盖率达到100%，其中23个一级预算单位上“两会”审查，2015年财政总预算、所有一级预算单位的部门预算和“三公经费”一起于3月底前在政府网站公开。五是强化税收风险管理，建立税收保障机制。以税收风险管理为导向，积极开展建筑业专项风险管理应对和以电控税风险管理应对工作，进一步堵塞征管漏洞，促进税收收入。全年共通过税收风险管理入库税费3387万元，进一步提高了“信息管税”的效能。

（四）加强监管，依法理财成效显著。一是加强三公经费管理。全年全县三公经费合计4170万元，同比下降15.8%，“三公”经费管控效果明显。二是加强基本建设资金管理。全年共审核拨款资金20.47亿元，审定拨款资金19.1亿元，核减1.37亿元，核减率为6.7%，从而保证了财政性基本建设资金的节约使用。三是盘活存量资金。依据相关规定，在盘活各类上级转移支付资金的同时收回沉淀在部门的结转结余资金，全年共收回3.2亿元存量资金，重点用于社保、民生类支出。四是加强政府采购审批管理。严格按照《2015年政府采购目录及标准》对政府采购项目进行审批管理，改进管理方式，提高采购效率，实施协议定点采购项目。全年我县政府采购总审批量为1270件，金额为8.85亿元。

（五）狠抓作风，勤廉财税深入人心。致力于打造一支团结、高效、和谐、廉洁的财税队伍。注重问题整改，定期召开座谈会，收集各界对财税工作、财税干部管理的意见和建议，并加以整改；加强对各项制度贯彻执行情况的考核检查，发现问题及时纠正。在专题教育开展方面，5月15日县委召开全县党的三严三实部署会议后，我局于第一时间成立了“三严三实”专题教育领导小组和办公室，并召开了专题会议研究部署落实工作，制订了开展教育实践活动的实施意见和配套文件。同时，深化财政业务流程再造，健全工作制度，严肃工作纪律，从规范日常行为、严格依法办事、提高工作效能三个层面加快了机关规范化建设步伐，财政干部队伍综合素质明显提高。在各类考核评比中，我局均取得佳绩，政风行风评议近年来均名列前茅；在近几年考绩中，我局均被县政府评为一类单位。

二、2016年工作思路

一是深化财税体制改革。加强乡镇财政管理，完善乡镇财政公共服务平台建设。积极争取上级地方政府债券支持，加强地方政府债务管理，建立规范的地方政府举债融资机制。加强社保资金保值增值，努力打通财政沉淀资金与政府债务的通道，着力解决“政府高成本融资”与“低收益理财”的矛盾。进一步完善功能区、镇（街）国有土地出让收益分成与鼓励机制。进一步强化市场思维，找准财税作用于经济社会发展的“支点”，充分利用ppp、投资基金、政府购买服务等方式引导社会资本投入，放大财税杠杆“四两拨千斤”的乘数效应，最大限度激发民间和市场活力。跟进工资制度改革和机关事业单位养老保险制度改革，统一政策口径，做好资金测算和财政保障。认真落实国地税征管体制改革精神，依托《国地税合作规范1.0》和国地税联系会议制度，建立国地税合作常态化机制。密切关注包括“营改增”扩面，消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税等一系列国家重大税制改革改革动向，严格按照改革进度和要求，做好相关落实工作，确保改革平稳推进。

二是健全收入组织体系。加强收入分析预测和收入目标动态管理，完善工贸企业重点税源等专题税收分析。深化细化预测模型，提高税收收入预测准确率，把握组织收入主动权。密切关注新《征管法》动态，及时启动相关税收征管制度修订与完善，建立健全分类专业化管理体系；逐步建立自然人税收征管机制，加强高收入者个人所得税征管，探索推进新兴业态新型商业模式的税收管理。全面推行风险管理，完善税收风险管理工作流程和机制，加强企业所得税风险管理，优化税收风险管理平台及指标体系。加强部门涉税信息交互，强化部门税收协助。加强与国税、财政、房管、国土、公安、法院、社保、乡镇街道等协调配合，并落实好“以地控税、以税节地”工作。深入推进“一照一码”商事制度改革，密切关注税源登记动态，积极挖掘新兴税源。完善地方税管理，全面梳理各税种管理的薄弱环节，加强对招拍挂等土地使用权出让“契耕两税”的税源管理，做好土地增值税常态化管理，继续做好“营改增”行业营业税清票清税工作。积极做好金税三期工程优化版推广上线工作，确保2016年8月成功上线。

三是注重财政资金统筹。优化财政资金资源配置，加强财政资金统筹使用，严格控制新增存量，建立财政存量资金定期清理收回制度。严格控制一般性支出，合理安排民生占总支出的比重。完善教育、科技、文化、卫生、就业、生态、政法等重点民生事业保障机制，及早对接和落实“十大民生实事工程”、“五水共治”等重点领域资金安排，落实“大众创业、万众创新”财税配套政策。继续支持金融、民政、公立医院、民办教育等国家改革试点，完善福利彩票公益金支持养老事业发展工作。支持推进“支农体制机制改革三年行动计划”，加快县级“三农”项目库建设，开展精确扶贫试点。做好农发项目申报和管理。支持“五美乡村”建设。加强粮食风险基金管理，统筹落实好县级储备粮经费，确保“米袋子”安全。积极争取省级项目补助资金，加快上级资金拨付进度。抓好各项重点支出预算执行，减少库款沉淀，尤其要加快gdp核算八项财政支出进度，努力提高人均财政民生支出指标。

四是推进依法理财治税。发挥财政大监督职能作用，继续推进“内外监督”，突出做好上级财税政策落实、严肃财经纪律等方面的监督检查及部门预算、政府投资及政府采购监督。继续开展全过程造价控制试点和推广，加强政府投资项目“五算”审核。加强预算绩效目标的申报、审核管理，探索项目预算绩效目标第三方评审，加大预算执行过程的绩效跟踪监控，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和专项资金政策、制度、管理等方面，加强绩效评价结果应用。围绕社会信用体系建设要求，创新会计管理与服务，推进会计诚信体系建设，在政府采购、财政性资金使用等领域探索使用信用记录和信用产品。加强管查互动，狠抓案源管理，提高选案质量，实现精准打击，提高稽查治理能力。加强执法督察，推进依法行政。尝试税收执法的常态化督查管理，探索执法过错责任追究，促进执法行为规范。认真落实省局《税收强制指引》，规范强制措施和强制执行，探索强制后续配套制度及机制的建立和完善。出台完善依法行政的实施意见，从机构、人员、业务、培训等方面着手改进税收执法。

五是提升财税系统形象。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深化党风廉政建设，配齐配强纪检监察力量，继续做好党风廉政工作巡查，加强地税系统督察内审和监督问责，完善廉政风险防控机制，保护干部平安。以认真学习《中国共产党党组工作条例（试行）》为契机，加强系统班子建设和党的建设，深化基层组织和财税文化建设，继续开展“五星”党支部争创活动，实施“红色细胞工程”，打响“同心汇聚”服务品牌。完善系统考核，健全干部培养、交流、激励和人才培训机制。建立劳务派遣人员管理制度，建立新录用公务员的“导师制”。进一步落实和宣传局重要工作协调机制和科室首问责任制，建立机关内部快速高效的沟通联系协调和服务机制。构建“大信息、大宣传”工作格局。继续实行局领导领衔挂钩重点课题制度，做好深化改革系列课题调研，为财税事业发展提供智力支撑。

第四篇：地税局工作总结及来年工作思路

------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----地税局工作总结及来年工作思

路

20年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我局按照国家税务总局和XX市地方税务局以及XX区委、区府、开发区管委会的要求，全面贯彻党的十七大和十七届历次全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续推进“三思三创”主题教育实践活动有序开展，以组织税收收入为主线，深化征管改革，优化纳税服务，加强队伍建设，税收收入持续稳定增长，为促进我区经济社会平稳、协调和可持续发展作出了新的贡献。

一、今年主要目标和任务完成情况

20年北仑地税工作的主要目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届历次全会及中央经济工作会议精神，牢记为国聚------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----财、为民收税的神圣使命，围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，坚持依法行政，完善税收政策，深化税制改革，优化纳税服务，创新税收征管，加强队伍建设，推进反腐倡廉，充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的积极作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。20年税收收入将力争完成区计划53亿元，比上年增长29%。

截至11月底，我局累计入库税收收入亿元，同比增收亿元，增长%，完成市局任务50亿元的%，预计全年完成亿元，增长%，完成市局任务%。回顾今年的工作，主要有以下几个方面：

逆势上扬，地税收入继续增长

今年的经济税收形势和地税工作面临各种困难和挑战，我局牢牢把握组织收入主动权，组织各项收入亿元，增收亿元，增长%。其中地方税收收入亿元，同比增收亿元，增长%，增长幅度在全市各县区中名列前茅，为全区经济------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----社会又好又快发展提供了坚实的财力保障。地税收入中，营业税入库亿元，同比增收亿元，增长%；企业所得税入库亿元，同比增收亿元，增长%；个人所得税入库亿元，同比减收亿元，下降%；城市维护建设税入库亿元，同比增收亿元，增长%；契税入库亿元，同比减收亿元，下降%；耕地占用税入库亿元，同比减收亿元，下降%；其他税收入库亿元，同比增收亿元，增长%。

主动有为，税收政策全面落实

积极落实营业税起征点调整后的相关工作，加强个人所得税政策调整的后续管理，继续做好个人所得税全员全额申报的推广工作。落实房产税、土地使用税、残疾人营业税、个人所得税、契税、车船使用税、水利建设专项资金等各项税收减免工作。继续抓好土地增值税清算工作，20年至10月底累计完成18个项目，共清算补税万元；做好20推进企业分离发展服务业工作，共完成3户。贯彻财政部、国家税务总局、------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----市局要求，做好2011企业所得税税源调查、20年营业税税源调查和20年税收执法督察工作。为确保房屋交易公平、公正、透明，切实做好房地产一体化软件上线应用各项工作。按“营改增”试点实施方案，及时布置，做好落实工作。调研货物运输企业自开票纳税人的经营情况，进一步加强房地产、建筑业、代理业等行业的税收调研与管理。落实小型微利企业减半征收企业所得税、提高小型微型企业营业税起征点等税收优惠政策，促进中小微企业平稳健康发展。贯彻落实高新技术企业、实施研发费用加计扣除和企业从事环境保护、节能节水项目等税收优惠政策，促进企业节能减排和科技创新。

依托信息，征管改革不断深化

进一步加强税务登记、发票管理、纳税评估、个体征管等各项工作。抓好纳税评估工作，逐步健全各税种、分行业的纳税评估模型和指标体系，提升纳税评估的有效性和针对性。进一步完善------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----税务代理工作；做好ca认证推广工作；落实信息支撑征管工作的软件开发，做好税收数据综合管理系统集成测试和上线等工作，努力提高税收管理效率。以提高数据利用率为目标，继续开展税收征管基础数据的清理工作，有效提高了数据质量。挖掘信息资源潜力，深化信息综合分析利用。抓好行业税收专项检查，加强对重点税源企业的检查；继续开展重点地区税收专项整治工作，做好与公安机关、国税部门联合开展打击发票违法犯罪活动专项工作；认真落实案件查结回访制，不断提高税收执法水平。1—10月共选案69户，其中专项检查53户，专案检查16户。稽查环节已查结44户，应补各类税费、滞纳金、罚款万元。

优化格局，纳税服务创新创优

深入推进办税服务厅标准化建设，完善地税外网，逐步构建起了“一厅、一网、一线”的立体化纳税服务格局。以为纳税人提供高效、优质服务为目的，全面完成第一税务所、直属税务所、第------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----二税务所、第三税务所等4个基层税务所办税服务厅的标准化建设，进一步优化办税服务厅各项纳税服务功能，提高了工作效率。改造第一税务所国地税联合办税大厅，并于10月8日全面启用，为纳税人提供了一个更加规范、整洁、温馨的服务环境。以纳税人合理需求为导向，积极探索个性化服务的内涵和方式，进一步提高纳税服务品质。积极推进网上办税，拓展网上办税功能，促进网上办税服务厅与实体办税服务厅业务同化。在推行设立税务登记和首次领购普通发票申请“免填单”服务的基础上，全面落实个人所得税扣缴税款登记等其他14项涉税事项的“免填单”服务，并加以规范和完善，进一步简化了办事手续。进一步完善办税全程服务制度，深入推行“一窗式”服务模式，优化办税流程，简并报表资料，切实减轻了纳税人的办税负担，提高了纳税人满意度。

优化重点税源服务措施，建立了重点企业联系制度，局领导、中层干部开------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----展了百家重点税源企业走访和服务活动，支持企业科学发展，受到了企业的一致好评。重点开展“进村入企解难题促发展”活动，走访芦江、衙前、小山3个村和一批重点税源、国家政策扶持、经营业绩明显下滑和转型升级企业，截至目前已走访100余家重点企业，对行政村提出的困难要求和一些公司上市过程中存在的困难和问题，积极发挥职能作用，向当地党委政府建言献策，做好参谋，加强部门协调，尽最大努力帮助村企克服困难，助推其更快更好发展。

激发活力，队伍建设扎实推进

以开展“三思三创”、“五治三问”专项活动为载体，继续深入推进“创先争优”活动，进一步加强干部思想政治教育和业务知识培训，干部队伍素质能力进一步提升。深入学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和党的“十八大”精神，坚持理论武装，坚定党员理想信念，形成了推动学习型党组织建设的长效机制。进一步深入开展创先争优活动，创------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----新活动载体，树立先进典型，努力营造比学赶超的创争风气。继续开展结对共建及扶贫结对、党员进社区服务等活动，促进党员干部转变思想作风，提高工作效能。深入开展文明创建活动，进一步完善文明创建工作考核细则，应用文明创建电子台帐，创建台帐实现了由人工管理向信息化管理的转变，提升了文明创建基础管理的质量和水平。充分利用计算机技术，使用sql server数据库成功开发应用人事管理系统，提高了人事管理的效率。扎实抓好税务干部教育培训，5月16—31日在上海国家会计学院举办了三期全员培训，8月份对全局干部职工分两期组织《小企业会计准则》培训，10月份开展《小企业会计准则》业务考试，促进了干部队伍综合业务素质的提高。

防患未然，廉政建设有效增强

健全惩治和预防腐败体系，强化完善内部监督体系，进一步深化党风廉政责任落实。开展经常性主题教育，丰富------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----廉政教育内容，拓宽廉政教育形式，廉政文化融入到了日常地税工作中。健全廉政风险防控机制建设，按照“重点突出、便于操作、防控有效”的目标，编印了《廉政风险防控机制手册》供干部职工学习。邀请市局领导和区检察院人员开展廉洁从政和反职务犯罪教育，认真落实行风监督员制度，并主动深入群众，接受群众的监督评议，抓好整改落实，从而有效地保证了全局的廉政安全。

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展做出更大贡献。重点是做好以下几个方面的工作：

（一）健全机制，确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，提高收入运行质量。健全收入目标管理机制。层层分解收入任务，明确目标，强化责任。强化税收监控，做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析，以及与以往年份的纵向对比分析，找出各税种增幅与全市平均增幅的差距，分析税收增减变化原因，查找薄弱环节，及时强化措施。确保税收与经济协调增长。

（二）加快信息化建设步伐，提高信息管税水平。全面落实省市信息化发展规划，坚持“一体化”管理的思路，以建立全省集中统一的信息管理平台为目标，增强县级基础支撑力为重点，认真落实省局统一部署，严格执行各项管理制度，积极做好各项基础性工作，保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作，整合税收管理信息系统，加强信息采集和综合应用，加强信息比对，做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作，查找和堵塞征管漏洞。

（三）全面优化纳税服务，努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识。树立征纳双方平等的理念，按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求，实施纳税服务工作规划，统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务，协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作，将纳税服务贯穿于税收管理各个环节，努力开创纳税服务新局面。

整合纳税服务资源。全面推进办税服务厅规范化建设，优化办税服务环境，做好12366纳税服务热线转办工作。提升纳税服务效能，开展纳税服务调查，积极响应纳税人的服务需求，强化税收宣传，组织好第二十个税收宣传月活动。简化办税服务程序，实行标准化作业。简并涉税资料，减轻纳税人办税负担。推行自助办税、网上办税和同城通办，推进财税库银横向联网。建立纳税服务质效考核评价体系，提升纳税服务效能。

（四）积极推行专业化管理，提高税收征管质量和效率。加强税源专业化管理。以税收风险管理为导向，以纳税人规模和行业等为标准，对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源，科学设置税源管理岗位，建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍，加强内部分工协作，建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理。根据不同行业企业的经营和核算特点，总结分行业管理规律，完善行业税收管理办法，建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系，深入开展行业纳税评估。加强各税种管理。完善建筑业营业税管理办法，加强金融、货物运输、个人住房转让营业税管理，开展娱乐业、电信业及上市公司转让金融商品缴纳营业税调研分析。按照一体化管理要求，加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管。完善土地增值税核定征收办法。加强资源税完税证明管理，开展部分矿产品税收负担调查。加强合并汇总纳税企业及建筑、房地产等重点行业所得税征管，做好度企业所得税汇算清缴工作。继续推进全员全额扣缴明细申报，抓好年所得12万元以上个人自行纳税申报及限售股转让等个人所得税征管。深化部门协作，做好城建税与“两税”信息比对，土地使用税和房产税清查，车船税代收代缴检查，印花税、烟叶税管理等地方小税种征管工作。建立非居民税收管理信息库，做好税收协定执行、反避税、情报交换和国际税收交流等工作。加强税务稽查及发票管理。认真落实省政府《关于严格依法治税规范税收秩序的意见》，加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合，不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治，统一安排重点税源企业税务检查，深入开展大案要案查处，严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。深化稽查体制改革，积极探索分级分类稽查和一级稽查模式。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果，建立健全长效工作机制。积极创新发票管理模式，探索推行网络发票。

（五）巩固基层所建设建设成果，加强基层所软件建设。坚持“巩固、完善、规范、提高”的原则，在巩固完成基层所硬件建设任务的同时，重点提高人员素质、征管能力、服务质量和管理水平，把基层所建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体。积极组织“基层税务所长轮训”，完善基层税务所长管理办法，提升基层税务所长的综合管理能力。强化岗位练兵和技能培训，提高基层一线人员岗位实践能力。按照“标准化、严格化、人性化、常态