关于罪刑法定的社会调研报告

第一篇：关于罪刑法定的社会调研报告

关于罪刑法定的社会调研报告

社会调研报告

笔者认为，对罪刑法定原则要从四个层次上来理解，即观念上的罪刑法定、原则上的罪刑法定、制度上的罪刑法定、司法运作上的罪刑法定。只有从形式到精神、从制度到观念等多个角度来认识罪刑法定，才能对其全面掌握。我国刑法学界所制指的罪行法定一般仅指制度上的罪刑法定，即强调以成文

法典来确定犯罪与刑罚。笔者认为，这仅仅是罪刑法定在法律表述方式上的内涵，由于将罪刑直接或间接地等同于成文刑法，就产生了认识上的偏差，将强调罪刑法定等同于刑法条文的细密化或者说是具体化，只重视立法忽视刑法的执行，即司法。笔者认为，首先，罪刑法定不等于刑法立法的细则化，在立法时要根据实际情况“该粗则粗，该细则细”；其次，在刑事司法中要坚持罪刑法定，即强调罪刑法定的精神追求，在司法中要体现罪刑法定关键是要严格执法，才能确保司法公正。

三、如何看待罪刑法定原则与司法解释问题

像上述存在的这类犯罪,有些对社会危害极大,不追究其刑事责任又纵容了犯罪,追究责任的话又不知根据哪条法律,如何解决呢?其实也就是传统说法中的绝对罪刑法定和相对罪刑法定之间的对立,也就是现在常说的罪刑法定原则与司法解释问题.这里主要阐述两个方面的内容.

（一）罪刑法定原则与类推解释

有学者认为类推解释是指对于法律没有明文规定的事项，就刑法中最相类似的事项加以解释的方法，由于类推解释的前提是刑法对需要解释的事项没有明文规定，故类推解释必然是超出刑法的规定解释刑法，超出公民预测的范围解释刑法，其内容必然违反罪刑法定原则，即使类推解释的结论具有一定的合理性，也违反了罪刑法定原则。因此，罪刑法定原则禁止类推解释。但有的论者认为不能一概而论，并从形式侧面和实质侧面进行了论述。第一，从形式侧面看，罪刑法定禁止类推解释。立法者是通过文字表述其立法意图的，因此，在解释刑法时，只能在立法文字可能具有的含义内解释。同时，由于刑法本身有自己的体系，故在确定含义时，应当在维持刑法整体含义的前提下进行解释。如果可以类推解释，则意味着立法者通过文字表述其立法意图成为泡影。刑法通过文字形成规范从而指引、指示人们的行为，或者说，国民通过刑法用语了解刑法禁止什么行为，如果在用语可能具有的含义内作出解释，就不会超出国民预测可能性，否则，就会侵犯国民预测可能性，所以类推解释就会造成国民在不能预见的情况下受处罚。第二，从实质侧面看，禁止类推解释只是禁止不利于被告人的解释，之所以允许有利于被告人的类推解释，是因为刑法中存在一些不利于被告人的规定，而这些规定因为文字表述以及立法疏漏的缘故，会造成不公平的现象。所以允许有利于被告人的类推解释，正是克服形式侧面的缺陷，实现刑法的正义的表现。

（二）罪刑法定原则与扩张解释

罪刑法定原则不禁止扩张解释，但并不意味着扩张解释的结论都符合罪刑法定原则。换言之，扩张解释方法本身并不违反罪刑法定原则，但其解释结论可能与罪刑法定原则相抵触，因为不合理的扩张解释，也有可能超出国民预测可能性，侵犯国民的自由，从而违反罪刑法定原则。针对这种情况，有的论者从罪刑法定的实质侧面和形式侧面出发，提出在进行扩张解释时，应注意两个问题。第一，在考虑用语可能具有的意义的同时，还必须考虑处罚的必要性。对一个行为而言，其处罚的必要性越高，将其解释为犯罪的可能性就越大，但如果行为离刑法用语核心含义的距离越远，则解释为犯罪的可能性就越小。因此处罚必要性越高，作出扩张解释可能性就越大。但是，如果超出刑法用语可能具有的含义，则不管处罚必要性有多高，也不得解释为犯罪。第二，通过一般人的接受程度来判断是否会侵犯国民的预测可能性。一种解释论能否被一般人接受，常常是判断解释结论是否侵犯国民预测可能性的重要线索。

四、司法实践中如何适用罪刑法定原则

（一）司法机关定罪时如何坚持罪刑法定原则

在入罪和出罪问题上如何坚持罪刑法定原则的问题上，有学者从实现罪刑法定的外在体制障碍、司法观念和司法水平方面为契入点，认为在入罪问题上，首先要实现司法独立。目前我国司法机关没有真正实现司法独立，罪刑法定的实现是不可能的，如果没有制度保证，罪刑法定原则只能流于形式；罪刑法定的司法化尤其是定罪活动的法治化，首先要解决司法独立、法官独立问题，司法不独立、法官不独立是罪刑法定司法化的最大障碍。其次，要树立形式合理性的司法观念。罪刑法定原则在刑法中的确认，必然带来司法理念的重大革命，即从以前的以实质合理性为价值诉求的司法理念向以形式合理性为价值取向的司法理念转变。实质合理性的司法理念在入罪问题上是与罪刑法定原则相矛盾的，当某一行为虽然具有社会危害性但法律并未明文规定为犯罪的情况下，即

实质合理性与形式合理性发生冲突时，根据罪刑法定原则，形式合理性是唯一的选择。再次，罪刑法定原则的实现程度与司法水平密切关系，罪刑法定原则对于司法人员的业务素质提出了更高的要求。罪刑法定原则在定罪活动中的贯彻，关键是要解决“找法”问题，法律适用绝不是一个机械地对号入座的过程，而是包含着司法人员的主观能动性，司法人员只有具有了相当高的司法水平才能正确找到法，才不至于违反罪刑法定原则。

（二）罪刑法定原则的司法实现

有学者认为，立法上科学地规定犯罪与刑罚的界限和司法上严格依法定罪处刑，是法治精神在刑法中的体现。贯彻罪刑法定原则，并用以指导刑事司法实践，仍然是当今乃至于今后一个时期我国刑事法领域中全面推进社会主义法治建设的一项重要而紧迫的任务。刑法有人权保障和社会保护的双重机能，从理论上讲两者是统一的，但实际上却存在一定的轻重缓急之分。在以发展经济和民主政治为核心的现代化进程中，我国刑法更应该将保障公民权利的实现作为首要任务，充分体现刑事法治的民主性和国家对公民基本权利的尊重。强调并进而确立、实现罪刑法定原则，有利于将司法活动真正纳入法治化的运行轨道。

但在司法实践中，罪刑法定原则并没有得到很好的贯彻，主要表现在下列两个方面：第一，依照“严重的社会危害性”标准定罪。一旦离开了刑法的明文规定，行为的社会危害性及其严重程度的界定就丧失了起码的衡量标准和尺度，必然会淡化犯罪认定上的法定性的含量，最终破坏了罪刑法定原则。第二，依照以往的司法解释去理解和适用现行法律，在不知不觉中消解了罪刑法定原则。因为以往的司法解释大多是在类推思想和制度背景下形成的，而作为最高司法解释，又往往带有“类型化”应用的特点，其破坏力甚至要远远大于以往的类推制度。

罪刑法定原则追求的是一种整体的、长远的刑事法治状态，而不是局部的、眼前的功利性利益。司法实践中应当在法律用语的逻辑涵义之内解释法律，而不能为惩治“真正的犯罪”进行“造法”。刑法的立法漏洞，只能通过刑法修改、补充的方法去解决，司法解释必须恪守解释权限，否则将破坏罪刑法定原则的确定性要求，使刑事法治的“底线”遭到破坏。

另外，罪刑法定是实体与程序相结合的一项重要法治原则。犯罪的证实必须依靠足够有效的证据，在现有的法律原则和诉讼体制下，我们必须正视有一些证据不足或者无法证明的犯罪现象的存在，不能人为降低对刑事诉讼程序和证据规则的严格要求。因为在法律以外让一个人简单地承担现有证据所无法确证的罪责，要比惩罚一个真正的罪犯更能体现刑法的民主精神；而实行有罪推定，在证据并不充分的情况下即判定他人有罪，将造成比放过一个真正的罪犯更为严重的、从整体上导致现代法治遭受破坏的后果。

（三）罪刑法定原则的实际运作和个案认定

罪刑法定原则在中国的实现，不仅有赖于立法者和执法者观念的转变，更有赖于刑事法官在具体法律适用中的切实坚守，在个案认定中要彻底贯彻罪刑法定原则。

以我国首例投寄虚假炭疽邮件案为例。我们知道，危害公共安全罪的本质特征在于对不特定多数人的生命、健康或者重大公私财产安全的危害或者危害的现实可能性。“其他危险方法”首先必须是与放火、决水、爆炸具有相同或者相当危害性的方法。其次，必须是具有引起危害公共安全现实可能性的方法。如果危害行为只具有引起这类危险的假象，在事实上根本不可能发生这类危险或者行为人将危害的对象控制在特定的范围之内，不足以危害公共安全时，都不能认定为刑法规定的“以其他危险方法危害公共安全罪”。在我国首例投寄虚假炭疽邮件案中，被告人肖永灵明知自己投寄的是食品干燥剂，而且其投寄的对象也是控制在特定的人员范围之内，根本不可能危及不特定多数人的生命、健康安全或者使公私财产遭受重大损害。而且《中华人民共和国刑法修正案

（三）》第8条也是将投寄夹带有虚假传染病病原体物质的邮件的行为纳入妨害社会管理秩序之内的。因此，从罪刑法定原则的基本要求讲，对肖永灵以危险方法危害公共安全罪论处，存在明显的定性上的错误。虽然被告人肖永灵的行为完全符合《修正案

（三）》第8条的规定，但是修正案是在本案发生之后生效的，根据从旧兼从轻原则，该修正案并不能适用于本案。因此，虽然肖永灵的行为具有一定的社会危害性，但在当时我国的刑法中并无定罪处刑的明文规定，依照罪刑法定原则的要求，不得对其定罪量刑。

其次我们来看一下对单位实施纯正自然人犯罪如何处理的问题。有人认为对以单位名义实施的、刑法规定只能由自然人才能构成的严重危害社会的行为不能按单位犯罪来追究单位的刑事责任，对该类行为应当按自然人犯罪追究刑事责任。因为法律没有明文规定为单位犯罪的单位不负刑事责任，但单位不构成犯罪不代表自然人不构成犯罪，对自然人追究刑事责任无须以单位的行为构成犯罪为前提，只要该行为完全符合自然人的犯罪构成要件，就可以认定为自然人犯罪。

再次，看我国证券法中附属刑法规范的规定，讨论了罪刑法定原则与附属刑法的关系。附属刑法是我国刑事立法的一种方式，在1997年新刑法颁布前对完善我国刑事立法发挥了重要作用，但是1997年后附属刑法面临尴尬的境地，为了维护刑法典的完整性，此后我国其他法律的“法律责任”部分有关刑事责任的规定只规定“构成犯罪的，依法追究刑事责任”，而不规定法定刑，这种将罪状和法定刑分离的立法模式使附属刑法的规定成为空中楼阁，无法发挥作用，这种立法技术也违背了罪刑法定原则。对此，有学者主张或者借鉴其他国家的立法模式对附属刑法明确规定犯罪的罪状和法定刑，或者放弃附属刑法而坚持采用刑法典的立法模式。

综上，罪刑法定原则已经成为我国刑法学界的共识，尽管对它的理解上可能存在一定程度的差异，但是我们相信，罪刑法定原则在中国的明确规定对于中国的刑事立法、司法乃至于依法治国方略的大力推行，都是有着重要而深远的意义和价值。

第二篇：试题：什么是罪刑法定？罪刑法定原则的内涵？罪刑法定原则的意义？

试题：什么是罪刑法定？罪刑法定原则的内涵？罪刑法定原则的意义？

说明：试题及答案适用于国开电大专科所有专业学员《思想道德与法治》课程的基于网络终结性考试之大作业。

答：《中华人民共和国刑法》第3条将罪刑法定定义为“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑”。

罪刑法定原则具有正反两方面的内涵：一是强调犯罪及其刑罚的法定性、明确性，即什么行为构成犯罪、构成什么罪及处何种刑罚，均须由法律在事前进行明文规定；二是强调对国家刑罚权的限制，以保障公民的权利和自由。刑法的处罚范围与程度直接关系每个人的生命、身体、自由、财产与名誉，属于特别重大的事项。因此，必须使人民事先能够预测自己行为的性质与后果，事先明确规定犯罪与刑罚，而且禁止对法律做不利于被告人的类推解释，禁止溯及既往。当人们事先能够根据成文刑法预测自己的行为性质时，就不会因为不知道自己的行为是否会受到刑罚处罚而感到不安，也不会因为不知道自己的行为是否会受到刑罚制裁而不敢采取合法行为。

罪刑法定原则反映出以法律手段来“维护正义”和“限制专横”的两个功能。一方面，禁暴惩奸，将不正义的行为宜布为违法犯罪，并施加处罚，是自古以来刑法的重要任务之一。另一方面，只有严格根据法律规定，经过公正审判，才能处罚不正义的行为。罪刑法定原则试图以确定的法律来约束法官，以达到抑制法官任意擅权的目的，避免司法专横，有效保障人权，维护公民的权利和自由。正是基于此，罪刑法定原则被称为现代刑法的生命。

第二次世界大战以后，欧洲各国普遍在宪法中规定罪刑法定，至此罪刑法定成为一项宪法原则。它既是制定刑法、司法解释、适用刑法必须遵循的原则，也是任何解释者必须遵循的原则。另外，通过对第二次世界大战中德国和日本法西斯战争罪犯的审判，罪刑法定原则也开始得到全世界的普遍关注，在国际法上取得重要地位，作为纽伦堡审判所运用的重要法律原则之一，罪刑法定被联合国国际法委员会写人“纽伦堡原则”之首。

作为限制刑罚权、保障人权的重要手段，罪刑法定原则在我国的确立和发展，是中国特色社会主义法治的内在要求，在维护社会稳定、保持社会主义市场经济平稳运行方面起到了不可替代的重要作用，也将推动我国刑法理念的转型，以及人权保护制度的进一步发展，对于全面推进依法治国，建设社会主义法治国家具有重要意义。

第三篇：罪刑法定原则论文文献综述

罪刑法定原则又称为罪刑法定主义。它的基本意思是说：任何人受到何种处罚应由法律明文规定，没有法律明文规定的，不受任何形式的处罚。贝卡利亚则将其解释为：法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚。

追究罪刑法定原则的最早渊源，则应该追溯到1215年英王约翰签署的《自由大宪章》，宪章中第39条明文规定：不经贵族依据法律审判，自由民不受拘留、监禁、没收财产、放逐、伤害、搜查、逮捕。学界普遍认为，这一条具体的法律条文所隐含着“以适当法律进行合理的审判”的潜在意思，认为这一条文是罪刑法定原则产生的思想萌芽。伴随着17—18世纪欧洲资产阶级启蒙思想家反对封建专制制度下的罪行擅断的革命胜利，这些思想家极力倡导制定明确的成文法，于是系统地提出了罪刑法定思想，并与1789年的法国《人权宣言》中得以确立。其中，第8条明文规定：法律只应规定确定需要和显然不可少的刑罚，而且除非根据在犯罪前已制定和公布的且依法施行的法律以外，不得处罚任何人。这条法律的明确提出，为后来确定罪刑法定原则打下了理论基础。由于这一原则蕴涵着民主与法制，既能有效保障人权，同时也可以限制刑罚权的滥用，还可以保护社会，比较符合人民的公共意志，所以普遍被世界各国人民所接受，将其写入本国的刑法中，使其成为最普遍和最重要的原则。

罪刑法定原则作为刑法的首要原则，它在刑事立法和刑事司法中也属于根本性问题，一直为刑法学家所高度重视。近几年来，刑法理论研究者和司法实务人员纷纷对罪刑法定原则进行了深入而全面的研究，同时也发表了很多有价值的见解。

罪刑法定原则自提出到现在，其内容一直在不断的演变和补充之中，它随着社会的发展而发展，具有历史的嬗变性。学界对罪刑法定所蕴涵的价值认识不一致，出现了不同的观点。有一种观点认为，现代刑法对罪刑法定的看法已偏离了其本义；另一种观点则认为，罪刑法定不但具有限制刑罚权的滥用和保障人权的作用，而且还具有保护社会的功能，其内涵一直处于不断发展、不断完善之中，之所以会出现这种情况，是因为研究者用不同的角度与方法去观察、去思考、去分析，所以会得出不同的结论。

马克昌认为，罪刑法定原则的内容主要有以下六项：

一、排斥习惯法。即法院不能以习惯法对行为人定罪判刑，而只能以规定犯罪和刑罚的成文法作为定罪判刑的依据。

二、禁止类推。类推容易导致法官随意适用法律，践踏人权。

三、刑法无溯及效力。即不允许根据行为后施行的刑法处罚施行前的行为。

四、禁止绝对的不确定刑。因为绝对的不确定刑容易侵犯公民的人权。

五、明确性原则。即法律用语必须明确易懂，避免含糊笼统。

六、实体的适当原则。即指刑法规定的犯罪和刑罚都应认为适当的原则。杨兴培认为，罪刑法定原则的基本内容应该包含这几个方面：其

一、法定化。即犯罪和刑罚必须事先由法律作出明确的规定，不允许司法人员自由擅断，也不允许司法人员用以后颁布的法律惩罚以前的行为。其

二、实定化。即对什么行为是犯罪以及犯罪所产生的具体法律后果，都必须做出实体化的规定。其

三、明确化。即刑法条文必须用清晰的文字表述确切的意思，不得含糊或模棱两可。陈兴良认为，在价值观念从个人本位向个人、社会双本位变迁的现代社会，罪刑法定原则的机能也产生了转移，从只重视人权保障机能向保障机能和保护机能协调转移。社会保障机能是通过对犯罪的惩治来实现的，因而属于罪刑法定的积极机能或扩张机能；而人权保障机能是通过限制国家的刑罚权而实现的，因而属于罪刑法定的消极机能或曰限制机能。罪刑法定的保障机能和保护机能并非势不两立，而是可以在共同的基础上统一起来并协调发展。

在刑法的理论研究中，旧派与新派是互为对立的两个流派。其实，旧派与新派的对立，在一定意义上表现为人权保障与社会保护的两个机能之争。从根本上来说，这是一种刑法的价值之争。旧派以自然法学为基础，建立在个体人的认识之上，强调刑法的人权保障机能；新派以社会法学为基础，建立在社会人的认识之上，强调刑法的社会保障机能。换言之，造成这两个流派之间的区别，主要是因为他们之间的出发点与视角不一致，在某些具体问题上两者形成针锋相对之势。

罪刑法定原则的理论基础和内涵十分丰富，它既包括了西方古典刑法学家的学说，也包括了现当代刑法理论家的思想与观点。英国哲学家洛克认为，人们原本生活在自然状态中，在这种状态之下，人与人之间的生活是自由平等的关系。根据自然法，他们享有人身自由权和财产权，同时也不能侵犯他人的这些权利。但每个人的这种权利都有可能受到他人的侵犯，因此，就需要制定一定的法律规范来保障他们享有的各种权利。这就为罪刑法定原则提供了根本的思想理论基础。孟德斯鸠首倡三权分立，使其各自行使自己的权力。这样，不仅限制了法官随意解释法律，避免法官的擅断，同时也保障了人权自由，为罪刑法定的发展起到促进作用。费尔巴哈则认为，刑法应该具备确定性和绝对性，既有利于起到一般威吓心理的强制作用，还使刑法作到有罪必罚，具有权威性。只有罪行法定才能做到这两点。

从上述罪刑法定原则的产生背景及价值内涵来分析，在刑事立法中确定罪刑法定原则应具有以下价值：第一、罪刑法定原则的基本内涵应限制社会本位和权利本位的价值取向。作为法制国家，法律的发动与适用都应遵守严格的程序，不能任意行使，特别是对以暴力机关作为后盾的国家司法机关，要更严格限制其权力的行使。第二、其基本内涵体现了刑法对人权的尊重，人权作为人的自然权利，应该广泛而充分地享有。罪刑法定原则作为刑法基本原则的确定，使人权等到有效的保障。第三、其基本内涵还具有保护社会的价值思想。人的社会活动必须遵循一定的秩序，而秩序意味着根据一些规则来调整冲突，这就是法律得以导入社会生活的原因。如果对自身行为的不可预见就影响到人们的社会生活，由此会导致对法律、对社会的不信任。所以，罪刑法定的确立能起到一种导向的作用，指导人们的行为和方式，从而保护了社会。

综上所述，作为罪刑法定原则，无论从绝对意义上的理解，还是从相对意义上的理解，其最直接的、最核心的基本内涵在于保障人权、限制国家刑罚权的滥用和保护社会的价值功能，因而从刑法本体结构的角度充分反映了刑法所应具有的公正价值观和体现正义的价值底蕴。

第四篇：社会调研报告

调研地点：山东省菏泽市东明县菜园集镇北王庄村

调研日期：2016年7月11日——7月23日

报告完结日期:2016年8月

暑期“三下乡”活动

社会调研报告 探究北王庄经济发展之现状

主要调研人员：范腾龙

刘依琳

杨东冉

目录

一、调研背景...........................................................3

二、调研准备与开展..................................................3

三、调研结果..........................................................3

四、对调查结果的建议..............................................5

五、调研感悟..........................................................5

六、调研照片展示....................................................6

一、调研背景

众所周知，经济发展的最高目标是区域协调发展，协同进步。自进入新世纪以来，全国、全党、全军贯彻落实科学发展观，区域协调发展更是成为经济发展的持之以恒的追求。美中不足的是，现在经济发展的现状并未协同，不用说全国，山东省的经济发展也是呈现出东富、西穷，沿海发达、内陆落后，城乡差距大的局面。以山东省西部的菏泽市为例，菏泽身居中原腹地，土地资源丰富，加上石油矿产丰富，本应该是个经济富庶的宝地。不然，菏泽市的贫富差距极大，落后地区的贫穷在山东省乃至全国显著，不少县镇都是全国扶贫的重点地区。

我们是当代富有朝气的大学生，是中国未来的希望，是推动经济发展和社会进步的中坚力量。我们有使命也有意愿到山东省最需要我们的地方去，服务社会，奉献爱心，为家乡的发展贡献自己的一己之力。

借此济南大学商学院团委开展暑期“三下乡”活动，我们一行十三人响应号召，远赴山东省菏泽市东明县菜园集镇北王庄村，利用自己的暑期时间，为村庄的孩子，补习功课，开拓视野。这一路上，我们见证了北王庄这个普通的村庄与外界的差异，为了探究北王庄经济发展的现状，开展了这次社会调研活动。

二、调研准备与开展

1.调研分组

下乡小队13人分成四个小组，每组轮流。一组三人，一人负责提问，一人记录，一人拍照留念。2.调研安排

7月11日-7月15日：一天一个小组外出调研，调研时间、地点、内容小组自主安排决定，晚饭后开会时间，统一反馈。五天内大家商议后确定社会调研课题，由专门小组负责以后的调研。

7月16日-7月20日：由范腾龙、刘依琳、杨东冉小组负责以后的调研。要求调研期间态度和蔼，处理好与村民的关系，认真记录信息。

7月21日-7月23日:调研小组整理资料，汇总信息，探究北王庄的经济现状，根据调研信息，负责写调研报告。3.调研方式

走访调研，走到田间地头，走到农户人家，通过谈话，了解村民最真实的想法和感受，最真实的生活现状。4.调研要求

【1】与村民交流要讲礼貌，和蔼亲切，努力倾听，切记不可与村民发生肢体与语言的冲突。

【2】调研过程中要注意个人安全，村庄环境不稳定，切勿大意。

三、调研结果

近十天的社会调研，我们小组几乎走遍了北王庄村大大小小的角落，对这个小小的村庄也有了很深厚的感情。下面我们用一分为二的观点探究北王庄的经济发展现状。

1.北王庄的经济发展总评价：

北王庄，和山东大部分农村一样，属于典型的“种地+外出务工”的生存模式。家庭经济来源单一，以种地为主，农闲时劳动力外出务工贴补家用。在山东

许多农村，这种生存模式一年可以收入六七万元，足够家庭一年的开支花销。但是，北王庄有自己独特的特点，农业发展条件的落后，人口众多，造成了北王庄的经济发展落后，人均收入较少，从整体上来讲明显落后于其他农村。

2.在调研过程中，我们发现，北王庄地区的农业发展的潜力还是很可观的，但是受了一些客观条件的限制。【1】北王庄农业发展的潜力：

北王庄地处黄河下游的沉积平原，地形平坦开阔，平原面积广大，人均耕地可以达到2亩。温带季风气候给作物在生长期提供了充分的光合热。北王庄靠近黄河，有丰富的地下水资源，灌溉水源丰富；大部分耕地都在黄河滩涂区，土壤肥沃；人口众多，劳动力资源丰富；位于中原产粮区，农业发展历史悠久。有铁路经过，路上运输便利。得天独厚的自然条件、优越的历史和交通条件，将为北王庄地区的经济发展注入动力。【2】北王庄农业发展的劣势

在北王庄的调查过程中，我们注意到了这么一个现象：一个家庭，有十多亩耕地，种植有玉米、小麦，一年可以收两次。但是每户一年在务农上的收入只有不到两万，刨去成本，就更没有多少了。人均耕地达到2亩，本来是一个有利的条件，但是并没有当地的农民的带来可观的收入。走访调查后，我们总结出了几点：

一是农业的发展依托玉米、小麦等传统粮食作物;北方常见的经济作物，如：花生、大蒜、大豆等在北王庄并不受欢迎，几乎没有种植。

二是尽管有便利的黄河水、充足的地下水可供灌溉，但是农业灌溉设施落后。由于高压电铺设的成本太高，北王庄大量的农田因为缺少必要的灌溉设施，也会饱受干旱的困扰。在降水量反常的年份，黄河泛滥。位于滩涂区上的农田也会因为因涝减产。旱涝的影响，玉米、小麦的亩产并没有达到普通地区平均产量（1300斤/亩），一般是1000斤/亩。

三是玉米，小麦的销售渠道单一，市场狭小，村内没有来收购粮食车辆，只有固定的一个粮点，农民销售农产品不具有价格优势。

3.在中国富庶的农村，大部分都有自己独特的发展方式，如，农村企业，瓜果种植，特色工艺品加工等等，这些带来的经济效益都比较高。但是大部分农村还是依靠“种地+外出务工”的生存模式。北王庄剩余劳动力农闲时外出务工也存在着一些问题，这些也是导致经济落后的原因。

【1】外出务工的地点比较远，回家一次的成本不高，大部分农民工选择了不种地，不回家，这就导致了留守儿童、留守妇女、空巢老人问题。

【2】农民工文化水平比较低，从事的往往是脏累苦的工作，薪资水平低，一年下来收入寥寥无几。据村民反映，近几年拖欠农民工工资问题比较严重，农民法律意识淡薄，无法维护自己的合法权益，往往辛苦一年什么也得不到。

【3】近几年，北王庄开始出现砖窑厂，不少村民选择在窑厂干活，不在外出打工。但是窑厂的工资很低，每天只有50元钱，对于一家人的日常支出来说，有些捉襟见肘。4.其他原因

【1】违反计划生育的现象严重，大多数家庭都有两三个孩子，在孩子上的支出特别大。

【2】教育水平落后，辍学现象严重。而且村内存在着一些私立学校，与公立学校相比，私立小学教育质量高，但是学费较高。仅拿小学来说，便宜的一年还有

2000多，好点的收费都能有5000多。九年义务教育名存实亡。学有所成的大学生往往久居外乡，不在返乡。

【3】道路条件特别差，毁损严重。

四、对调查结果的建议

农民是中国人口的主体，农业是中国经济发展的根基，农村是中国社会主义建设的摇篮。“三农”问题始终是经济发展的重中之重，北王庄只是东明县的一个小行政村，但它反应的问题是中国很多农村的缩影。并不是每个农村都适合发展旅游，也并不是每个农村都会有特色产品可以销售，也并不是所有的农村都会有工厂来解决就业问题。对于只能依靠“种地+外出务工”生存模式的大部分农村来说，这种现状将会持续很长一段时间。我们仅以调查的结果和村民的想法，提出自己对解决北王庄经济现状的几点建议：

【1】控制人口增长，提高人口素质。尽量避免“一家三个孩子”的现状。【2】要想富，先修路。加强道路建设，尽量为粮食的销售开辟更多的市场。【3】政府主导加强水利设施建设，提高农田的有效灌溉面积。【4】因地制宜、推广经济作物的种植。

【5】改良粮食作物的品种，提高作物单产。

【6】政府加大投资，全力发展教育，将九年义务教育落实到实处，改善公立小学教育质量差，私立小学收费高的现状。

五、调研感悟

我们一行十三个人来自祖国的南南北北，为了奉献爱心，在校团委的组织下来到山东省菏泽市东明县菜园集镇北王庄村，在这为期十天的社会调研中，我们看到了这个小村和我们的城市的差距。虽然经济发展的现实差距客观存在，但是我们在这的经历和小伙伴之间产生的感情是没有什么可以比拟的。

我们调研的对象主要是北王庄的村民，有在田间地头干活的大娘，有庄内经销店买东西的叔叔，有在西瓜地里摘瓜的果农爷爷。他们总是洋溢着笑容，耐心的回答我们的问题。初来乍到，这个村庄 带给我们的热情实在让我感动。

在调研过程中，也遇到不少困难。语言不通是我们最大的障碍，往往一句很简单的话，要来来回回重复好多遍，我们才能听够听懂彼此说的话；在汇总调查信息的时候，大家往往因为彼此有不一样的见解而喋喋不休；水土不服，每天的路途遥远，幸好有同伴们的鼓励，学姐的耐心指导，才把内心的不满慢慢消掉。缺乏耐心，缺乏细心，这样的缺点在这次调研中充分体现，应该感谢小伙伴彼此的鼓励，不然我们大家也不会坚持下来，感谢学姐的帮助，要不然工作也不会完成的那么顺利。

远赴菏泽的这十三天，大家相依为命，如一家人一般。可能，大家都不完美，每个人都有着或多或少的缺点，但却能彼此包容，彼此鼓励，相互补充，即使会遇到不开心的事，给彼此一个眼神也会笑起来。这次奔赴菏泽的调研之旅会成为大家心里永远的最幸福的记忆。

六、调研照片展示

第五篇：社会调研报告

盐城作为一座三线城市，房价并未像一线城市那样疯狂的飙升，但涨幅也有目 共睹。盐城房价大跌呼声不断，首付增加，房贷减缓，加息加率，大多购房者观 望依旧。但盐城楼市房价同样不会随着一、二线城市大受影响。当上海，北京、广州等一线城市房价飙至数万一平米，房价每平方阶段性增 幅近千元一平米的时候，盐城楼市才刚刚起步。随着城建力度加强，规划中的发 展区域自然受到房地产的青睐，房价也随之提高。由于受到调控限价政策的影响，经数据统计，盐城增幅只有百元一平米，并未出现房价疯狂拉升。房价的上涨市场因素非常关键，盐城相对于过去，生活水平显著提高，老百 姓手中有了余钱必然会想到改善住房条件，甚至拓宽投资渠道。2010 年盐城 CPI 出现了持续 12 个月的上涨局面。八大类商品价格呈现“七升一平”态势。食品类 同比上涨 6.4%，居住类上涨 3.1%；医疗保健和个人用品上涨 2.9%；烟酒用品 上涨 2.8%；娱乐文化用品及服务上涨 0.7%；交通通信上涨 0.5%；家庭设备及 维修服务类上涨 0.2%，衣着类价格与去年同期持平。由此不难看出，盐城购买 力的增加导致了市场购房需求的加大，这一因素也推动了房价的上涨。楼市供房紧俏，市场价格的另一因素自然是房源，一方面受到调控限购政策 的影响，另一方面在盐城并没有限制开发商开发年限，只要在一年内有建设，开 发商可以自主决定房源推出进程。如此一来，开发商可以根据市场加推房源，避 免供过于求的不利局面，从而使得盐城楼市出现好房难求的局面。总之，价格取决于市场供求，不论调控如何，最根本的是解决供求关系。盐 城虽不能跳出全国的高压政策，但有着盐城的地方行情，因此即便是高压下的盐 城，盐城楼市 2011 年也会稳中有涨。

2010 年 7 月中国城市房价排行榜日前在杭州揭晓，杭州房价跃居榜首，新房均价达 25840 元/平方米，创历史最高，北京以 22310 元/平方米紧随其后，上海新房均价下降至 19168 元/平方米位列第三，广州以 12560 元/平方米位列第八。这是 “宜居城市研究室”第五次发布中国城市房价排行情况，从统计数据来看，1-6 月份，房价继续保持了快速的增长势头，排名前 20 个城市均价均超过 8500 元/平方米。

其中，浙江城市占据六席，广东和江苏城 市各占三席。2010 年 7 月中国城市房价排行榜 1 杭州市 25840 2 北京市 22310 3 上海市 19168 4 温州市 18854 5 三亚市 18319 6 深圳市 16978 7 宁波市 13438 8 广州市 12560 9 南京市 12016 10 舟山市 10500 11 绍兴市 10105 12 珠海市 9747 13 大连市 9678 14 厦门市 9660 15 苏州市 9103 16 台州市 8967 17 青岛市

8962 18 天津市 8958

19 南通市 8950 20 福州市 8666 21 湖州市 8220 22 哈尔滨市 7939 23 无锡市 7843 24 佛山市 7822 25 济南市 7760 26 泉州市 7680 27 嘉兴市 7587 28 海口市 7288 29 东莞市 7023 30 成都市 6630 31 合肥市 6255 32 鄂尔多斯市 6220 33 武汉市 6196 34 南宁市 6137 35 唐山市 6098 36 昆明市 6006 37 金华市 6000 38 中山市 5988 39 烟台市 5835 40 重庆市 5720 41 日照市 5700 42 郑州市 5689 43 惠州市 5649 44 宜昌市 5637 45 太原市 5635 46 扬州市 5630 47 南昌市 5573 48 长春市 5445 49 兰州市 5440 50 西安市 5398 51 威海市 5363 52 长沙市 5339 53 常州市 5302 54 江门市 5205 55 鞍山市 5150 56 秦皇岛市 5114

57 漳州市 5110 58 泰安市 5100 59 廊坊市 5090 60 镇江市 5052 61 承德市 5016 62 沈阳市 4980 63 呼和浩特市 4920 64 石家庄市 4874 65 桂林市 4865 66 泰州市 4830 67 柳州市 4822 68 大庆市 4814 69 湛江市 4772 70 九江市 4771 71 银川市 4690 72 徐州市 4632 73 连云港市 4610 74 贵阳市 4534 75 乌鲁木齐市 4410 76 东营市 4370 77 汕头市 4330 78 邯郸市 4300 79 包头市 4225 80 洛阳市 4207

81 盐城市 4150
82 延安市 4135 83 吉林市 4008 84 济宁市 3950 85 北海市 3890 86 开封市 3737 87 葫芦岛市 3719 88 潍坊市 3689 89 齐齐哈尔市 3671 90 清远市 3625 91 营口市 3580 92 锦州市 3550 93 西宁市 3440 94 襄樊市 3432

95 拉萨市 3400 96 淄博市 3300 97 丹东市 3273 98 喀什市 3250 99 张家口市 3210 100 克拉玛依市 3200 上述数据显示，江苏省大多数城市排名位于 100 名之内，由此可见，盐城的房价在整个 江苏省来说并不算高，在这个摇摆不定的市场前景下，盐城房价是否会突破，留下的是一个 悬念，下半年会是怎样的一个形势，大家有待观望！

现阶段的盐城楼市让人有些看不清、道不明。一方面，调控大环境下，房价下降或持平的城市越来越多，而盐城房价总体来说，依然呈上扬趋势，楼市热度不减。事实上，很多购房者自己也清楚，下半年的盐城 楼市将有很大上市量；另一方面，部分热点区域还是未改一房难求的现象，价格制定依然有一定悬念，而 非热点区域涨势有放缓甚至保持稳定水平，对于这种房价走势的两极分化，着实让人难以捉摸。盐城楼市在经历了大半年的宏观调控后，再度走到了一个敏感的十字路口。其实，房价的谜题不是现 阶段才出现的，对于普通购房者来说，它一直是横亘在心中的难题。什么时候能买房？房价会不会再涨？ 调控政策有没有达到预期效果？下半年是否会有更严苛的政策出台？相信不论是开发商，还是购房者都在 问相同的问题。对房价的干预或将由政府转变为市场 从目前来看，房价的干预主要是国家出台的楼市调控政策。一方面，通过物价及有关

关涉房职能部门影 响房产市场；另一当面，利用利率、税收等金融杠杆手段来引导市场。一般情况下，后者效果较为明显，税收、利率是“力度最大最直接的”调控杠杆，而且宏观层对此加紧不放松的趋势很明显，像上个月央行第 五次上调存款准备金率，这对开发商的资金实力是很大考验，这些都是房价的主要影响因素。而下半年这种由政府干预房价的局面或将有所转变，这里面有两方面的原因。一个是政策调控虽然对 盐城楼市的影响不如外地一些城市那么立竿见影，但房价过快增长的势头已经被抑制，政策效果初步显现，房价暴涨的形势已经过去。另外，开发企业资金面持续紧缩，应该说，当前房价调控政策已步入平稳期，在楼市持续降温、一线城市和部分二线城市成交低迷、全国价格涨幅趋缓、少数城市价格微跌等综合情况 下，政策面进入密切观察期，短期内、发动新一轮大规模严厉调控的可能性不大，“政策底”隐约可见。另一个重要原因是下半年盐城楼市将迎来一次大规模的放量，除了原有的项目，金辉、绿地、华润、天安等大盘动作很快，预计在下半年均将有房源推出。楼盘的品质随着这些大盘的进入，也会整体提升。再加上供应量上来后，这些势必都会影响到房价。那么到这时候，市场就不是政府和开发商说了算的。房 价的干预力量将正式由政府转为市场，预计这种情况在 10 月份就有可能发生。盐城房价总体为何在博弈中上涨？

根据国家统计局近日发布的数据显示，5 月份全国 70 个大中城市中，新建商品住宅、二手住宅价格环 比下降和持平的城市数量均比 4 月份有所增加，目前多数城市的楼市仍处于观望僵持阶段，另外，房价呈 上涨趋势的大多为沿海地区。在重重调控下，盐城房价确实是一路上涨，调控政策的重压并没有让房价的上升趋势止步，这里面有 市场原因也有城市发展的因素。从市场角度看，房源短缺，有效供给不足是自去年以来盐城房价大幅度攀 升的主要原因，由市场真空所造成的卖方市场给房价上涨提供了很好的理由。就目前来看，这样的状态短 时间内还将持续，虽然进驻盐城楼市的大品牌、大块头越来越多，启动的速度也有别于原先的房产项目，但品牌落地到正式面市还是需要一定时间的，但一旦房源量上来后，后市的激烈竞争将不可避免，房价还 将大幅上涨的可能性很小。影响房价的主要原因说到底还是供应和需求的关系，行政只是一种辅助的手段。盐城城市化进程的加快及沿海特大型城市的定位为房产市场的发展提供了很好的机遇，现在我们已经 能看到新城区日新月异的变化
，不论是开发商还是购房者都知道这是一块热土，良好的预期加上通胀的压 力，让投资需求量也有了很大的提升，无形中为房产市场的升温加柴添薪。正如上面所提到的，上个月房 价上涨的城市中，沿海地区居多。虽然盐城楼市政策调控的成果不是很明显，但经历了几轮调控的洗礼，以及大盘进驻后，楼市的复杂 多变性，开发商相对要比之前理性很多，操盘手法及营销策略也将有所变化，因而对于下半年房价趋稳、楼市趋向常规化发展还是可以预见的。不过，目前盐城楼市也有让人看不懂的地方，像聚龙湖周边及盐渎 板块等热点区域的楼盘，房价制定依然有一定悬念，即使交了钱定了房，房价还是没个准，涨不涨？涨多 少？是悬在购房者心头的大问号。而非热点区域的房价总体上还是比较稳定的，比起去年，涨幅不大，并 有维稳的趋势，这种两极分化的现象让购房者更加摸不清楼市的方向。