提高流动人口和出租屋管理和服务水平

第一篇：提高流动人口和出租屋管理和服务水平

提高流动人口和出租屋管理和服务水平

我社区在上级有关部门的指导下，积极采取有效措施，狠抓出租屋整治，努力探索出租屋管理长效机制。主要做法是：

(一)广泛宣传发动。为切实转变转制村民的思想观念，争取群众对出租屋管理工作的支持，尽可能地将过去无序、松散管理的出租屋纳入有序、规范管理范畴，社区居委会组织开展了形式多样的宣传活动，使群众变过去消极、抵触和被动接受管理为理解、支持和主动配合管理，为工作的顺利开展奠定了良好的群众基础：一是召开了出租屋主整治动员大会，传达出租屋管理相关政策；二是设立咨询点，耐心解答群众的疑问；三是上门派发公开信5000余份，使屋主明确整治的内容和应履行的义务。

(二)领导带好头。为落实领导责任制，社区居委会与各经济社主要负责人签订了出租屋管理目标责任书。在出租屋整治过程中，社区居委会干部不但耐心细致地为群众解决出租屋管理工作中的困难和问题，还率先垂范，做到“三个带头”：带头整改本人和亲属的出租屋、带头购买灭火器和带头做好出租屋及租住人员登记、办证工作。在社区居委会干部带动下，出租屋主纷纷与出租屋管理服务站签订了《出租屋管理责任书》，自觉配合整治行动，确保了出租屋整治工作的成效。

(三)以点带面。为顺利完成不符合出租条件出租屋的整治任务，拔专款进行整治试点工作。对村周边的违法建筑进行拆除和清理，打通、拓宽环村消防通道，重新绿化出租屋周边环境。同时，通过加强治保队伍建设，大力维护社区治安稳定，改善了出租屋整体环境，提高了房屋出租率和租金，既保证了租住人员的安全，又增加了出租屋主的收入，受到群众的普遍好评和欢迎。

(四)完善奖惩机制。试行将整治与群众股份分红挂钩的办法。主要措施是：屋主拒不进行整治的，扣发其股份分红；对发生重大治安刑事案件、消防事故、违法生育、制假贩假、非法传销、黄赌毒案件的出租屋，取消房屋租赁资格。这一做法极大地提高了群众整治出租屋的自觉性和主动性，绝大多数出租屋主做到了“四个及时”：一是及时做好租住人员的暂住登记；二是及时对出租屋治安情况进行自查；三是及时排除出租屋消防隐患；四是配合相关部门及时做好检查、监督工作。

(五)落实整治。在整治出租屋过程中，个别出租屋主拒绝进行整治。对于这些“钉子户”，我们坚持以政策宣传和正面教育为主。由社区负责人带队，逐家逐户上门做思想工作。有的屋主白天不在家，就改为晚上上门做工作。经过深入细致地教育和宣传，使这些“钉子户”对政策有了清楚的认识和了解。目前，全部“钉子户”自觉进行了整治。

第二篇：流动人口管理和服务制度

流动人口管理和服务制度

一、流动人口的计划生育《婚育证明》发证和登记建档制度

1、向流动人口公开免费办证条件和办证程序。

2、建立《流动人口婚育证明》全程代办工作制度，绝对不允许搭车收费。

3、规范《流动人口已婚育龄妇女的计划生育信息登记卡》的登记建卡工作，每季度对流入人员的变动情况核对一次，及时变更信息内容。

4、对流动人口档案实行分类管理，按照已婚育龄妇女、未婚女性、男性三类建立流入、流出人口计划生育管理档案。要有办理《流动人口婚育证明》情况登记表。

二、流动人口计划生育宣传与服务制度

1、利用流出人口流出前、节日、农忙返乡之机，做好流动人口计划生育政策法规、管理规范以及计划生育科普知识的宣传和服务工作。

三、流动人口检查登记、审验制度

1、定期组织人员对本辖区内流动人口的检查，并登记造册。

2、与外出的流动人口签定计划生育协议书。

3、与流动人口现居住地建立联系制度，及时互通情况。

4、对已婚育龄妇女寄回的《流动人口避孕节育情况报告单》负责审验是否合格有效。

5、负责查验流入人口的《流动人口婚育证明》并建立登记档案。

四、每月例会制度

1、每月召开一次流动人口计划生育例会，及时掌握情况、解决存在的问题。

2、强化对专（兼）职人员、协管员的培训，全面提高管理服务人员工作责任心和业务水平，提高依法管理和优质服务能力。

五、流动人口报表制度

1、认真审核摸底采集上来的所辖村级基础数据，确保表内及表间的各项逻辑关系平衡。

2、按规定时间认真录入完成所辖村级数据。

3、通过系统软件提供的数据平衡校验功能，认真进行数据审核工作。

4、每月按上级规定和要求，及时准确地上报流动人口计划生育各种报表。

第三篇：2010流动人口管理和服务工作计划范文

广朝东府发„2010‟ 号

广元市朝天区东溪河乡人民政府

关于印发《2010流动人口管理和服务工作

计划》的通知

各村民委员会、乡属各部门：

为加快建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”流动人口工作新机制，经研究决定，现将《2011流动人口管理和服务工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。

二0一0年月日

主题词：人口计生流动人口工作计划通知抄送：区政府办区计生局广元市朝天区东溪河乡党政办2010年 月 日印发

共印15份

2010流动人口管理和服务工作计划

为贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》、《流动人口计划生育服务管理工作规范》、《2010年流动人口计划生育区域“一盘棋”工作方案》（国人口厅发[2010]21号、《全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》（国人口发[2009]24号）的总体部署和要求，在不断深化乡内流动人口服务管理“一盘棋”的基础上，加强对跨地区流动人口聚集重点区域的服务管理，拟定如下工作计划：

一、认真开展流动人口集中宣传服务活动

一方面，要通过开展送政策、送宣传、送服务、送温暖活动，多渠道、多形式关心、关爱流动人口，最大限度地争取流动人口对计划生育管理服务工作的理解和支持；要认真开展上门视访和慰问、扶助活动，关注流动人口的生产、生活、生育状况，千方百计帮助流动人口家庭及子女解决实际困难；及时向流动人口解答生育政策、生殖保健知识，解决相关证件的办理等有关问题；要按照国家规定的便民维权十项措施，让群众来电、来函和投诉案件得到快速解答和处理，做到无恶性案件的发生。

另一方面，要将认真清理流出（入）人口底数，特别是对18-49周岁流出（入）育龄妇女的居住、婚育等情况要认真入户见面核实到位；要认真清理流出（入）已婚育龄妇女避孕节育措施落实及生育情况，确保长效避孕措施落实到位；要认真清理《流动人

口婚育证明》办（验）证情况，对未办理《流动人口婚育证明》的要限期补办到位；要认真清理流动人口用工单位、房屋租赁户和流出（入）已婚育龄妇女履行情况，严格兑现违约责任。（该项工作内一个季度开展一次，每次活动要有开展活动的图片、简报、工作小结和工作记录。）

二、协调相关部门开展流动人口综合治理

按照相关文件精神明确的相关部门齐抓共管的职责，争取党、政领导的支持和协调相关部门的配合，联合开展督查或专项清理等管理服务工作，形成综合治理、齐抓共管和服务的工作格局。流出（入）地要把流动人口纳入常住人口同管理、同服务（享有与户籍人口同等的免费发放避孕药具、免费孕检、国家规定基本项目免费技术服务、计划生育、生殖健康、优生优育服务和相关帮扶政策），以主动积极的态度探索建立流动人口互动有序管理的新机制，要在流出地、流入地共同管理的基础上，坚持以现居住地管理为主，围绕流动人口办证、验证、租房、用工等环节，在现居住地形成有效的管理和服务机制，按照谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁管辖谁清理的原则落实职责，控制流动人口政策外生育和出生人口性别比攀升。（该项工作内至少要有两次以上联合开展督查或专项清理，工作情况要有记录。）

三、巩固和完善流动人口“区域协作”

为切实加强流动人口计划生育“区域协作”管理和服务工作，突出重点，突出难点，分类管理，深化改革，创新工作机制，创

新宣传服务载体，最大限度减少流动人口政策外生育，提高流动人口计划生育管理和服务水平，促进流动人口“区域协作”管理服务有序开展，在“区域协作”的基础上进一步规范现居住地和户籍地共同管理，现居住地管理为主的工作职责，明确各自管理服务的责任，规范并推行“区域双向互动协作共管”制度，推行和落实“属地化管理、市民化服务”，主动与流出（入）地建立区域协作（即：联合查办、处理违法生育案件，协商征收社会抚养费；为群众办理相关证件时及时沟通，不互相推诿），巩固完善“省内一盘棋”机制。（该项工作内除了要有相关制度外，还要有工作记录，要确保相关工作及时沟通，不互相推诿。）

四、确保流动人口信息平台交换质量

利用国家、省、市、区流动人口计划生育信息平台交流基本信息，实现信息共享，是流动人口计划生育管理的一项重要内容，是进一步提升流动人口计划生育管理和服务工作水平的一项重要基础工作。一是要树立流动人口计划生育管理和服务全乡“一盘棋”的理念；二是要严格按照区人口计生局对信息平台工作的要求，做到接收、反馈和发起个案协查的信息及时准确；三是要确保信息平台个案信息的提交率、接收率、协查反馈率和协查反馈“查无此人”真实率；四是确保流出（入）个案信息在一个月内及时录入和更新；五是国家、省、市、区流动人口计划生育信息平台接收、协查反馈的个案信息的时限统一界定在五个工作日内。（该项工作内要确保信息个案提交率100%、接收率100%、协

查反馈率100%和查无此人真实率100%。）

五、认真建立流出（入）育龄妇女计划生育登记簿

为加强基础工作，强化村流动人口登记制度，突出重点，做到底数清、情况明，工作有的放矢，提高我乡流动人口计划生育管理和服务工作成效。按照区人口计生局的有关文件要求，认真建档。一是要确保应登记对象不漏人，登记对象为年满15周岁以上（含15周岁）的流出（入）育龄妇女；二是要确保登记的相关信息内容不漏项。（该项工作内要确保应建档率100%、建档信息个案项的准确率100%。）

六、全面实施流动已婚育龄妇女诚信合同

为积极探索“以村民自治为基础，以诚信计生求实效”的计划生育新型服务管理模式，结合我乡流出（入）育龄女实际情况，更好体现以人为本、方便群众和突出实效的原则，通过与流出（入）已婚育龄妇女签订计划生育诚信合同方式，使广大育龄群众树立“诚信计生”理念，这是我乡流动人口计划生育服务管理认真落实和实践科学发展观的一项重要举措，将带给广大育龄妇女极大的便利，切实维护广大育龄群众的合法权益。

七、探索建立流动人口“户况图标”管理系统

为扎实推进我乡流动人口计划生育管理服务，按照省、市、区有关文件的要求和指示精神，以满足基层流动人口计划生育服务管理工作为出发点，在流动人口较多的村建立流动人口“户况图标”管理系统。以流动人口“户况图标”管理系统为载体，不

断完善“房东报告登记、干部上门服务”的管理服务机制，确保对流动人口实施有效的管理和提供优质的服务。希望在乡居委会和菜子坝村委会 “户况图标”管理试点工作中，务求实效，认真做好并总结经验，以便在全乡范围内推广。

八、及时报送流动人口管理和服务工作情况及报表

为了解和掌握我乡2010年流动人口计划生育管理和服务工作情况，研究和解决工作中存在的问题，请各村务必按照乡人口和计划生育办公室《2010流动人口管理和服务工作计划》的要求认真做好相关工作，并将各项工作、活动开展情况（每次活动要有图片）、相关报表和工作总结，及时上报乡计生办，并纳入考核。

第四篇：流动人口出租屋服务管理工作制度

流动人口出租屋服务管理工作制度

为切实推进流动人口和出租屋服务管理工作的深入开展，充分发挥基层组织和相关职能部门涉及的流动人口服务管理的职责，落实流动人口服务管理长效机制，推动相关工作开展，规定如下：

一、社区流动人口和出租屋服务管理点负责辖区流动人口服务管理的组织协调、工作规划和指导检查。

二、建立流动人口服务管理联席会议制度。由党组织书记牵头，每月组织召开一次工作会议，相关职能部门企事业负责人参加，收集流动人口服务管理工作情况、研究存在问题、提出工作要求。

三、社区流动人口和出租屋服务管理工作站负责承担本社区的流动人口和出租屋服务管理工作。

1、劳动保障站负责为辖区流动人口提供就业信息、就业培训和社会保险等项服务。

2、人民调解员负责做好流动人口和出租房主的普法教育、法律咨询、纠纷调解等工作。

3、计生专干负责做好流动人口的计划生育及管理的相关工作。

4、安全员负责组织开展出租房屋和流动人口用人单位的消防安全宣传工作，开展出租房屋消防安全专项治理和监督检查。

5、建立流动人口服务需求登记卡制度，在规定时限内予以回复。

6、落实用工单位、经营业主的协管责任，全面推行流动人口服务管理业主责任制，确定兼职协管员负责使用人员及员工租住情况信息收集报送工作，条件成熟的可通过授权由用工单位通过网络定期报送相关信息。

第五篇：社区流动人口和出租屋管理工作汇报材料

创新社会管理模式构建和谐的新载体——河南东路社区流动人口和出租屋管理工作汇报材料二工街道河南东路社区位于新市区江苏东路188号，管辖范围东起天津路、西至河南东路北一巷、南起河南东路、北至江苏东路，总面积0.11平方公里。辖区总人口2432户、3661人，常住人口332户、964人，其中少数民族39户、153人；流动人口2100户、3398人，其中少数民族90户、250人。辖区自建房和流动人口多，出租房设施简陋，条件差，房租价格低，承租人更换频繁，承租基本信息不便掌握，这些流动人口大多都就业于娱乐场所、建筑工地、集贸市场，有的还从事旅店业、修理业、旧物回收等特殊行业，文化素质低，法制意识淡薄，生活贫困，流动人口复杂，给社区流动人口管理带来很大难度。针对社区流动人口多，流动人口复杂，管理难度大这一实际情况，把流动人口和出租房屋管理作为抓社会稳定，平安社区创建重要内容来抓，按照街道党工委、办事处有关加强流动人口和出租房屋管理的要求，把流动人口和出租房屋管理纳入社会管理治安综合治理工作的重要日程，建立健全流动人口和出租屋长效管理机制，强化服务与管理，以管理带服务，以服务促管理，坚持“以房管人，以人促管”和“人来登记、人住管理、人走注销”的原则，切实开展流动人口信息动态管理，有效地防范了不稳定因素的发生，保持了社区治安稳定平安和谐。