基建预决算管理标准[范文模版]

第一篇：基建预决算管理标准[范文模版]

基建预、决算管理标准

1目的为了规范河南金渠黄金股份有限公司基建工程预、决算管理，特制定本办法。2范围

适用于河南金渠黄金股份有限公司基建工程预、决算管理标准。

3内容

基建工程预、决算管理标准

1预决算原则

1.1坚持估算控制概算，概算控制预算，预算控制决算的原则。

1.2严格执行基本建设管理程序，禁止边勘察、边设计、边施工的原则。

1.3严格执行项目责任制，招标投标制，合同管理制，工程建设监理制的原则。

2、预决算程序及呈报材料。

2.1预算是基建工程的预算审查程序，由项目建设单位提出申请报告，由机动基建部审核，报公司主管领导批准后方能实施。

2.2决算时基建工程关键环节，也是甲乙双方经济往来的主要依据。工程完工验收合格后方能进行决算。

2.3从事工程预决算人员必须坚持持证上岗的原则，必须熟悉本专业理论知识，熟悉工程图纸，掌握工程预决算定额及相关法律法规，为准确编制和审核决算打下坚实基础。

2.4对于施工中发生工程变更，必须经设计单位或建设单位认可后，方能进行决算。

2.5材料单价必须严格遵守合同中的约定，对于合同中没有约定的材料单价必须经公司充分调查市场价格后，双方确认方能作为结算依据。

2.6决算书中必须包括编制依据、材料单价执行情况、取费标准及合同约定执行情况等说明。

第二篇：上海海洋大学预决算管理和基建财务管理岗位职责（推荐）

1、贯彻执行国家财经法规、制度，结合实际情况制订学校具体的财务管理规定及实施细则，加强学校财务工作的管理与经济活动的监督。

2、按照规定，及时、准确组织编制学校和各院部收支预决算，并及时上报审批。

3、分析检查财务收支和预算执行情况

4、负责出国人员费用核算和回国后的结算工作

5、熟悉国家有关基本建设单位的财务制度及会计制度，审核学校基本建设项目的原始凭证，编制记账凭证。

6、负责基本建设项目的账务查询，编制基本建设单位会计决算报表。

7、及时核对与承建单位的往来账项，配合基建处做好基建项目的预算控制、结算与决算工作。

8、负责学校财务收支计划的测算，协助处长编制学校的综合预算，管理院（部）预算。

9、负责年终结账前的账项清理、财务决算报告、临时报表的编报及各种账册的打印工作。

10、完成领导交办的其他工作。

第三篇：预决算管理

预决算管理

第一条根据事业单位财务规则，学校事业经费采取一年一定收支统管的办法。

第二条总务处负责编制预、决算，并根据批准的预算提出单位用款计划，根据各科室汇总的经费用款计划及正常事业 任务和专项任务需要，在不编制赤字预算的前提下，测算下经费支出指标建议数，并按规定及时报送财政审批。

第三条根据财政下达的财务收支计划通知和预算批复书，在保证人员经费和专项经费的前提下，本着“量入为出、留有余地”的原则，充分考虑各科室、部门的计划，及时组织资金，以保证事业计划的顺利进行。但由于资金来源的原因，总务处可以临时暂缓某些用款计划的进行。

第四条 学校实行经济民主，财务公开。预决算及财务管理的其他重要问题，校长要组织有关方面负责人认真审议，群策群力，共同协商。根据财务 下达的预算及财务部门的经费分配计划，对全年开支项目进行核定，把各项资金用好用活。

第五条 各职能科室应按核定的开支项目进行开支，不得突破预算。

第六条 学校预算经费包括：基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费用等人员经费；公务费、设备购置费、修缮费、业务费、其他费用、业务招待费等公用经费。

第七条 按规定编制预算。决算前，应认真进行决算清查工作。协同有关部门进行全校财产清查，清理债权债务。力求决算报表真实、准确。总务处应充分利用会计信息和其他统计信息，对预算执行情况进行认真分析，写出详细的财务状况报告。总结经验，发现问题，提出改进预算管理的措施、办法。

第四篇：基建期间安全管理考核标准

莒南力源热电有限公司2*350MW热电联产项目

基建安全管理考核细则

莒南力源热电有限公司

二零一三年六月

总则：

为适应我公司施工现场的需要，不断提高我公司施工现场安全文明施工管理水平，提高文明施工标准，改善施工环境，使我公司的建设与施工管理逐步走向科学化、规范化，推动我公司安全工作向深层次发展，不断提高经济效益，特制定本细则。

一、处罚办法 1.事故考核

事故、障碍、火灾、人身伤害等依据《电力生产事故调查规程》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》以及国家和行业的有关规定进行界定，并按照下列标准扣罚责任单位安全保证金。

1.1 发生人身死亡事故扣10万元/人次；发生人身重伤事故扣1万元/人次；发生人身轻伤事故，扣1000元/人次。1.2 发生重大设备事故扣10万元/次；发生一般设备事故扣1万元/次。

1.3 发生重大质量事故扣10万元/次；发生一般质量事故扣1万元/次。

1.4 发生重大机械损坏事故扣10万元/次；发生一般施工机械损坏事故扣1万元/次。

1.5 发生因基建影响的重大生产事故扣10万元/次；发生因基建影响的一般生产事故扣5万元/次；发生基建影响的一类障碍扣2万元/次；发生基建影响的二类障碍扣5千元/次。

1.6 发生重大火灾事故扣10万元/次；发生一般火灾事故扣1万元/次。

1.7 发生重大交通事故扣10万元/次；发生一般交通事故，扣1万元/次。

1.8 发生重大环境污染与破坏事故扣10万元/次；发生一般环境污染事故扣1万元/次。

1.9 发生恶性误操作事故（如带负荷拉、合隔离开关，带电接地线，带地线合断路器，误入带电间隔等）扣10万元/次；发生一般误操作事故扣1万元/次。1.10 发生严重未遂事故扣1千元—1万元/次。

1.11 施工、调试原因造成的生产障碍扣减安全保证金1千元—1万元/次。2.违章考核

2.1 安全教育、规章制度及安全管理机构：施工单位必须加强安全教育工作，建立健全各种安全施工管理制度，建立健全安全管理机构，强化安全监督工作，落实责任、保障安全。

2.1.1 施工单位各级安全第一责任者不到位，罚款500元/人次。

2.1.2 施工单位不按规定设置安全管理机构或专职安全管理人员，罚款1000元，并立即整改，配置安全管理机构或设置专职安全管理人员，否则，终止施工合同，一切损失由施工单位负责。

2.1.3 不按规定组织施工人员进行安全规程的学习和考试，罚款100元/人次。

2.1.4 施工人员未进行“三级安全教育”和安全培训或安规、安全知识考试不合格人员就上岗作业的，要求立即退出施工现场，由其单位负责进行安全教育，并同时罚款100元/人。

2.1.5 施工单位不按照施工组织设计，建立安全文明施工管理制度、建立施工网络，每缺一项，罚款500元，并立即补齐。

2.1.6 施工单位安全活动记录不齐全，罚款200元/次。2.1.7 施工单位班组每天站班会，没有针对性安全技术交底或交底无签证记录的罚款100元/次。

2.1.8 施工单位在开工前，没有与业主签订安全协议书，罚款2000元，并立即补签。

2.1.9 施工单位安监部门审核作业指导书时，缺少应急预案，罚款2000元。并限期补充。

2.1.10 施工负责人对“三违”现象不制止、不纠正，不进行处罚教育，罚款300元/次。

2.1.11 违反无线电通讯设备使用管理规定，罚款100元，造成后果的罚款500-1000元。2.2 安全施工措施和安全施工作业票

2.2.1 施工单位在工程项目开工前，没有编制安全施工技术措施，罚款500元/项。

2.2.2 重要施工项目和重要施工工序没有办理安全技术措施审批手续，罚款500元。

2.2.3 对需办理安全施工作业票的项目，开工时没有办理，每发生一次罚款500元。

2.2.4 未严格按施工措施或施工作业票措施执行，罚款200～1000元。

2.2.5 施工负责人擅自更改经批准的技术、安全措施或工作票、操作票、安全施工作业票，罚款500元/次。

2.2.6 违章指挥、默认施工人员违章作业、冒险作业，在没有可靠的技术措施和安全保障措施的状态下施工罚款500元。

2.2.7 未认真吸取教训、未及时采取有效措施，致使同类不安全情况重复发生的，罚款500～1000元。

2.2.8 施工负责人工作前不进行安全交底或无交底记录，罚款200元/次。

2.2.9 施工项目开工前未进行安全施工条件的检查与落实，罚款100元。

2.2.10 发生不安全情况隐瞒不报或故意拖延上报，罚款5000-10000元。事故调查弄虚作假，不如实提供材料，罚款20000元。

2.2.11 不按规定使用水、电、汽，私接乱拉电源、水源，罚款200元/次。

2.2.12 防汛机构不健全、没有制定防汛制度和措施，防汛物资储备不足，罚款500元。

2.2.13 不按时参加安监部、监理召开的安全例会和其他临时会议或违反安全例会会议纪律，每人次罚款200元。2.3 员工劳动保护

2.3.1 施工现场穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋者，罚款100元/人次，并责令退出施工现场。

2.3.2 施工现场穿裙子、短裤、赤膊及背心者，罚款100元/人次，并责令退出施工现场。2.3.3 试运现场穿带铁钉的鞋，罚款100元/人次，并责令退出现场。

2.3.4 进入施工现场不带安全帽，罚款500元/人（办公室、控制室、值班室、施工班组的休息室除外）；安全帽下颚带未系紧，罚款200元/人。用安全帽当凳坐，罚款500元/人。安全帽不合格，罚款500元/个；安全带不合格，罚款1000元/条。安全防护用品未按要求检验更换的，罚款200元/件。2.3.5 进入施工现场，坐高处平台及孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆，罚款100元/人。

2.3.6 酒后进入施工现场罚款500元，酒后施工作业的罚款1000元。

2.3.7 擅自穿越安全警戒线罚款200元，未经批准擅自进入生产区域，罚款200元。

2.3.8 利用栏杆、脚手架等起吊物件罚款500元。

2.3.9 擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层或虽经批准拆除上述设置，但未设明显警示标志以及未及时恢复罚款300元。

2.3.10 两人同站一梯子上工作，或站在最高两档上，罚款200元。

2.3.11 沿绳索、脚手杆、栏杆等攀蹬高层建筑物，罚款200元。

2.3.12 攀爬钢结构的立柱，斜撑或在横梁上行走无可靠的防坠落措施，罚款500元。2.3.13 高空交叉作业

（1）高空作业（2米以上）未按规定要求系挂安全带；罚款500元/次、不扎安全带1000元/人次。

（2）高空作业随手抛掷工器具、材料等物件，发生高空落物。罚款500元/次。

（3）高空作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施；罚款500元/次。

（4）高空作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近；罚款200～500元/次。

（5）高空作业未穿软底鞋；罚款200～500元/次。

（6）高处作业切割焊接的下脚料不及时清理，有可能造成高空落物；罚款200～500元/次。（7）在高处作业平台上进行追跑、打闹、打架等；罚款200～500元/次。

（8）高处危险作业平台、走道、斜道等处未搭设防护栏杆或未设防护网；罚款200～500元/次。

（9）站在石棉瓦、油毡等轻型简单结构的建筑物上施工，无可靠安全措施的；罚款200～500元/次。

（10）井字架、门架、接料平台没有防护栏杆；罚款500元/次。

（11）夜间高处作业或巷道、管内等作业照明不足；罚款500元/次。

（12）在大风或恶劣的天气时进行高空露天作业，或在霜冻，雨雪天气进行高空作业时无防滑、防坠落的安全措施；罚款2000～5000元/次。

（13）上下爬梯或特殊脚手架时，未仔细检查是否牢固就盲目攀登；罚款200～500元/次。

（14）上下梯子时手拿工器具、材料或面部朝外；罚款200～500元/次。

（15）使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，梯脚无防滑措施的；罚款200～500元/次。

（16）高处拆模板未按“安规”要求进行。运到地面的模板堆放杂乱；罚款200～500元/次。

（17）高处作业临边未设防护栏杆和挡脚板；罚款200～500元/次。

（18）施工现场、高处作业区域的孔洞无牢固的标识、盖板、围栏；罚款200～500元/次。

（19）高处交叉作业，拆除工程等危险作业，四周无安全警戒线；罚款500元/次。

（20）防护隔离层，安全网搭设不牢固不可靠；罚款200～500元/次。

（21）高处危险作业的下方未搭设牢靠的安全防护网等防护隔离措施。罚款2000～5000元/次。

（22）经医生诊断患有不宜从事高处作业病症的人员参加高处作业。罚款500元/次。（23）特殊高处作业的危险区没有设围栏及“严禁靠近”的警告牌。罚款500元/次。

（24）在高处作业下方危险区内逗留或通行。罚款200～500元/次。

（25）没有在危险的出口、入口设置围栏或悬挂警告牌。罚款200～500元/次。

2.3.14 起重作业、施工机械、机动车辆、电动、手动工具（1）非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的；罚款1000～5000元/次。

（2）吊物捆扎，吊装方法不当的。在吊物上堆放，悬挂零星物件的；罚款500～1000元/次。

（3）起重作业无统一明确的信号、盲目指挥的；罚款200～500元/次。

（4）指挥信号不明，重量不明起吊的；罚款500～1000元/次。

（5）起吊埋在地下的不明重量物体的；罚款200～1000元/次。

（6）起吊大件或不规则组件时，未拴以牢固的溜绳的；罚款100～500元/次。

（7）跨越或手扶正在运行的卷扬机及钢丝绳的；罚款100～500元/次。

（8）起重机械设备的制动、信号、显示、保护装置失灵或带病作业的；罚款100～500元/次。

（9）机械转动及带电部分无保护罩的；罚款500元/次。（10）安排或默认工作地点风力达到五级时进行物件面积大的起吊作业或风力达到六级以上进行起吊作业或遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣天气或照明不足，指挥人员看不清作业地点，操作人员看不见指挥信号进行起吊作业；罚款1000～5000元/次。

（11）机械设备未按计划检修，带病运行或超负荷运行的；罚款100～500元/次。

（12）使用不合格的吊装工器具，未按规程要求定期检验的；罚款500～1000元/次。

（13）使用卷板机卷板时，板上站人的；罚款100～500元/次。

（14）未遵守施工电梯限载要求，强行进人或人货混载的；罚款500～1000元/次。

（15）施工机械、机动车辆超铭牌使用且未办理安全施工作业票的；罚款500-1000元/次。

（16）潜水泵工作时，在潜水泵排水坑、池内工作或在周围清淤挖土等工作（基坑潜水泵和人工开挖工作同坑同时间进行）；罚款500元-1000元/次。

（17）使用的电动工具金属外壳不接地、不戴绝缘手套；罚款500元/次。

（18）吊车吊重物直接进行加工作业；罚款100～500元/次。（19）起重机械歪拉，斜吊，起吊物下方站人；罚款100～500元/次。

（20）在龙门吊轨道上或行车通过的范围内堆放物品；罚款500元/次。

（21）电气设备超铭牌使用，电气设备、材料不符合规定；罚款100～500元/次。

（22）起吊安装时不系拉绳，吊物在空中自由摆动；罚款500元/次。

（23）无证操作起重机械，实习司机在无人监护情况下独立操作起重机械；罚款1000～5000元/次。

(24)在维修、保养和工作结束时，未切断起重电源；罚款100～500元/次。

(25)下班和停止工作时，未夹紧夹轨器并做好防风措施；罚款500元/次。

（26）在起重机工作时，无关人员进入操作室；罚款100～500元/次。

（27）钢丝绳使用前未检验、使用不合格的钢丝绳或使用不符合规定吊具；罚款500元/次。

（28）钢丝绳与起吊物体棱角处未垫护角；罚款500元/次。（29）进入搅拌机滚筒内检修、检查，未切断电源或未设监护人；罚款100～500元/次。

（30）施工电梯，吊笼带病作业或超载；罚款1000～5000元/次。（31）厂内机动车行驶时违章载人；罚款500元/次。

（32）非驾驶人员驾驶各种机动车辆，在厂内不按规定速度行驶；罚款500元/次。

（33）氧气瓶，乙炔瓶等易燃、易爆危险品无安全措施起吊；罚款500-1000元/次。

（34）重大的起重、运输作业，特殊高处及带电作业等危险性作业项目，没有办理安全施工作业票，施工负责人就组织施工；罚款1000～5000元/次。

（35）悬挂的重物在空中停留较长的时间，未将葫芦与拉链条拴在起重链上和在重物上加保险绳；罚款1000～5000元/次。（36）转动机械的操作人员在工作时戴手套作业；罚款100～500元/次。

（37）重大物件、特殊物件起吊，未制定安全措施或安全措施未经审批。罚款1000～5000元/次。2.3.15 焊接、切割、热处理

（1）焊把和电焊机二次线接头铜芯裸露绝缘不良，或有破损的；罚款100～500元/次。

（2）在金属容器内施焊时，使用220v电压、容器外未设监护人；罚款1000～5000元/次。

（3）作业平台各层氧气，乙炔集中布置无防火罩及未固定牢靠的。罚款100～500元/次。

（4）在易燃物品及主要设备上方进行焊接作业，下方无监护人，未采取防火安全措施；罚款500元/次。

（5）焊接，切割工作事前未清理周围的易燃物，工作结束后未检查清理遗留物，以致留下火种的；罚款500元/次。（6）不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位；罚款500元/次。

（7）在电源盘，电缆周围3米范围内进行焊割未采取安全措施；罚款500元/次。

（8）焊接、切割、热处理作业人员未按规定穿戴劳保用品的；罚款100～500元/次。

（9）焊接结束后，不停电焊机及切断电源的；罚款500元/次。（10）将点燃的焊炬，割炬挂在工件上或地面上；罚款500元/次。

（11）氧气、乙炔管道、阀门、皮管漏气；罚款100～500元/次。

（12）氧气瓶与乙炔瓶放置距离不足5m以上和未按每只焊（割）炬必须单独配置回火防止器的；罚款500元/次。（13）在金属容器内电焊与气割同时进行作业的；罚款500-1000元/次。

（14）用沾染油污的扳手拆装氧气表的；罚款500元/次。（15）用焊炬、割炬施焊、施割未净废油桶的；罚款100～500元/次。

（16）氧气软管、乙炔气软管与电线、电焊线敷设在一起或交织在一起；罚款100～500元/次。2.4 防火防爆及消防设施

施工现场和防火重点部位的消防设施必须符合要求，齐全、可靠。

2.4.1 消防设施不符合要求或不齐全或不可靠或失效，罚款500元/处。

2.4.2 没有按要求对消防设施定期检验，消防器材失效，罚款500元/处。

2.4.3 擅自挪用消防器材，罚款1000元/处。

2.4.4 动火作业需要办理动火工作票，而没有办理工作票的，罚款200元/处。2.4.5 发生火灾，视损失危害及影响程度处罚2000～50000元。

2.4.6 易燃易爆区、重点防火区、消防器材配备不齐或不符合消防规程的要求，无警示标志。2.4.7 现场消防道路不畅通。

2.4.8 易燃易爆区域不使用防爆电器。2.4.9 施工现场随意用明火取暖。

2.4.10 工具房、库房不符合防火要求，使用碘钨灯、电炉。2.4.11 在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火、穿带铁钉的鞋。

2.4.12 施工现场重点防火、防爆部位未制定防火、防爆制度或未悬挂上墙的。2.5 遮栏、护栏、栏杆

主厂房、炉本体、炉顶、高电压区、皮带层等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和安规要求，齐全并安装牢固，安全标示牌、警告牌齐全。

2.5.1 土建工作面，永久栏杆或遮栏或护栏未跟上（确因安装需要除外，但必设临时防护设施）的罚施工单位500元/处；不合格的罚款200元/处；无安全标示牌、警告牌，罚款200元/处；（特别是高处作业区、危险作业区及带电作业区等）。

2.5.2 工作平台（包括脚手工作平台）临边没有实施双栏杆措施，罚款100元/跨。

2.5.3 施工现场临时围栏，无警告标志，罚款200元/处。围栏残缺等不规范，罚款500元/处。需设置现场围栏的地点，没有设置围栏，罚款1000元。2.6 孔（洞）沟盖板

主厂房和其它施工区的各类孔（洞）、沟盖板，须符合设计要求，齐全、平整、安全、牢固。

2.6.1 孔（洞）无盖板及其它防护措施，罚款500元/处。2.6.2 沟道无盖板，又无防护措施，罚款300元/米。2.6.3 孔洞采用竹板或钢模板作盖板，罚款200元/处。2.6.4 未用标准化盖板，没有或漏焊限位铁件，罚款100元/处。

2.6.5 未经有关部门同意任意在楼板、平台上开孔及墙壁上开孔、罚款500～3000元。

2.6.6 随意拆除盖板等安全设施罚款500-5000元/处。2.6.7 开挖深沟、坑、不排水、不放坡、不支撑、造成沟坑边塌方滑坡的，罚款5000元/处。

2.6.8 深沟、深坑、空洞四周无安全警戒线或围栏，夜间未设置警告红灯，罚款500元。2.7 常规照明

主厂房和主要生产巡视路线和设备、仪表的照明符合设计要求；辅助车间和道路照明须符合设计要求，照明充足。2.7.1 现场的临时照明线路应相对固定，并经常检查、维修。

2.7.2 特殊照明灯的金属支架应稳固，并采用接地或接零保护，支架不得带电移动，否则，每发现一次罚款500元。2.7.3 电源线路不得直接绑挂在金属构件上，不得架设在脚手架上，否则，每发现一次罚款500元。

2.7.4 严禁私拉乱拆照明，每发现一次，罚款500元。2.7.5 夜间照明不足，有安全隐患的罚款200元/处。2.8 安全工器具，防护用具

施工单位必须从有“入网证”的制造厂家购置安全工器具，防护用具、用品，保证安全工器具齐全、可靠、有效，符合安全规程规定的要求。

2.8.1 使用无“入网证”合格证及鉴定证书的产品，罚款200元/件。

2.8.2 应该使用的安全工器具或防护用具的工作，每缺一件，罚款100～500元。

2.8.3 施工单位使用的安全工器具必须按照试验规程定期检验和试验，否则，每一件罚款500元。

2.8.4 作业人员每使用安全工器具、防护用具前，应进行检查，不合格的不得使用，每发现一件不合格的，罚款100元（安全带除外）。2.9 施工机械

施工单位必须加强对施工机械，特别是大中型施工机械的安全管理，建立台帐。各类施工机械应工作状态良好，不得带病运行。各类起吊设备必须取得合法的使用许可证；操作人员必须具备资质，持证上岗。

2.9.1 施工机械带病运行，罚款500-5000元/台。

2.9.2 起吊设备未取得合法的使用许可证，罚款5000元/台；操作人员无证上岗，罚款500元/人次。

2.9.3 施工机械无安全操作规程，罚款500元。2.9.4 大、中型起重机未进行定期的负荷试验，罚款1000-5000元/辆。

2.9.5 施工机械未按规定建立台帐，每台500元/台，并立即补齐。

2.9.6 大型施工机械进场前，应向监理申报，未申报而使用的，每台罚款5000元，2.9.7 每月应及时上报本月施工机械报表，截至每月25日，每拖一天罚款200元，并及时补齐。2.10 施工用电

2.10.1 施工现场配电箱、盘柜门未关闭、未加锁；罚款300-500元。

2.10.2 非正式电工在电气设备上工作或未经同意私拉乱接电源的，罚款500元。

2.10.3 将电源线勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用的，罚款300元。

2.10.4 电源线、电焊机线二次线过道无可靠的保护措施的；罚款300-500元。

2.10.5 在金属容器或坑井内工作，金属容器无可靠接地或将行灯变压器带入金属容器或坑井；罚款500～1000元。2.10.6 在坑井沟道内工作，不使用安全电压行灯照明或行灯电压超过36伏的；罚款500～1000元。

2.10.7 在金属容器内、管道内，潮湿的地方使用的行灯电压大于12伏的；罚款500～1000元。

2.10.8 一个开关控制两台及以上电动设备的；罚款500元。2.10.9 施工区域电源线混乱、不集中布置，过路面、通道无保护措施的；罚款1000～3000元。

2.10.10 电源盘无漏电保护器或漏电保护器失灵的；罚款500元。

2.10.11 现场低压配电开关护盖不全，导电部分裸露的；罚款100～300元。

2.10.12 配电箱、电源箱、非防雨型临时开关箱等配电设施无可靠的防雨设施的；罚款500～1000元。

2.10.13 使用其它金属线代替熔丝或不符合规范要求的熔丝的；罚款100～300元。

4.2.10.14 检修、拆装施工电源及电气设备时，无人监护的；罚款500～1000元。

2.10.15 现场临时电源遍地零乱的；罚款500元。

2.10.16 现场使用不规范的流动电源盘、刀闸，电源板；罚款500元。2.10.17 电源闸刀不完备（无盖闸刀）的；罚款100～300元。

2.10.18 电源线路和碘钨灯罩直接绑扎在金属物件上的；罚款100～300元。

2.10.19 电气工器具未定期检查的或检验不合格仍使用的。罚款500～1000元。2.11 脚手架与架板

2.11.1 脚手架搭设完成使用前应进行验收，验收合格后挂牌方能进行使用，未经验收而使用，罚款5000元/次。2.11.2 用钢模板代替架板，罚款500元/块。

2.11.3 散铺架板两端不用铁丝绑扎，罚款100元/块。2.11.4 脚手架作业面外侧没有防护拦杆和踢脚板。满铺的架板无双栏杆措施，罚款500元/处。

2.11.5 上、下脚手架要有符合规程的爬梯，若没有或不符合要求，罚款500元/处。

2.11.6 采用的架管、架板、扣件等必须合格，采用不合格的架管，罚款50元/根；采用不合格的架板，罚款100元/块；采用不合格的扣件，罚款50元/个。

2.11.7 脚手架必须设置纵、横向扫地杆。没有设置纵、横向扫地杆，罚款200元。

2.11.8 脚手架搭拆作业必须持证上岗，未持证进行脚手架搭拆作业，罚款500元/人次。

2.11.9 在主要人行通道上架设的脚手架影响通行作业，（佩戴安全帽碰头）罚款100～500元/处。

2.11.10

脚手架堆物超过其承载力的。脚手架搭设完后，不挂安全网，不检查，未经使用部门验收合格挂牌就使用的。罚款500元/次。

2.11.11

脚手板未按标准敷设或有探头板未绑扎牢固。罚款500元/次。

2.11.12

脚手板有虫蛀，断裂现象或强度不够，质量不能满足高空作业要求。罚款500～1000元/次。

2.11.13

不按规定拆除脚手架，拆除时上下同时作业或将脚手架整体推倒。罚款5000元/次。

2.11.14

在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作。罚款100～500元/次。

2.11.15

把电缆桥架当架子、平台或移作它用的、罚款500元/次。

2.11.16

其他未按规定搭拆脚手架的，罚款500-5000元/次。

2.12 安全网

2.12.1 按规定该挂设安全网的地方没有挂设，罚款1000元/处。

2.12.2 安全网破损或其他不符合规定，罚款500元/处。2.13 其它

2.13.1 在施工过程中，不服从监理、安监部安全文明施工协调管理的，每次罚款1000元；对不服从安全管理的，罚款1000～10000元/次；打骂安监人员的，从重处罚。并责令清除出施工单位，情节严重的追究其刑事责任。安全文明施工严重失控的单位，监理、安监部有权下达停工整改通知，限期整改，并给予罚款10000-50000元。

2.13.2 对于业主、监理单位下发的安全文明监督检查单、施工整改通知单，施工单位必须按期认真整改，否则将进行500～5000元的经济处罚，仍未进行整改时将加倍处罚。2.13.3 施工现场发现有与施工无关的闲杂人员逗留、乱窜，罚所在区域施工单位500元/人次。

2.13.4 施工现场道路上的车辆，行驶速度超过15Km/h，罚款500元/辆次。

2.13.5未经批准，履带式机具未采取保护措施开上施工道路（砼路面），罚款500～2000元/次，并承担修复的责任。2.13.6 施工单位未认真履行职责，未学习、贯彻、落实工程建设标准强制性条文，违反《电力建设安全工作规程》中有关规定的罚款1000～5000元。

2.13.7 施工单位未执行建质（2009）87号关于危险性较大的分部、分项工程管理规定视情节罚款5000-50000元

2.13.8 进入施工现场不佩戴出入证，罚款50元/人，并清除出现场。

2.13.9 在施工过程中，随意移动、损坏安全设施或挪作他用，处罚200元/次。安全设施有损坏或有缺陷未及时组织维修和更换的，罚款200元。

2.13.10 对外（分）包队伍未进行安全资质审查、末签订安全责任书，罚款1000元。使用安全资质不符合规定的外（分）包队伍，罚款1000元，并令其退出施工现场。3.文明施工考核

3.1 工程开工准备阶段

3.1.1 施工单位在施工组织设计中明确的文明施工的各项制度和文明施工措施，每缺少一项，罚款200元。

3.1.2 施工平面布置、施工用地严格按照施工组织设计的要求布置；未按照规定布置，每处罚款300～2000元。3.1.3 材料、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，堆放有序，并符合安全防火标准；堆放不规范、没有物资标识，每处罚款200元；不符合消防安全要求，每处罚款500元。3.1.4 场区施工道路畅通，路面平整，有明显的道路标识、照明配置得当，否则，罚款200～500元。在通道上工作、放置物品、设备，堵塞道路，罚款500元/次。

3.1.5 施工单位的施工区域由施工单位负责设置临时围栏或围墙，并配保卫人员负责上岗值勤。没有按照施工设计要求设置临时围栏或围墙，罚款1000元，并立即整改；施工单位保卫人员脱岗，罚款500元/人。

3.1.6 施工现场的排水应保持畅通；否则，每处罚款500元。

3.1.7 施工现场和施工人员临时生活区域没有按照有关消防法规配置消防设施，罚款500元/处。

3.1.8 文明施工责任区应划分明确，无死角，责任落实并设有明显标记，便于监督、检查；没有标识责任区和责任人，罚款500～1000元。

3.1.9 施工用机械完好、清洁，有安全操作规程，每天运行记录齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件，否则，罚款300元。

3.1.10 施工临建设施完整，布置得当，环境清洁。办公室，工具间等场所内部整洁，布置整齐；有关职责、制度、规定框幅上墙。否则，罚款100～200元/处，并立即整改。3.1.11 施工车辆压坏排水沟盖板除责任施工单位修复外，罚款200元/块。

3.1.12 施工车辆运输土、石方散落在马路上，除责任施工单位清理外，罚款200～500元。3.2 工程施工、竣工阶段

3.2.1 施工单位负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来抓，认真贯穿于施工全过程。施工单位没有制订文明施工检查和考核制度，没有专人负责，罚款2000元，并立即整改。

3.2.2 施工单位要经常检查、督促、定期考核，要层层落实责任制，使现场保持在一个较高的文明施工水平上。没有按照要求组织自查，每缺一次，罚款1000元。没有按时参加工程安委会组织的安全检查活动，罚款200元/人次；没有按时完成整改任务，罚款500元/项。

3.2.3 单位工程开工前必须制定详细的安全文明施工措施和方法，施工班组月度计划任务书中也应明确文明施工要求，否则，罚款500元/项。

3.2.4 施工道路应保持畅通，设置明显路标，严禁在路边堆放设备、材料等物品，确因工程需要切断道路、水、电力线路必须事先书面报告项目管理处工程部，经批准，采取相应措施后实施并保证正常交通和其它设施正常，尤其要保证消防通道畅通无阻。未经工程部批准，擅自施工，罚款1000元；施工车辆压坏排水沟盖板除责任单位修复外，罚款100元/块。虽经工程部批准，但没有设置安全设施，罚款500元，并立即设置，否则，停止工作。

3.2.5 施工单位对土石方的调配必须取得项目工程部的同意，不得随意堆放；否则，罚款1000元/处。

3.2.6 施工单位在施工中应尽量避免交叉作业，严防人员坠落，严禁高空物件散落（如水泥块、垃圾等），影响安全，影响环境场地和设备污染；场区及施工区范围内的沟道、地面无垃圾，施工作业面应做到“工完、料尽、场地清”。

a）建筑垃圾没有堆放在指定的垃圾存放点，罚款500～1000元/处。

b）场污染环境事件（如：漏油、漏碱、漏酸和其他污染环境物品），罚款200～1000元/次。

c）乱丢工器具、废弃物、边角料、包装物品等，罚款100元/件。

d）没有采取防止高空落物措施，罚款500元/处。3.2.7 场区道路、料场、组合场、施工作业区要配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整。否则，罚款200元/处。

3.2.8 剩余材料要堆放整齐可靠，废料、工业垃圾及时清理干净。否则，罚款200～500元/处，并立即自行整改。3.2.9 在高空进行焊接或切割要防止火星飞溅，事先下方要做好易燃物清理措施，并有人专人监护，焊接场地地面无焊条或焊条头。焊接设备集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧气、乙炔胶管全部收盘存放。

a）没有防止火星飞溅措施；没有专人监护，罚款500元/处。

b）焊接设备布置不符合有关安全规程要求，罚款500元/处。

c）现场氧气、乙炔等使用、存放不符合有关安全规程要求，罚款500元/处。

d）现场使用的单个氧气、乙炔瓶要有托架，否则，罚款200元/处。

3.2.10 施工区域禁止吸烟，否则，罚款500元/人；若吸烟必须在有允许吸烟点标识的地方；禁烟区内，地面发现烟头，处罚该区域管辖单位300元/个。

3.2.11 脚手架必须由有资格的架子工搭设及拆除，结构合理，牢固，经检查合格后挂牌，标明责任人、承载能力和使用期限。特殊类型脚手架应有书面设计，并经审批。

a）没有架子工资格证的人员，不准在现场从事脚手架搭建工作，否则，罚款500元/人。

b）施工单位搭建的脚手架没有经使用负责人检查验收，没有按照规定挂牌，罚款500元/处。

c）特殊类型脚手架没有架设技术方案和安全措施，考核搭建单位，罚款5000元。

d）特殊类型脚手架的架设没有经过单位安质部门验收就投入使用，罚款5000元。3.2.12 严格控制施工工艺，严格执行工艺纪律，使其符合有关规范和验收要求，施工单位重点要抓好以下几个方面，否则，罚款50～200元/处。

a）楼面、地坪表面光洁平整，无裂缝、无积水，墙面平整。色泽均匀、线条平直、不渗水。

b）各种沟道和地下室内部清洁，不渗漏，无积水，照明充足。

c）各类厂房、辅助建筑门窗齐全、干净，通风排气设施能正常投用，门窗可靠。

d）平台、拦杆制作工艺美观，焊接打磨光滑、平整，油漆均匀。

e）各类管道排放整齐、平整。支吊结构牢固、美观，疏水方向正确。

f）焊接工艺美观，焊缝表面成型好，无咬边等缺陷。焊后药皮清理干净。

g）电缆排放整齐，捆扎牢固，尽量避免交叉。

h）保温合理，无漏洞，外表光滑，护板平直，美观。

i）构架及设备表面油漆工艺美观、牢固、颜色协调、厚度均匀。

j）电气及热工接线规范、美观，连接可靠，编号正确、齐全。电缆孔洞封堵完好。

3.2.13 施工现场必须设置建筑垃圾临时存放点，分类存放，并标识可回收和不可回收；高层建筑物施工中应设有专用垃圾输送通道，禁止向下抛掷垃圾和废料；施工现场每天要清理现场卫生，保持现场整洁，及时清理垃圾。

a）无分类标识，罚款500元，并立即加以标识。

b）高层建筑施工没有专用垃圾输送通道，向下抛掷垃圾和废料，罚款300元/次。

c）现场办公场所不卫生、不整洁，罚款500元/处。3.2.14 施工现场设有足够的卫生设施，有人负责保持内部清洁。卫生设施不清洁、没有专人保洁；罚款500元；现场发现人员的大小便痕迹，罚款500元/处。

3.2.15 施工现场墙壁、设备和设施上乱涂乱画，罚款100元/处。3.2.16 机组整组启动之前或单个施工项目验收前，施工单位必须抓好以下几个方面，否则，罚款1000～10000元。

a）场地道路畅通，路灯及标志齐全完好。厂房内永久照明投入使用，照度符合要求，无死区。

b）厂房内地坪已做好，排水通畅。墙面施工完，地沟盖板齐全、平整，内部清理干净，平台、栏杆安装完毕，室外建筑垃圾清除，地面平整。全部工作符合规范、验收要求。

c）用于工程收尾或消缺的脚手架在工作结束后应立即拆除，并清理干净，拆除临时工棚时要有安全措施，必须循序进行，同样拆除后的散件应及时清理干净。

d）施工现场区域及厂房内环境清洁，地面干净，无烟头、杂物等。物料堆放整齐，不影响交通和设备运行维护。

e）厂房封闭，门窗玻璃齐全，关闭严密。屋顶密封好，不漏雨。

f）设备、管道表面清洁，防止二次污染设施已全部拆除。

g）各主、辅机设备、各种管路、箱罐及电气设备应消除漏煤、漏灰、漏烟、漏风、漏汽、漏水、漏油等七漏现象。3.2.17 施工单位施工人员着装必须符合劳动保护要求方可进入作业现场；否则，处罚100元/人。3.3 其他方面

3.3.1 施工单位负责人没有及时组织对文明施工责任区域进行清理的。处罚100～500元/次。

3.3.2 未遵守规程、规范，随意性施工，对已形成的成品损坏或污染的行为的。处罚500元/次。

3.3.3 未经许可任意倾倒建筑垃圾、生活垃圾、污垢油水等。处罚100～500元/次。

3.3.4 排放污水未正确引向下水道或窨井的。处罚100～500元/次。

3.3.5 在有粉尘或有害气体的室内或容器内工作，未设防尘、通风装置的。带有粉尘性作业的施工、机械，未采取防尘措施的。处罚500-1000元/次。

3.3.6 施工场所杂乱、无序，垃圾为及时清理。处罚100～500元/次。3.3.7 未设置专用吸烟地点，在施工现场吸烟、乱扔烟头。处罚100～500元/次。

3.3.8 在施工现场随意大小便。处罚500元/次。

3.3.9 未经批准任意在施工道路上挖沟、施工或破坏场区施工道路。处罚500-1000元/次。

3.3.10 未经批准在厂区道路上施工和堆放设备、物资。处罚500-1000元/次。

3.3.11 施工单位的施工区域未设置临时围栏或围墙。未经同意随意进入其他单位的施工场地。处罚100～500元/次。3.3.12 施工现场的排水不畅通。处罚500-1000元/次。3.3.13 建筑垃圾没有堆放在指定的垃圾存放点。处罚100～500元/次。

3.3.14 发生现场污染环境事件，如：漏油、漏碱、漏酸和其他污染环境物品。处罚100～500元/次。

3.3.15 施工现场乱丢工器具、废弃物、边角料、包装物品等。处罚500元/次。

3.3.16 没有采取防止高空落物措施。处罚500-5000元/次。3.3.17 施工场地或施工作业区照明设施不全。处罚100～500元/次。

3.3.18 在高层建筑施工没有设置专用垃圾输送通道，向下抛掷垃圾和废料。罚款1000元。

3.3.19 施工现场必须设有足够的卫生设施，有人负责保持内部清洁。卫生设施不清洁、没有专人保洁。处罚100～500元/次。

3.3.20 在施工现场墙壁、设备和设施上乱涂乱画。处罚100～500元/次。

3.3.21 施工人员未按规定着装和佩戴劳动保护用品和临时工作证。处罚100～500元/次。

3.3.22 在施工现场穿拖鞋或赤膊施工。处罚100～500元/次。

3.3.23 施工使用气焊割或磨光机、砂轮机时，不戴防护眼镜者。处罚100～500元/次。

3.3.24 未经同意任意拆除或损坏孔洞盖板、栏杆及各种安全设施、标志。处罚500-1000元/次。3.3.25 未在施工现场的预留孔洞以及边缘（包括坑、井、沟道等）加盖板、栏杆，并悬挂安全警告牌。处罚500元/次。

3.3.26 在设备、管道、桥架等作固定点起吊设备和材料。处罚500-1000元/次。

3.3.27 未经批准在危险区域或易燃爆物品区明火作业。虽经批准但未制定安全措施。处罚1000～5000元/次。

3.3.28 在施工现场打闹，追逐或睡觉。处罚100～500元/次。

3.3.29 施工单位在各自施工现场设置的垃圾池未及时清理，影响文明生产。处罚500元/次。

3.3.30 在施工现场焚烧、填埋垃圾。处罚500元/次。3.3.31 未经批准随意堵塞施工现场道路，随意占用通道。无故损坏道路。处罚500-5000元/次。

3.3.32 施工现场机动车辆装运物件不平稳、捆牢或超载行驶处罚500-1000元/次。

4.监理及其他参建单位的考核参照本标准执行，由项目管理处安监部或安全委员会做出处理决定。按照1：3反违章管理办法：业主、监理单位查处1条违章，施工单位要查处3条违章。不能按照比例完成的每季度扣减施工单位安全保证金1000元。

5.凡是由监理或安监部组织的安全大检查中发现或提出的不安全因素、事故隐患和文明施工不符合要求等问题，责任单位要按整改通知单要求及时组织整改，并在规定时间内将整改情况书面反馈给监理单位、建设单位安监部。

6.发生其它没列入本考核办法的，根据有关规定和参照本标准相关条文进行处罚，重大考核项目经安委会研究后进行处罚。凡与本标准有冲突的考核项目以本标准为准。

7.不论是单位还是个人违规罚款，均由莒南力源热电有限公司财务部统一收款。

二、编制依据 本考核细则编写依据：

1、中华人民共和国安全生产法

2、中华人民共和国消防法

3、中华人民共和国建筑法

4、安全生产许可证条例

5、建设工程安全生产管理条例

危险化学品安全管理条例

安全生产事故和调查处理条例

6、企业事业单位内部治安保卫管理条例

电力建设安全生产监督管理办法

机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定

7、DL5009.1－2002电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）

8、电力设备典型消防规程 山东省消防条例

山东省第九届人民代表大会

9、《危险性较大分部分项工程管理办法》建质【2009】87号文

三、补充说明

1、本制度2013年6月1日起开始执行，各参建单位遵照执行。

2、本制度不完善处将陆续进行完善，本制度与国家规定的法律法规相抵处遵照国家规定的法律法规执行。

3、本制度解释权归莒南力源热电有限公司安监部。

第五篇：成本预决算管理

成本预决算管理

工程管理部承接事业部投标预算工作，具体由经营助理安排完成。工程中标后，事业部将完备的合同、预算、图纸传递给工程管理部。开工前,工程管理部作出成本分析。成本分析先按分部、分部位、分项作出详细的人工、材料分析；再将其合并、汇总，得出总的人工、材料情况分析，再按适当比例计算出其它费用，如：机械使用费、间接费、其它直接费、税金、即得出本工程的计划成本。工程管理部经营助理负责安排并审核成本分析。

工程管理部把汇总的成本分析传递总经理和计财部，把详细和汇总的成本分析传递给项目部施工员。在项目经理的统一调度下，施工员依据成本分析及工期计划作出用工计划及收方核算计划；核算员列出资金总计划及成本核算计划；料具员列出材料采供总计划及限额领料计划。上述计划报公司有关部门审核备案。

施工中，项目部施工员组织，项目其他人员配合，通过计划、变更、落实、记录等步骤来实现成本控制，并将有关数据、信息及时反馈公司有关部门及相关人员。工程管理部工程助理、器材助理、经营助理，分别对人工单价、材料单价、耗材用量的动态状况进行指导、监督、掌控，向工程管理部经理负责。工程管理部经理定期向总经理汇报各工地成本控制情况。

工程竣工后，施工员整理成本控制的有关记录，会同经营助理作出工程决算。经营助理收集施工中收方收量的原始数据，整理、统计出施工前所作成本分析的不足，得出经验并记录，以提高成本分析的准确性。