第一篇:村委会管理制度
普黑泥村委会自制章程
为了规范村委会及村民小组的工作,实现村务的民主管理和依法自治,促进地方民主政治、经济及各项社会事务的快速发展,依照村民委员会组织法制定此章程:
一、民主管理制度
村民代表会议:全年至少召开两次村民代表大会,对村委会的工作进行评议。村民代表大会有权对村委会的工作进行监督,对村委委员提出罢免决定。
1、一事一议:凡涉及重大的关系全村利益的事项必须采取村民大会的形式村民代表大会的方式进行协商、讨论,最终作出决定。
2、学习制度:村委会的成员要以学习为主,以集中学习为辅。积极开展学习活动,籍以保持村委会干部党员的先进性。并且以会议以《村务简报》的方式开展政策宣传及村民党小组长的教育学习工作。
3、会议制度; 每周星期一中午12;00时全体村委会成员集中;半年一次总结会年终一次工作终结和干部述职测评会。
4、会议表决制度; 对于议而不决的重要事项采取会议表决制度,以少数服从多数的原则决定表决结果。
5、值班制度: 村委会由主要领导带班制度与四大员值班制度。
6、财务管理制度:财务由专门的理财小组进行监督和管理。
二、民主监督制度
1、村务公开制度:
对于低保,新医疗参合情况、基层建设,乡下达的各项任务与指标的完成情况和当前一段时期的主要工作,以《村务简报》的方式进行公开,每季度不少于一期。
2、财务公开制度:
对于村政设置情况及其他村政进行及时公开,接受群众监督。对于专项资金、支农资金、民政救济事项、其他福利政策的实施情况进行公开。
3、村两委纪律制度:
①、不准以权谋私。坚持公道办事;
②、不准借用、挪用公款;
③、不准留用化肥、农业用物资、支农款项,不准在集体调工时提留;
④不准在集体经济林地和土地上搞非法承包经营、宅基地审批,杜绝偏亲厚友;
⑤、不准用公款吃喝玩乐;
⑥、不准在出差期间超标食宿,游山玩水。
三、其他制度
1、按月报告制度:
每月向上级部门以挂钩领导报告单月的工作情况及重大事项。重大事项要以书面的形式进行报告。
2、急、难、危险报告制度;
有急险情况、灾害事件,值班人员须按有关行业部门的要求时期及时报告,无具体时期要求的需在12小时之内向上级政府报告。对于不报告或延期报告而造成的后果,将追究责任人的相关责任并给以处罚。
普黑泥村民委员会
2010年5月2日
第二篇:村委会管理制度
十三、村委会新增制度
为了规范村委会各项工作,保持村干部清正廉洁,勤政为民,节约村委会各项开支,经两委会研究讨论,特制定本制度:
1、严格遵守上下班时间,做到不迟到,不早退,不缺席,上班时间定为上午09:00时至11:00时。请事假和请病假必须经村委会主任批准同意,无特殊情况不准请假。
2、凡有会议召开,参加会议者需在开会前十分钟到达,凡不能参加会议或不能准时参加会议者,要向村主任请假,不请假又不按时到场者,按迟到对待,迟到一次扣取年底补助100元。
3、两委会任何成员在未经村主任同意的前提下不得私自去指定门市上以村委会名义购买任何物品。
4、财务开支、报销单据要有用途、经手人、证明人,并经村委会主任审批方可报帐。
5、两委会成员不准以私人名义搞任何接待,村委会召开一般会议原则上不开膳,如需接待上级或外单位洽谈业务,由村主管领导招待,不准大吃大喝,铺张浪费。
6、村委会因工作原因需要用车的,必须经村主任批准,任何人不得私自租车、包车。
第三篇:村委会联防管理制度
村委会巡逻联防制度
巡逻联防的工作制度.....................................................................................4
一、业务学习要求......................................................................................4
二、日常工作安排......................................................................................4
巡逻联防的岗位责任.....................................................................................4
一、共同遵守的职责..................................................................................5
二、具体工作职责......................................................................................5
巡逻联防的工作守则.....................................................................................6 巡逻联防的执勤制度.....................................................................................6
巡逻联防的职责及要求
一、服从命令,听从指挥,讲究风纪,文明执勤,严格依法办事,勇于同一切违法犯罪分子作斗争。
二、依法做好村委会所辖自然村的安全防范工作,维护正常的农村社会治安秩序,保护村民的合法权益。
三、工作积极主动,勤奋学习,爱岗敬业,热爱治安联防工作,全心全意为村民服务。
四、开展巡逻防范工作,及时发现和制止违法犯罪活动,抓捕现行违法犯罪嫌疑人立即扭送公安机关。
五、及时上报鸡场村委直辖自然村区域内不能处理的情况,保护好发生在执勤区域内的刑事、治安案件现场,协助公安机关做好有关工作。
六、协助公安机关处置突发性治安事件,及时疏导和调解村内发生的各种纠纷矛盾。
七、协助公安机关抓捕流窜作案嫌疑人、在逃及其他通缉案犯。
八、积极向辖区自然村群众宣传法律法规,发动辖区自然村群众做好群防群治工作。
九、完成好其他相关治安工作任务。
巡逻联防的权限
一、治安联防队员遇有下列情形之一的违法犯罪和重大嫌疑人员,有权进行盘查。
1、携带运送可疑物品的;
2、身带管制刀具或其他危险物品的;
3、有偷盗或流窜作案嫌疑的;
4、有其他违法犯罪活动嫌疑的。
二、治安联防队员发现有下列情形之一的现行违法犯罪嫌疑人,有权制止和扭送公安机关处理:
1、寻衅滋事、打架斗殴、赌博、卖淫嫖娼、制贩传播淫秽物品的;
2、破坏村委会公共设施和故意损坏公私财物的;
3、正在进行抢劫、抢夺、强奸、爆炸、杀人、盗窃、伤害、贩卖以及吸食(注射)毒品等违法犯罪活动的;
4、公安机关通缉的在逃案犯或者劳改、劳教人员脱逃服刑的;
5、有其他违法犯罪的活动的。
三、治安联防队员禁止有下列行为:
1、不准使用国家行政、司法部门的搜查、审讯、拘留、关押、罚款、没收财物等职权;
2、不得剥夺、限制村民的人身自由;
3、不准利用工作之便,索贿受贿,敲诈勒索,包庇纵容坏人坏事;
4、不得扣押他人合法证件和财物;
5、其他的法律、法规所明令禁止的行为。
巡逻联防的工作制度
为加强联防队员思想政治建设,提高联防队员的业务技能和警务技能,有效地促进联防工作,结合我村委会实际,特制定以下制度。
一、业务学习要求
1、联防队员除参加上级部门组织的政治、业务学习外,每月在村委会集中进行一次政治、业务学习。并认真做好记录,除特殊情况外不得请假;
2、积极学习有关法律、法规和相关业务知识;
3、积极参加上级组织的各项活动。
二、日常工作安排
1、结合我村委会实际,加强重点片区(鲁苦、鸡场)巡逻制度。
2、巡逻工作坚持动静结合,除守点外,停留休息的时间不能超过15分钟。
3、巡逻重点在村道,实现点、线、面有机结合,达到以静制动,以动制动,以快制快。
4、根据辖区的发案情况,可适时调整巡逻的时间和地点。
5、协助做好所辖自然村的安全保卫工作。
巡逻联防的岗位责任
为使村委会会治安联防队员的工作规范化,任务具体化,目标明确化,充分调动村委会联防队员的工作积极性,不断提高工作效率,更好地完成巡逻防范工作,结合我村委会实际,制定本岗位责任制。
一、共同遵守的职责
1、遵守治安联防工作纪律;
2、禁止巡逻时间饮酒、打牌等影响工作的事情;
3、禁止酒后驾驶机动车;
4、禁止各种赌博行为;
6、严肃生活作风,树立联防队员的良好形象;
7、同事间要团结协作,互相关心帮助,齐心合力,相互协助做好本职工作;
9、妥善保管好制服、警械、器材,严禁借用他人或非工作用;
10、禁止巡逻时间进行各种娱乐活动;
11、遵守法律、法规规定的其它工作职责。
二、具体工作职责
1、及时掌握村委会周围环境情况,维护村委会周边公共设施及要害部位,重点区域的安全,做好防范工作;
2、在辖区范围内开展定时巡逻,预防盗窃、流氓、殴斗等各类影响村内安全行为的发生,盘查村内各类可疑人员,对一般违法人员按有关规定进行处理。
3、切实做好村委会治安巡逻工作,发现并制止村内的盗窃、破
坏公私财务、打架斗殴、赌博等扰乱社会治安的行为。
4、开展村内辖区巡逻,发现各类火灾、路障等安全隐患,督促整改并进行安全宣传。
5、做好村内各类活动的安全保卫工作,确保安全,万无一失。
6、完成上级部门交办的其他工作。
巡逻联防的工作守则
一、服从命令,听众指挥,坚决依法打击违法犯罪分子,决不畏难手软,犹豫动摇。
二、遵纪守法,文明执勤,决不打人骂人,滥用械具,刑讯逼供。
三、刚正不阿,敢干碰硬,决不偏袒干部和干部子女,包庇亲友,说情“走后门”。
四、廉正奉公,办事公道,决不贪赃枉法,以权谋私,公报私仇。
五、热爱村民,服务村民,决不搞特权,耍威风,欺压群众。
六、机智勇敢,团结战斗,决不怕苦怕累,贪生怕死。
七、严守机密,做好本职工作,不与无关人员谈论内部机密。
八、坚守岗位,尽职尽责,决不放松警惕,玩忽职守。
巡逻联防的执勤制度
为了更好在维护秩序,严力打击各类犯罪活动,保障村民生活
安定,为发展农村经济创造良好的治安环境,制定本制度。
一、巡逻队员必须服从上级有关部门及党支部、村委会的领导,听从指挥,热爱本职工作,服从工作安排,尽职尽责完成任务。
二、巡逻时必须着装整齐、姿式端正,对可疑人员、可疑物品,需进行认真盘问和检查。
三、坚持文明礼貌,对居民群众和过往人员要使用文明语言,不准污言秽语,蛮横粗暴,故意刁难。
四、发现犯罪分子作案、火灾事故及其它异常情况时,要做好前期处置工作,并及时向上级报告。
五、按时巡逻,不得擅离职守,巡逻人员不得酗酒。
六、认真做好巡逻记录,做到实事求是,详细全面。
七、巡逻中遇到违法犯罪分子作案时,有抓获并扭送公安机关的责任,但无执法机关的职权。
第四篇:村委会公章管理制度[定稿]
村委会公章管理制度
为了正确行使权力,避免工作失误,根据民政部、公安部对印章使用和管理的有关规定,结合本村实际,现对村委会公章的使用管理制定本制度:
一、公章的制发
村民委员会公章一律由乡人民政府负责制发。公章要妥善保管,如有遗失要及时向制发机关报告并申请补发,由制发机关登记后办理补发。使用已作废公章的,按私刻公章行为处理。
二、公章的使用
(一)下列事项须由村委会主任签署意见后印章保管人方可加盖公章:
1、各种责任状、年、季、月(临时)报表;
2、各类请示、申请、报告、合同(协议)文书;
3、村民建房申请、民政救助要求;
4、上级政府部门、机关单位、村外单位及企业和个人须使用村民委员会印章的各种文书、报表、证明材料等。
(二)下列事项印章保管人可直接加盖公章:
1、证明村民年龄、文化、民族、职业、婚姻状况等基本情况的;
2、村民要求参加各类专业技能培训的申请;
3、村民户籍迁移、出具死亡证明书等,保管公章人员应本着高度负责、实事求是的态度给予办理。
(三)凡涉及贷款、重大工程项目发包、担保等重大问题使用村委会公章时,应由村民会议或村民代表参加的会议表决通过后方可盖章。如有违规行为的,保管公章人员有权阻止或拒盖公章
三、公章的保管及责任追究
(一)村民委员会公章由专人保管。
1、印章保管人使用村民委员会印章时,须逐一认真登记用印时间、用印事由、审批人、并签注用印人姓名;
2、印章保管人应不询私情、坚持原则、不得利用公章图谋私利;
3、印章保管人私自用印,出于个人目的,尚未造成集体损失和不良后果的,视情形给予批评、教育;造成集体损失和不良后果的,印章保管人应承担由此造成的全部责任;
4、私用印章触犯国家法律法规的将依法追究法律责任;
5、不准非保管公章人员擅自随身携带公章外出,不准将公章随意托人代管、代盖,未经同意,不得将公章带离办公场所,不准在空白纸上盖公章;
6、不得借机吃、拿、卡、要,违者按规定予以撤换和处理。
(二)村党支部书记,村委会主任、村经济合作组织负责人原则上不得直接保管和使用公章。
第五篇:村委会公章管理制度
村委会公章管理制度
一、村公章的制法
村公章由镇党委、政府负责制发,由镇党政办根据批准成立村级机构的文件,具体负责刻制。
村级印章发生丢失、损毁、被盗的情况时,所在村应迅速向镇党委、政府递交书面报告,说明原因,确认后由镇党政办办理改制手续。
由于村名变更或其它原因废止的村公章,所在村应及时将印章上交镇党政办处理。
二、村公章的管理
1、负责村级印章的具体管理工作;镇党政办对村公章管理、使用情况进行监督和检查。
2、村级印章要有专人保管,保管人应政治可靠、责任心强、作风正派,坚持原则。村党支部书记、村民委员会主任一般不直接保管印章。原则上,村公章统一由村民委主任保管。
3、村印章必须妥善保管,不得擅自将印章带出办公室外使用。特殊情况确需外出使用的,必须经审批人批准并现场监印。
三、村公章的使用
1、村公章的使用要严格审批手续,做到先审批后用印。
2、用印审批人要在核实的基础上签署意见,凡涉及贷款、承包、对外签订合同、报批项目等重大问题使用村级印章的,必须经过村两委联席会议或村民(村民代表)会议通过,由法定代表人或指派代表签署后方可使用。
3、不允许在空白凭信上加盖村级印章。如因工作需要或其他特殊情况确需开具的,必须经村主管领导书面批准,并要做好特别登记,追踪管理。完毕后必须到印章管理人处登记其用途,未使用的必须交回销毁。其批准书和特别登记须永久存档。
4、印章使用必须实行登记和备案。印章保管人要对印章使用情况进行登记。党支部和村委会及印章审批人要定期核对登记、备案情况。
四、其他规定
1、因印章保管人变更,原保管人应在接到变更通知后迅速移交印章。拒不移交的,由镇党委、政府按法律规定追缴,并追究其责任。
2、因故需要更换村级印章,由镇党委、政府在颁发新印章同时,收缴其旧印章,并以适当方式公布新印章启用和旧印章作废。使用已作废印章的,按私刻公章行为处理。
3、印章审批人、保管人要严格遵守印章管理有关纪律,严禁借机吃、拿、卡、要,增加农民负担,损毁印章权威性。
4、对在村级印章使用管理过程中发现有违反规定弄虚作假行为,视觉情节轻重,予以责任人党纪、政纪处分;造成严重后果的,要追究当事人的法律责任。