通信TK工程分包招标总结[最终版]

第一篇：通信TK工程分包招标总结[最终版]

B国P项目分包招标总结――坚持与妥协

项目背景：

随着B国通信市场的发展，B国C运营商计划建立全国性的CDMA网络，我司独家中标，销售合同1.02美金，其中分包部分18,000,000.00美金，包含站点获取，电力引入，机房土建，铁塔供应等工作。本次分包招标为3、4、5期土建，铁塔招标，约277个站点，分包金额约900万美金。

供应商资源分析：

土建：本地土建分包商资源的特点是小而多，大多分包商的月产能只有4～5个屋顶站点，不利于我们的招标及份额划分。为了配合招标，我们专门选取了18个较大的分包商按新流程进行了认证，这18个分包商承诺月产能都大于20个屋顶站。

铁塔：本地只有6家铁塔厂家通过了我司认证，其中能够提供地面塔的生产厂家只有4家，其中三家月产能约900吨，另三家月产能小于300吨。

总的来说，由于本地大的分包商资源不足，造成本次招标竞争还是不是很充分的。同时由于这是B国第一次进行分包招标，供应商普遍经验不足，也存在风险。这点在后期的招标过程中得到体现。标的划分：

标的划分：针对B国分包商产能普遍不大的特点，我们将整个标的按区域划分为六个标的，每个标的单独招标。这样虽然从整个项目来看，竞争不够充足，但对于每个标的来说，每个标的有十几家竟标，竞争还是比较充分的。

招标过程：

10月8日，招标项目组召开会议制定招标策略。由于这是B国第一次进行分包招标，我们担心项目组不能统一意见，在这之前和项目组核心成员就招标策略进行单独了沟通，但在会议上还是出现了很多不同的意见。项目执行组成员从项目执行风险考虑，强烈要求让更多的分包商中标，同时要求制定的策略要倾向与我们有长期合作关系的分包商；部分项目组核心成员也强烈建议通过招标确定份额，通过谈判确定最终中标名单，同时统一商务报价。考虑到若中标分包商太多，份额划分太小，会形不成充分竞争，不利于价格下降；同时进行谈判会影响招标的严肃性，从长期看不利于招标的推广，也是违背公司招标原则的，采购部组员坚决不同意在招标过程中引入谈判，但为了缓和矛盾，采购组成员作出了部分妥协，同意对招标策略进行部分修改，扩大可能中标的分包商数，将最多中标的分包商数扩大到12个。在有部分核心成员持保留意见的前提下，招标项目组通过了下面的招标策略，并得到总部专家团的认可。

招标策略：整个土建标按区域划分为六个标的，每个标按标的大小选择一到三个分包商中标，允许一个分包商最多中两到三个标，按这种招标策略，最多可以有12个分包商中标。屋顶塔和地面塔分别划分为一个标的，分别选择三个分包商中标。

10月16日发标，26日开标，项目组对技术标及商务标进行了评审，按评标结果，最终6家屋顶站土建分包商中标，土建部分商务比一二期低9％，但6家分包商中有三家为与我司没有合作过或合作较少的新的分包商，由于其价格较低，这三家分包商分别中标最大份额。而当地长期与我司有过合作的两家大分包商在这个招标过程中，由于报价过高，本次招标都没有中标。项目组部分成员从项目执行风险角度考虑，强烈反对这个招标结果。部分组员也要求废标，组织谈判重新选定分包商。同时分包商反映由于这是B国第一次进行分包招标，不熟悉招标流程，报价中有很多错报漏报的情况。综合考虑这些方面的因素，项目组申请并经总部同意，进行第二次商务招标。同时项目组决定为了控制工程的质量及减少项目风险，必须控制新分包商的份额。将新分包商的总份额控制在30％左右。并确定了新的分包商选择规则。

二次商务招标过程之前，我们和所有分包商进行了沟通，并对BOQ进行了详细的讲解。同时对项目执行组认可的大的分包商进行了单独沟通，希望他们能明白我们招标的严肃性。二次商务招标过程中，部分分包商对他们的报价进行了调整。最后评标的结果，有四家老供应商、三家新分包商中标，其中三家新分包商中标总份额大约占总份额的30％左右。三家铁塔厂家中标屋顶塔，其中两家是和我司有过合作的供应商。屋顶站土建商务价格比前期实施价格下降8％左右，屋顶塔商务价格下降6％左右。地面站及地面塔由

于只有四家能够提供，竞争不充分，价格反而上升9％左右，总部批准议标选择分包商。最终谈判结果，地面塔部分比前期实施价格下降1%左右。

对于这个招标结果，虽然部分组成员还是持保留意见（主要还是集中在要求进行谈判确定最终分包商及统一价格上），但大部分项目组成员还是认可这个结果的。最终经项目组集体决议，还是通过了这个基本符合招标原则的决议。

经验教训总结：

1、沟通问题：包含两个部分，一个是项目组内部的沟通，一个是项目组和分包商之间的沟通。由于项目组在制定招标策略时，有项目组核心成员就持反对意见，要求招标确定短名单和份额，谈判确定最终的中选分包商及统一价格，虽然通过集体决议，项目组否决了这个意见，但在这个问题上和持保留意见的部分核心成员没有进行进一步沟通达成统一意见，对项目在后期的决策过程中形成完全统一意见，还是造成了影响。

项目组和分包商的沟通也存在不足的地方。考虑到这是B国第一次进行分包招标，项目组担心分包商对招标的理解还是停留在谈判的概念上，给出的报价不是最终的底价，在发放标书之前，项目组和核心分包商进行了单独的沟通，同时也召开所有供应商参加的会议，集中向他们讲解了我们招标的流程及严肃性，但在招标过程中，发现很多分包商还是没有转变他们的思路，报出的价格并不是他们的底价。同时由于项目组没有对BOQ进行讲解，部分分包商不理解我们的报价方式，在报价中存在一些错报和漏报的情况，也给评标造成了一定的影响。在招标过程中，我们过高的估计了分包商对招标的严肃性及BOQ报价的理解能力，造成了评标过程中不必要的问题。

2、集体决议：招标项目组包括客户经理，项目经理，网规经理，工程经理，采购经理等多各部门的人员，每个部门人员考虑问题很自然会站在各个部门的立场上，个人关注的侧重点是不同的，客户经理关注的是客户满意度，工程质量；项目经理关注的是项目的进度和质量；工程经理关注的是工程的安排；采购经理侧重的是成本的节约。由于关注点不同，在招标过程中出现不同意见是很正常的事。本次招标，项目经理、客户经理、网规经理、工程经理对招标策略提出了多种置疑：

1、供应商的产能是否真实？

2、供应商数量是否过少，满足不了工期要求？

3、我们是否应该给大的分包商更多的优惠，以确保项目实施？

4、谈判是否更有利于我们选择合适我们的分包商，减少项目实施中的风险？

5、是否招标确定份额，谈判统一价格？等等多种意见。所有这些意见对项目的实施是非常重要的，我们在招标过程中也不得不考虑。在P项目招标过程中，所有决议，都是通过大家集体会议，在决议时，少数服从多数，形成较为统一的意见，最后通过总部决议形成的。这样虽然没有完全消除项目组中的不同意见，但从某种意义上还是还是达成了共识，有利与招标较为顺利进行。

3、对某些大分包商的教育作用：B国有两个最大的土建、铁塔供应商，与我司有过长期合作，同时也是我们主要的地面塔供应商。项目组为了确保工期，希望能够给这两个分包商较大的份额。为此，采购经理会同项目经理，在招标之前，专程对这两个供应商进行了登门拜访，表达了与我司建立长期合作关系的意愿，同时希望这两个分包商能够在招标过程中给我司合理的价格，以确保能够中到较大的份额。但是开标的结果，这两大分包商不但没有降价，反而提高了报价，这给项目组带来了很大的麻烦。因为项目组一直认为为确保项目实施，这两个分包商是必选中标的。也是为了给这些大公司第二次机会，我们进行了第二次商务招标，并再次与这两大公司进行了沟通，但二次开标的结果，这两大公司仍然没有降价，而且态度比较强硬。项目组通过集体决议，认为我们在屋顶站及屋顶塔部分并不是离不开这两大公司，这两部分可以维持招标结果。最终评标的结果，屋顶站和屋顶塔部分排除了这两大公司，并先行公布了评标结果。结果公布后，这两大公司态度发生了很大变化，纷纷找到项目组，表明希望能够给他们机会。项目组当即表示他们在屋顶站已经失去了机会，但如果他们希望继续和我司合作的话，我们可以在地面塔及地面站上再给他们一次机会（实际情况是这两个公司是我司主要的地面塔供应商，我司在这地面塔供应上还是离不开他们的），并要求重新给我司提供地面塔及地面站的价格。重新报价及谈判的结果，比招标报价有了大幅下降，比历史供应价格也略有下降。同时这两个分包商也纷纷表示屋顶站及屋顶塔能够给我司低于历史成交价的报价，合作态度也有了很大的转变。

4、坚持与妥协：作为采购人员，在招标过程中，会面临来自项目组不同部门成员的巨大压力。各个部门会从他们的部门的角度出发，提出不同的建议或要求，如在招标中引入谈判；为了减少项目风险所有分包商中标份额；招标结果不理想，重新进行二次招标等。某些要求从采购的角度出发，和我们的招标原则是相违背的，对这些要求我们是不能让步的，我们在内部沟通中必须坚持我们的底线；但对于有些要求，为了在项目组中达成统一的意见，不得不考虑项目组的意见，在某些方面作出妥协。在P项目招标过程中，我们坚持了招标的底线，坚决拒绝了招标定份额，谈判最终确定供应商的提议。同时，考虑到项目执行的实际情况，我们在制定招标策略时，适当放宽了供应商入围的个数，最多允许12个分包商中标（最终结果8个分包商中标），同时限制新分包商的总份额，打消了项目执行组的顾虑；同时在长期合作的大分包商没有中标，且有分包商对招标理解不够的情况下，在总部的批准下，我们同意了进行二次商务招标。通过在招标过程中坚持原则，同时进行适当的妥协，最终的招标结果，项目组还是达成了统一的意见。同时，由于招标结果公布后，供应商表现出来的配合，及主动降价加强合作的意愿，也使项目组成员打消了顾虑，并慢慢接受和认可了招标这种分包商选择方式。

一点思考：项目大，分包商小如何进行招标

项目大，分包商普遍多而小，这是我们在很多国家需要面对的现状。在这种情况下如何进行招标，是一个迫切需要我们探讨的问题。若选择很多的分包商中标，由于大多分包商都能够中标份额，在招标过程中形不成有效的竞争，成本很难通过招标降下来。若选择小部分分包商中标，由于分包商总产能不能有效保证项目顺利实施，会给项目的交付带来风险，这也是项目执行组所不能接受的。

在P项目分包招标过程中，关于分包商的个数的争论是很激烈的，虽然我们前期做了大量的工作，入围短名单的分包商都是产能较大，资金较为雄厚的分包商，但项目组对他们的能力还是很有怀疑，对项目交付的风险还是很担心。最终的结果，我们作为采购部门在这方面还是做了适当的让步。

对于招标过程中不引入大量的分包商，而在项目实施过程中引入新分包商以确保项目实施的方式，从某种方面来是，是会破坏招标的严肃性的，而且也得不到项目组的理解，有人也据此认为招标结果是失败的。而且，由于在项目实施过程中，引入新的供应商，项目组也认为会给项目实施带来不确定的因素，给项目的管理带来困难。

总体来说，项目大，分包商小的情况下，如何在平衡各方面利益的情况下推广招标，是我们迫切需要探讨和解决的问题。

第二篇：劳务分包工程招标备案事项

劳务分包工程招标备案事项

劳务分包工程招标备案分为前期备案（即招标方式登记备案及招标文件备案）和后期备案（即招标情况书面报告备案）两部分：

一、办理前期备案事项，请持以下资料：

1、专业劳务分包工程招标方式抄报表（格式可从网上下载）

2、招标人的总包中标通知书（原件及复印件，复印件加盖招标人公章）

3、招标人拟发的招标文件

4、招标人拟选的投标人名单（格式可从网上下载）

备注：（1）专业劳务分包工程招标方式抄报表：要求内容填写齐全有效，并加盖招标人公章；

（2）招标人的总包中标通知书：要求提交原件及复印件，其中原件在核对无误后退还，复印件需加盖招标人公章；

（3）招标人拟发的招标文件：需加盖招标人公章，交易中心留存一份；

（4）上述手续完成后，可以直接约定开、评标时间。

二、办理后期备案事项，请持以下资料：

1、招标投标情况书面报告

2、标底报备表或概预算书（如有）

3、开标会议签到表（格式可从网上下载）

4、开标记录表

5、评标报告表（格式可从网上下载）

6、评标专家评标打分表

7、投标文件

8、中标通知书（格式可从网上下载）

备注：（1）招标投标情况书面报告：包括对施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开评

标过程和确定中标人的方式及理由的文字性描述、加盖招标人公章；

（2）标底报备表或概预算书（如有）、开标记录表需加盖招标人公章；

（3）评标报告表需加盖招标人公章、法人章，并由全体评委签字确认；

（4）投标文件：含所有未中标人的经济标（即劳务项目投标书）和中标人的全套投标文件；

（5）已提交的资料不需重复提交。

网上开标大体步骤：

一、邀请招标单位；

二、选投标人；

三、开标现场；

四、公开标底；

五、企业签到；

六、唱投标书；

七、开标记录打印。

第三篇：中小企业工程分包招标管理细则

中小企业工程分包招标管理细则 1 目的为进一步规范和完善公司工程分包招标管理，通过招标优选合格工程供方，降低工程造价，建造精品工程，确保公司的整体效益，实现公司效益最大化。结合公司工程分包招标工作实际，制订本管理规定。范围

本规定适用于公司的所有工程分包招标活动。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本，凡是不注日期的文件，其最新版本适用于本标准。

《集团公司招标投标管理实施细则》

Q/CNPC·121.20601.004-2006分包工程技术质量管理规定

4职责

4.1法律合同部

公司法律合同部是工程分包招标的主管部门，具体负责以下工作：

4.1.1 负责分包工程造价100万元以上（含100万元）项目分包招标的日常组织与管理。

4.1.2 负责制定公司工程分包招标管理规定。

4.1.3 负责公司招标评标专家信息库的管理，建立专家档案。

4.1.4 负责分包工程招标评标评委的随机抽取。

4.1.5 负责对不招标项目的审批。

4.1.6 负责邀请招标项目和议标项目分包申请的审批。

4.1.7 负责对分包工程招标评标结果的最终确认。

4.1.8负责协调处理分包工程招标过程中发生的争议。

4.1.9 参加分公司、项目部组织的分包项目招标会议。

4.1.10负责对分公司、项目部及子公司分包工程招标工作的指导和监管，并对其招标基础管理工作进行检查、考核。

4.2分公司、项目部

4.2.1负责分包工程造价100万元以下（不含100万元）项目分包招标的日常组织与管理。

4.2.2负责分包项目招标前填写《工程分包招标申请表》（招标-1），并报法律合同部审批。

4.2.3 负责编制招标文件（文件中应包括投标须知、中标的工程项目名称、需发包的工程量清单、技术要求、合同主要条款等内容）。

4.2.4 负责成立招标项目评标小组。

4.2.5负责填写《工程分包评标结果审批表》（招标-4），并报法律合同部审批。

4.2.6 负责向中标单位发放中标通知书。

5活动描述

5．1 分包招标原则

5.1.1严格执行招标投标法规的原则。

5.1.2维护招标投标双方合法权益的原则。

5.1.3遵循公正、公平、公开和诚实信用的原则。

5.1.4锅炉安装、压力容器制造、压力管道安装不应分包的原则。

5.1.5在质量、工期、报价等方面均能满足招标要求的前提下，优先考虑公司内部资源的原则。

5.2招标

5.2.1公司总部、分公司、项目部及子公司成立招标项目评标小组。公司总部组织项目分包，纪检委派专人参与指定招标项目的监审工作。

5.2.2项目分包招标单位（公司机关总部、分公司、项目部及子公司以下简称招标单位）负责编制招标文件，由公司总部组织项目分包招标的，项目分包招标单位于开标前一周内及时将招标文件报到公司法律合同部。

5.2.3招标文件应含投标邀请函、投标单位须知、投标文件格式、技术要求（工程量清单及图纸）、合同主要条款等所有招标实质性的要求和条件。

5.2.4招标单位负责在招标前填报《工程分包招标申请表》（招标-1），经公司法律合同部批准同意后方可自行组织招标。由公司总部组织的分包招标项目，招标单位不需填报此表。

5.2.5邀请投标单位，慎重选择投标单位，注重选择资信优良、实力雄厚、业绩突出的潜在投标单位，数量不少于3家。

5.2.6根据需要和实际情况，招标单位编制招标项目标底，标底的知情人负有保密的责任。

5.2.7根据招标项目需要，招标单位可组织投标单位进行技术交流或踏勘项目现场。

5.2.8招标单位对领取招标文件的投标单位要求必须携带营业执照、资质证书副本、安全生产许可证、税务登记证、法人代码证、法人证明及法人授权委托书，对投标单位资格进行预审。

5.2.9招标单位在确认投标单位经营和资质符合招标要求后，向投标单位分别发放招标文件。招标单位不得以任何方式向他人透露已获取招标文件的投标单位的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标的其他情况。

5.2.10招标单位负责做好印制、装订会议资料等准备工作。

5.2.11招标单位负责通知评委参加招标会议；公司总部组织的分包工程招标，由法律合同部通知评委和监督人员参加分包工程招标会议。

5.3招标、评标会议程序

5.3.1招标单位负责指定一名工作人员做会议记录。

5.3.2招标单位负责组织评委、监督人员和投标单位签到。并发给评委、监督人员招标会议<<评标标准>>、<<评标表>>（招标-2）。

5.3.3公司总部主持人由公司主管经营领导担任；分公司主持人由本单位主管领导担任；项目部主持人由项目经理担任。

5.3.4由主持人宣布招标项目名称，并介绍招标评委组成员和监标人员。

5.3.5由主持人宣布对评委及工作人员的纪律要求(要求投标单位不在场)；公司总部由监标人员宣布对评委及工作人员的纪律要求(要求投标单位不在场)。

5.3.6由主持人讲解评标标准和评分办法。

5.3.7公司总部组织招标的，按照投标单位签到顺序，由监督人员对投标单位资格进行复审（重点审查法人代表授权委托书是否符合要求及与投标人员身份证明是否相符），并请投标单位代表介绍自己单位情况（5分钟）；分公司组织招标的，由法律合同部或分公司主管领导对投标单位资格进行复审；项目部组织招标的，按照投标单位签到顺序，由项目经理对投标单位资格进行复审。

5.3.8公司总部组织招标的，由法律合同部工作人员按顺序收取标书交监督人员当场查验标书密封情况（标书末密封按废标处理），并宣布查验结果；分公司组织招标的，由分公司工作人员按顺序收取标书交法律合同部人员或分公司主管领导当场查验标书密封情况（标书末密封按废标处理），并宣布查验结果；项目部组织招标的，由项目部工作人员按顺序收取标书交项目经理当场查验标书密封情况（标书末密封按废标处理），并宣布查验结果。

5.3.9由主持人宣布开标，招标单位工作人员当场开启标书，由唱标人宣布标书中的价格、工期、优惠条件等主要内容（标书字迹不清、无投标单位印章、无法人代表或代理授权人签字均为废标）。

5.3.10征求投标单位代表意见，有无唱标误差。

5.3.11评标

5.2.11.1评委详细审阅标书，对有疑问或不清楚的问题，可以询问投标单位。

5.2.11.2评委根据投标单位报价最终结果，依据评标标准进行评分。

5.2.11.3特殊情况评委可推荐1-2名有排序的中标候选人，并由招标单位对其进行考察。

5.2.11.4由招标单位统计评标结果，负责填写《工程分包评标结果审批表》招标-4，并报法律合同部审批；公司总部组织招标的项目，由法律合同部将评标结果报公司监督部门确认后，由法律合同部指定工作人员通知中标单位并发中标通知书。

5.2.11.5由招标单位向中标单位发放中标通知书。

5.3特殊情况

5.3.1原则上要求分包工程造价100万元（含100万元）以上的发包项目必须由公司法律合同部进行招标，但由于招标单位所承揽的工程开工时间比较紧或远离公司总部（外地施工项目）或甲方指定施工单位，来不及回公司总部组织分包招标的单位，应提前与法律合同部商定，经公司主管经营经理批准后，方可在施工项目所在地组织招标，分包招标程序执行《工程分包招标管理规定》。

5.3.2分包项目对内部单位招标，没有外部单位参加时，可根据具体情况采用议标形式；招标单位也可根据项目特殊情况，经公司法律合同部批准后，方可采用议标形式。

5.4招标会议后续工作

5.4.1招标单位将招标投标资料收集齐全（含招标会议记录、签到单、招标文件、投标文件、评标结果、中标通知书、合同等），统一保管，以备核查。

5.4.2对外分包合同签订前，由分公司或项目部办理工程分包申报审批表。

5.4.3工程分包申报审批表需经工程部（审查项目经理、机械装备是否满足施工需求等）、技术质量部（审查技术员、质检员及特殊工种岗位证、分包工程内容是否符合技术质量管理规定相关要求，如审核工程供方提供的类似工程业绩、在建工程明细、本项目质量保证体系、投入本项目管理人员资质、“工程施工质量终身负责制”责任卡等。）、安全环保部（审查安全生产许可证等）、法律合同部（审查资质及经营范围）、审计部（监督）、公司主管经营经理、总经理或公司常务副总经理审批。

5.4.4 签订分包工程合同时，必须对工程质量目标作出明确规定，并规定出未达到预定质量目标、出现质量问题及质量事故的经济赔偿办法。

5.4.5 合同签订执行公司《合同管理规定》。

5.5投标单位要求

5.5.1投标单位应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出完全响应。

5.5.2投标单位应在投标截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点。招标单

位收到投标文件后，不得在开标前开启。招标单位拒收投标截止时间后送达的投标文件。

5.5.3投标单位不得相互串通投标，不得排挤其他投标单位，不得损害招标单位或其他投标单位的合法权益。

5.5.4投标单位不得与招标单位员串通投标，损害招标单位和其他投标单位的合法权益。

5.6监督

5.6.1公司总部的招标全过程应该在公司监察部的监督下进行，有关当事人应主动接受监督。

5.6.2监督人员负责监督检查招投标当事人的行为是否符合公司有关规定。

5.6.3检验投标书是否密封，投标单位是否具备应有的资质条件，有关证明文件是否真实有效。

5.6.4监督招标程序是否符合公司有关规定。

5.6.5监督评标、定标过程与结果是否公平、公正。

5.6.6监督招标结果及中标合同是否得到执行。

5.6.7在合同执行中，如有与招标结果不一致或未全面履行的情况，招标单位要及时向法律合同部和监督部门报告并说明原因。

5.6.8监督部门和法律合同部要定时抽查合同执行情况，如发现有违规的问题，查明原因，分清责任，由监督部门会同法律合同部共同研究提出处理意见。

5.7责任追究

5.7.1对违反有关招投标法规并造成严重后果的单位及个人，由监察部门会同业务主管部门依照有关规定追究当事人及其单位主管领导的责任。

5.7.2对投标单位串通投标的行为，一经发现，应立即取消其投标资格，如中标则按无效处理，并取消其公司合格工程资格。同时取消其两年内参加公司及公司所属子公司招标项目的投标资格。

5.7.3对招标单位和投标单位私下串通、实施排挤竞争对手的不公平竞争（抬高报价或低于成本报价）行为，一经发现，中标者按无效处理，并依照有关规定追究当事人和单位主管领导的责任。

5.7.4招标单位与中标单位不按照招标文件、投标文件等签订书面合同或者另行订立背离合同实质性的其它协议，除责令改正外，追究当事人及单位主管领导的责任。

5.7.5评委在招标中有违规行为，按《评委管理办法》的有关规定追究责任。6记录和表单

a、工程分包申请表（招标-1）。

b、评标表（招标-2）

c、评标结果（招标-3）

d、工程分包评标结果审批表（招标-4）e、评委签到表

f、投标单位签到表

g、招标文件发放登记表

h、工程分包申报审批表

i、中标通知书附录

附件A：评委管理办法

附件B：评标标准

附件C：资格审查基本内容

附件D：招标文件格式

第四篇：分包招标流程

分包招标流程

1、招标实施申请：向分局申报《招标实施申请表》。（为争取时间可同时上报招标文件、分包合同范本）

2、投标人选择：优先从公司合格分包商资源库中选择符合分包条件的分包商参加竞标。不在库分包商需申请入库（由分包商自行申请）。对投标人进行资格预审，要满足资质要求。

3、招标文件编制：原则上，招标文件采用范本文件，各单位可根据项目特点对主要商务内容和技术内容进行合理调整，招标文件的编写应满足招标（含报批）所需合理时间。招标工程必须设置招标限价。

4、发标：招标文件经审核后方可用于招标。

5、答疑：原则上，招标项目采用函件往来形式进行答疑，确有必要的可以召开招标答疑会。投标人的提问及我方答复均应在两个工作日内形成书面答疑文件，发送所有投标人。答疑文件作为招标文件的组成部分。

6、开标：在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。6.1 招标人签收投标人递交的投标文件

在开标当日且在开标地点递交的投标文件的签收应当填写《标书送达登记表》。在招标文件规定的截标时间后递交的投标文件不得接收，由招标人原封退还给有关投标人。

在截标时间前递交投标文件的投标人少于三家的，招标无效，开标会即告结束，招标人应当依法重新组织招标。6.2、投标人出席开标会的代表签到

投标人授权出席开标会的代表本人填写开标会签到表，招标人专人负责核对签到人身份，应与签到的内容一致。

6.3、开标会主持人宣布开标会开始、主持人宣布开标人、唱标人、记录人和监督人员

开标人一般为招标人或招标代理机构的工作人员，唱标人可以是投标人的代表或者招标人或招标代理机构的工作人员，记录人由招标人指派，市监督部门、中心工作人员进行现场监督。

6.4、开标会主持人介绍主要与会人员

主要与会人员包括到会的招标人代表、招标代理机构代表、各投标人代表、监督人员等。

6.5、主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标的条件

开标会纪律一般包括：

1、场内严禁吸烟;

2、凡与开标无关人员不得进入开标会场;

3、参加会议的所有人员应关闭通讯设备，开标期间不得高声喧哗;

4、投标人代表有疑问应举手发言，参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。

投标文件有下列情形之一的，应当场宣布为废标：

1、逾期送达的或未送达指定地点的;

2、未按招标文件要求密封的。

6.6、核对投标人授权代表的身份证件、授权委托书及出席开标会人数

招标人代表出示法定代表人委托书和有效身份证件，同时招标人代表当众核查投标人的授权代表的授权委托书和有效身份证件，确认授权代表的有效性，并留存授权委托书和身份证件的复印件。法定代表人出席开标会的要出示其有效证件。主持人还应当核查各投标人出席开标会代表的人数，无关人员应当退场。6.7、主持人宣布投标文件截止和实际送达时间

宣布招标文件规定的递交投标文件的截止时间和各投标单位实际送达时间。在截标时间后送达的投标文件应当场废标。

6.8、招标人和投标人的代表共同检查各投标书密封情况

密封不符合招标文件要求的投标文件应当场废标，不得进入评标。密封不符合招标文件要求的，招标人应当通知监督人员到场见证。6.9、主持人宣布开标和唱标次序（根据送达标书的先后时间）。6.10、公布标底和投标人报价。

6.11、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。

6.12、主持人宣布开标会结束。

7、评标：评标工作由评标人员依据专业，对投标人技术部分、商务部分分别评审。

评标过程视招标项目特点，一般分三个阶段顺序进行，前一阶段评价合格的方能进入下一阶段评审。

第一阶段为投标文件符合性评审。对投标人的资质等级、工期、质量、主要合同条款等招标要求的符合（响应）情况进行评审，投标人未承诺或承诺不全的不得进入下一阶段评审。

第二阶段为投标人技术标书评审。审查关键和重要结构部件的施工方案、安全质量保证措施、施工平面布置、施工进度的关键路线等。技术标书评审不合格的，不得进入下一阶段评审。

第三阶段为经济标书评审。包括总报价、分项报价、主要单价、措施费及材料单价评审。

开标、评标过程应有完整记录，作为评标报告的主要组成部份。

8、定标：

1)原则上采用最低价中标的方案。

2)评标小组根据评标结果，拟定中标人及候选单位推荐意见，并将评标结果和推荐意见在项目部公示栏、分公司公示栏张贴公示不少于3天。在公示期间，如单位各级经营部门或纪检监察部门收到反馈意见，需核实情况再对评标结果作出调整。

3)评标结果经公司直属项目、各二级单位第一责任人或上级主管领导审批确认，并洽谈分包合同后，再宣布中标结果，并发放中标通知书。

第五篇：通信工程施工分包合同

通信工程施工分包合同

甲方：中通建设股份有限公司第四分公司

乙方： 姚军

工程名称及施工项目：东三县零星工程徐州移动G94期新建基站线路工程

壹、施工依据： ．．

1、人民共和国信息产业相关部颁标准;

2、省通信工程建设相关标准；

3、计文件、设计会审纪要、甲方具体相关要求及设备供应商具体技术要求。

贰、施工地点：临沂 ．．

叁、．．

肆、．．分包方式：包工不包料 分包主要工程量：

施工期限：

1、本工程为4部分分包项目,工期为150天,根据双方商定的原则及现场勘察的情况,本工程开工日期定为07年1月5日,完工日期为07年5月 5日。、如因设备、主材、天气影响不能按时开工或开工后受不可抗拒因素及自然灾害影响，工期顺延。工程开工后由乙方造成的停工、窝工，工期不得顺延。因现场的施工条件不具备或其他非乙方原因而造成的停工，工期可顺延。乙方工期手续以书画形式，征得甲方项目经理的批准。

3、因施工设计变更引起工程量的增减，工期作相应调整。

4、延误工期，每天扣罚乙方承包施工费元。

伍、双方主要职责： ．．

甲方：

1、处理与建设单位、监理单位在项目执行中的协调工作；如：联系签订合同、工程变更、竣工验收、费用结算等相关事宜。

2、负责施工技术指导、质量检查的工作；

3、提供相关资料如竣工技术资料整理辅导工作；

4、乙方如发生严重安全或质量事故，甲方有权终止乙方施工。

乙方：

1、乙方需向甲方提供一份本工程项目负责人和施工组织人员名单、工器具清单、车辆、仪表清单及通信工具。凡从事登高、电力作业，以及有特殊要求的岗位，必须具有特种作业人员上岗证。

2、服从甲方项目经理的管理，按施工图设计要求和相关规范及甲方技术交底资料施工，确保工程质量和进度。

3、严格遵守甲方工程管理规定，及时填报相关报表、办理隐蔽工程施工签证、验收手续和

提供竣工资料。自接工程负责提供一套建设单位认可的竣工技术文件。

4、负责做好建设单位提供的设备、材料的验收、清点、保管及工余料的清理和移交等工作。

5、依法加强施工安全生产管理，制订和落实各项安全措施，确保人身、车辆、器材、在用设备和通信安全。由于乙方原因，造成的人员伤亡、质量事故和财产损失等，均由乙方全额赔偿并承担相应责任。

6、负责处理工程施工中的公路、农田、青苗、绿化、林园、市政等外界的协调工作，并承担相关费用。

为便于联系沟通，做好协调，双方项目施工代表工作职责如下：

甲方指定周刚项目经理，负责检查工程质量，办理随工、监理验收签证，组织阶段验收，商定工程变更，具体处理工程中有关问题。

乙方指定高翔为施工现场负责人，负责组织施工，保证工程质量、安全和进度，具体处理工作中相关问题。

7、乙方达不到约定条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到满足约定条件。

因乙方原因达不到约定条件，由乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担违约责任。甲方有权委托第三方对返工的全部或部分工程进行施工，相应的施工费用由乙方支付或由甲方从应支付给乙方的费用中扣除支付给第三方。

陆、验收办法及保修期： ．．

1、按照部、省相关标准和规定以及建设单位制订要求进行验收，其中，隐蔽工程采用建设单位随工、监理现场验收、签证的方式。

2、组织工作由甲方负责，乙方派代表参加。建设单位在验收中发现的质量和工艺问题，属乙方的责任应按规定标准进行返修，并承担相应费用。

3、按照有关规定，本工程实行1年的保修期，在保修期内，属于乙方完成的工作量，乙方应承担保修工作。

柒、费用及结算： ．．

1、程施工费按综合工日/计算。按建设单位审计工日，本工程款为59308元。

2、乙方前期发生的施工费用由乙方先行垫资。

3、乙方分包款在建设单位工程款到帐后天内，由甲方做好结算，考核，预留

4、如乙方完成工程情况不好，视情节轻重结算费用每工日下调1—3元。

5、分包款按建设单位工程款到帐比例支付。

6、如若在施工期间工程质量、安全等方面出现问题，乙方应承担相应责任，并给予相应的处罚。

7、结算时，乙方提供具有税务专用章的正式发票，税金由乙方支付，采用由甲方代扣．．

捌、．．缴方式。其他

1、协议：非经甲方书面同意，乙方不得将本合同中的主要工作量或全部权利、义务转包给第三方。

2、保密条款：除法律规定的要求外，合同自签署之日起贰年内，甲乙双方不得将合同的具体内容和相关信息泄露给第三方。

3、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决和对纠纷实行仲裁。

4、本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份。双方签章后生效。

5、本合同经竣工验收合格，费用结算清后失效。

甲方：

法人代表：

委 托 人：

开户银行：

银行帐号：

年月乙方：法人代表： 委 托 人： 开户银行： 银行帐号：年 月日日