积极作好基层税务局一把手的工作心得

第一篇：积极作好基层税务局一把手的工作心得

新形势下，基层税务机关一把手应具备“智识”这一基本素质，所谓“智识”就是在全方位掌握税收法律知识、组织管理知识、现代信息知识的基础上，运用智慧来驾驭知识，通过对知识的灵活运用，全面、系统地处理复杂问题，完成组织上交给的各项任务。笔者认为，从单位一把手的目标定位来讲，主要分为三大目标。

一、多出主意，善出主意，实现

科学、民主决策

行政决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的动态过程，在行政决策过程中，应坚持以下三项原则：

（一）客观性原则

这是衡量决策正确性的重要标志。任何一项决策必须要从实际出发，分析现有人力、物力、财力、科学技术能力等主客观条件，分析发展过程中可能产生的种种变化，包括决策实施后可能产生的利弊等，经过慎重论证、周密审定、评估，确定其可行性。这样的决策，才有可能成为科学决策。

作为基层单位的一把手，首先应摸清本单位的发展规律，从单位的发展进程中厘清本单位存在的问题。摸清本单位发展的规律是进行科学决策的前提，如我局在走访各基层单位时，大家普遍反映人少事多的现实困境，为了提升管理绩效、实现两个减负，一方面通过人事调整，增加基层人员比重；另一方面选择杏林分局开展优化税源管理的试点，实现资源的重新整合，达到两个减负目的。在杏林分局试点成功的基础上，再向集美区全面推广。

（二）系统性原则

系统性原则强调在决策时，把整体与局部、内部条件与外部环境、当前利益与长远利益、主要目标与次要目标进行系统思考、综合分析，以免顾此失彼、因小失大，造成比例失调、影响全局。同时，还应注意事物的因果关系和事物发展的客观规律。党的十七大明确指出，科学发展观的根本方法就是统筹兼顾，而统筹兼顾的观点就是系统思考原则的具体要求。

厦门市政府实施城乡、岛内外建设一体化的发展战略，作为承接岛内外经济发展重要着力点的集美区，未来五年的经济发展态势将非常迅猛，地方经济的高速发展对我局各项事业必将提出新的要求，我们必须提前做出准确的预见，从人员编制、组织架构、办公场所的设置、现代技术手段的有效运用等方面加以全方位规划，以应对未来发展的要求。要充分考虑集美区大发展的时代背景，以构建税收征管系统工作为目标，抓好重点项目税源管理；要借力集美文教区资源，着力提升干部业务素质、提升纳税人守法遵从度，营造和谐的税企关系。

（三）集体决策原则

集体决策原则是指民主集中制原则在决策中的应用，要求决策者在拍板时必须集体讨论，要善于发挥专家学者组成的智囊机构的作用，实行民主表决。

我局在行政决策过程中始终坚持集体决策原则，在听取、掌握相关信息的基础上，充分发挥民主决策的机制，对相关制度的出台始终坚持自下而上的反馈路径，在扩大员工知情度的基础上，广泛倾听员工对相关政策的反馈意见和建议，及时进行补充和完善，集中正确的意见，进行科学决策。通过采取自下而上、由上而下的信息采集闭合方式，为我局各项工作制度的有效执行奠定了广泛的群众基础，提升干部的遵从度。

二、具备识才之眼、用人之略、育才之道

一把手作为集体领导中一切互动的组织者和指挥者，既要团结先锋分子、干部群众，还要团结班子成员。客观上要求一把手要具备识才之眼、用人之略、育才之道。

（一）识才之眼

古人云“尺有所短，寸有所长”，作为一把手就是要善于挖掘他人的长处。但如何才能发现他人的长处呢？笔者认为，首先，应当解放思想，打破陈规选才，冲破论资排辈、求全责备、迁就照顾、任人唯亲等观念的束缚；其次，确立正确的德才兼备、以德为先的标准；再次，坚持工作实绩突出、群众认可度高、领导综合评价好的三项原则；最后，应着力构建有利于人才脱颖而出的选才机制，变伯乐相马为赛场选马，为人才提供一个平等竞争的机会，使更多的人主动参与，增加用人的透明度，严格执行选拔任命组织程序。

（二）用人之略

一要大胆使用，也就是要有用才之胆。一把手要赋予所用干部与其职责相应的权力，创造施展才干的舞台，放手让他们履行自己的职责，最大限度地发挥他们的聪明才智。二要知人善任，也就是要有尽才之能。人尽其才、才尽其用是一把手的重要职责。而人尽其才，先要人适其才。一把手在用人时，要注重研究干部的年龄、知识、专业和特长等基本情况，以安排适合其才能发挥的合适岗位。特别要重视群体配合，搞好领导班子优化组合，使其成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。三要爱惜人才，也就是有爱才之心。—把手要无私坦荡、开怀大度，对干部的表现，要历史地、全面地、辩证地分析和看待，不以一时一事论英雄，不以一眚掩大德，为干部施展才干营造一个宽松和谐的环境；在爱惜人才的同时，也应加强对干部的监督和管理。

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第二篇：积极作好基层税务局一把手的工作心得

新形势下，基层税务机关一把手应具备“智识”这一基本素质，所谓“智识”就是在全方位掌握税收法律知识、组织管理知识、现代信息知识的基础上，运用智慧来驾驭知识，通过对知识的灵活运用，全面、系统地处理复杂问题，完成组织上交给的各项任务。笔者认为，从单位一把手的目标定位来讲，主要分为三大目标。

一、多出主意，善出主意，实现科学、民主决策

行政决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的动态过程，在行政决策过程中，应坚持以下三项原则：

（一）客观性原则

这是衡量决策正确性的重要标志。任何一项决策必须要从实际出发，分析现有人力、物力、财力、科学技术能力等主客观条件，分析发展过程中可能产生的种种变化，包括决策实施后可能产生的利弊等，经过慎重论证、周密审定、评估，确定其可行性。这样的决策，才有可能成为科学决策。

作为基层单位的一把手，首先应摸清本单位的发展规律，从单位的发展进程中厘清本单位存在的问题。摸清本单位发展的规律是进行科学决策的前提，如我局在走访各基层单位时，大家普遍反映人少事多的现实困境，为了提升管理绩效、实现两个减负，一方面通过人事调整，增加基层人员比重；另一方面选择杏林分局开展优化税源管理的试点，实现资源的重新整合，达到两个减负目的。在杏林分局试点成功的基础上，再向集美区全面推广。

（二）系统性原则

系统性原则强调在决策时，把整体与局部、内部条件与外部环境、当前利益与长远利益、主要目标与次要目标进行系统思考、综合分析，以免顾此失彼、因小失大，造成比例失调、影响全局。同时，还应注意事物的因果关系和事物发展的客观规律。党的十七大明确指出，科学发展观的根本方法就是统筹兼顾，而统筹兼顾的观点就是系统思考原则的具体要求。

厦门市政府实施城乡、岛内外建设一体化的发展战略，作为承接岛内外经济发展重要着力点的集美区，未来五年的经济发展态势将非常迅猛，地方经济的高速发展对我局各项事业必将提出新的要求，我们必须提前做出准确的预见，从人员编制、组织架构、办公场所的设置、现代技术手段的有效运用等方面加以全方位规划，以应对未来发展的要求。要充分考虑集美区大发展的时代背景，以构建税收征管系统工作为目标，抓好重点项目税源管理；要借力集美文教区资源，着力提升干部业务素质、提升纳税人守法遵从度，营造和谐的税企关系。

（三）集体决策原则

集体决策原则是指民主集中制原则在决策中的应用，要求决策者在拍板时必须集体讨论，要善于发挥专家学者组成的智囊机构的作用，实行民主表决。

我局在行政决策过程中始终坚持集体决策原则，在听取、掌握相关信息的基础上，充分发挥民主决策的机制，对相关制度的出台始终坚持自下而上的反馈路径，在扩大员工知情度的基础上，广泛倾听员工对相关政策的反馈意见和建议，及时进行补充和完善，集中正确的意见，进行科学决策。通过采取自下而上、由上而下的信息采集闭合方式，为我局各项工作制度的有效执行奠定了广泛的群众基础，提升干部的遵从度。

二、具备识才之眼、用人之略、育才之道

一把手作为集体领导中一切互动的组织者和指挥者，既要团结先锋分子、干部群众，还要团结班子成员。客观上要求一把手要具备识才之眼、用人之略、育才之道。

（一）识才之眼

古人云“尺有所短，寸有所长”，作为一把手就是要善于挖掘他人的长处。但如何才能发现他人的长处呢？笔者认为，首先，应当解放思想，打破陈规选才，冲破论资排辈、求全责备、迁就照顾、任人唯亲等观念的束缚；其次，确立正确的德才兼备、以德为先的标准；再次，坚持工作实绩突出、群众认可度高、领导综合评价好的三项原则；最后，应着力构建有利于人才脱颖而出的选才机制，变伯乐相马为赛场选马，为人才提供一个平等竞争的机会，使更多的人主动参与，增加用人的透明度，严格执行选拔任命组织程序。

（二）用人之略

一要大胆使用，也就是要有用才之胆。一把手要赋予所用干部与其职责相应的权力，创造施展才干的舞台，放手让他们履行自己的职责，最大限度地发挥他们的聪明才智。二要知人善任，也就是要有尽才之能。人尽其才、才尽其用是一把手的重要职责。而人尽其才，先要人适其才。一把手在用人时，要注重研究干部的年龄、知识、专业和特长等基本情况，以安排适合其才能发挥的合适岗位。特别要重视群体配合，搞好领导班子优化组合，使其成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。三要爱惜人才，也就是有爱才之心。—把手要无私坦荡、开怀大度，对干部的表现，要历史地、全面地、辩证地分析和看待，不以一时一事论英雄，不以一眚掩大德，为干部施展才干营造一个宽松和谐的环境；在爱惜人才的同时，也应加强对干部的监督和管理。

（三）育才之道

育才之道要做到三个强化：一要强化理论学习。通过学习理论，武装头脑，坚定政治方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，践行全心全意为人民服务的宗旨，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的能力。二要强化专业培训。采取送学校深造、开展岗位培训、组织自学等方式，有计划、有目的地组织干部学习，使他们精通本岗位的专业知识。在干部培训中还应注重个性化、差别化的培训方式，从而解决目前培训中“有教无类”的困扰，实现各取所需、增长领导能力的组织目的。三要强化实践锻炼。对年轻干部要重在基层锻炼，把他们放到艰苦和困难多的地方磨炼，使他们积累经验、增长才干。通过对干部多岗位的锻炼，给他们压担子，培养其在各种环境下驾驭全局的领导能力，为他们早日成长、走向领导岗位奠定扎实的心理素质。

三、强化制度建设，切实推进工作落实

作为基层单位的一把手，应着力构建有效的制度建设，通过制度设计来推进工作落实。笔者认为，应从以下三个方面入手：

（一）制度面前无特权，人格表率当先锋

设计良好的制度是为了让全体干部职工认真遵守和贯彻执行，因此作为一把手更应从思想上牢固树立制度面前无特权的指导思想，通过自己的实际行动，树立良好的人格风范，争当遵守制度的模范和先锋。

一个人的思想道德修养水平，往往体现他的思想境界、人格魅力。一把手要注意从自身做起；拒腐蚀，防微杜渐，慎始、慎终、慎独要不断提高思想境界，努力做到光明磊落、胸襟开阔，公道正派，待人以诚，特别是要做到严于律己、宽以待人；要通过自身的表率作用和卓有成效的工作，在干部队伍中，形成专心事业、一切为人民、扶正祛邪的良好风尚。

（二）强化领导班子建设，构建团结、和谐的团队

领导班子的团结关键在于一把手，一把手必须致力于建立和健全政治生活和民主生活制度，模范执行民主集中制。一把手在抓班子的民主集中工作时，要注意两个问题：一要有强烈的民主意识和良好的民主作风。做到对班子成员平等相待、一视同仁、放手使用、充分尊重、主动交心、沟通思想、建立感情。二要处理好分工负责与集体领导的关系。一把手应做到“总揽而不包揽、果断而不武断、信任而不放任、大度而不失度”；班子成员应做到“服从而不盲从、到位而不越位、补台而不拆台、分工而不分家”。

我局在工作中努力坚持以人为本的理念、创新的思维、务实的作风、全力打造团结的队伍为远景目标的工作风格，在工作中通过班子的团结、协作，引导各分局和职能科室领导引领本科室人员形成目标一致、团结一致、步调一致的工作团队，从而构建快乐工作、工作快乐的和谐队伍。

（三）制度的有效落实

推进制度的有效落实，应从以下几个方面入手：一是加强制度设计的科学性；二是全面调动党、工、青、妇各级组织的积极性，强化协调，通过不同的组织成员营造对制度遵守的协同性；三是及时总结制度落实的成效和表扬制度执行过程中的先进典型，形成科学设计——有效执行——总结提高的制度运行复合链条；四是通过税务文化建设在单位中逐步培养趋同的价值观来引导干部对制度遵从的荣誉感，将组织文化、领导与群众的情感交流作为制度落实的内在推动器。

我局从团队建设、税务文化建设入手，积极打造集体归属感，通过组织文化的建设，营造和谐的内外部环境，力求让员工实现尊重的需求。我们力求为员工提供一个适宜且喜欢的工作岗位，通过工作岗位发挥员工最大的才华、能力和潜在素质，树立正确的人生观、价值观，形成组织的核心价值观——依法聚财、彰显和谐。期待全体干部职工保持良好的身心健康，在努力工作的同时不断自我创造和发展。

第三篇：如何作好基层党支部书记（精选）

如何作好基层党支部书记

核工业二O八大队赵金锋

我现任中共核工业二O八大队委员会地质技术公司党支部书记，地质技术公司现有员工65人，党员19名。地质技术公司是我队从事地质延伸产业的股份制公司，主要业务是承揽地质技术服务相关的市场开发项目，多年来为大队的非铀矿业经济发展做出了较大贡献。由于公司管理体制不同于一般大队二级单位，要作好公司党支部书记，对我来说是学习，是锻炼，也是挑战。通过此次集团党校的远程教育学习，我更深刻意识到，要真正做好一名基层党支部书记，还需要进一步加强理论学习，加强方法改进，加强工作实践。下面我结合远程教育的学习成果，浅谈如何作好基层党支部书记的几点体会。

一、做好企业党建工作，要有坚定的信念和强烈的责任感

在建立社会主义市场经济体制的新形势下，企业党建工作遇到了许多新情况和新问题。作为一名党支部书记，怎样才能履行好党章赋予的职责，做好企业党建工作，这是大多数党务工作者多年来苦苦求索的重要课题。我想，做好新形势下的企业党建工作，最重要的应具有坚定的信念和自觉履行职责的强烈责任感。

近几年来，在建立现代企业制度过程中。党支部书记应当具有政治辨别力和敏锐性，在重大原则问题上不能模棱两可，随波逐流。认识上必须达到这样两点：一是从党的性质看，党是工人阶级先锋队，国有企业是工人阶级最集中的地方，企业党组织是党执政的重要基础。二是从党的基本路线看，是一个中心、两个基本点，绝不是一个基本点，应当全面理解和准确把握。因此，不管社会上刮什么风，始终不为所动，企业的党建和思想政治工作在社会上盛刮淡化削弱之风时未受到大的影响。

为统一人的思想认识，就要经常组织大家重温老一辈无产阶级革命家关于加强党的建设的论述，学习中央领导关于搞好国有企业党建工作的重要讲话精神，使大家从讲政治的高度，充分认识搞好企业安全生产和加强党建工作的重要性和紧迫性，增强了坚持党对企业实施政治领导的使命感和责任感，以此保障和促进企业物质、精神文明建设健康和谐发展。

二、做好企业党建工作，要有总揽全局和综合协调的能力

地质技术公司以市场地质项目经营为中心，必须坚持两个文明一起抓。为保证这一根本任务的完成，党支部书记必须站在贯彻党的基本路线的高度总揽全局，搞好综合协调，与经理层一道挑起地质技术公司科学发展的重担。几年来，着重在两个方面把关定向。

（一）在健全公司管理体制上把关定向，提升公司核心竞争力。抓制度建设，规范体系管理和过程管理，根据公司实际情况进一步建立健全相关管理制度。市场项目管理是公司的工作重点，我们以实施优质、精品项目为目标，强化项目管理，在施工中认真贯彻iso9001质量体系标准，严格执行施工技术规范，实行公司领导对口监管重大项目及工作联系点制度，确保项目工程的安全、质量、进度、成本等达到预期的目标。狠抓项目质量管理，对项目施工质量实行大队、公司、项目组三级联动管理体系，进一步加强项目过程管理，实行上级监管与工作联系点制度，确保各项目实施过程规范、质量可靠。狠抓安全生产管理，进一步完善安全生产责任制，调整安全生产领导小组，全面落实《包头二零八地质技术开发有限责任公司地质市场项目安全生产管理制度》，形成了安全生产管理横向到边、纵向到底的管理体系。

（二）在公司改革创新上把关定向。改革是公司发展的强劲动力，只有不断改革创新，公司才能开拓奋进，充满活力。我们深入实施并完善业绩考核、人事改革、竞聘上岗等一系列关系员工切身利益的改革举措，党支部从调查研究、制定方案、具体实施全过程参与，力求做到政策性与广泛性相统一。作为一名党支部书记，除应具有总揽全局的能力外，还要善于发挥凝聚、协调的作用。在这方面，最重要的是党政双方真诚相处，合作共事。处好党政关系的体会是：坚持党性原则，事业重于一切，不在权力上兜圈子，多在工作上用心思，真心诚意维护气矿、净化厂的利益，同时努力维护好员工群众的合法权益。

三、做好公司党建工作，要不断提高自身素质和廉洁勤政的自觉性

市场经济体制的新形势对企业党务干部提出了新的、更高的要求，不仅政治上强，作风过硬，还要成为懂生产、会经营的复合型干部，不断在提高自身素质和廉洁勤政上下功夫。

1、坚持学习。坚持学习党的理论、“三个代表”、科学发展观、十八届三中全会精神重要思想，学习《中共中央纪委关于禁止利用职务上的便利谋取不正

当利益的若干规定》，学习《党的十八届三中全会<决定>学习辅导百问》，认真学习模范人物的先进事迹，吸取一些领导干部走上不归路的教训。认真学习，深入实践，努力提高自己的政治素质和觉悟。还注意学习新的《中国共产党章程》、中核党校支部书记培训班的授课教材等，同时加强对地质学理论、科学管理书籍的学习，用以丰富知识层面，增强自我参与生产经营管理的能力。“学愈博则思愈远，思之困则学必勤”，坚持不懈的学习以充实精神生活和工作。

2、躬身从业。作为一名党务工作者，要加大对党员干部、员工群众的教育指导，积极宣传党的基本理论和方针政策，宣讲大队、公司的形势目标任务，宣传正确的世界观、人生观和价值观。这样做虽然工作量大大增加，但能把点滴时间积累成理论灌输的课堂、党性锻炼的熔炉和业务骨干培养的摇篮，成绩是明显的、工作是值得的。

3、保持廉洁。古人云：“欲影正者端其表，欲下廉者先之身。”始终坚持以一个党员的标准严格要求自己，用廉洁自律规范作为自己的行为准则。无论在工作还是日常生活中，党支部书记都注意处处严格要求自己，为干部员工树立表率。重点把住一条：用平常心态对待一切功名利禄。平常要注意不断培养坚持原则、不信邪的思想品德，随时保持头脑清醒，始终坚持以上级的政策、指示和本单位的实际为依据。不为面子所障碍，不为名利所困惑，不为压力所动摇，不为人情而走样，使上级的指示要求能够及时得到贯彻，使自身制定的决策经得起事实和实践的检验。

4、深入群众。凡重大问题决策之前，必须深入业务基层调查研究，虚心求教，广泛征求各方意见；凡萌发一个新设想需要进行论证时，总要先到业务部门试点，取得经验后再在面上推广。党员干部心里一定要有员工，对员工的困难，绝不能置之不理，员工利益无小事。平时多关心探望那些遭灾患病、生活特困的员工，请示和协调有关部门、工会认真帮助解决困难和问题外，融洽干群关系、和谐员工队伍。

由于有党组织强有力的保证作用，地质技术公司今年各项经营均完成年初既定目标，顺利通过大队的各项考核。公司员工队伍稳定，班子无违法违纪廉政问题。公司整体呈现出积极向上、和谐团结的良好局面。

第四篇：浅谈如何作好军队基层政治工作

浅谈如何作好军队基层政治工作

政治工作是党在军队中的思想工作和组织工作，是构成战斗力的重要因素，是实现党对军队绝对领导和履行军队职能的根本保证，是我军的生命线。军队基层政治工作，主要是针对官兵的各种现实思想问题，随时进行教育疏导。它的基本任务和根本目标是培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的革命军人。它是基层中队工作中最基础、最现实、最具体、最细致、最大量的工作，它贯穿于各项工作和日常生活之中，与集中系统的政治教育互相联系，互为补充，共同构成部队基层思想工作的主要内容。与集中系统的思想政治教育相比，军队基层政治工作具有非常显著的特点：

（一）、及时性

及时是一个时间概念，具体指军队基层政治工作结合官兵思想的变化和各项任务，不受时间和空间的限制，随时随地解决官兵的思想问题。形势变化、环境变迁、任务转换、政策调整、家庭影响等都会给官兵的思想带来影响，引起思想上的变化，官兵思想上变化必然要求思想工作与之相适应，军队基层政治工作形式多样，方法灵活、随机性强、受时间空间影响小，有利于及时捕捉官兵的思想信息，准确把握工作的时机，采取适当的工作方法及时加以解决。

（二）、针对性

针对性是指要解决官兵的思想问题要有侧重点，对症下药，对不同性质的矛盾，人员的不同的思想问题，要分别采用不同的方法加以解决。军队基层政治工作的对象是广大官兵，主要是官兵的思想转化工作，而官兵的思想变化是一种复杂的现象，它永远不会按一种模式变化，必须根据工作对象的不同思想特点，运用灵活多样的方法，有针对性的做好官兵的思想疏导工作。

（三）、群众性

群众性是军队基层政治工作的又一显著特点。这是因为在一个群体当中，每个人都会经常产生这样或者那样的问题。解决这些经常的、众多的思想问题，仅靠一两个人是力不从心的。只有发动群众进行自我教育，人人都做自身的思想工作，同时又鼓励大家都来做思想工作，把每个人既当做思想工作的对象，又当做一个思想工作者，形成大家都来做的局面，才能解决群众中众多的思想问题。

从军队基层政治工作概念、内容、特点等各方面可以看出：军队基层政治工作贯穿于整个部队的正常秩序，并在其中扮演着非常重要的角色，它维护着整个部队的稳定，协调整个部队的内外关系，体现部队的整体战斗力。做好军队基层政治工作能够引导官兵正确理解党的路线、方针、政策、促进世界观的转变，调动工作积极性，及时化解各种矛盾，防范各种不良倾向和案件、事故的发生，保证部队官兵思想高度稳定，战斗力的提高和各项任务的完成，所以军队基层政治工作在部队政治工作具有十分重要的作用和地位。

那么如何才能做好军队基层政治工作呢？

针对军队基层政治工作的以上特点，做好基层的政治工作，必须着眼军事斗争准备的现实需要，充分发挥基层骨干作用，切实关心战士成人成材，解决战士生活中遇到的实际问题，才能不断提高基层政治工作的质量。

（一）、从实际效果出发，不搞花架子

军队基层政治工作是部队工作的基本实践活动之一，衡量其效益也要注意突出实践性、群众性。看政治工作是否扎实有效，不是看讲了多少次课、灌输了多

少理论知识，而是看是否激发了广大官兵爱军习武的热情，是否为完成任务提供了有力的服务保障。没有群众的积极性，任何工作都是没有意义的。群众中蕴藏着巨大的积极性，而要有效地调动积极性，就必须心系基层、情系官兵，努力为他们办实事、解难题，有针对性地把思想政治工作做深做细。而不是搞形式主义、花架子，在增强说服力、吸引力上下功夫。写材料、搞汇报，做表面文章，对调动群众积极性没有作用，这样的工作等于搞无效劳动，没有任何意义。

（二）、充分发挥骨干的带头作用

俗话说，火车跑的快，全靠车头带。在军队基层政治工作中，各级骨干就是这个“车头”。要想及时准确的解决官兵的思想问题，首先要及时发现问题。当今战士的思想变化快、个体差异较大、隐蔽性较强，完全掌握战士的思想脉搏非常难。只有与基层士兵朝夕相处、形影相随，对身边战友的内心世界、思想动态和情感变化了如指掌，开展军队基层工作才能直指人心，及时有效。这就必须依靠基层骨干充分发挥自身作用。基层骨干与战士交往最为密切，能够及时的发现战士日常生活中的各种思想问题，同时也是士兵的标杆，是士兵学习的典范。毛泽东曾经指出：“只有领导骨干的积极性，而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙。但如果只有广大群众的积极性，而无有力的领导骨干去恰当地组织群众的积极性，则群众的积极性既不可能持久，也不可能走向正确的方向和提到高级的程度。”

（三）、灵活多样的教育形式，避免千篇一律的枯燥说教

说教式的思想政治工作缺乏针对性和灵活性，造成士兵心理反感，无法适应新形势下部队发展的需要，使思想政治工作发挥不了应有的作用。目前，基层政治工作仍有沿袭传统的读读报、念念文件、传达一些上级的规定、通报、通知等方式，千篇一律、枯燥无味，甚至有的动辄追究责任，造成士兵的心理压力，产生对工作的“逃避”心理；一些思想政治工作者以大道理压人，对一些问题不做深入细致的调查研究，随意上纲上线、扣大帽子，受教育者对思想政治工作产生逆反心理，使思想政治工作的作用未能有效发挥；基层一些思想政治工作者以传统观念衡量部队中出现的问题，死搬硬套现有规定，对战士行为不是根据变化了的形势做循循善诱的说服引导，而是一出现与传统道德观念不相符的行为即一棍子打死，导致思想政治工作苍白无力。

（四）、提供展现自我的平台，激发官兵的创造活力

人只有认识到自己存在的价值，才会具有主人翁的责任感和使命感，才能产生创造历史的积极性和主动性。加强军队基层工作，就要充分发挥思想政治工作启迪、激发、调动官兵自觉性、积极性、创造性的作用，激发广大官兵的创造活力。切实尊重官兵的‘主人”地位，充分发挥其“主角”作用，最大限度地发挥他们的主观能动性，鼓励他们在推进部队全面建设的实践中不断开辟新境界、创造新业绩。

例如某团战士小黄性格内向，说一句话超不过3个字，和班里战友好像总是隔着一层膜。今年夏天全连搞篝火晚会，班长王军知道小黄的歌唱得不错，便把他推上台去。没想到，小黄一把着话筒就唱了半个多小时，直到指导员开玩笑说了句“烤肉快被我们吃没了”，才把他“请”下台来。

“现在的兵表现欲强，有机会就把他们推出去露脸，那效果比你谈多少次心都好。”王军得意地说，小黄后来工作积极多了，因为他有了“闪光”的机会，找到了军营生活的快乐。

（五）、从实际情况出发，解决生活中的实际问题

面对军队编制体制调整后基层政治队伍出现的新格局，面对改革开放和市场经济条件下思想政治工作环境、条件、对象发生的新变化，政治工作要善于解决广大官兵生活中的实际问题，给广大官兵提供一个立足本职，安心工作的优良环境。

如辽宁省军区各级领导机关广泛开展了解难题、送温暖活动，千方百计解决士官的后顾之忧。某海防团两年来先后投入10余万元解决16名特困士官的家庭实际困难，为20余名士官解决家庭涉法问题。某舟桥团今年“八一”专门为士官骨干组织了“爱洒军营、携手明天”军婚纪念仪式，10位表现突出的士官牵着身披婚纱的爱人走上红地毯，经媒体报道，在驻地引起很大反响。某船运大队主动与大连海事大学联姻，组织１００多名士官参加船艇专业“四小证”考核认证，为士官退伍就业铺路搭桥。一系列措施让各级士官骨干亲身感受到了各级党组织的深切关爱，强素质、求作为、创一流，成为他们的矢志追求。

政治工作是部队工作的基本实践活动之一，只有心系基层、情系官兵，努力为他们办实事、解难题，加强和改进思想政治工作，在增强说服力、吸引力上下功夫，才能提高队伍素质，充分发挥政治工作的服务保障作用。使部队在作风上有明显转变，基础工作上有明显提高，面貌上有明显改变。确保官兵政治信念坚定，思想道德纯洁，确保部队高度稳定和集中统一，确保各项任务圆满完成。

第五篇：如何作好书记员工作

民事审判工作中如何做好书记员工作

书记员工作是人民法院审判工作的重要组成部分，书记员工作水平的高低，直接影响到案件审判质量。做好书记员工作，不仅需要具有较为扎实的法律专业知识，较强的文字表达能力，清晰的逻辑思维能力，还须具有严谨、敬业的工作作风。作为从事多年审判工作的审判人员，笔者曾经历过数年的书记员工作，现就如何做好书记员工作以及书记员工作中应注意的问题谈几点体会，期望对书记员的工作有所帮助。

一、明确书记员工作职责

作为一名合格的书记员，首先应明确书记员工作职责。结合中级法院的工作特点，书记员的工作内容包括庭前工作、开庭审理阶段的工作和庭后工作三大部分。

（一）庭前工作主要包括

1.阅读案卷材料，熟悉案情。要努力克服熟悉案情是审判员的工作，与书记员无关等错误观念。提前阅卷、熟悉案情，了解案件主要事实、当事人主要观点和争议的焦点，为下一步工作做准备。

2.向当事人发送开庭传票、告知合议庭组成人员通知书、诉讼权利义务通知书、向代理人发送出庭通知书。这些虽是简单的程序性工作，但需要书记员认真仔细核实送达手续是否齐全、程序是否合法，对缺漏的诉讼材料进行补正，并将送达情况、补正情况及时向审判人员汇报，以免工作脱节。

3.二审案件排定开庭时间和地点后，通知立案庭进行排期登记，公开审理的在开庭三日前公告当事人的姓名、案由、开庭时间和开庭地点。这一项工作比较简单，有印好的填充式公告，按规定填好，张贴到公告栏就行了。

（二）开庭审理阶段的工作 1.开庭前，书记员首先到审判法庭检查，检查内容主要有两项：（1）当事人及其它诉讼参与人是否已到庭；（2）检查法庭布置是否符合要求，法官、当事人、代理人、证人、鉴定人的座位牌是否摆放准确，旁听席的桌、椅摆放是否整齐，法庭卫生状况是否良好。

2.审判长决定按时开庭的，书记员应做好如下工作：要求出庭人员、旁听人员按照各自的位置坐好并安静后，宣布法庭纪律（或叫法庭规则）；主持法官入庭仪式，宣布全体起立，请审判长、审判员入庭；审判长、审判员入庭后，向审判长报告当事人、代理人、证人、鉴定人等应到庭人员的到庭情况，请审判长开庭。

3.法庭审判活动中书记员的工作主要是庭审记录和合议庭记录。其中包括法官的审判活动、当事人及代理人、证人、鉴定人出入庭及发言情况、审判长对违反法庭纪律的人员的处理情况的记录及合议庭笔录。

（三）庭后的工作

1.没有当庭宣判的案件,庭后合议时要做合议庭笔录,交合议庭成员审阅后分别签名,有涂改的,要在涂改处加盖书记员印章；

2.协助审判人员制作裁判文书。裁判文书的制作不仅仅是审判人员的工作，同时也是书记员的一个很好的锻炼机会，是书记员日后走向法官岗位必须具备的技能。

3.打印、核对、印制裁判文书并加盖公章、骑缝印、核对无异章。这些工作虽然简单，但要特别细心，做到裁判文书字迹清晰、正确，印章要工整。

4.传唤当事人、通知代理人到庭听判，送达制作宣判笔录、送达回证； 5.裁判文书的送达：当事人到庭的，直接送达；对外地当事人要办理委托宣判、送达手续；当事人下落不明的，办理公告送达手续。对这些常规性的工作，书记员要积极主动去做，对委托送达的宣判笔录、送达回证及公告送达材料，要及时与受托法院联系，注意收集刊登公告的报纸入卷；

6.送达完毕后，填写审判流程信息卡，到内勤处登记结案，由内勤向立案庭登记报结。审判流程信息卡要填写详细，不能有遗漏，没有内容的要填“无”或画一杠杠掉，不要留空白；

7.当事人上诉人的，收取当事人递交的上诉状，审查上诉期限是否过期，没有过期的，要审查上诉状的书写内容及份数是否符合规定，不符合规定的要让当事人重写，比如用铅笔、复写笔写的上诉状就不符合规定。检查上诉费缴费凭证，没有缴费的，要及时通知上诉人在规定的期限内缴费，否则不按上诉对待；

8.在五日内将上诉状副本送达被上诉人，告知被上诉人在15日内递交答辩状。答辩期满后，不论被上诉人是否提交答辩状，均应将案卷装订好，经主审法官审查后交立案庭办理上诉移送手续；

9.是二审案件的，办理退卷手续交立案庭退卷；

10.案件审结后要及时装订，装订顺序原则上是按案卷材料形成的先后顺序和先原告、后被告的顺序装订。案件装订完，编写好页码后，要按要求认真填写目录及卷宗封面，避免漏填、错填。

二、如何做好庭审记录

庭审记录是法庭审理活动的文字载体，庭审活动是审判活动最重要的环节，庭审记录是否全面、准确，直接关系到案件质量的优劣，甚至关系到裁判结果。庭审记录质量的高低，不仅体现书记员个人业务素质的高低，而且直接影响着案件审理的公正性，关系着法院的整体形象。一份好的庭审笔录，应该做到：忠实庭审活动的原貌，完整记录庭审全过程；准确、详实记录各方诉讼参与人的陈述、辩解、观点和意见；格式规范、页面整洁、清晰流畅、无错别字。要达到以上要求，应做好下列工作：

（一）熟悉案情

熟悉案情是书记员做好庭审记录的前提。书记员要提前阅读案卷材料，对当事人的姓名、诉讼地位、相互关系、案件的基本事实和各方当事人的观点进行全面了解，并加强与审判人员的沟通，了解庭审重点和关键证据，以及需要特别注意的环节等等，作到心中有数，记录有的放矢，从而提高庭审记录质量和效率。

（二）掌握记录技巧，作到详略得当

书记员不是录音机，不可能也没必要把庭审中的所有发言都毫无遗漏的记录下来。要善于分析判断诉讼参与人讲话的内容和真实意图，在尽量保持原貌的基础上对当事人的发言进行必要的归纳整理，对当事人重复的或与案件无关的发言要进行剔除。这就需要书记员熟悉案情，同时还须具有一定的文字表达能力和逻辑思维能力。对于实践中，书记员在庭审时漏记的内容，要善于利用宣读、出示证据等空闲时间予以补记。

（三）要提高语言文字水平，学会归纳、概括等技能

由于受法律知识、个人素质等因素的制约，许多当事人在庭审中多次重复同样的内容，或陈述意见时混乱、零散，在记录时予以一定的归纳总结很有必要，这就需要书记员具有一定的文字表达、逻辑思维能力。

（四）要集中精力，进入状态

一些刚从事书记员工作的书记员，在法庭辩论过程中，当事人讲到精彩处，书记员就忘了自己的工作，成了热情的听众。

（五）要认真学习法律专业知识，掌握法言法语

一些书记员不能掌握基本的法律术语，把“检材”记成“检裁”，诉讼费的“预交”写成“欲交”，出现了不应有的失误。

（六）掌握法庭记录的规律性 庭审活动分为不同的阶段和环节，每一个阶段所要完成的诉讼目的是不同的。书记员要分清各个诉讼阶段的任务，有针对性的进行记录，做到有的放矢。如有的当事人不懂法庭审理程序，在陈述阶段就迫不及待的发表辩论理由，这时书记员只记录该事实陈述，对该辩论理由可以不记录。随着诉讼程序的推进，该辩解理由会在法庭辩论阶段再次出现。

三 书记员应当具备的意识

书记员是法院队伍的重要组成部分，书记员的工作贯穿于整个审判流程，工作量大而繁杂，其工作质量又直接反映和影响着整个审判工作。这就要求书记员必须具有良好的素质。

（一）要有积极进取的意识

由于受书记员岗位职能的限制，与审判人员相比较，书记员从事的主要是一些繁锁的辅助性工作，对于长期从事书记员工作的人员，容易产生厌烦、懈怠情绪。但是，在法院现有的审判管理体制下，每一个法官都是从书记员岗位上成长起来的，做好书记员工作是做好审判工作的基础。很难想象，一个连书记员工作无法胜任的法官，如何指导书记员工作。因此，每一位书记员一定要正确认识自身工作的重要性，努力克服书记员工作无所作为的错误观念，树立正确的人生目标，立足实际，积极主动地做好自己的本职工作，在书记员工作中有所作为，为以后的成长打下坚实的基础。

（二）要增强配合意识

书记员承担的是审判辅助性工作，必须具备配合意识。

1.书记员与法官之间的配合。在审判工作中，法官始终处于主导地位，书记员负责记录工作并办理与审判有关的辅助性事务，这是由法院管理体制决定的。因此，书记员要有一种甘当“配角”精神，充分发挥“参谋”、助手作用，为法官出谋划策，拾遗补缺，相互配合，共同提高审判质量和效率，营造顺畅、协调、高效的工作环境。

2.与法院其他部门的配合。书记员工作内容很广泛，要主动与立案庭、办公室等庭室的联系配合，掌握各部门的运行程序，相互配合才能提高工作的质量和效率。

3.书记员之间的配合和合作。书记员之间配合非常重要，对于提高工作效率大有裨益。

（三）要有责任意识

1.对当事人负责。对当事人提交的材料，要细心收取，及时通知当事人与诉讼有关的权利和事宜，保障当事人实现合法权益的基本要求，稍有马虎，就可能影响到当事人的利益，甚至造成无法弥补的损失。

2.对法院负责。书记员是法院队伍的重要组成部分，书记员工作的好坏直接影响法院在群众心目中的威信，因此，要本着对人民法院负责的态度做好书记员工作。