第一篇:重大决策后评价制度
重大决策后评价制度
第一条建立重大行政决策实施情况后评价体系,是确保重大行政决策在实施过程中合理、有效,实现决策权和决策责任统一的有力保证。现结合我镇工作实际,制定本制度。
第二条经镇领导集体研究决定需要进行实施情况后评价的重大行政决策,适用本制度。法律、法规和规章另有规定的,从其规定。
第三条重大行政决策实施情况后评价可采取下列方式:
(一)邀请纪委、重大决策事项涉及到的利害关系人代表组成评估人员,采取座谈或研讨的方式,对我镇重大行政决策执行情况进行评估。
(二)召开有关人员参加的座谈会,或派专人走访等进行民意调查。
第四条重大行政决策实施情况后评价围绕以下内容开展:
(一)决策的实施结果与决策制定的目的是否符合;
(二)决策实施的成本、效益分析;
(三)决策带来的负面因素;
(四)决策实施在群众中的接受程度;
(五)决策实施带来的近期效益和长远影响。
第五条重大行政决策实施情况评价工作完成后要形成实施情况评估报告,载明决策实施情况评价的相关信息及可能提出的调整建议及理由,报镇综合股审议。
第六条 对决策实施评价报告审议后,形成对决策继续实施、调整或废止的最终决定。
第七条本制度自发布之日起执行。
第二篇:重大决策制度
潘津乡中心学校重大事项决策制度
为了贯彻“民主集中制”的原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,规范学校重大事项决策行为,充分体现科学决策、民主决策、依法决策,特制定本制度。
一、学校重大事项的范围:
1、学校贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律法规,以及上级党委和行政部门的决议、指示的意见、措施和办法。
2、学校的办学思想、办学原则和教育教学中的重大问题。
3、学校的发展规划、学年和学期工作计划。
4、学校综合改革方案、素质教育重大事项以及教研科研重大事项。
5、学校机构设置,调整。
6、学校重大人事问题的决定。含中层领导干部的推荐和聘用,学校教职工的调配。
7、学校重要规章制度的制定和执行。
8、学校财务预、决算。含重大财务收支项目以及重大经济活动。
9、学校重大基建、维修工程项目的确定和预算、工程验收,重要设
备、器材的购置和变动。
10、教职工的奖惩。含各种奖励方案的制定以及各种先进的选举。
11、其他应由领导集体议事决定的事项。
二、学校重大议事应遵循的原则:
1、会议议题应在会前送达有关人员,不搞临时会议。
2、会议议题所涉及的有关事实应在会前调查清楚。避免在会上调查,推测,不搞盲目决策。
3、坚持民主集中制的原则。会上充分发扬民主,决定事项,少数服从多数。个别人意见被否定可保留意见,可向上级报告,但不得拒绝执行。
4、坚持个人服从组织的原则。
5、坚持集体领导的原则。任何个人,特别是党政一把手,不得个人决定重大事项。在处理紧急问题时,至少应有三分之二的与会同志共同决定。
6、坚持为教育教学服务和为师生服务的思想,保证学校教育教学工作的稳定。
7、坚持联系和依靠群众原则。把群众满意不满意作为工作标准。
三、重大事项决议方式:
(一)学校党支部会议应议决的重大事项:
1、研究决定学校的办学思想,发展规划,综合改革方案,机构设置。重要规章制度。重大人事变动。财务预、决算。教职工奖惩方案及其他重大问题。
2、按照党管干部的原则,研究决定学校中层领导的选拔、培养、管理、考核、聘任的事项以及后备干部的推荐、培养。
3、研究决定政治思想宣传教育、师德教育及德育工作的重大事项。
4、按照对党员及党员领导干部管理的要求,按干部管理权限研究对党员及党员领导干部一般违纪问题的处理事项。
5、研究决定学校工会、共青团、少先队、教代会等组织机构,人事及有关重大事项。
(二)学校行政会议应议决的重大事项:
1、研究决定贯彻教育方针,依法办学,依法治校,依法执教的重大事项。
2、讨论学校发展规划,重大改革措施,重大机构设置;学年工作计划提交学校党支部讨论审核。
3、讨论决定教学工作中的重大事项;研究决定任课教师调整和班主任调整。
4、研究决定学校教育改革和科研工作中的重大事项;研究决定年级组长、教研组长的聘任。
5、研究决定德育工作中的重大事项;审核全校性重大活动方案。
6、研究决定学校行政、总务、后勤、财务、保卫等工作中的重大事项。
7、其它应该在行政会议决定的事项。
四、参加会议人员
学校党支部会议原则上本支部委员参加。行政会议一般校级领导、中层干部参加。
五、学校重大问题决策的主要程序:
(一)校长根据上级党组织和教育行政部门的要求和学校的实际情况,经与学校党支部相关人员酝酿,提出解决学校重大问题的初步设想;
(二)校长进行广泛深入的调查研究,认真听取党内外群众意见;
(三)校长与党组织相关人员进行研究,形成共识和主导性意见,提交校务会议。
(四)校长主持召开校务会议讨论、决策。凡属教代会职权范围的事项,提交教代会议审议;
(五)校长按照决策组织实施,党组织保证监督实施;
(六)在学校职权之外的重大问题,经请示按上级主管部门意见解决。
第三篇:重大行政决策实施情况后评价制度
瓮安县城市管理局重大行政决策实施
情况后评价制度
第一条 为加强对我局重大行政决策执行情况的跟踪、调查与反馈,及时调整和完善有关决策,提高决策的科学化、民主化,根据县委政府相关文件精神,结合我局实际,特制定本制度。
第二条 本制度所称决策后评价是依据一定的标准和程序,对我局重大决策在施行过程中,负责评价的组织、机构运用科学、系统、规范的评价方法,对决策执行后的效果做出的综合评定并由此决定决策的延续、调整或终结的活动。
第三条 局办公室是决策后评价制度的组织实施机构,决策提出相关科(处)室、单位会同办公室具体负责决策后评价工作。
第四条 决策后评价工作应当遵循独立、客观、公正、科学的原则。
第五条 决策后评价要以有利于检验我局重大行政决策的效果、效益、效率,有利于提高决策的科学化和民主化水平,有利于实现决策资源的有效配置,有利于决定决策的循环形式为目的。
第六条 决策后评价围绕以下内容开展:
(一)决策的实施结果与决策制定目的是否符合;
(二)决策实施的成本、效益分析;
(三)决策带来的负面因素;
(四)决策实施在实施对象中的接受程度;
(五)决策实施带来的近期效益和长远影响;
(六)主要经验、教训、措施和建议等。第七条 决策后评价的准备:
(一)确定评价对象;
(二)确定合适的评价机构、评价人员;
(三)制定评价方案。包括评价目的、评价标准、评价方法和评价经费。
第八条 决策后评价的实施:
(一)运用个体的、群体的访谈方法或采用文件资料审读、抽样问卷等方法采集整理决策信息;
(二)实行定性、定量分析相结合的方法进行统计分析决策信息;
(三)运用成本效益统计、抽样分析法、模糊综合分析法等政策评价方法评价得出结论并加以综合分析,最终取得综合评定结论。
第九条 决策后评价的具体方法可以根据决策特点和后评价的要求,选择上述一种或多种方法。
第十条 对决策后评价做出总结:
(一)撰写决策的总体评价报告。一是对决策的制定与实施进行总体的评价,对决策后果、决策效率、决策效益做出定性与定量的说明;二是对以后决策的制定实施提出建议。
(二)对决策评价活动做出总结。一是对决策评价机构的效率管理机制做出总结;二是对评价人员的选择、评价人员的素质做出评价;三是对评价方案与评价程序进行总结;四是对评价标准的合理性进行思考。
第十一条 决策后评价形成完整的决策后评价报告,报局办公会研究审定。局办公会对决策后评价报告审定后,形成对决策继续实施、调整或废止的最终决定。
第十二条 本制度由瓮安县城市管理局解释。第十三条 本制度自公布之日起施行。
第四篇:企业集团重大决策制度
中国**投资集团重大决策制度
第一条 本制度所称重大决策的范围是:中国**本部自身的重大决策及以股东身份对子公司行使的重大决策权。
(一)公司本部自身的重大决策主要内容是:公司以资金、资产或通过融资方式直接组织的投资决策及以对子公司举债的担保。凡属以上范围内的决策,不管金额大小均应纳入重大决策程序,并经公司董事会批准。
〔二〕对子公司行使重大决策权的主要内容包括以下四个方面:
1.子公司自身的产权变动。其中,全资子公司的兼并、分立、破产、歇业必须经中国**批准并在本部的直接领导下实施;控股、参股公司的股权变动,在子公司按法定程序决策前,中国**派出的产权代表必须事先向本部报告,并按中国**董事会的决定在子公司法定决策机构上行使表决权。
2.子公司重大的投资决策。子公司所有的境外投资、投资金额200万元人民币以上的的工程、超过投资方案以外的工程属于重大投资范围。以上工程,凡属全资子公司都须经中国**批准;控股、参股公司,由中国**派出的产权代表事先向本部报告,并按中国**董事会的决定在子公司法定决策机构上行使表决权。
3.子公司经营方式的变更。全资子公司转制为承包经营或实行委托经营,必须经中国**批准。
4.对子公司的融资管理。子公司对其它企业的举债担保必须在中国**同意的范围内进行。全资子公司对中国**〔集团〕外企业担保,必须经中国**本部批准;控股、参股公司对中国**〔集团〕外企业担保,必须由中国**派出的产权代表事先向本部报告,并按中国**董事会的决定在子公司法定决策机构上行使表决权。
第二条 实施重大投资决策的主导思想是:投资方向合理、投资规模适当、投资结果有效。
第三条 实施重大决策的原那么是民主化、科学化和标准化。
〔一〕民主化。凡属重大决策,在决议前应让参与决策人员充分了解情况,充分发表意见。决议时必须经董事会集体讨论并得到过半数同意才能作出决定。在董事会休会期间,经董事会授权,可由董事长召集相关董事先行决议,但必须由下次董事会追认。
〔二〕科学化。凡列入重大决策范围的问题,在提交董事会讨论前,属中国**本部直接决策的事项都应指定有关部门或投资决策委员会进行可行性分析并提交研究报告;凡属子公司的重大决策事项,本部也应审查其可行性研究报告,特别重大的问题应事先经过专家的论证。
〔三〕标准化。标准化是实行民主化、科学化的保证。所有重大决策必须遵守国家有关的规定依法进行;内部那么应以标准确定的程序为规定程序,严格遵循。
第四条.重大决策的责任
〔一〕董事会对决议事项的全过程承当责任。包括决策是否正确,实施是否有力以及最终结果是否到达预期目的等。董事会成员对本人在决策过程中所持态度承当责任,重大决策决议过程均应有详细记录。
〔二〕投资决策委员会及其他专门机构的职责是对提请董事会决议的重大决策事项提前组织可行性研究,为董事会决议提供分析依据,投资决策委员会以其论证的科学性,正确性对董事会承当责任。
〔三〕中国**本部相关部门是重大决策的执行机构,其职责是准确实施董事会的决议事项,报告实施进展情况,协调实施过程中的矛盾。
第五条 中国**监事会对重大决策程序的合法性实行遵循审计,对决策的实施过程进行监督,对决策的结果负责评审并做出结论。
第六条
本制度由中国**投资集团总裁办公室负责解释。
第七条
本管理制度自中国**投资集团董事会通过,董事长签发之日起正式生效、实施。
第八条
第五篇:重大决策听证制度
吉木萨尔县质量技术监督局重大决策
听证制度 实施办法
第一条 为贯彻落实《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报 政务信息查询四项制度的决定》精神,进一步完善科学、民主、依法决策机制,规范重大决策(以下简称决策)行为,提高质量技术监督决策的透明度和公众参与度,使质量技术监督决策充分体现人民群众的意志和利益,结合我局工作实际,制定本实施办法。
第二条 决策听证遵循公开、公正、客观、全面、高效、便民的原则。大理市质量技术监督局组织的听证,应当依照本实施办法进行,法律、法规、规章另有规定的,按照其规定实施。
第三条 应当举行听证的重大决策事项。
(一)质量技术监督规范性文件的制定;
(二)需要举行听证的其他重大决策事项。
第四条 本单位拟作出的决策在举行听证前,须报政府法制部门进行法律审查,专业性、技术性较强的决策事项必须经过专家论证。
第五条 在听证会举行的10个工作日前,通过媒体向社会公告听证事项、听证代表名额及其产生方式等相关内容。第六条 在听证会举行的7个工作日前,确定听证代表,并向社会公布听证举行的时间、地点、听证会参加人员名单及听证代表名单。
第七条 根据听证代表应当具有广泛性和代表性的要求,从以下人员中产生听证代表:
(1)重大决策事项涉及到的利害关系人代表;(2)社会普通公众代表;(3)人大代表或政协委员;
(4)熟悉听证事项的行业专家学者、专业技术人员、相关企业和技术部门的代表;
(5)法律工作者;
(6)其他应当参加的代表。听证代表人数根据听证事项确定,但不得少于15人,其中重大决策事项涉及到的利害关系人和社会普通公众代表人数不得少于听证代表人数的1/3(其中利害关系人代表人数要多于社会普通公众代表人数)。听证会在有2/3以上听证代表出席时举行,实际出席人数不足应出席人数2/3的,将延期举行听证会。公民、法人或者其他组织要求旁听听证会的,可以向我局提出申请,由办公室确定。
第八条 确定听证会参加人员,包括听证主持人、听证记录人、决策发言人、听证代表、听证监察人、旁听人等。听证主持人由我局的主要领导或者分管领导担任;听证记录人由决策听证事项的相关股室指派;决策发言人由决策的相关股室负责人担任;听证监察人由办公室邀请政府法制部门、监察部门和政府督查机构派员参加;旁听人由社会公众自愿报名按相关规定确定;邀请新闻媒体参加听证会,会议全程接受新闻媒体监督。
第九条 在听证会举行的3个工作日前,将相关听证资料送达听证代表。
第十条 公民、法人和其他组织认为应当听证而未组织听证的,可以向我局提出举行听证申请,由办公室负责接待并详细告知听证申请采取书面形式,写明申请听证的事项、理由、申请人、行政管理人等内容。办公室在收到听证申请后,及时组织相关股室研究,对于符合听证条件的,将在5个工作日内决定予以受理,并自受理之日起20个工作日内组织听证;对于不符合听证条件的,将在5个工作日内书面告知并说明理由。
第十一 条举行重大决策听证会程序:
(一)主持人宣读听证事项和听证会纪律;
(二)核实听证会代表身份;
(三)告知参加人的权利义务;
(四)决策发言人如实说明决策方案的内容、依据、理由和有关背景资料;
(五)听证代表质询、提问和发表意见;
(六)决策发言人答辩;
(七)听证代表作最后陈述;
(八)主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由;
(九)听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。
第十二条 听证记录人如实记录听证会全过程,并根据听证笔录形成书面听证报告,包括以下内容:
(一)听证事由;
(二)听证会举行的时间、地点、听证主持人、记录人、监察人;
(三)各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议;
(四)决策发言人的陈述和答辩;
(五)听证机关对听证情况的评说,包括对拟作出决策的赞同意见、反对意见、其他意见及其主要理由作出的客观归纳和总结;
(六)其他有关情况。
第十三条 听证会严格按照规定程序进行,听证会结束后的5个工作日内将听证报告报市政府法制部门审查,并由市政府法制部门在接到听证报告后的5个工作日内提出审查意见;同时,在听证会的10个工作日内将经审查的听证报告送交听证代表并通过媒体向社会公布听证情况。第十四条 经审查的听证报告将作为政府决策机关作出决策的依据。
第十五条 本实施办法自发布之日起施行。