区净化社会文化环境专项行动方案

第一篇：区净化社会文化环境专项行动方案

区净化社会文化环境工作实施方案

为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》、全省净化社会文化环境电视电话会议精神和市有关文件精神，结合实际，组织开展净化社会文化环境专项行动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以促进未成年人健康成长为目标，以净化网络、网吧、校园周边环境为重点，坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，综合运用教育、法律、行政、技术和经济等多种手段实现对社会文化环境的长效管理，动员全社会各方面力量共同参与，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

二、工作重点

1.加大网吧管理力度。严格控制网吧数量，采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，禁止未成年人进入网吧，坚决取缔“黑网吧”。

2.着力优化网络环境。加强网络基础管理，完善网络管理防控技术手段，严厉打击网络淫秽色情活动，及时清除低俗媚俗、格调低下的网上垃圾信息，依法关闭违法网站。

3.进一步整治出版物市场和校园周边环境。及时查处有损未成年人身心健康的不良出版物，加强校园周边环境综合治理。

4.努力为未成年人提供更多更好的精神文化产品和文化服务。加强未成年人精神文化产品创作生产和推介，组织开展健康向上、丰富多彩的文体活动，推进未成年人校外活动阵地建设。

三、工作步骤

净化社会文化环境是一项长期的系统工程，现就3至6月份专项行动作出具体安排。

（一）宣传发动阶段

1.3月29日，省文明委组织召开全省净化社会文化环境工作电视电话会，区文明办组织区委宣传部、区教育局、区文体局、天元公安分局、天元工商分局、区卫生局、团区委、区关工委等部门主要负责人参加。

2.4月10日前，由区文明办制定《区净化社会文化环境工作实施方案》，报区文明委领导审定后下发，并报市文明办。

3.4月15日至25日，区领导接受市直主要新闻媒体专访，对本部门落实工作任务作出公开承诺。

（二）组织实施阶段

1.4月8日前，各工作部门及各网吧、网站、出版物市场对照工作要求，开展自查自纠，查找问题，开展整改。

2.4月8日前后，向市外宣办报告违规网站名单，并公示限期整改。

3.4月9日前后，各成员单位配合市有关部门，开展网吧整治、优化网络环境、整治出版物市场和校园周边环境调研，发现问题，分析原因，提出改进措施。

4.4月10日前后，迎接部分省人大代表、省政协委员到我市进行专项调研督查。

5.5月10日前，组织参加全市净化社会文化环境工作座谈会。

6.5月20日左右，迎接省协调小组领导来我市开展重点工作督查。

四、工作要求

1.加强组织领导。按照省、市要求，成立天元区净化社会文化环境协调小组，明确工作职责，把各项工作任务落实到协调小组成员单位。区文明委担负着指挥协调责任，区委宣传部和区文明办要起牵头作用，教育、公安、文化、工商、团委、关工委等主要责任单位要切实履行工作职责，努力形成分工协作、齐抓共管的工作格局。区财政要安排必要的工作经费，为净化全区社会文化环境工作顺利开展提供保障。

2.强化依法依责。各责任单位要对照《任务分工》，积极主动开展整治行动。在开展专项整治行动中，各职能部门要坚持依法管理、依法打击，推动净化工作走上法制化、规范化轨道。各责任单位要明确责任主体，按照工作职责主动积极开展整治行动，不越位不缺位。

3.加强督促检查。全区净化社会文化环境协调小组要加强对各部门的督促检查，要把净化社会文化环境工作纳入创建文明文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动之中。对动作迟缓、工作不落实、成效不明显的地区和单位实行严格的责任追究制度，对相关人员实行问责。对在整治行动中违反工作纪律或有关规定的公职人员，追究相应的纪律或法律责任。

4.做好宣传工作。要配合媒体深入开展宣传净化社会文化环境工作，及时报道我区各部门的工作进展情况；充分反映广大群众的意见建议，总结宣传我区净化工作的有效做法和成功经验，曝光一批典型违规违法案例。配合市级新闻媒体，做好责任单位主要负责人的专访。要充分发挥广大人民群众的积极性，让群众全程参与，主动接受群众监督。

五、组织领导

为把净化社会文化环境各项工作任务落到实处，在区文明委领导下，成立全区净化社会文化环境协调小组，组成人员如下：

组长：杨爱云区委常委、区委宣传部长

副组长：李晓华区人大副主任

杨胜跃区政府副区长

易冬林区政协副主席

成员：肖国斌天元公安分局局长

聂放军天元工商分局局长

罗文斌区委

第二篇：区净化社会文化环境专项行动方案

区净化社会文化环境专项行动方案

篇一：净化社会文化环境专项提升方案

净化社会文化环境专项提升方案

为有效保护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长，结合我市实际，现就进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据《中办、国办关于净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的通知》精神，以新版《全国文明城市测评体系》为导向，深入持久开展网络淫秽色情等违法有害信息专项整治，大力净化社会文化环境，大力净化网吧、网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境，坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围，巩固全国文明城市创建成果，以实际行动深化创建工作，扎实推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展和城市文明水平的整体提升。

二、工作原则

坚持以推进社会主义核心价值体系建设为根本，把社会主义核心价值体系建设的要求融入未成年人思想道德建设之中；坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强工作的针对性、实效性；坚持依法管理、综合治理，齐抓共管、形成合力；坚持属地管理、守土有责，谁主管谁负责、谁审批谁负责，条块结合，以块为主；坚持把社会效益放在首位，促进经济效益与社会效益的统一；坚持疏堵结合、标本兼治，一手抓发展、一手抓管理，正确处理发展与管理的关系，努力提供更多更好的文化产品和文化服务，不断满足未成年人精神文化需求。

三、时间安排及方法步骤

分三个阶段实施

第一阶段：组织专项行动，集中清理整治。（3月下旬至6月中旬）重点组织开展五项专项行动。

1、集中开展网吧整治提升专项行动。要根据国家十四部委联合下发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》精神，严格网吧市场管理。由市文化局牵头，联合工商、公安、关工委等部门，对网吧、棋牌室进行全面执法检查和集中整治，对新开网吧实行零审批制，现有网吧坚持严控总量、调整存量、优化结构、推动现有网吧经营连锁化，全力查处取缔“黑网吧”，依法查处网吧接纳未成年人、不按规定登记、超时经营、擅自停止实施互联网安全保护技术和经营管理技术措施等违法违规行为，特别是违规接纳未成年人行为。指导、监督网吧把网吧建设成为传播文明的窗口。对实施“视频监控”措施进行专题研究，整合现在网吧技术监管资源，建立一个监控前台、多个后台的管理模式，实行统一管理，实现资源共享，切实做到全方位全天候全市全网监管。逐步健全和强化网吧退出机制，依法取缔严重违规经营的网吧。探索未成年人安全使用网络机制，建立社会监督机制，努力形成一套管理到位、监管严格、监督有力、高效运行的网吧管理机制。对全市所有的棋牌室进行拉网式排查（包括家庭），对在棋牌室开赌场、传播xx信息、搞xx服务的等危害社会家庭的违法行为要依法严厉打击，一律关停棋牌室，净化社会环境。

2、开展读物市场整治专项行动。此项行动由市文化局文化稽查大队组织实施。严厉打击图书、音像市场中的违法、违规经营行为，促进图书、音像市场健康 篇二：净化社会文化环境专项行动工作情况报告

净化社会文化环境专项行动工作情况报告

市文明办： 为了净化全市网络、网吧、银屏声频、校园周边环境，按照统一部署，迅速行动，扎实有效地开展整治工作，现将工作情况报告如下：

一、认真组织，全面部署

为有效开展净化社会文化环境专项行动，根据《满洲里市文明委关于加强对净化社会文化环境工作领导与职责分工的意见》精神，结合公安工作实际，制定印发了《满洲里市公安局净化社会文化环境专项行动工作实施方案》，就工作目标、工作重点、工作措施、职责分工等方面给予了明确，并对此次专项行动工作进行了动员部署。

二、分头行动，综合整治

网监部门工作迅速。一是对全市icp（互联网信息服务单位）进行了调查摸底，建立了互联网网站登记档案，工作中发放网站自查登记表16份，并组织了各网站经营者进行自查自纠和清理有害信息工作；二是进一步规范了互联网信息服务管理秩序，指导建立健全内部管理制度和信息安全保护技术措施，落实有害信息巡查防范管理制度和信息安全技术保护措施；三是加强了网上有害信息监控搜索，不断提高有害信息的处置能力。专项行动开展以来，共发现淫秽色情、flg、危害国家稳定、攻击诽谤领导人信息χχχχ条，其中有效处置χχχχ条；四是加大网吧、手机店整治力度，规范其经营行为。在检查工作中，大部分网吧的实名制监控软件、视频监控系统运行正常，对个别存在问题的网吧给予了限期整改。大部分手机店的计算机都联接了互联网，有4家手机店的计算机中存在有害信息，对责任人依法进行了处理。行动期间，共检查网吧60家，手机店21家，打掉“黑网吧”1家。

4月26日，网监部门一举端掉五中附近海关社区内的1家黑网吧，收缴电脑26台。当时有21余名未成年人在上网，有32名未成年人在上网人后面围观。

治安部门全力配合。一是开展了扫黄打非工作，全力封堵和查获非法出版物，坚决扫除淫秽色情出版物。行动中，共收缴淫秽色情光盘22本，淫秽色情书籍35本，均已销毁；二是清理校园周边场所，净化校园周边文化环境。行动中，共清理校园周边出租房屋63户，彩票站1个，书刊出售1家，音像社1家，清理中未发现问题；三是开展消防安全检查。对全市32所中小学进行了消防安全检查，未发现问题。

交警部门集中行动。一是集中开展了摩托车专项整治行动。随着天气逐渐转暖，摩托车出行上路数量日渐增多，无牌无证摩托车上路行驶现象又有抬头之势,特别是在学生上下学期间，也正是骑乘摩托车人员上下班时段，存在着巨大安全隐患。为此，交警大队集中警力开展了摩托车专项治理行动，执勤人员对事故易发路段进行重点巡查，同时设置多个固定查纠点。对所查扣摩托车比对发动机号和行驶年限逐车登记，以高压姿态实施严管重罚，对违法驾驶人行政拘留并处以相应的罚款。自行动开始以来，共查扣摩托车650多辆，拘留违法驾驶人147人；二是强化了重点路段的上岗执勤。交警大队在学生上下学时段，在学校周边路口布置警力指挥交通，保障学生安全。

刑侦部门和110巡警队开展专项行动。一是不定期在校园周围开展治安巡逻，注意盘查可疑人员，打击现行违法犯罪人员；二是与学校加强了沟通和联系，及时了解校园周边治安状况，有针对性地开展工作；三是加大打击针对学校师生的伤害、抢劫、抢夺等犯罪。3月30日，扎区第十一中学学生高玉群被不明身份人员持刀刺伤背部。专项行动期间，扎区刑警队成立了专案组侦办此案，并于4月5日将案件成功破获。犯罪嫌疑人为扎区人、第十一中学学生。

三、立足本职，常抓不懈

净化社会文化环境不是一次行动就能解决的，在今后的工作中，我局将充分发挥职能作用，将此项工作作为长期性工作来抓，同时加强与相关部门的协调配合，形成齐抓共管的良好局面，维护我市文明城创建成果。

篇三：辽声社区净化社会文化环境方案 辽声社区净化社会文化环境的实施方案 为深入贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神，进一步净化社会文化环境，建立健全净化社会文化环境长效机制，夯实创建全国文明城市工作的基础，根据上级统一部署，结合本社区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照《全国未成年人思想道德建设测评体系》的要求，以《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》为指导，以促进未成年人健康成长和全面发展为目标，综合运用教育、法律、行政、技术和经济等多种手段，建立健全对网络环境、文化市场环境以及校园周边环境的长效管理机制，校园周边环境专项整治行动，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境，迎接全国未成年人思想道德建设工作测评和全国文明城市创建工作测评。

二、活动内容

（一）强力整治校园周边环境

1、大力改善学校周边治安环境。实施常态化管理，建立健全校园周边治安防空网络，对侵害师生权益的违法犯罪案件，加大侦办力度，实行专案专人责任制。建立多方参与的防空体系，明确管片民警责任，学校聘用专职保安，在周边社区、单位聘请安全监督员，彻底清除影响学校周边治安环境的各类隐患。

2、加强学校门前交通环境的疏导。在临街中小学、幼儿园附近，设置交通标志标线和其他交通安全设施。在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放学重点时段，设专人维护校园门口道路的交通秩序。学校要派专人协助有关部门做好相关管理工作，在上下学时段在校门前做好迎送管理工作，确保学生的人身安全。

3、加强对学校周边商业网点的管理。与行政执法等相关部门取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，严厉打击校园周边销售“三无食品”及恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物的行为，烟酒经营者在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志，杜绝向未成年人出售烟酒的现象。

（二）提供精神文化产品和文化服务

1、加强未成年人精神文化产品创作生产和推介。利用寒暑假，组织社区中小学生开展国学、文明礼仪等提升文化素质的教育，加大对红色经典等优秀传统文艺作品的推介力度。

2、推进未成年人活动阵地建设。社区未成年人活动阵地中的爱国主义教育基地和公益性文化设施向未成年人免费开放，图书馆等设置也适当开展图书漂流活动，丰富读书形式和种类。

三、活动组织机构

组长：马良副组长：吴玉燕、张婷

组员：社区群干、驻街学校相关领导和教师辽声社区

第三篇：公安局净化社会文化环境行动方案

按照满洲里市文明委的统一部署，满洲里市公安局决定在全市范围内开展以净化网络、网吧、银屏声频、校园周边环境为重点的净化社会文化环境专项行动。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义核心价值体系要求，认真贯彻落实中办、国办《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》精神，从加强我市精神文明建设和深化全国文明城市建设的高度切实担负起净化社会文化环境的责任，进一步健全完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，积极营造有利于未成年人健康成长的良好文化环境和氛围。

二、主要任务

1、突出工作重点，深入持久地开展“扫黄打非”工作。治安部门要紧紧围绕中办、国办《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》及2010年扫黄打非工作的主要任务和工作重点，会同有关部门不断深化扫黄打非工作。全力封堵和查缴非法出版物，坚决扫除淫秽色情出版物，特别是淫秽色情光盘、“口袋书”图书、卡通画册及淫秽色情软件；严厉打击制贩盗版光盘、盗版盗印教材和教辅读物等犯罪活动；加大对印刷复制业的整治力度，依法查处取缔非法印刷厂点；充分运用刑事和行政处罚手段，依法加大对走私、制贩非法出版物违法犯罪活动的打击力度。

2、治理校园及周边环境。加强网格化和学校周边定点巡逻控制，严密防范、严厉打击针对学校师生的抢劫、抢夺、盗窃等违法犯罪活动，坚决铲除犯罪团伙和黑恶势力。严厉打击教唆、引诱、指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。会同有关部门加强校园周边的出租屋、歌舞厅、电子游戏厅、彩票点、成人用品店以及非法经营的书刊、音像摊点的清查清理，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。大力整治学校周边交通秩序，落实小学生上下学护路护行和校车运行安全价差等各项措施，依法查处超速行驶、不按规定让行等违法行为，确保校园周边环境的安全。

3、开展消防安全检查。以学生宿舍、食堂、图书馆等人群集中场所为重点，开展消防安全检查，和火灾隐患整改，严防发生火灾事故;加强网吧的日常巡查，对网吧营业时间闭锁门窗和堵塞消防通道等安全隐患坚决督促整改，绝不允许“带病经营”。

4、网监部门要集中清理整治互联网上低速之风，按照《全区整治网络低速之风专项行动方案》要求，加大线索检查，侦破一批网络淫秽色情违规案件，处理一批在互联网上散布反动、赌博等有害信息的网站。强化对互联网的安全监督，对本市违规从事新闻信息服务和传播有害信息的网站进行查处；对互联网接入服务提供商、互联网信息服务提供者和联网单位的联网备案、记录留存、有害信息报告、清楚等安全管理制度的落实情况进行检查；对攻击破坏网络和计算机病毒等违规犯罪活动进行打击；对网站和网吧等上网服务单位的安全管理制度落实情况进行监督检查；对网吧等上网服务营业场所、手机店进行检查，对传播淫秽色情等违法信息的照有关法律法规对违规违法的依法查处。

三、工作安排

1、动员部署阶段（3月15日4月10日）

各相关部门要按照方案要求，召开专门会议，制定符合本部门实际的工作方案。加强组织领导，统一思想，提高认识，切实把此次专项行动抓出成效

2、检查整改阶段（4月10日至4月26日）

各部门根据本部门职责和管理权限，开展检查和落实各项安全管理措施，对发现的问题要及时整改，对存在的问题进行深入研究，提出解决方案。

3、全面总结阶段（4月26日——4月28日）各相关部门对专项行动进行全面总结，形成书面材料。于4月28日前报市局指挥中心，并由黄茂辉副主任汇总于4月30日前报满洲里市文明办。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各部门一定要从加强精神文明建设和深化全国文敏城市创建工作的战略高度充分认识这次活动的重要意义，坚决果断、理直气壮地开展清理整顿工作。各部门要切实落实领导责任制、岗位责任制，把工作落实到人，落实到岗位。要把此行动与建立长效机制结合起来，把执法行动和加强管理结合起来，精心组织，周密部署，确保工作任务的落实。

2、加大宣传力度，鼓励公众监督。要组织新闻媒体和互联网站广泛宣传开展此次专项行动的意义的取得的成果，强化曝光谴责机制和通报表扬机制，形成强大舆论声势，鼓励公众监督，广泛发动群众举报。

3、积极进取，开拓创新。要按照专项行动的工作要求，创新工作方式，不断提高管理水平。要始终坚持依法管理，不断摸索，增强管理的科学性和有效性。

第四篇：城管局净化社会文化环境专项行动工作总结

城管局净化社会文化环境专项行动工作总结

根据市文明委[2009]03号文件要求，从5月上旬开始，用50天的时间在全市范围内集中开展一次净化社会文化环境专项行动。我局本着高度负责、有利于促进未成年人健康成长的要求，认真对照专项行动方案，抓好工作落实，圆满完成了本次工作目标任务。现将工作总结如下：

一、领导高度重视

接到市文明委《全市净化社会文化环境专项行动方案》后，我局领导非常重视，立即将此项工作摆上重要议事日程，专门召开了一次局党组会议，研究部署此项专项行动，并成立了以副局长兼市容监察大队大队长甘和平为组长，相关职能科室长、中队长为成员的专项行动领导小组。

二、组织周密，方案准确

专项行动领导小组对照我局职责，结合我市实际情况，制定了切实可行的行动方案。该方案具体分3个阶段执行，每个阶段都有专门的行动内容，非常具有可操作性。

三、措施到位，认真执行

对照专项行动方案，我局认真组织实施。一是认真细致调查摸底，摸清校园周边具体环境；二是进行专项整治，对照工作目标任务，整治到位。

（一）网吧专项治理。根据市文明委行动方案，此项工作我局为责任单位，整治期间，根据牵头单位安排，我局积极协助，随叫随到。主要实行人力支持，现场维护秩序，确保专项行动具体实施到位。

（二）治理校园周边环境。根据我局职责，主要对城区各中小学周边的小摊小贩、小广告进行了整治。目前，发现问题比较多的是二小、镇中、一中等学校周边，其小摊小贩比较多，我局执法人员一到，他们就走，执法人员一走，他们又来了。整治期间共处理小摊小贩20人次，劝阻50余人次，清理校园周边违规小广告26起。每天安排大队执法人员50余人次，安排定点执法人员30余人次。通过本次整治，有效地净化了城区校园周边环境，给未成年人的学习、生活提供了一片蓝天。

本次专项行动虽已告一段落，也取得预期的整治效果，但我们也认识到净化社会文化环境，整治校园周边环境非一朝一夕，也非一两个部门的事情，而需要全社会、全体职能部门相互协作，长期治理。

丰城市城市管理局 二00九年六月十七日

第五篇：净化社会文化环境专项提升方案

为有效保护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长，结合我市实际，现就进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据《中办、国办关于净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的通知》精神，以新版《全国文明城市测评体系》为导向，深入持久开展网络淫秽色情等违法有害信息专项整治，大力净化社会文化环境，大力净化网吧、网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境，坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围，巩固全国文明城市创建成果，以实际行动深化创建工作，扎实推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展和城市文明水平的整体提升。

二、工作原则

坚持以推进社会主义核心价值体系建设为根本，把社会主义核心价值体系建设的要求融入未成年人思想道德建设之中；坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强工作的针对性、实效性；坚持依法管理、综合治理，齐抓共管、形成合力；坚持属地管理、守土有责，谁主管谁负责、谁审批谁负责，条块结合，以块为主；坚持把社会效益放在首位，促进经济效益与社会效益的统一；坚持疏堵结合、标本兼治，一手抓发展、一手抓管理，正确处理发展与管理的关系，努力提供更多更好的文化产品和文化服务，不断满足未成年人精神文化需求。

三、时间安排及方法步骤

分三个阶段实施

第一阶段：组织专项行动，集中清理整治。（3月下旬至6月中旬）重点组织开展五项专项行动。

1、集中开展网吧整治提升专项行动。要根据国家十四部委联合下发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》精神，严格网吧市场管理。由市文化局牵头，联合工商、公安、关工委等部门，对网吧、棋牌室进行全面执法检查和集中整治，对新开网吧实行零审批制，现有网吧坚持严控总量、调整存量、优化结构、推动现有网吧经营连锁化，全力查处取缔“黑网吧”，依法查处网吧接纳未成年人、不按规定登记、超时经营、擅自停止实施互联网安全保护技术和经营管理技术措施等违法违规行为，特别是违规接纳未成年人行为。指导、监督网吧把网吧建设成为传播文明的窗口。对实施“视频监控”措施进行专题研究，整合现在网吧技术监管资源，建立一个监控前台、多个后台的管理模式，实行统一管理，实现资源共享，切实做到全方位全天候全市全网监管。逐步健全和强化网吧退出机制，依法取缔严重违规经营的网吧。探索未成年人安全使用网络机制，建立社会监督机制，努力形成一套管理到位、监管严格、监督有力、高效运行的网吧管理机制。对全市所有的棋牌室进行拉网式排查（包括家庭），对在棋牌室开赌场、传播xx信息、搞xx服务的等危害社会家庭的违法行为要依法严厉打击，一律关停棋牌室，净化社会环境。

2、开展读物市场整治专项行动。此项行动由市文化局文化稽查大队组织实施。严厉打击图书、音像市场中的违法、违规经营行为，促进图书、音像市场健康有序发展。重点清查音像市场、电子市场、软件市场、小商品市场以及游商、无证经营摊点。严厉查处以青少年为读者对象的有害卡通画册、淫秽“口袋书”、盗版教辅读物政治性非法出版物以及其他非法出版的报纸、刊物。有效查处少儿版人民币和少儿版八卦卡通制品。要把封堵查处政治性非法出版物作为“扫黄打非”工作的首要任务，坚持不懈地抓紧抓好。对政治性非法出版物要始终保持高压态势，发现问题坚决查处。要针对重要纪念日、60年国庆等敏感时期，认真组织力量，严密抓好对传播政治谣言，破坏社会稳定，煽动民族分裂，危害国家统一，攻击党的领导，诬蔑社会主义制度的非法出版物和“flg”等邪教组织宣传品的查处收缴。要严防境外政治性出版物通过非法渠道流入境内，严防政治性非法出版物在边境地区印制、销售和传播，严防利用互联网传播政治性有害信息。坚决打击各种侵权盗版活动。

3、开展荧屏声频净化专项整治行动。市广电局要开展荧屏声频净化专项整治行动，严格控制不适合未成年人的广播影视节目在大众传媒上播出，努力防止广播电视节目低俗媚俗之风对未成年人的不良影响，大力整治不良广告，抓好网络视听节目管理，落实信息审查、播出管理、记录留存和违法有害信息发现、防范、报告措施。

4、开展校园周边环境综合整治行动。由教育局牵头，会同公安、工商、文化部门组织开展校园周边环境专项检查。主要取缔在中小学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所。严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关规定，禁止在中小学校周围200米以内开办网吧和设立彩票投注站点，禁止在中小学校周围600米以内设立彩票专营场所，违规者将被依法取缔。会同药监局、工商局对在校园周边1500米以内的性保健品商店进行治理，劝其在医药商店租借场所规范经营。

5、整治互联网低俗之风专项行动。市公安局负责依法打击网上传播淫秽色情信息等违法犯罪活动；市文化局负责对网吧的管理，加强对网络游戏服务（含手机游戏）及网络动漫（含手机动漫）的监管，清理网吧、网络游戏服务及网络动漫的低俗内容，负责清理整治网络文学、手机文学中的低俗内容；市外宣办协调各电信运营商配合各内容主管部门对网上低俗内容进行检查和清理，并依法对传播低俗信息的网站进行处罚；市工商局负责协调卫生、药监等部门，依法查处网上非法“性药品”广告和性病治疗广告。扎实抓好网上“扫黄打非”工作。要从严规范网络文化经营秩序，严格市场准入门槛，切实加强对网络信息监控，密切关注网上舆情动向。对境外网站登载的各种有害信息要及时抓好封堵，对境内网站刊登、链接的有害信息要责令其立即删除。对利用互联网传播政治性有害信息和从事淫秽色情活动，提供非法下载服务，销售非法出版物以及侵犯知识产权的行为，必须严肃查处，构成犯罪嫌疑的要依法抓好刑事打击。

第二阶段：巩固净化成果，建立长效机制。（6月至10月）

主要是巩固和扩大专项行动成果，建立长效机制，把清理整治专项行动由集中行动转为日常工作。各职能部门要结合实际情况明确专门部门和人员负责，建立整治工作台账，建立行业监督管理长效机制。聘请热心的社会各界人士作为义务监督员，建立良好的社会监督机制。要在新闻媒体、网吧经营场所、中小学校等显著位置公布举报电话，设立举报信箱，建立完善的举报落实机制，形成措施实、责任明、效果好的净化社会环境专项行动整治长效机制。

第三阶段：组织督促检查，总结工作经验。（10月至年底）

各单位要切实加强对净化社会文化环境工作的指导和监督。一把手要亲自过问，亲自督促检查落实净化工作情况，并要对此项工作进行总结，对检查出的问题，要进一步认真加以整改。要从制度上查找原因。属于有制度而没有执行到位的，要制定措施保证制度的执行；属于制度不完善的，要有针对性地健全和完善；属于没有明确制度的，要抓紧时间制定，为明年的工作打下良好基础。

四、工作要求

（一）高度重视，迅速部署。各级领导要高度重视，做到认识到位、措施到位、工作到位，确保专项行动目标的实现。这次行动时间长，任务重，各单位要按照方案要求，结合本单位实际，迅速抓好部署与组织实施。要把此次专项行动作为学习实践科学发展观和深化全国文明城市创建工作一项重要内容来抓，各单位主要领导要亲自过问，各分管领导为主要责任人，负责行动的组织实施。为确保专项行动取得实效，行动期间，市文明办将不定期地进行明查暗访。对领导不重视、行动迟缓、措施不得力、工作不到位，市场秩序依然混乱，或在整治行动期间发生恶劣事件的，将予以通报批评。

（二）各尽其职，协同作战。净化社会文化环境工作涉及部门多、牵扯领域广，责任重、要求高、难度大，必须加强组织领导，形成强大合力。要强化问责追究，严格落实行政执法目标管理责任制，建立严格明晰的责任追究机制，把净化文化环境成效纳入各区各部门、特别是各监管部门的工作考核范围。要搞好协调配合，成立在市文明委统一领导下，文明办、综治办、外宣办、教育局、公安局、文化局、工商局、广电局、卫生局、团委、关工委、联通、电信、移动公司组成的全市净化社会文化环境工作协调小组，在重大问题上及时沟通、相互支持、相互配合，在专项行动上统一行动、步调一致、打总体战，提高执法效率，增强监管合力，形成齐抓共管的局面。

（四）加大媒体宣传力度。各级各部门要重视做好宣传报道工作，适时邀请媒体记者跟踪报道有关情况，积极动员广大人民群众参与到净化社会文化环境的行动中来，以震慑违法违规分子的不法行为，树立边境文化市场管理和社会文化环境的良好形象。

（五）及时上报工作信息和工作总结。集中整治行动结束后，将开展行动情况总结(含电子版)于6月20日前报市文明办未成年教育处。联系人：杨静文；电话：6234003；邮箱：mzlcjb@163.com。