周口市净化社会文化环境工作情况汇报

第一篇：周口市净化社会文化环境工作情况汇报

周口市净化社会文化环境工作情况汇报

净化社会文化环境、促进未成年人健康成长，是党中央从党和国家事业长远发展出发作出的重大决策部署。3月24日全省净化社会文化环境工作会议召开后，周口市坚持把净化社会文化环境工作作为“基础工程”、“民心工程”和“希望工程”，加强领导，周密部署，狠抓落实，努力为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

一、认真学习豫办16号文件和全省净化社会文化环境工作会议精神，把中央、省要求贯彻到工作始终

《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的实施意见》下发后，周口市委、市政府高度重视，4月11日，市委常委会专门听取了全省净化社会文化环境工作会议精神汇报。毛超峰书记对此项工作作出重要指示，要求我们“要把净化社会文化环境工作作为一件大事摆上突出位置，列入重要议程，以对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神，把净化社会文化环境工作抓紧抓实、抓出成效。根据我市存在的问题和现状，净化社会文化环境要突出打击、监管和整治。”按照豫办16号文件要求和毛超峰同志的重要指示，4月21日周口市委常委、宣传部长梅宝菊同志主持召开了全市净化社会文化环境工作会议，传达学习贯彻了全省净化社会文化环境工作会议精神，研究部署了全市净化社会文化环境工作，研究讨论了周口市委办公室、市政府办公室

《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的实施意见》，研究成立了周口市净化社会文化环境工作协调小组。梅宝菊在会议上作了重要讲话，她指出，要统一思想，提高认识，切实增强做好净化社会文化环境工作的紧迫感、责任感和使命感；要明确任务，突出重点，全力做好净化社会文化环境各项工作；要加强领导，强化措施，狠抓净化社会文化环境各项工作任务的落实。

二、把握工作重点，组织各职能部门进行集中清理清查，确保社会文化环境得到进一步净化

根据全省净化社会文体环境工作的部署和要求，为切实净化全市文化市场，我市把握工作重点，突出工作实效，4月11日-13日，组织文化、工商、公安等有关部门人员组成联合调研督查组，深入市中心城区及9个县市，开展了以查处违法违规经营网吧为内容的“净化社会文化环境”联合调研督察活动。近期又集中组织开展了各项专项检查清理行动，使净化社会文化环境工作取得了较大进展。具体做法如下：

组织文化、工商、公安等部门对全市网吧进行了集中专项治理，有效杜绝了违规经营网吧行为和“黑网吧”问题，督促部分县市举办网吧业主和网络管理人员培训班，推动网吧连锁化、规模化经营，规范经营秩序，改善经营环境，提升了网吧服务水平和运行水平。截止目前，全市共出动工商执法人员3650人次，查扣淫秽光盘1065盒，收缴有害卡通画册、盗版教材、教辅读物504本，查封网吧违法经营户12户，查处取

缔“黑网吧”21户，没收专门用于违法经营电脑125台；共出动文化行政执法人员2800余人（次），出动执法车辆360余台（次），检查网吧经营单位场所4200余家（次），娱乐场所360家（次），出版物经营单位738家（次），查处违规场所109家，收缴非法出版物1000余册，收缴低俗音像制品800余盘（张）。有效的净化了我市的净化社会文化环境，为未成年人健康成长创造了良好的文化氛围。

组织网监部门对互联网联网单位、网吧等进行摸底检查。网警支队于4月1日对周口市网通公司IDC机房进行了安全检查，要求IDC机房建立健全备案制度、安全员联系制度，并对周口本地几个重点交互式栏目提出了具体的要求；各县市网监部门认真落实工作方案要求，积极开展一系列的摸排工作，截至今日，网监部门共删除各类网上有害信息167条，关闭网站3家，整顿论坛、留言板等交互式栏目5个，各县市网监部门摸排检查网吧887家次，整改违规单位157家次，处罚违规网吧81家，配合工商部门取缔黑网吧29家，办理淫秽色情行政案件26起，办理刑事案件3起，处理相关人员42人。

组织治安部门按照要求，增设校园保卫机构34个，配备专职保卫人员456人，派驻保安员40名，设置“治安室”280个，增派保安员670人，增派法制副校长或辅导员1131人，法制副校长或辅导员到校工作1329次，对校园周边环境进行治理，摸排检查相关场所212家次，召开座谈会14次，征求意见3167条，进行学生安全法制教育6次，排查治安隐患90处，整改

相关场所16家，查处刑事案件8起，查处治安案件12起，处理相关人员23人。

组织交警部门按照文件要求配合教育部门对校园周边的交通安全环境进行治理，行动期间，整治校园周边交通秩序共计10095次，查处交通违法行为37050次，办理违法案件2253起。

组织消防部门对校园周边及网吧等人群集中场所的消防安全进行全面检查，截止目前，全市共进行消防检查258家次，排查消防隐患152处，整改相关场所89家,取缔相关场所1家，查处消防案件25起。

第二篇：周口市关于进一步净化社会文化环境

周口市关于进一步净化社会文化环境 促进未成年人健康成长的实施意见

(征求意见稿)

为认真贯彻落实全省净化社会文化环境工作会议精神，加强我市社会文化环境治理工作，推动未成年人思想道德建设，经市委、市政府同意，结合我市实际，现就进一步做好净化社会文化环境工作提出如下实施意见。

一、净化社会文化环境工作的重要意义、指导思想和总体思路

1、充分认识净化社会文化环境工作的重要意义。净化社会文化环境，是党中央立足党和国家事业长远发展所采取的一项重大战略举措。近年来，各县市区各有关单位认真贯彻中央、省市委关于加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署，大力实施文化环保工程，组织开展集中整治行动，强力净化社会文化环境，使全市社会文化环境得到明显改善。但必须清醒地看到，我市社会文化环境还存在许多值得重视的问题，如，网络淫秽色情等违法有害信息仍然存在，“黑网吧”死灰复燃，网吧违法违规接纳未成年人的现象屡禁不止，个体书屋、音像店销售淫秽图书、音像制品的违法现象时有发生，中小学校园周边环境不容乐观，少数文化产品低俗媚俗倾向依然存在等。认真解决这些问题，营造良好的社会文化环境，对于确保未成年人健康成长和全面发展，具有十分重要的意义。各级党委、政府要从培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度，从为全面建设小康社会、奋力实现周口追赶型跨越式发展提供强大后备力量的高度，充分认识净化社会文化环境工作的重要意义，认清肩负的使命，切实增强忧患意识，以高度的政治责任感，以更加坚定的决心，采取更加有效的措施，铲除各种不良文化现象，为广大未成年人健康、快乐成长营造良好的社会文化环境。

2、净化社会文化环境工作的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，大力净化网吧、网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境，综合运用教育、法律、行政、技术和经济等多种手段，实现对社会文化环境的长效管理，形成良好的社会风尚，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。

3、净化社会文化环境工作的总体思路。把净化社会文化环境工作纳入精神文明建设和未成年人思想道德建设的整体布局，以建设社会主义核心价值体系为根本，以促进未成年人健康成长为目标，坚持把社会效益放在首位，按照依法治理、综合治理、标本兼治、一手抓管理一手抓繁荣的原则，实施“六项专项整治”和“两大建设工程”。即由市文化局牵头，大力开展整治网吧市场专项整治，规范网吧市场经营秩序，严厉查处网吧违法违规经营行为。由市工商局牵头，大力开展“黑网吧”专项整治，彻底取缔“黑网吧”。由市公安局牵头，大力开展互联网低俗之风专项整治，集中清理整顿网上低俗内容，严厉打击网络淫秽色情活动。由市广电局牵头，大力开展净化荧屏声频专项整治，坚决遏制广播电视节目中的低俗媚俗之风。由市新闻出版局牵头，大力开展“扫黄打非”专项整治，集中清理整顿出版物市场，严厉打击制售非法出版物活动。由市教育局牵头，大力开展校园周边环境专项整治，排查清理校园周边娱乐场所，严厉查处各种违法经营行为。认真实施“精品工程”，加大优秀少儿文化产品的创作生产、宣传推介力度，满足未成年人精神文化需求；大力实施“建设工程”，加大未成年人校外活动阵地建设，为未成年人提供优质文化服务。通过一段时间的努力，使全市社会文化环境明显优化，促进广大耒成年人健康成长。

二、严格规范网吧市场经营秩序

1、严格控制网吧总量。坚持严控总量、调整存量、优化结构，在现有网吧存量市场中推进连锁化、集团化、规模化、专业化、品牌化经营，不断提升网吧服务水准和行业形象，把网吧建设成为传播文明的窗口。文化部门要根据全市网吧市场的供求状况和监管实际，制定网吧发展总量布局规划，对突破规划审批网吧的，要追究审批人员和主管领导的责任。

2、严厉查处网吧违法违规经营行为。要以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，坚持严管重罚，强化市场退出机制。对接纳未成年人、超时闭门经营、未按规定摆放未成年人禁入标志的经营性网吧，要按照有关规定进行严厉查处，直至依法吊销《网络文化经营许可证》。文化行政部门要认真执行网吧观场检查记录制度、网吧日常检查频度最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度，加大对网吧市场的监管力度，对网吧市场混乱、监管不力、群众反映强烈的地区，要会同公安、工商和联通、移动等电信企业定期开展集中整治，务求取得明显成效。要落实网吧社会监督制度，设立专职网吧监督员。关工委要充分发挥“五老”人员作用，广泛招募志愿者，加强对网吧的社会监督，封堵淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，及时制止未成年人进入网吧。

3、严格落实安全保护技术措施。文化局要督促所有网吧抓紧实施互联网安全保护技术措施和经营管理技术措施，用强有力的技术手段封堵淫秽色情等违法有害信息在网吧传播。发挥网吧计算机监管平台的作用，及时上报有关信息，及时向社会公布违法经营网吧的黑名单，并进行重点监管。公安局要依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情等有害信息的违法行为。加强网吧的信息安全、治安安全和消防安全监管，督促上网场所落实信息安全管理制度。

4、坚决取缔“黑网吧”。各级工商、文化、公安等部门要主动出击，对校园周边居民楼院、农村集镇、城乡结合部等容易滋生“黑网吧”的地区进行重点排查，坚决取缔“黑网吧”，对工作不力的，要追究主管部门的责任。文化部门一旦发现“黑网吧”，要及时书面通报工商部门。公安、工商和联通、移动等电信企业要积极配合工商行政管理部门做好取缔“黑网吧”的工作。电信企业要根据有关部门提供的“黑网吧”名单，立即终止或暂停互联网接入服务。对明知是“黑网吧”而为其提供互联网接入服务的，要按照有关规定对互联网接入服务电信企业进行处罚。各互联网接入服务电信企业要加大对报装用户的日常监管，发现疑似“黑网吧”的，立即通报相关部门进行核实。对以“电子竞技俱乐部(馆)”、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧的，要依法予以查处和取缔。对违法情节严重的“黑网吧”业主，要移交司法机关依法追究刑事责任。

三、坚决遏制网络淫秽色情等有害信息传播

1、集中清理整治网上低俗内容。重点清理宣扬血腥暴力、凶杀、恶意谩骂、侮辱诽谤他人的信息；容易诱发青少年不良思想行为和干扰青少年正常学习生活的图片、音视频、动漫、文章；侵犯他人隐私的内容或利用网络恶意传播他人隐私的信息等。要通过资质年检、诫勉谈话、停业整顿、吊销执照等行政手段，加大对各类电信企业和网络服务企业传播低俗媚俗内容的整治力度。继续深入开展文明办网、文明上网活动。组织精干懂行的志愿者队伍，对文明办网、文明上网情况进行监督，及时清除互联网上不利于未成年人健康成长的有害信息。

2、严厉打击网络淫秽色情活动。始终保持高压态势，严厉打击在互联网和移动多媒体上传播淫秽色情等违法信息的行为，要把网络论坛、搜索引擎、博客、播客和手机网站、视频会员专区、聊天室、即时通讯群组、视频下载服务等作为清理整治的重点，最大限度地挤压淫秽色情等有害信息在网上的传播空间。公安部门要探索建立“虚拟警察”网上巡查制度，加强对网络信息、网络虚拟组织的日常监管，严肃查处制作、复制淫秽色情节目并在互联网上传播的不法分子，有效遏制淫秽色情信息扩散蔓延的势头。广电部门要抓好网络视听节目管理，切实落实信息审查、播出管理、记录留存和违法有害信息发现、防范、报告措施。电信企业要进一步健全防范淫秽色情等违法信息的长效机制和技术手段，定期对网络接入服务单位进行检查，坚决切断网络淫秽色情信息传播的利益链条。要建立完善监督举报制度，充分发挥互联网违法和不良信息举报中心、“12318”文化市场举报中心、“扫黄打非”举报中心的作用，加大对群众举报信息的查处力度。

3、加强网络基础管理。各有关部门要针对互联网和移动通信网上出现的新情况新问题，抓紧建立和完善各项管理制度，尽快形成市场准入、退出机制和日常监管机制，确保网络安全规范运行。电信企业要抓紧完善网站登记备案数据库、域名数据库和IP地址数据库，切实提高互联网站的备案率和备案信息的准确率。要细化对各类违规行为的惩处措施，建立健全事前审查、事中监督、事后惩罚的互联网管理制度。

4、完善网络管理防控技术手段。健全互联网搜索引擎安全管理系统，切实落实违法有害信息过滤措施，有效遏制通过搜索引擎传播淫秽色情等违法有害信息。文化，广电、新闻出版部门要加大工作力度，加快网络文化市场计算机监管平台建设、互联网视听节目监管体系建设和互联网出版监管系统建设。

四、着力净化荧屏声频

1、有效遏制广播电视节目中的低俗媚俗之风。广电部门要坚决把住影视节目审查关口，建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，精心挑选高素质节目审查人员，组成强有力的队伍，严格控制电视剧中的凶杀、暴力、恐怖、黑帮、卖淫、吸毒、赌博等内容，严格控制涉案剧的播出量。禁止不宜于未成年人观看的影视剧、动画片和纪实电视专题节目的播出。要重点监管综艺类、情感类、法制类、选拔类、谈话类节目和夜间广播节目，发现问题要及时纠正，有效遏制广播电视节目中的低俗媚俗之风。各级电台、电视台要坚持正确导向，坚持把社会效益放在首位，切实扭转唯收视率倾向，探索建立科学的广播电视节目评估体系。

2、加强广告播出管理。新闻出版、广电部门要严把广告刊播关，制定明确具体的广告审查细则，进一步明确各级管理部门和播出机构的责任，进一步健全广告刊播审查制度。要把清理整顿不良广告，特别是违法违规刊播的性病治疗、性药品等不利于未成年人身心健康的广告作为重点内容，切实加强监管，加大处罚力度。对正在发布和拟发布的广告要进行全面清查。凡不符合要求的要立即停刊、停播。对群众举报的违规播放问题，要责令立即整改。工商行政管理部门要依法查处各类损害未成年人身心健康的不良广告。

3、加强互联网和手机视听节目监管。尽快制定出台互联网视听节目制作、审查、评奖、低俗标准等管理规定，并根据实际情况不断完善。电信企业、文化、广电、新闻出版部门要切实加强对视听节目服务网站的接入源头的管理，不得为未持有信息网络传播视听节目许可证的网站提供视听节目接入服务，不得为未持有网络出版许可证的网站提供接入服务，不得为未持有网络文化经营许可证的网站提供网络音乐、网络动漫等文化产品经营活动接入服务，对未经许可擅自开办视听节目的网站或提供违规内容的网站，要依法予以查处。随着第三代移动通信(3G)牌照的发放，要及时加强对手机视频的管理，严防有害信息通过手机传播。

五、深入持久开展“扫黄打非”斗争

1、集中清理整顿出版物市场。严厉查处宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、鬼怪灵异、封建迷信及伪科学内容的口袋书、卡通画、游戏软件等危害未成年人身心健康的有害出版物，坚决关闭从事非法出版物经营活动的场所。重点清理中小学校周边和城乡结合部的出版物经营场所，彻底截断淫秽图书、音像制品及电子和网络出版物的发行渠道。公安机关要积极配合有关部门，对未经新闻出版和文化部门许可，擅自从事图书、报刊、音像、电子出版物经营活动的单位和个人，依法进行查处。

2、严厉打击制售盗版教材教辅等非法出版活动。加大对印刷复制行业的监管力度，深挖地下印刷复制窝点，严厉查处违法违规印制活动。新闻出版、教育部门要对各中小学校订购、使用教材、教辅读物的情况进行全面检查，严肃查处订购、使用盗版教材、教辅读物的行为。对为不法书商制售盗版教材、无委托印制手续擅自印制盗版教材、教辅读物的印刷单位，将依法严肃查处，直至吊销经营许可证；对无证从事图书印刷、销售的单位和个人，一经发现，坚决取缔；对从事盗版教材、教辅读物经营的不法商家进行严厉打击；对从非法渠道进货、销售盗版读物和教辅读物的学校进行认真查处；对教材和教辅读物经营过程中发现的商业贿赂行为，将依法依纪追究相关人员责任；对涉嫌构成侵权犯罪的案件，要及时移送司法部门处理。

3、切实加强互联网游戏监管。扎实做好互联网游戏出版前置审批工作，对不符合条件的企业取消出版资质。加强互联网游戏出版内容动态审查，对擅自添加不良内容的互联网游戏予以坚决查处。继续推进互联网游戏防沉迷系统，加大对防沉迷系统实施状况动态监测力度，凡未按要求设置防沉迷系统的互联网游戏作品，一律不准出版上线运行。

六、大力净化校园周边环境

1、排查清理校园周边娱乐场所。严格排查中小学校周围开办的电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所。严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关规定，禁止在中小学校周围200米以内开办网吧和设立彩票投注站点，禁止在中小学校周围600米以内设立彩票专营场所。各有关部门在审批这类项目时要严格把关，教育、公安、文化、工商部门要定期组织开展校园周边环境专项检查，发现问题要及时处理。公安、教育、共青团、妇联等部门和组织要严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为，切实维护广大未成年人自身权益。

2、排查清理校园周边经营服务场所。文化、新闻出版、公安、工商等部门，要协同教育部门加强对学校及周边经营服务场所的监管，坚决打击各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的违法经营活动，特别要禁止彩票、不健康书刊和玩具等影响学生正常学习生活和健康成长的各类事物入侵校园。要及时清理整治容易给学生造成不良影响的洗浴按摩场所和成人用品商店，依法取缔兜售非法出版物的游商和无证照摊点，依法查处制售含有淫秽色情等内容的非法出版物的单位和个人。卫生监督、工商行政管理部门要加强对校园周边饮食单位卫生状况的监督，及时取缔非法、无证照经营的小卖部和饮食摊点，切实维护广大未成年人生命健康权益。

七、努力为未成年人提供更多更好的精神文化产品和文化服务

1、认真实施“精品工程”。净化社会文化环境、促进未成年人健康成长，要坚持重在建设。周口市电视台要积极筹备开办少儿频道。各县市区电台、电视台要尽快开办少儿专栏或专题节目。要把面向未成年人的“精品工程”纳入精神文明建设“五个一工程”的规划和评比之中，每年安排一定资金予以资助。要积极扶持具有民族特色、地域特色、适合未成年人特点、展示中华民族优良传统的少儿影视片的创作、拍摄和播出。市内各出版单位要精心策划选题，每年创作、编辑、出版、引进一批知识性、趣味性、科学性强的图书、报刊、音像制品和电子出版物。要继续做好面向未成年人的优秀影片、歌曲和图书的展演、展播和推介工作。要积极鼓励、引导、扶持软件开发企业，开发和推广弘扬民族精神、反映时代特点、有益于未成年人健康成长的网络文化产品，促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。

2、大力实施“建设工程”。各级政府要把未成年人活动场所建设纳入国民经济和社会事业发展总体规划，加大建设力度。各县市区在城市建设、旧城改造、住宅新区建设中，要配套建设可向未成年人开放的基层活动场所，各级财政要给予必要的财力支持。坚持各级各类爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向未成年人免费开放，充分发挥其对未成年人进行思想道德教育的重要作用。校外活动场所要坚持公益性原则，丰富充实未成年人课外生活，努力满足广大未成年人活动的需要。要积极创办专门面向未成年人的网站，精心设计，丰富内容，创新手段，增强吸引力，引导广大未成年人文明上网。

八、加强组织领导，健全保障机制

1、把净化社会文化环境工作摆上各级党委、政府重要日程。各级党政领导干部要充分认识净化社会文化环境的重要意义，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把做好这项工作作为义不容辞的责任，摆上重要议事日程，加强组织领导，做到守土有责、守土尽责。进一步健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，形成在党委、政府领导下，有关部门各负其责、齐抓共管的工作格局。

2、健全净化社会文化环境工作协调机构。在市文明委领导下，成立由市委宣传部、市文明办、市教育局、公安局、文化局（新闻出版局）、工商局、广电局、团市委、市妇联、周口移动公司、周口联通公司、市关心下一代工作委员会等部门参加的全市净化社会文化环境工作协调小组。各有关部门既要紧密配合、相互协作，又要各负其责、各尽其职。市文明办主要负责与各有关部门的组织协调，市教育局主要负责学校道德教育、校园文化建设、校外活动场所建设管理和校园周边环境整治，市公安局主要负责打击网络、手机淫秽色情等网上违法犯罪活动和互联网安全监督管理，市文化局主要负责对网吧、网络游戏、网络音乐、网络动漫的监管，市工商局主要负责对文化市场主体资格的监管，市广电局主要负责广播影视节目及影视动漫节目创作生产、播出播放和网络、手机视听节目监管，市新闻出版局主要负责出版物市场、互联网出版监管和网络游戏的网上出版前置审批，团市委主要负责未成年人权益保护和预防未成年人违法犯罪有关工作，市妇联主要负责未成年人家庭教育工作，周口移动公司、周口联通公司等电信企业主要负责互联网、手机行业管理，市关心下一代工作委员会主要负责组织“五老”人员做好关心教育下一代工作。全市净化社会文化环境工作协调小组要定期召开联席会议，督促检查有关文件的贯彻落实情况，组织协调专项整治行动。各县市区也要成立相应的协调小组，负责做好有关工作。

3、建立健全净化社会文化环境工作激励机制。要把净化社会文化环境工作纳入创建文明城市、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动之中，纳入创建未成年人思想道德建设工作先进城市、先进单位之中，作为评比考核的重要内容。要把网站纳入评选表彰文明单位的范围，市文明办要会同有关部门组织开展全市文明网站评选表彰工作。要把未成年人纳入普法范围，增强广大未成年人的法制观念。要强化群众监督，建立举报机制，对举报有功人员进行奖励。

4、充分发挥有关行业协会在净化社会文化环境中的重要作用。各类文化行业协会要尽快建立和完善行业自律公约，加强行业管理和职业道德教育，规范行业行为，引导从业人员增强法制观念和社会责任感，自觉为净化社会文化环境作出贡献。

第三篇：净化社会文化环境情况汇报

合阳县妇联

关于净化社会文化环境工作的情况汇报

（2009年5月）为了认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》和省、市、县净化社会文化环境工作会议精神，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境，县妇联按照合办发【2009】10号文件要求，结合工作实际，发挥自身优势，围绕大局扎实开展净化社会文化环境工作。现将阶段工作情况汇报如下：

一、提高认识，增强做好净化社会文化环境工作的责任感和紧

迫感 净化社会文化环境，是促进未成年人健康成长和社会主义精神文明建设以及加强和改进未成年人思想道德建设的一项基础工程。我们要把家庭教育工作作为妇联参与净化社会文化环境工作的重中之重，纳入妇联工作全局，摆上突出位置；通过集中学习，传达有关文件精神，让县、乡妇联干部充分认识净化社会文化环境的重要意义，积极配合有关部门开展多种形式的宣传教育活动，引导广大家长和儿童认识不良文化对青少年成长的危害，发动全社会积极参与支持净化社会文化环境工作。

二、明确任务，多措并举推进净化社会文化环境工作

（一）重点加强家庭教育工作。围绕家庭教育的工作主线，进一步明确主要工作对象是家长，主要任务是帮助家长更新观念、提高教子水平，主要领域是面向家庭、深入农村、深入社区，通过开展系列活动，引导广大未成年人积极向上、健康成长。一是开展了“双合格”评选活动。为了进一步加强未成年人思想道德建设。我们经过自下而 1

上评选推荐，百良镇赵文阁等10人被评为“为国教子以德育人”好家长，王泽鑫等10名同学被评为“道德实践好儿童”。二是动员社会力量，深入开展农村留守流动儿童家教工作。我们协调妇儿工委成员单位，与农村留守儿童结对33对，开展手拉手结对帮扶活动，推动家庭教育工作的扩张和社会化，力求通过多种途径，构建学校、家庭、社会“三结合”的家庭教育大格局。

（二）深入开展“和谐家庭”创建活动。今年，我们进一步深化“五好文明家庭”创建活动，开展了“平安家庭”、“廉洁家庭”等各具特色的“和谐家庭”和四个“十佳”（十佳婆婆、十佳媳妇、十佳儿女、十佳廉内助）评选活动，树立各类先进典型60户。

（三）大力开展庆“六一”活动

目前，正在筹备庆“六一”活动。六一期间，县妇联拟开展三项活动：召开合阳县妇女儿童工作会；协调成员单位资助贫困女童；组织“六一”慰问活动。

三、加强宣传，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。

一是大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《儿童发展规划》等法律法规，宣传树立一批儿童工作先进集体和先进个人，发挥典型的示范带动作用，推动工作的深入开展。要积极配合有关部门加强对广告、网吧、图书、音像制品的管理，积极推荐适合儿童收听收看、阅读欣赏的优秀文化产品，为建设中国特色社会主义培养大批合格人才。

二是广泛开展健康向上、丰富多彩的道德实践活动。今年将以

纪念新中国成立60周年为契机，结合中心工作，举办道德实践系

2列活动。在活动中注重加强对优秀少儿精神文化产品的宣传推介，使儿童通过喜闻乐见的方式受到感染、接受教育，唱响社会主义好、伟大祖国好、改革开放好的主旋律，营造支持创业、同甘共苦的良好家庭环境，促进未成年人思想道德建设。

三是积极参与，努力营造健康文明的网络环境。互联网快速发展已经成为人们特别是广大青少年学习知识、获取信息、休闲娱乐的重要渠道，但同时也给家庭教育带来了新的问题和挑战。为了营造健康文明的网络环境，我们注重发挥妇联的宣传教育作用，自觉抵制低俗媚俗、格调低下的网上信息，传播正确的家庭教育观念和科学的家庭教育知识，为家长和儿童提供更有效的指导和服务，努力营造全社会爱护未成年人的良好氛围。

今后，我们将在县委、县政府的领导下，学习借鉴各部门的好经验、好做法，在深化未成年人思想道德建设、构建和谐家庭上下功夫，在完善家庭教育指导服务体系上下功夫，在统筹城乡家庭教育、促进城乡儿童协调发展上下功夫，在解决农村留守流动儿童突出问题、促进特殊儿童群体健康发展上下功夫，为深入推进未成年人思想道德建设、构建社会主义和谐社会做出妇联组织应有的贡献。

第四篇：净化社会文化环境总结范文

关于开展净化社会文化环境工作的总结报告

市文明办：

根据《关于做好迎接省文明办净化社会文化环境暑期专项督查及未成年人工作调研有关工作通知》（x市文明办[xxxx]x号文件要求，我x高度重视，认真履行职能部门工作职责，切实做好网吧监管、网络环境整治、荧屏声频净化和校园周边环境治理，努力营造未成年人健康成长的社会文化环境。现将我县近年来开展净化社会文化环境工作情况总结如下：

一、增强责任意识，规范网吧监管

（一）抓管理队伍的培训学习。坚持执法人员集中学习和自学制度，县工商、公安、文新广、教育等相关职能部门积极组织参加各级业务学习培训活动。通过学习培训，增强了执法人员保护未成年人健康成长的责任感和使命感，进一步提高了执法水平。

（二）抓经营业主的培训教育。一是组织举办网吧经营业主及从业人员开展政策、法规培训，反复宣传讲解《未成年人保护法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等政策法规；二是要求全县网吧经营场所张贴《未成年人禁入》警示牌并严格执行，禁止接纳未成年人进入网吧，严格实行实名制登记上网；三是为保障网络场所安全健康发展，每年与全县文化经营业主签订安全责任书；

四是组织网吧经营业主和管理人员参加省厅组织的政策法规及业务知识培训考试，并取得了合格证书和从业资格证书。

（三）大力开展法律法规宣传。通过制作宣传展板、办宣传专栏、印发宣传单、悬挂宣传标语等形式，广泛向市民宣传文化市场管理法律法规，近两年来共组织开展大型宣传活动5次，印发宣传单4000余份、悬挂宣传标语30条。通过宣传教育，为净化社会文化环境，保护未成年人合法权益营造了良好的舆论氛围。

（四）开展网吧专项治理工作。2011年以来，我县组织开展了“春蕾行动”、“校园周边环境整治”等网吧专项治理活动，有针对性的突击检查6次，县文新广、工商、公安、教育等部门联合大检查7次，查获违规经营网吧9家，有力地打击了网吧接纳未成年人的违规经营行为。

二、强化监督管理，规范荧屏声频

（一）严把四个关口

1.严把准入关口。严格依法办事，凡是不符合文化市场法律法规规定的坚决不予批办。制定了我县游艺和歌舞娱乐场所的总量和布局规划，以防止设立过多、过滥，引发恶性竞争，扰乱市场秩序。

2.严把年审关口。县文新广局坚持依法对游艺和歌舞娱乐经营场所进行年审登记。工商部门坚持对营业执照进行一年一审，对年审不合格的和逾期未年审的一律按照相关法律法规予以处理。

3.严把巡查关口。各职能单位建立了日常巡查制度，严格按照制度对我县文化市场巡查，随时掌握市场动态，及时发现和处理文化市场的违法违规问题，严格要求每个娱乐场所必须张贴《未成年人禁入》警示牌。

4.严把监督关口。在全县各文化经营场所悬挂了警示牌，设臵了举报电话，将其全部臵于社会的公开监督之下。同时，还建立了举报案件及受理登记制度，及时受理群众举报，做到举报必查，查实必处。

（二）加大执法力度

深入开展“扫黄”、“打非”行动，整顿规范文化市场经营秩序，净化校园周边社会文化环境。2011以年来专项检查集中行动35次，与公安、工商、教育、城管、卫生等单位联合开展集中行动8次。通过集中整治、联合整治，在全县中小学周边200米范围内无乱摆书报摊点、网吧、电子游戏厅等现象。在治理过程中，我县还加大了校园周边食品卫生安全工作的整治力度，两年来，在校园周边未出现过食品安全事故。

三、健全工作机制，助推校园周边环境整治

（一）建立健全“三大机制”，提高“三个能力” 在校园及周边环境整治过程中，公安部门主动作为，充分发挥信息枢纽、研判中心、服务窗口的作用，积极应用信息化建设成果，助推我县校园周边环境整治行动向纵深发展。

1.建立健全涉校信息研判机制，提高预警能力。充分发 3

挥指挥中心情报信息资源丰富优势,加大情报信息的收集、汇总、分析和研判力度，为校园周边环境整治提供更多更好的服务。同时，充分发挥“天网”的实时监控功能，加强对学校重点时段的巡检，发现可疑情况，提前预（报）警。

2.建立健全涉校案件调度机制，提高反应能力。按照时空覆盖、反应灵敏、指挥有力、规范高效的要求，指挥中心制定了涉校突发警情接警程序，明确了各环节的调度要求，杜绝接警迟、出警慢，互相扯皮、贻误战机等问题的发生。

3.建立健全涉校事件值班机制，提高处臵能力。指挥中心制定了涉校案（事）件等几类重大警情的处臵流程，健全值班民警、值班长和领导带班制，进一步明确各自职责任务，确保在发生涉校案（事）件和学校师生是求助时能快速有效处臵。

（二）五举措，强化校园周边环境综合整治

为切实履行部门职责，为未成年人健康成长营造良好的生活、学习环境，我县采取五项措施强化校园周边环境综合治理工作。

1.加强宣传，主动接受融入。各职能部门通过深入学校，一方面耐心细致地为广大师生讲解食品安全和消费者权益保护相关知识，进一步提高广大师生识假、辨假，自觉抵制不合格商品的能力，增强自我保护意识；另一方面积极开展安全消费重要性和紧迫性的宣讲，全面提升广大师生积极参与安全消费宣传的积极性和主动性。在工商部门的带动和指导 4

下，各校在开展安全消费知识宣传活动中悬挂宣传横幅12条，免费发放宣传资料1000余份，广泛宣传了《食品安全法》、《消费者权益保护法》和《未成年人保护法》等法律、法规。同时，为方便师生正确维护自身合法权益，及时举报违法经营行为，工商部门执法人员还在学校醒目位臵张贴工商监管人员联系方式。

2.认清主体，严把准入关口。执法人员在深入辖区调查摸底，全面掌握校园周边环境秩序，规范经营者经济户口档案的基础上，多次对校园周边所有餐馆、食品商店、超市、小食店、代销点、食品流动摊点、食品加工点等进行拉网式检查，清查相关证照是否齐全，对无证无照的立即查卦。共出动执法人员110余人次，执法车辆15余台次，检查各类经营户265余户。

3.细分责任，强化监管力度。各辖区工商所对监管区域实施网格化监管，明确每个网格监管人员的责任，确保无证无照经营食品、“三无”食品、过期食品，特别是校园周边网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、餐饮食品摊点、音像书刊摊点、学习用具、玩具以及其它少年儿童消费品市场的巡查监管无盲区。截止今年8月底，县工商局已查处取缔校园周边无照经营、超范围经营等违法行为11起。

4.部门协作，形成监管合力。为确保校园周边环境监管取得实效，县工商局一方面积极向县委、政府汇报争取支持，另一方面主动与公安、城管、卫生、文化、教育等部门加强 5

沟通，形成监管合力。今年县工商局在与文化教育部门配合整治低俗不良广告和音响图书市场行动中中查扣非法图书 100余册、音像制品10件﹙套﹚。

5.突破难点，创新监管模式。县工商局针对学校周边游商小贩流动性大，多采用游击战术（你打我撤，你走我摆，与执法人员周旋的现象），针对重点区域、难点部位、重点时段实行同步错时的监管：即监管与师生上学同步，与商贩经营时段同步，提前卡位，全程跟踪监管，有效防止了不法商贩的活动，为青少年的健康成长营造了一个良好的生活环境。

四、增添有效措施，狠抓责任落实

（一）提高执法人员的综合素质。做好净化文化市场环境工作，提高执法素质是关键。近年来，我县狠抓执法人员的政治素养、业务技能及理论水平，积极探索理论学习和业务学习的新形式，防止学习走过场，流于形式。严格对执法人员严格考核，严格管理，增强了执法人员的综合素质，工作能力和水平得到有效的提高。

（二）加大违法行为的处罚力度。对于文化市场的管理加大了执法力度，发现问题按法律规定从严处罚，对屡查屡犯的业户坚决查处，决不手软，直至吊销证照。使业主自觉养成自律、有责任、守法纪的良好执业操守，有效遏制了文化经营业户违法经营行为。同时我县加强了宣传报道力度，全民动员、齐抓共管，对违法经营行为及时曝光，加大反面宣传教育力度，使违法违规行为得到有效遏制。

（三）建立校园周边的管理机制。我县按照文化市场属地管理的原则，对文化市场管理实行“五纳入”，健全了文化市场管理整体联动的网络体系：一是建立组织领导网络。县上成立由县委、县政府分管领导挂帅、相关职能部门负责人共同参与的文化市场管理协调小组，街道（社区）和乡镇建立相应的基层组织网络；二是建立了文化、工商、公安、城管、教育、卫生、文明办、团委、妇联等职能部门分工合作的监管网络；三是成立文化市场行业协会，健全行业自律网络；四是建立社会监督网络，组建了青年志愿者服务队、社区“绿色上网劝导队”、学校“纠风队”，有效避免未成年人进入网吧等娱乐场所。五是对网吧管理实行“疏堵结合，因势利导”，开辟“少儿绿色上网空间”满足未成年人求乐、求知、求新的需求和愿望，避免网络的有害信息毒害未成年人及未成年人沉溺网吧的现象，营造未成年人健康成长的良好社会环境。

五、存在的主要问题

一是我县各类公益性文化服务设施缺乏，需进一步制定有效措施，为未成年人享用公益性文化设施提供便利；

二是净化社会文化环境长效监管机制还需进一步健全； 三是净化社会文化环境是一个系统工程，部门之间协调配合，联合作战的能力还需加强；

四是净化社会文化环境需要全民动手、全民参与，市民的文明素质还需进一步提高。

六、下一步工作措施

一是发挥公益性文化单位的职能作用，为未成年人提供便利的公共文化服务。制定具体措施，推动县、乡镇和社区所属公益性公共文化设施逐步向未成年人免费开放。

二是加强与相关执法部门之间的沟通与联系，形成文化管理合力，共同推进未成年人思想道德建设工作的开展。

xxx精神文明建设办公室 二〇一二年八月二十七日

第五篇：净化社会文化环境工作总结

“重下功夫”净化社会文化环境

净化社会文化环境、促进未成年人健康成长，是党中央从党和国家事业长远发展出发作出的重大决策部署。自全省净化社会文化环境电视电话会议召开以来，我区始终坚持把净化社会文化环境工作作为“基础工程”、“民心工程”和“希望工程”来抓，紧密结合电视电话会议精神，加强领导，周密部署，狠抓落实，努力为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。其主要做法：

一、重管理，在落实“净化”目标上下功夫

以规范文化市场经营秩序，创造良好文化环境为目标，采取多种形式加强执法监督和市场监管。

1、加强协调联合执法。督促工商、文化等部门采取错时检查、交叉检查、重点检查、突击检查、联合检查和明察暗访等形式，在节假日、双休日进行市场巡查。

2、大力开展“扫黄打非”等专项整治行动，举行集中销毁淫秽、色情、凶杀、暴力、迷信、伪科学的音像制品以及卡通读物、口袋书、电子游戏软件等非法出版物活动，维护未成年人的合法权益。我区联合组织开展对“校园周边文化市场大检查”、“网吧零点行动”、“出版物市场集中整治”、“铁梨”、“雷暴”等专题行动，分两个阶段对出版环节和印刷复制、运输环节进行重点整治。同时，针对涉及未成年人思想道德建设的几处重要环节采取集中整治。一是切实加强网吧的净化工作。严格执行《互联网上网服务场所管理条例》，对全区网吧进行了集中专项治理，有效杜绝了违规经营网吧行为和“黑网吧”问题。举办了网吧业主和网络管理人员培训班，推动网吧连锁化、规模化经营，规范经营秩序，改善经营环境，提升了网吧服务水平和运行水平。二是着力优化网络文化环境。坚持把推动中华民族优秀传统文化、党史、军史上网工作作为网络文化建设的重要任务，积极推动网上图书馆、网上博物馆、网上展览馆、网上剧场建设和公益性上网场所的建设，努力为广大未成年人创造文明健康的上网环境。

共取缔非法音像制品及出版物销售批发窝点四处，共计收缴各类非法音像制品55200余盒（盘），非法书报刊14000余册；立案查处“黑网吧”154个，查扣电脑设备1094台；取缔无证无照棋牌室27家、按摩店19家，电子游戏室11家，手机音乐、视频下载1家。

3、加强日常监管机制建设。要做到“三个有”：有一个日常巡查机制，每周要保证一定的日常检查次数；有一个案件办理制度，严格规范执法程序；有一个畅通的举报渠道，接受群众、社会各界的举报监督。特别是加强社会力量监管，规范文化市场义务监督员队伍，组织人员进行全省统一业务资格考试。

二、重教育，在增强“净化”意识上下功夫

1、认真宣传贯彻《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》，开展形式多样的宣传教育活动，统一制作“未成年人禁入”告示牌，发放到全市各文化娱乐场所、网吧，要求按规定悬挂，在全社会形成关心未成年人健康成长的良好氛围。

2、大力开展文化市场“法制宣传月”、“法制宣传周”活动，通过摆摊设点进行图片展览、法律咨询、举报受理、解疑答惑、现场真伪鉴别、发放宣传资料等形式，大力宣传文化市场法律知识。

3、加大宣传教育力度，发挥媒体舆论导向，增强全民净化文化环境的意识。在媒体上进行相关行动的专题跟踪报道。

三、重培训，在提高“净化”能力上下功夫

1、通过“请进来、走出去”的方式进行培训。邀请专家就新闻出版的法律法规、危害未成年人健康成长的非法出版物的认定及违法违规经营行为的查处等方面作专题讲座；开展《文化市场行政执法管理办法》和“危害未成年人健康的非法音像制品的鉴别方法”等业务交流。

2、组织开展危害未成年人健康成长的行政处罚案卷评查、评比活动。召开文化市场行政处罚案卷评查会议，选择违规接纳未成年人的网吧、电子游戏室、危害未成年人健康成长的非法音像制品、出版物的处罚案卷从执法主体、程序、证据、文书规范化等方面逐一进行审查、点评，并就存在的问题进行交流和探讨。

3、召开文化市场经营业主培训会议。通过召开音像制品、图书经营单位、歌舞娱乐场所、电子游戏室、网吧等经营场所负责人和管理人员会议，正面引导广大经营业主依法经营、守法经营，努力实现经济效益和社会效益双丰收。

四、重长效，在健全“净化”机制上下功夫

按照市委办发﹝2009﹞176号文件《关于我市净化社会文化环境工作职责分工的通知》精神，健全长效监管机制。一是进一步落实净化社会文化环境促进未成年人健康成长的任务分工，建立联席会议制度，推动综合治理工作，发挥各有关部门的职能优势。二是组织有关部门制定考核细则，分别在3月、6月、10月对各部门的净化社会文化环境工作进行指导、检查，重点对网络、网吧、荧屏声频、出版物市场、校园周边环境进行检查，对各地市县净化社会文化环境工作进行指导、检查和考核。三是强化社会监督。利用文化市场义务监督员和“五老护苗”志愿队（以老干部、老战士、老专家、老教师和 3 老模范为主体的志愿者组织），发挥他们的政治优势、经验优势、威望优势和时空优势，对文化市场进行监管。要发挥文化市场“12318”举报电话的作用，提高快速反应能力，树立良好的社会形象。四是完善信息交流机制。及时汇总信息，通报工作，交流经验。