重大决策法律审核制度2010

第一篇：重大决策法律审核制度2010

重大决策法律审核制度

一、教育教学各项政策须对照教育法规、政策的审查。

二、党务工作和精神文明建设的重大部署须对照党的政策、法规等条文审查。

三、确定学校内部机构的成立、撤销、合并事项以及人事变动等重大问题对照相关法规、制度审查。

四、确定教师聘用、任免、晋升和职称评定的方案对照相关法规、制度审查。

五、决定工青妇等群众团体的重大问题对照相关法规、制度审查。

六、研究解决教职员工最关心的热点难点问题对照相关法规、制度审查。

七、学校重要发展规划、对外签定重要合同等事项须经合法程序审核。

八、大宗物品采购履行招投标程序。

九、教学及办公用品按要求到指定地点统一采购。

第二篇：重大决策法律审查制度

为了贯彻“民主集中制”的原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，规范学校重大事项决策行为，充分体现科学决策、民主决策、依法决策，结合我校实际，特制定本制度。

一、重大事项的范围

（一）重大决策：

1、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项；

2、学校章程、学校发展规划、与学期工作计划；

3、校内机构的增设和撤并、重大改革措施及规章制度；

4、师资队伍的培训、进修方案或制度；

5、教职工福利费的使用方案和使用情况；

6、教职工考核情况；

7、教职工职称评定；

8、评优、评先工作；

9、分配方案的制订或调整；

10、人事安排；

11、经费预算、决算报告；

（二）重要干部任免：

1、中层干部的选拔和任免；

2、教研组长、年级组长和班主任的选拔与任免；

（三）重大项目安排：

1、基建、维修项目的立项；

2、设施设备的采购和更新；

（四）大额度资金使用：

1、1000元以上单件物品的采购；

2、10000元以上基建和维修项目；

3、1000元以上招待费的使用；

二、重大事项的决策形式

（一）学校重大事项的决策形式为校务会议，实行校长负责制，坚持党组织参与重大问题的决策，采用集体议事，并以会议决定形式体现集体意志，不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

（二）决定学校重大事项的校务会议，须有法定参会人员的半数以上到会方可举行。

三、重大事项的决策程序

一）事先个别酝酿做到:(1)学校重大问题的决策必须在学校领导成员之间先进行个别酝酿,充分交换意见,提出解决学校重大问题的初步意见。(2)领导成员分别进一步听取党内外群众的意见,加强调查研究,为充分讨论作准备。

（二）会前调查研究重大问题决策在听取意见时实行先党内后党外,先行政后群众的原则,做到:(1)组织党员在支部会议上讨论充分发表意见。(2)在行政会议上进行讨论充分听取中层行政班子成员的意见。(3)在充分讨论的民主基础上学校领导进行研究，统一思想,形成主导性意见,提交校务会议。

（三）会上充分讨论在充分听取了意见并形成主导性意见之后,实行民主集中制的原则,做到:(1)召开校务会议讨论,经集体讨论后,校长负责,最终作出决策。(2)对涉及学校改革和发

展的重大问题召开教代会。(3)对每一项重大问题在作出决策的同时要制定相应的实施方案和操作程序。

（四）会后各司其职决策形成之后做到:(l)对学校决定的重大事项，除涉密事项外，及时将决策的内容和实施的方案向党内外群众通报反馈或公示。(2)校长负责具体实施,党组织保证监督实施,工会民主管理监督实施,即校长是第一负责人,党政工通力合作。本制度自校务会议审议通过之日起执行。

第三篇：重大决策制度

潘津乡中心学校重大事项决策制度

为了贯彻“民主集中制”的原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，规范学校重大事项决策行为，充分体现科学决策、民主决策、依法决策，特制定本制度。

一、学校重大事项的范围：

1、学校贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律法规，以及上级党委和行政部门的决议、指示的意见、措施和办法。

2、学校的办学思想、办学原则和教育教学中的重大问题。

3、学校的发展规划、学年和学期工作计划。

4、学校综合改革方案、素质教育重大事项以及教研科研重大事项。

5、学校机构设置，调整。

6、学校重大人事问题的决定。含中层领导干部的推荐和聘用，学校教职工的调配。

7、学校重要规章制度的制定和执行。

8、学校财务预、决算。含重大财务收支项目以及重大经济活动。

9、学校重大基建、维修工程项目的确定和预算、工程验收，重要设

备、器材的购置和变动。

10、教职工的奖惩。含各种奖励方案的制定以及各种先进的选举。

11、其他应由领导集体议事决定的事项。

二、学校重大议事应遵循的原则：

1、会议议题应在会前送达有关人员，不搞临时会议。

2、会议议题所涉及的有关事实应在会前调查清楚。避免在会上调查，推测，不搞盲目决策。

3、坚持民主集中制的原则。会上充分发扬民主，决定事项，少数服从多数。个别人意见被否定可保留意见，可向上级报告，但不得拒绝执行。

4、坚持个人服从组织的原则。

5、坚持集体领导的原则。任何个人，特别是党政一把手，不得个人决定重大事项。在处理紧急问题时，至少应有三分之二的与会同志共同决定。

6、坚持为教育教学服务和为师生服务的思想，保证学校教育教学工作的稳定。

7、坚持联系和依靠群众原则。把群众满意不满意作为工作标准。

三、重大事项决议方式：

（一）学校党支部会议应议决的重大事项：

1、研究决定学校的办学思想，发展规划，综合改革方案，机构设置。重要规章制度。重大人事变动。财务预、决算。教职工奖惩方案及其他重大问题。

2、按照党管干部的原则，研究决定学校中层领导的选拔、培养、管理、考核、聘任的事项以及后备干部的推荐、培养。

3、研究决定政治思想宣传教育、师德教育及德育工作的重大事项。

4、按照对党员及党员领导干部管理的要求，按干部管理权限研究对党员及党员领导干部一般违纪问题的处理事项。

5、研究决定学校工会、共青团、少先队、教代会等组织机构，人事及有关重大事项。

（二）学校行政会议应议决的重大事项：

1、研究决定贯彻教育方针，依法办学，依法治校，依法执教的重大事项。

2、讨论学校发展规划，重大改革措施，重大机构设置；学年工作计划提交学校党支部讨论审核。

3、讨论决定教学工作中的重大事项；研究决定任课教师调整和班主任调整。

4、研究决定学校教育改革和科研工作中的重大事项；研究决定年级组长、教研组长的聘任。

5、研究决定德育工作中的重大事项；审核全校性重大活动方案。

6、研究决定学校行政、总务、后勤、财务、保卫等工作中的重大事项。

7、其它应该在行政会议决定的事项。

四、参加会议人员

学校党支部会议原则上本支部委员参加。行政会议一般校级领导、中层干部参加。

五、学校重大问题决策的主要程序：

（一）校长根据上级党组织和教育行政部门的要求和学校的实际情况，经与学校党支部相关人员酝酿，提出解决学校重大问题的初步设想；

（二）校长进行广泛深入的调查研究，认真听取党内外群众意见；

（三）校长与党组织相关人员进行研究，形成共识和主导性意见，提交校务会议。

（四）校长主持召开校务会议讨论、决策。凡属教代会职权范围的事项，提交教代会议审议；

（五）校长按照决策组织实施，党组织保证监督实施；

（六）在学校职权之外的重大问题，经请示按上级主管部门意见解决。

第四篇：镇重大决策前的法律咨询审核制度

为使政府各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能,特制定本制度。

一、坚持以人为本,树立和落实科学发展观,全面履行政府职能,实行科学民主决策,坚持依法行政,加强行政监督,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,建设阳光政府、责任政府、法治政府和服务政府。

二、政府工作中的重大建设项目涉及群众切身利益的重大问题，要完善群众参与、法律咨询和政府决策相结合的决策机制,健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策和民主决策。强化法律意识和责任意识,不断提高依法行政的能力和水平。

三、政府聘请镇法律服务所的一名业务精、素质高的法律工作者为法律顾问，积极推行重大决策前的法律咨询审核制度。法律顾问依据法律法规对政府和各部门的行政行为进行法制监督检查，并积极参与有关活动，确保政府和各部门行政行为的合法性和有效性。

四、政府在研究和制定重大决策前，要广泛征求相关业务部门懂专业法律的意见和建议，避免决策失误。

五、政府对外签定经济合同，须经法律顾问和懂专业法律的部门人员对合同条文逐句逐字进行审查后，行政首长方可签字和加盖政府公章。

第五篇：企业集团重大决策制度

中国**投资集团重大决策制度

第一条　本制度所称重大决策的范围是：中国**本部自身的重大决策及以股东身份对子公司行使的重大决策权。

（一）公司本部自身的重大决策主要内容是：公司以资金、资产或通过融资方式直接组织的投资决策及以对子公司举债的担保。凡属以上范围内的决策，不管金额大小均应纳入重大决策程序，并经公司董事会批准。

〔二〕对子公司行使重大决策权的主要内容包括以下四个方面：

1．子公司自身的产权变动。其中，全资子公司的兼并、分立、破产、歇业必须经中国**批准并在本部的直接领导下实施；控股、参股公司的股权变动，在子公司按法定程序决策前，中国**派出的产权代表必须事先向本部报告，并按中国**董事会的决定在子公司法定决策机构上行使表决权。

2．子公司重大的投资决策。子公司所有的境外投资、投资金额200万元人民币以上的的工程、超过投资方案以外的工程属于重大投资范围。以上工程，凡属全资子公司都须经中国**批准；控股、参股公司，由中国**派出的产权代表事先向本部报告，并按中国**董事会的决定在子公司法定决策机构上行使表决权。

3．子公司经营方式的变更。全资子公司转制为承包经营或实行委托经营，必须经中国**批准。

4．对子公司的融资管理。子公司对其它企业的举债担保必须在中国**同意的范围内进行。全资子公司对中国**〔集团〕外企业担保，必须经中国**本部批准；控股、参股公司对中国**〔集团〕外企业担保，必须由中国**派出的产权代表事先向本部报告，并按中国**董事会的决定在子公司法定决策机构上行使表决权。

第二条　实施重大投资决策的主导思想是：投资方向合理、投资规模适当、投资结果有效。

第三条　实施重大决策的原那么是民主化、科学化和标准化。

〔一〕民主化。凡属重大决策，在决议前应让参与决策人员充分了解情况，充分发表意见。决议时必须经董事会集体讨论并得到过半数同意才能作出决定。在董事会休会期间，经董事会授权，可由董事长召集相关董事先行决议，但必须由下次董事会追认。

〔二〕科学化。凡列入重大决策范围的问题，在提交董事会讨论前，属中国**本部直接决策的事项都应指定有关部门或投资决策委员会进行可行性分析并提交研究报告；凡属子公司的重大决策事项，本部也应审查其可行性研究报告，特别重大的问题应事先经过专家的论证。

〔三〕标准化。标准化是实行民主化、科学化的保证。所有重大决策必须遵守国家有关的规定依法进行；内部那么应以标准确定的程序为规定程序，严格遵循。

第四条．重大决策的责任

〔一〕董事会对决议事项的全过程承当责任。包括决策是否正确，实施是否有力以及最终结果是否到达预期目的等。董事会成员对本人在决策过程中所持态度承当责任，重大决策决议过程均应有详细记录。

〔二〕投资决策委员会及其他专门机构的职责是对提请董事会决议的重大决策事项提前组织可行性研究，为董事会决议提供分析依据，投资决策委员会以其论证的科学性，正确性对董事会承当责任。

〔三〕中国**本部相关部门是重大决策的执行机构，其职责是准确实施董事会的决议事项，报告实施进展情况，协调实施过程中的矛盾。

第五条　中国**监事会对重大决策程序的合法性实行遵循审计，对决策的实施过程进行监督，对决策的结果负责评审并做出结论。

第六条

本制度由中国**投资集团总裁办公室负责解释。

第七条

本管理制度自中国**投资集团董事会通过，董事长签发之日起正式生效、实施。

第八条