中小学“减负”调查报告

第一篇：中小学“减负”调查报告

中小学减负调查报告

今年6月出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》专门辟出一节来讲“减轻中小学生课业负担”的问题。不久之后，河北省教育厅印发了《关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》。

减负年年抓，常常谈，是一个令各方审美疲劳的关键词。

书包依旧重，作业仍然多，是很多中学生的常态生活。

减不减，减多少，如何减，一直是教育局、学校、学生和家长间难以平衡的焦点。

学校是否还在玩着心照不宣的减负游戏，穿着“自愿”的马甲，披上“兴趣”的外衣，戴上“活动”的帽子，让“减负”成了一台众人参与的应景秀。

开学已经有两个多月了，嘉兴市中小学的“减负”落实得怎么样？减负措施是否合理科学？各方对减负的本质认识如何？带着这些问题，记者走进了南湖区中小学，对它们进行了一次抽样调查。

“减负”的本质是什么？

“今年的中考状元徐志杰，每天10点多就睡觉了，他的学习效率很高。”四中小学校长马运升认为，减负不是不布置作业，而是要减少重复性劳动，提高学习的有效性，培养学生的学习兴趣，不要浪费学生的时间。

称钩小学的严新瑾副校长认为，减负就是要让学生从题海中解放出来，解放思维，解放身体，不做埋首于作业的机器，同时提高教学质量。

“要提高学生的学习兴趣、学习效果，降低机械作业量，把教学工作从重视“教”转到重视“学”上来。”西羊羔中学校长黄家骏说。

减负的本质是什么？这是采访每一位校长时的必问题。他们的回答都比较一致，也一针见血，都表示，要减负但不减质。从他们的语气中，能感受到他们强烈渴望学生能轻轻松松学业有成，快快乐乐培养各种兴趣。执行减负政策，更是

为了每一个孩子的将来，把每一个学生的价值潜力开发出来，让他们自信地学习和生活。

因此，落实和创新减负措施，成了他们新学期工作的一道风景线。“减负”的措施是什么？

具调查的第一站是实验小学，正好赶上学校开运动会，孩子们的激情和活力感染了我们。随机问学生“回家作业多吗？”“学习辛苦吗？”他们都一脸灿烂地回答“不多”、“不辛苦”。

据校长王喜明介绍，他们的减负工作这么多年来一直在做，并且是“加减法”并举。在按照上级要求严格控制学生到校和在校时间，控制学生作业量的同时，更加注重作业设计的过程性、趣味性和探究性。比如，他们四年级一个班的同学集体养了一个小动物，每天，学生们会对它进行观察，写一些感想，周记就在快乐的互动中完成了。学生们还可以上讲台当小老师，锻炼说话的逻辑性、胆量，促使他们进行课外阅读，拓宽知识面。

此外，实验小学还探索开发了校本课程，有美术、时尚轮滑等必修的校本课程，还有一些学生社团类的选秀性质的校本课程，比如他们的小菱花艺术团、体育俱乐部、少年科学院等，让同学们在减负的同时有各种技能可以培养，拥有童年的积淀。学校还鼓励学生进行小课题的研究，比如对家乡文化资源的考察等，拓宽了学生的知识面，让他们拥有一个“个性成长的空间”。

张村中学在减负上积极探索推进分层教学，坚持以生为本，构建“课内外相结合，课内为主，课外为辅”的分层教学模式，力图做到多一把尺子评价学生，为学生的成才创造条件。学校将传统文化纳入了课堂，开设了书法、经典诵读、传统礼仪等必修课程，太极拳、民族音乐、国画等选修科目。学校设有多个课外兴趣小组，如化学实验探究、篮球队、合唱团……让学生除了在书本上学到知识外，也在平时的训练中增强自信心及学习的兴趣。

砖寨营中学探索推出的“走班”教学，已经获得了学生们的好评，这个学期，他们对8年级两个班的数学和科学科目进行了“走班“的尝试，在这两个科目上，让两个班成绩好的一半学生和成绩稍差些的另一半学生分别组合上课，既不耽误课程，又真正落实了分层教学。

据调查临漳县每个学校都在根据本校实际，实施减负的措施，条件好一点的学校，推出可选择的课外学习的内容更丰富一些，软硬件相对差一些的学校，着

力在抓如何让学生摆脱题海战术，提高学习的自觉性和有效性。尽管，社会还没有改变以分数来衡量学生的传统观念，但是注重学生的兴趣和技能培养，以多元视角来衡量学生能力的观念也正在校园里茁壮成长，这个现象令人欣慰。“减负”碰到的问题是什么？

一听要“减负”，首先心慌的是家长，他们会担心，减负后，孩子的基础没打好，以后怎么考上好学校，如何能找一份好工作。天下父母心，可敬可叹！在调查中，部分任课老师和家长表示，小学低年级不存在“减负”一说，因为他们本身就没什么课业负担。但是，中学生顶着中考的压力，学习任务比较繁重，作业量就比较大。所以真正要减负的应该是以中学生为主。

学校在减负的同时，家长纷纷自谋出路，给孩子找家教，上补习班，买课外练习本。他们总是担心，自己的孩子学习少了，将来的路不平坦，就怕输在了起跑线上。而他们所谓的学习，也正是以分数论英雄，以卷面成绩定高下。这就造成了学校减轻了学生的负担，而家长反而加重了学生的负担。这个情况中学比小学严重，高年级比低年级盛行。

令人欣慰的是，临漳县中小学正努力与家长实现联动，让家长的教育和学校的教育紧密联系，做到减负的同时，尽量也让家长放心。临漳县在与教育相关的每一道环节上，积极探索着有效的减负措施，开拓着多元评价的机制。

第二篇：减负措施调查报告)

小学生减负措施调查报告

为了把小学生从沉重的课业负担中拯救出来，让孩子们有更多的玩耍时间，促进孩子全面、健康的发展，因此要“减负”。学生的负担有二：一是课业负担；二是精神负担。为什么会有如此沉重的负担,也来源于两个方面：一来自家长；二来自学校。众所周知，面对升学的竞争，就业的压力，家长、学校对学生施加了更多的压力。不打好基础就会影响今后的学习。因此，在小学阶段，家长们就非常重视子女的学习情况，他们“望子成龙”心切，节假日，双休日送子女上辅导班，做习题，把时间安排得紧紧的，孩子们哪还有玩的时间啊！在家长们的教育下，现在的孩子思想过早地成熟，想着进重点中学，上名牌大学，哪还有以前我们儿时的那份纯真，快乐。但是这份压力的真正来源还是社会，现今社会用人制度过分追求高学历，使家长对子女的今后就业问题产生了担忧，如果进不了名牌大学，面临的就业问题就会更大，因此，他们不得不在现在让子女们承受这“不能承受之重”。而学校里师生的负担来自统考以及升学考试的压力。“减负”已是个老话题，可为什么学生的负担没有减下，反而更重，原因究竟在何处？首先，减轻学生负担的规定，家长们并不领情，反而有不少家长增加了担忧。他们担心现在进行的快乐教育，到时候就是考不出好成绩的结果。面临的情况是小学不好好学就考不上好初中，考不上好初中就别想考上好高中，考不上好高中上大学就没戏，这是一环扣一环，哪环松了也不行。现在社会竞争这么激烈，就是学校放松了不少家长也会给孩子暗地里加码，那反而是一种更可怕的竞争、更可怕的压力。这几个学期，我校为了给学生减负，没有征订“每课一练”等作业本，但是家长们自发去书店购买。有些家长甚至认为老师在“偷懒”，在家长会上提出要增加作业量。“减负”后大多数的学生的课余时间多了，但有了这么充裕的时间，有的学生不加任何利用，只一味沉迷于玩电脑，看电视，于是家长们又对“减负”产生了担心。

要做到真正的“减负”，正如江校长说的，师生过重的精神负担要减，机械性的、惩罚性的、累死人的作业不要布置，而必要的课业负担不能减。目前有些学校的“减负”出现令人忧虑的倾向：借口“减负”随意删减教学内容；借口“减负”随意修改教学计划；借口“减负”随意减少教学时间。甚至，“减负”成为个别教师工作不负责任，降低教学要求的理由。

综上所述，我认为，在“一考定终身”的体制还没有完全改变的情况下，真正能为学生“减负”的方法只有一条，就是学校要走“轻负担，高质量”之路,教师们应该积极探索和研究教学改革,总结出在课内、课外有效可行的教学经验，严格控制作业量，精心安排，注意根据教学内容设计学生欢迎的作业。作业就内

容来说，既要突出新知识的重点，又要注意新旧知识的联系，既要考虑巩固“双

基”，又要注意发展智能，既要面向大多数，又要照顾两头。形式上灵活多样，生动活泼。如有口头的、观察性的、思考性的、实践操作性的作业，有时，根据

教学需要，还可让孩子自己设计作业，发挥他们的自主性,并且布置作业因人而

异，既有统一的必做作业，也有选择性和自主性的作业。另外，学校和家庭应该

给学生们营造一个轻松、良好的环境，可以有效地避免孩子的身心过于疲惫。

为了及时、客观、准确地反映磁县基础教育情况，县教委专门成立了“磁县

教育信息调查队”，关于课业负担的调查为该调查队的一号公告。

在本县进行了中小学生课业负担情况抽样调查。调查发现，目前存在的主要

问题为：一是有的学校仍存在教师为学生订购习题集、练习册等应试材料的问题；

二是有的学校存在同一门课程使用两套以上教材的问题；三是部分小学、初中招

生时违规进行入学考试或变相考试的情况比较严重；四是区县教育行政部门在《减负若干意见》规定以外组织考察的情况还存在。

占用休息时间集体补课调查

《减负若干意见》规定，不得占用学生休息时间组织集体补课。统计显示，83.57％学生、89.34％家长反映，本学期学校已经不再组织集体补课了。

对占用学生休息时间组织集体补课，84.41％的教师认为，学校领导会“坚

决反对”；6.97％的教师认为学校领导“肯定支持”；8.62％的教师认为学校领导

“不支持不反对”。调查中，一部分教师反映，新教材容易但作业难，考试更难。

有的学生由于种种原因，还会到校外寻求“补充”。教师们反映比较强烈的是，目前社会上各类文化补习班还有一定市场。如有的区教育学院举办的各年级收费

补习班，由于执教的是教研员，因此对学生具有吸引力。

学生平时睡眠时间调查

在学生问卷中，超过30%的学生每天睡眠时间在8个小时左右，其中近10%的学生，每天睡眠时间不到8个小时。35.08%的学生反映能有10个小时的睡眠。

在家长问卷中，近20%的家长反映，孩子每天睡眠时间不到8个小时；21.66%的家长认为，孩子有8小时左右的睡眠时间；13.88%的家长反映，孩子每天能有

10小时的睡眠时间。

测验考试对学生压力调查

调查发现，本学期作为学年第一学期，有15.63%的学生觉得压力“很大”

和“比较大”，有48.43%的学生觉得“基本没有”压力。统计还显示，总体上，压力“很大”、“比较大”的比率，小学随年级升高而下降，初中随年级升高而升

高。

根据成绩进行排队编班调查

按学生成绩编班是明令禁止的。调查显示，对学生成绩为了把小学生从沉重的课业负担中拯救出来，让孩子们有更多的玩耍时间，促进孩子全面、健康的发

展，因此要“减负”。学生的负担有二：一是课业负担；二是精神负担。为什么

会有如此沉重的负担,也来源于两个方面：一来自家长；二来自学校。众所周知，面对升学的竞争，就业的压力，家长、学校对学生施加了更多的压力。不打好基

础就会影响今后的学习。因此，在小学阶段，家长们就非常重视子女的学习情况，他们“望子成龙”心切，节假日，双休日送子女上辅导班，做习题，把时间安排

得紧紧的，孩子们哪还有玩的时间啊！在家长们的教育下，现在的孩子思想过早

地成熟，想着进重点中学，上名牌大学，哪还有以前我们儿时的那份纯真，快乐。

但是这份压力的真正来源还是社会，现今社会用人制度过分追求高学历，使家长

对子女的今后就业问题产生了担忧，如果进不了名牌大学，面临的就业问题就会

更大，因此，他们不得不在现在让子女们承受这“不能承受之重”。而学校里师

生的负担来自统考以及升学考试的压力。“减负”已是个老话题，可为什么学生的负担没有减下，反而更重，原因究竟在何处？首先，减轻学生负担的规定，家

长们并不领情，反而有不少家长增加了担忧。他们担心现在进行的快乐教育，到

时候就是考不出好成绩的结果。面临的情况是小学不好好学就考不上好初中，考

不上好初中就别想考上好高中，考不上好高中上大学就没戏，这是一环扣一环，哪环松了也不行。现在社会竞争这么激烈，就是学校放松了不少家长也会给孩子

暗地里加码，那反而是一种更可怕的竞争、更可怕的压力。这几个学期，我校为

了给学生减负，没有征订“每课一练”等作业本，但是家长们自发去书店购买。

有些家长甚至认为老师在“偷懒”，在家长会上提出要增加作业量。“减负”后大

多数的学生的课余时间多了，但有了这么充裕的时间，有的学生不加任何利用，只一味沉迷于玩电脑，看电视，于是家长们又对“减负”产生了担心。

要做到真正的“减负”，正如江校长说的，师生过重的精神负担要减，机械

性的、惩罚性的、累死人的作业不要布置，而必要的课业负担不能减。目前有些

学校的“减负”出现令人忧虑的倾向：借口“减负”随意删减教学内容；借口“减

负”随意修改教学计划；借口“减负”随意减少教学时间。甚至，“减负”成为

个别教师工作不负责任，降低教学要求的理由。

综上所述，我认为，在“一考定终身”的体制还没有完全改变的情况下，真正能为学生“减负”的方法只有一条，就是学校要走“轻负担，高质量”之路,教师们应该积极探索和研究教学改革,总结出在课内、课外有效可行的教学经验，严格控制作业量，精心安排，注意根据教学内容设计学生欢迎的作业。作业就内

容来说，既要突出新知识的重点，又要注意新旧知识的联系，既要考虑巩固“双

基”，又要注意发展智能，既要面向大多数，又要照顾两头。形式上灵活多样，生动活泼。如有口头的、观察性的、思考性的、实践操作性的作业，有时，根据

教学需要，还可让孩子自己设计作业，发挥他们的自主性,并且布置作业因人而

异，既有统一的必做作业，也有选择性和自主性的作业。另外，学校和家庭应该

给学生们营造一个轻松、良好的环境，可以有效地避免孩子的身心过于疲惫。

西郝学校郭建英

2010-5-22

第三篇：利津街道中小学“减负”自查报告

利津街道中小学“减负”工作

情况汇报

为认真贯彻落实省政府下发的《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》（省政府第255号令）和省教育厅下发的《山东省教育厅关于规范中小学办学行为切实减轻中小学生课业负担的通知》（鲁教基字„2013‟17号）文件精神。进一步端正办学思想，规范办学行为，规范教育教学管理，全面实施素质教育，促进学生全面发展和健康成长，保障学生身心健康成长，不断提高学校办学水平，我街道中小学以教育部办公厅关于开展中小学“减负齐鲁行”系列活动为契机，对照《义务教育学校规范办学行为专项督查项目》标准，进行了专项自查与督评，现将自查情况分析如下：

一、基本情况

利津街道地处黄河西岸，利津县委、县府驻地。全街道面积98平方公里，辖63个行政村，人口总计3.2万人。街道现有中小学5处，教职工289人（不含教育办、幼儿园教职工），专任教师287人，工勤人员2人，在校学生2150人；其中九年一贯制学校1处，专任教师204人（中学专人教师158人、小学部46人）,在校生1582人，教学班39个；小学4处，专任教师56人，教学班24个，在校学生568人。

二、规范办学督查情况

（一）认真学习，提高“减负”意识。根据上级文件精神，我们迅速召开了中小学校长专题会议，认真学习了《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》和省教育厅下发的《山东省教育厅关于规范中小学办学行为切实减轻中小学生课业负担的通知》文件，结合我街道创建市级示范校为契机，严格落实规范办学行为，切实减轻中小学生课业负担。以办人民满

意教育为抓手，加强师德师风建设，关爱和帮助家庭有困难、学习有困难的学生，不让一个学生掉队，做到减负不减效，保证学校的教育质量。严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。

（二）强化组织领导，健全各项制度。通过对各校督查，各校及时成立了以校长为组长、业务校长和教导主任为组员的减负领导工作小组。同时，根据有关精神，休订了相关的教师教育教学制度；（如：备课制度、上课制度、作业布置与批改制度、考勤制度等。）为减负工作打下了坚实基础。

（三）规范办学行为，提高办学效益一是规范招生入学和分班工作。全街道各校均能合理划定学校招生范围，并且学校每学年均向社会公布学校所辖区域村在招生范围、招生时间、招生计划等。我街道不存在为重点学校和非重点学校之分，新生入学从未组织招生考试或以竞赛名义招生，各校都均衡编班，无快慢班现象发生。二是规范考试科目与次数，小学设语数英三科考试科目，设科学、品社为检查科目，音体美为抽测科目，中小学不存在统一考试情况，中小学建立了学业水平考试和教育质量监测制度，从未组织学校参加各种统考、联考或其他竞赛、考级等情况，学期末检测符合课程标准要求。三是学生作息时间和作业量安排，为更好的落实减负工作，各校对学生休息时间、在校学习（包括自习）时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面是否作出了科学合理安排和严格规定，能保保证小学生每天睡眠时间不少于10小时、初中生不少于9小时；保证中小学生每天锻炼一小时落实，各校还制定了大课间锻炼活动计划，明确锻炼时间、内容、场地，加强活动指导。学校加强监控活动落实情况。四是规范教育教学活动情况，我们按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作，开齐开足开好各门课程，没有随意增减课程和课时。按课标或教学大纲要求进行教学，不随意提高或降低教学难度，科学把握教学进度，不准随意提前结束课程和搞突击教学。无挤占体育、艺术课和综合实践活动情况；不存在法定节假日、午休和自习时间组织集体补课现象，严令禁止教师有偿家教活动的发生。五是通过课堂教学改革，全面推进有效教学。在建立健全教学常规的同时，我们实行教师集体备课制，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，以提高每一堂课的质量和效益。建立健全了教育教学研究制度，加强了教育教学的研究，充分发挥教师集体的作用。改革了课堂教学模式，用先进的教学理念指导教学工作，课堂内有充足的时间让学生自主学习。教师精选作业内容，提高作业的质量，严格按照《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》执行，小学一年级一般不留家庭书面作业，二三年级课外作业量不超过30分钟，四年级不超过45分钟，五年级不超过60分钟。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。对学生家庭书面作业实行总量控制，做到作业量要适中，有利于学生的身心健康和学生素质的全面提升。作业要做到“三不布置”“一杜绝”。不布置学生已经会做的和机械重复、大量抄写的作业，不布置与课堂内容脱节的作业，不布置难度过大学生无法做出的作业，杜绝惩罚性的作业，切实减轻学生作业负担。六是积极改革教师、学生评价制度。各校对学生的成绩实施等级评价机制，要求学年检测完成后，不得公布学生的成绩，不得按成绩给学生排队、排位。对学生的评价，学校严格按照县局关于学生综合素质评定办法，执行学生的综合素质评定工作。对于教师的评定，我们结合教师的德能勤绩多个方面进行综合评定，从没有给教师下达升学指标和单独按成

绩为老师排队。

三、存在的问题与打算

1、农村小学无音体美专职教师，兼职教师咋开全科足课时上有水分；我们将加大兼职教师的培训力度，让每位教师学习一些基本的学科知识。

2、小学音体美器材短缺，运动场地不足，影响学科开设；各校可结合标准化建设为契机，积极争取资金投入，配齐配全各类器材。

3、学校虽然在减负，但校外的课余辅导班却层出不穷，从另一方面加重了学生的课业负担。下一步，应利用好家长委员会，全面宣传发动，杜绝报校外辅导班。

4、农村教师老龄化严重，新师资补充缓慢（98年至今，全街道只进1名年轻教师），我们将在争取新教师的同时，积极推行好轮岗支教工作，均衡教师资源。

5、目前，民办教师仍然挑大梁，部分教师教学方法陈旧，也在无形中加重了学生的课业负担，教师教学观念有待改变。利用好省远程网络培训，搞好教师的再提高。

总之，中小学生课业负担过重是困扰着我国基础教育的顽症，也是社会各界人士十分关注的问题。学生的课业负担过重，压抑着学生个性特长的发展，损害学生身心健康，必须加以改革。需要通过教学改革、实施素质教育来做到，既要减轻小学生过重的课业负担，又要提高教学质量，使每一个学生既获得全面发展，又能发展各自的个性特长。在今后工作实践中我们会不断总结经验，更新观念，创新教法，探索适合农村学校的“减负”工作之路，我们将坚定不移地贯彻执行上级减负精神，全面加强学校管理，不断规范办

学行为，努力提高教育教学质量，办人民满意的教育。

利津街道教育办公室 2014.5.4

第四篇：中小学英语减负工作计划

小学英语减负工作计划

现在小学生课业负担比较重，怎样能让孩子既能愉快的度过小学的学习阶段，又能学有所得呢？为了让学生更加生动活泼地、主动全面地得到发展。我觉得应从以下几方面做起：

一、在课堂上减轻学生的负担

1.拉近师生关系，做学生欢迎的教师

尊重是建立在相互的基础上的，喜欢也一样。教师喜欢学生，学生才会喜欢教师。慢慢地学生也会喜欢上这门课。喜欢一门课，就会学好这门课。每班每周只有两节英语课，英语教师的威信远不及语数教师，同时，考试和课后作业的压力也使得英语课无法与其他技能课一样轻松、有趣。英语教师这样尴尬的地位，想要被学生喜欢，就得下点功夫。

2.提高课堂效率

课堂是教学的主阵地，也是师生之间相互交流的最好平台。我觉得要抓课堂效率不是在课堂上争分夺秒，不给学生“喘气”的机会，而是要提高学习效率，短时间的导入之后，接下来十几分钟是学生的黄金时期，学习重点内容。平时教学，多余的3-5分钟会给学生讲讲笑话，或者是英语国家的文化习俗，或者让学生完成需要在课余时间完成的口头或者书面作业。总之，要使学生在轻松的氛围中开始学习，集中精神、更高效率地听课。

美国教学研究专家弗兰德斯曾在大量课堂观察研究基础上提出了“三分之二律”，即课堂时间的三分之二用于讲话，讲话时间的三分之二是教师讲话，教师讲话时间的三分之二是向学生讲话而不是与学生对话。通过对我国中小学高成效教师课堂观察后也发现类似结果，讲述平均占课堂时间的65％左右。所以，对一名教师来说，掌握讲述行为的时间和策略至关重要。

突出重点把握难点是教学内容优化处理的核心。教师要抓住教学内容中本质的、主要的、疑难的东西，经加工处理后，在教学活动中突现出来，使学生的注意力集中到这些成分上去，并引导学生举一反三。对于相对次要或起辅助作用的教学内容，可根据教学的实际需要作适当调整，以适应教学的需要。同时对教学内容的关键之处要加以点拨，盲区要及时疏通，把好教学内容的脉络，做到胸有成竹，提高教学效率。

3.培养学生良好的学习习惯

良好的学习习惯是成功学习的关键，英语起始阶段学习的一个关键习惯就是“指读”。起始阶段的内容很少，许多学生录音听得多，课文背得滚瓜烂熟，可是认读的能力却很差。针对这一现象，笔者从一开始就要求学生“指读课文”，课堂上如此，回家也如此。好习惯的养成不容易，需要教师的长期坚持，但是好习惯养成后却受用颇多。

4.提高学生学习能力

英语教学的最终目的，是使学生具备听说读写的能力。而能力是在训练过程中培养的，因此，课堂教学必须把着力点放在能力训练上。要做到这一点，首先要彻底改革以知识学习为中心的基本教学体系和以教师讲析为主的基本教学形式，而代之以能力训练为中心的基本教学体系和教师指导下以学生主动学习和练习为主的基本教学形式。要坚持以训练为主线，使教和学都成为训练的手段，在听说读写训练的全过程中引导学生主动掌握字词句章等知识。

为了使训练更有成效，教师必须善于设计，精讲巧问，即使是一般的课堂提问和练习也要着眼于能力训练。

英语教学应教给学生听、说、读、写的方法和基本学习方法。从现代科学意义理解，方法是指人们在有关的活动领域，把握事物规律，完成某种任务而采用的途径、手段、工具和方式的总结。古人也云：“授人以鱼不如授人以渔”，足见指导学法在英语教学中是何等重要。

总之，在新课程实施的今天，要提高英语课堂教学的实效性，在深钻教材，探究教法、学法，发挥教师的主导作用的同时，还要充分利用现代远程教育资源与多媒体相结合使英语课堂更加精彩，这样更加有利于提高英语课堂教学的实效性，这样才真正体现了“减负”。

二、减轻学生的课外作业。

作业就像一面镜子，它可以清楚地反映学生掌握基本知识、基本技能的情况，也是教师掌握教学情况，进行反馈调节的重要措施。所以优化作业是“减负”的有效措施。

1.调整抄写与听写习惯

作业是学生巩固所学，教师检验学生掌握学习情况的重要途径。抄英语单词是许多教师一直惯用的方法，目的就是为了让学生记住单词。可事实是一些学生抄完后还是不记得，而有一些学生，早已熟记单词，不抄也会。因此，抄单词尤其在小学高段无非是件“学生烦，教师累”的活。

要改进这一现象，可以减轻学生的单词抄写。让学生抄写一些比较重要的单词，要求数量少，但质量好。另外，对于已经掌握的同学可以减少作业，甚至取消作业。

2.改变学困生作业形式

很多学困生不愿意做作业，作业总是要在教师的监督或者再三催促下才勉强完成，这样教师劳神，学生嫌烦。对于这样，我决定对一些作业采用分层布置作业的形式，学困生可以做一些相对不较容易的作业，例如做一些书签，卡片等等。还可以布置一些小组合作性的作业，例如以小组为单位设计一张手抄报。对时间的限定也可以灵活一些，对一些难度大的作业，可以给出足够的时间。

3、课后自主作业设置促减负增效。

课后让学生自主设计、自由选择完成自己喜欢的作业，这种作业符合学生的心理特点，缩短所谓“差生”与“优生”的距离，学生的个人知识水平发挥到最佳状态，每个学生都能体验成功的喜悦，从而在做作业中找到乐趣，促进英语学习的欲望。

“教者有心，学者得益”。充满着童趣和多维化挑战的作业一定可以更好地解放学生的大脑与双手，使他们乐在其中；能帮助学生克服在英语学习中的种种困难，让他们乐此不疲；真正体现学生的积极性和自主性，为他们描绘出一派明媚的春光。“作业”对于学生而言不再是沉重的负担，而是他们乐不思蜀的新天地。

虽然精心备课耗时费力，但可使学生每节课“满载而归”；虽然设计作业更花心思，但学生可以因此跳出“题海”，享受学习的乐趣。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，让我们沉下心来备好每一节课，潜下心来研究每一节课，静下心来设计每一次作业，用我们的智慧和汗水使课堂教学更加生态、更加高效，让我们的学生在快乐中进步成长

英语教学实现减负增效，最关键的实施者是教师，但真正的受益是学生，效果也要从学生身上显现出来。“减负”是一种压力，更是一种动力。减负措施的实施，将促使各中小学校努力深化课程改革，提高课堂效率，并要求教师的教学方法和学生的学法相应进行转变，从而达到“轻负担、高质量”的教学目的。

第五篇：关于中小学减负工作实施方案

为贯彻落实《省关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》精神，深入推进素质教育，全面提高教育质量，切实减轻中小学学生过重课业负担，促进学生生动活泼学习，健康快乐成长，为学生终身学习与发展奠定基础，办人民满意的教育，结合我县实际情况，特制定此方案。

一、指导思想

以国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要为指导，以“规范办学行为、优化教育环境、推进素质教育、建设教育强县为宗旨，进一步加强中小学管理，规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育。

二、工作目标

按照“政府主导、整体推进、标本兼治、强化监督、严肃问责”的原则，进一步规范学校办学行为，使学生课业负担明显减轻，中小学教师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境。

三、减负主要措施

（一）规范学校办学行为方面，12条主要措施。

包括：坚持正确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配置师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、采取等级评价方式、限制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培养良好学习习惯、指导学生实践锻炼。

（二）严格校外培训机构管理方面，5条主要措施。

包括：依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间。

（三）家庭履行教育监护责任方面，4条主要措施。

包括：树立科学育儿观念、加强家庭交流互动、增强孩子身心健康、引导孩子健康生活。

（四）强化政府管理监督方面，9条主要措施。

包括：克服片面评价倾向、加强舆论宣传引导、严格活动竞赛管理、规范培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好课后服务、广泛接受社会监督、开展减负督导检查、切实抓好贯彻落实。

四、实施步骤

（—）对照整改阶段（2019年8月至2019年12月底）

1.全面学习（2019年8月）。教育局和各中小学校、社会培训机构和广大家长，通过集体学习、专家报告、家长会等多种形式，全面学习理解减负30条的重要内容，力争做到人人知晓、人人支持、各负其责，积极落实。

2.集中宣传（2019年9月）。在我县开展“中小学生减负--我们在行动”宣传月活动中，各中小学校、培训机构要积极参与，负责组织对广大师生和家长进行宣传教育，充分发挥媒体正向宣传作用，努力推动社会各界形成减负共识。

3.对照整改（2019年10月至12月底）。要逐条逐项压实责任，组织各中小学校、各社会培训机构和广大家长，对照减负30条，进行自检自査。列出具体问题清单，制定整改计划。力争到2019年底，中小学生学业负担过重情况得到有效缓解。

（二）达标建设阶段（2020年1月至2020年12月底）

1.县级检查（2020年1月至7月）。组成专门工作组，逐一对所辖各中小学校、各校外培训机构进行检查并建立台账。对发现的问题，明确整改时间，压实整改责任，实行销号管理，确保整改到位。对于违反减负30条中15个“严禁”和15个“不得”行为的，加大督查整改力度。力争到2020年7月底前，全县中小学校、各社会培训机构以及家长全部达到减负30条的要求。

2.政府督导（2020年8月至11月）。县级人民政府教育督导部门逐级开展减负30条落实情况督导检查。落实督学责任区制度，每学期向社会公布督导结果。对减负工作不力，群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。

3.推广经验（2020年12月底前）。通过检查、督导等，评比认定一批减负典型学校、培训机构和家长。组织召开经验交流会以及通过广播、电视及其他新闻媒体广泛宣传，积极推广本地减负工作有益经验，基本形成社会各界充分尊重教育教学规律,共同促进中小学生健康成长的良好氛围。

五、工作任务和具体要求

（一）严格规范招生秩序

1.全面实施“阳光招生”。严格落实好免试就近入学政策。教育行政部门及时主动向社会公布招生时间、入学条件、报名办法。学校应当向社会公开招生结果，主动接受社会公众监督。要科学合理划分学区，保证学区生源数量与学校招生规模基本适应。片区调整时，应提前广泛告知，设立必要的过渡期，并邀请家长代表积极参与。任何学校不得举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书等作为学生入学或升学的依据。

2.全面推行“阳光分班”。各校要制定义务教育学校科学合理的师生分班方案，确保每个班级师资力量大体相当。通过电脑摇号、抽签等方式一次性随机对师资及学生进行现场分配，并公布结果。“阳光分班”过程应邀请学生、家长代表参加，接受监督。学校不得以任何名义和形式设立重点班、实验班，严禁为选拔学生进行二次分班。严格控制班额，小学不超过45人，初中不超过50人。

（二）严格规范课程管理

3.严格执行课程计划。各学校要按照国家和省的课程计划，科学制定教学计划，保证开齐开足全部课程。要特别重视音乐、美术、科学、综合实践、理化生实验等课程的开设，不得随意挤占课时。任何学校和教师不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”的情况。

4.严格按照课表组织教学。学校课表的编制要落实国家和省相关要求，上报教育主管部门备案。课表要求在教室门口张贴，并通过网络、公告栏等形式进行公布，接受社会咨询和监督。严禁公示、教室张贴的课程表与实际执行不同。

（三）严格规范作业管理

5.严格控制作业总量和时间。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。

6.科学设置作业内容。作业设计应注重实效性。内容上，难易程度力求符合学生实际，积极推动实行基础性必做作业与拓展性选做作业相结合的弹性作业机制，不得布置超越课程标准规定和超出学生学力要求的作业，严禁布置反复抄写等惩罚性作业，不得将家庭作业变成家长作业。形式上，应灵活多样，鼓励安排活动性、实践性及探究性作业，鼓励建立体育家庭作业制度。教师不得要求家长代批作业，要有布置必批改，有批改必讲评，评语应恰当，具有激励性。

（四）严格规范考试管理

7.从严控制考试次数和内容。小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。考试内容严禁超出课程标准，考试命题应当由学校严格按照课程标准、教学内容及教学计划要求，科学把握试题的难度、区分度和考试的信度、效度，不出偏题、怪题。全面考查学生的素质提高情况。

8.严格考试结果运用。考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。学校和教师要重视对考试结果的分析，从中发现教学过程中存在的典型问题，提出科学对策。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

（五）严格规范作息时间

9.严格控制学生在校统一集中教学时间。各校可根据实际情况，保证学生每天充足的睡眠时间。小学生每天睡眠时间不少于10小时，初中生不少于9小时，高中生不少于8小时。组织学生参加文体活动，培养运动兴趣，确保每天锻炼1小时。严禁占用午休或自习时间组织集体补课。

10.做好课后服务工作。鼓励各校根据学生身心发展特点和家长需求，探索通过政府购买服务、学校、单位和教师积极参与等多种方式，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任，提供丰富多样的课后服务。严禁以课后服务名义违规集体补课、违规乱收费。

（六）严格规范教辅管理

11.进一步加强中小学教辅材料使用管理。严格执行国家和省关于中小学教辅材料使用管理的有关规定，遵循“一科一辅”、学生自愿购买的原则，规范教辅材料使用管理。学校要做好无偿代购工作，严禁以教学需要为由超范围强制或变相要求学生订购教辅材料。

12.切实减轻书包重量。学校和教师要站在一切为了学生健康成长的高度，切实将减轻学生书包重量问题纳入重要工作内容,采取多种形式为学生书包“减负”。学校应积极为学生在教室内存放书籍等学习用品创造条件，教师应指导学生合理携带教材和有关教辅材料，切实提高学生自我管理能力，努力做到学生书包重量不影响学生健康成长。

（七）营造健康教育生态

13.强化正确的教育导向。教育行政部门要创新宣传形式，特别要加强对微信、微博等网络媒体的运用，大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念，共同建设良好的教育生态。教育行政部门和学校要率先把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，克服简单以升学率和考试分数评价教育质量的错误观念。

14.落实学校领导班子责任。学校领导班子要坚持把规范办学行为贯穿于教育教学和管理工作全过程，充分发挥学校基层党组织、广大党员的模范作用。要明确校长是规范学校办学行为的第一责任人，促进“一岗双责”制度落实。学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学，不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化课后补习班。不得向班主任、学科教师下达升学指标。要监督教师不以任何形式组织或参与校外补课培训。指导学校接受社会监督，确保取得良好效果。

（八）强化监督检查力度

15.开展专项督导检查。县人民政府教育督导室要开展减负30条落实情况督导检查，落实督学责任区制度，将规范办学行为、减负工作纳入监督管理重要内容。要通过专项检查、明察暗访等多种形式，综合运用行政监督、群众监督、舆论监督等多种有效方式，对规范办学行为及减负工作保持高压态势，确保工作落到实处。

16.建立健全问责处罚制度。建立逐级问责处罚制度。教育行政部门和学校要根据国家和省有关规定，制定具体问责处罚意见，提出具体的负面问题清单及处罚办法，并加大问责处罚意见的宣传教育力度，确保人人知晓，自警自律。对违反本规定要求和师德建设的典型案例，以及来信来访情况比较多的单位，教育局要进行重点约谈和通报，情节严重的，提请当地党委、政府追究责任。

六、责任分工

教育行政部门牵头负责减负工作，统筹指导各中小学校、校外培训机构将减负30条措施落到实处。负责深化考试招生改革，支持做好课后服务，负责严格管理活动竞赛。负责主动向社会公布减负工作举报电话和邮箱，确保群众反映情况的渠道畅通，负责对接到举报违反减负30条规定，造成中小学生过重学业负担的行为，进行查实，并对确有问题的，依法依规予以处理。

发展改革（物价）、财政、人社部门支持做好课后服务工作。

市场监管和民政部门依法依规做好校外培训机构登记工作。

宣传部门组织媒体对减负30条进行多层次多角度广泛宣传,宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象，在全社会营造良好育人氛围。严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率，不得以任何形式宣传中高考状元。

妇联部门会同教育部门做好家庭教育工作，引导广大家长树立科学育儿观念，促进家长做好学生减负有关工作。

教育行政部门联合市场监管、公安、民政、人力资源社会保障等部门每年对培训机构进行不少于两次执法检查,对违法违规的培训机构，要依法依规严肃处理并列入黑名单，直至吊销办学许可证,追究有关人员法律责任。