环境保护局上半年自身建设工作总结

第一篇：环境保护局上半年自身建设工作总结

县四项制度工作领导小组办：

为进一步贯彻落实科学发展观，深入推进我局自身建设，根据《元阳县人民政府关于印发加强政府自身建设2011年工作方案的通知》文件要求，结合我局实际，现将本局政府自身建设半年工作总结如下：

一、法治政府四项制度实施情况

一是认真贯彻学习《全面推进依法行政纲

要》，组织干部职工学习政治理论，深入开展职业道德，增强公仆意识，服务意识树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好为谁执法，为谁服务等问题，增强了干部职工的法律意识，建立健全部门学法用法制度，做到忠于职守，依法行政，敬业爱民，奉公守法。

二是加强政务公开，提高依法行政水平。以“政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法”为标准，严格执法权限，严格执法程序，强化服务管理，提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。以严格执法为核心，认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能，增强管理服务意识，做到既不越权又不失职，各类职责范围的行政行为在法制轨道上高效运转。积极推行政务公开，增强了行政管理的公开性、公正性和平等性，把我部门的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺，方便相对人办事，保障了公民对政务工作依法享用的知情权和监督权。

二、责任政府四项制度实施情况

一是全面贯彻实施行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制的四项制度，我局根据县委、县政府的部署和要求，认真进行了研究，统一认识，对行政问责办法等四项制度建设实行“一把手”工程，成立了以局长为组长、副局长为副组长的贯彻落实行政问责办法等四项制度领导小组。在政府召开动员大会之后，我局及时组织召开动员会，对行政问责办法等四项制度建设工作进行了认真动员和部署，提出了具体的要求。并根据环保工作的行业特点和实际情况，我局制定《元阳县环保局“四项制度”的实施方案》明确了指导思想、方法步骤，提出了工作目标和任务。结合环保工作实际，从环保行业管理、机关办事程序、行风建设等方面向社会作出公开承诺，并设立举报电话、公开了电子信箱，自觉接受社会监督。

二是加强系统督导和检查。为加强四项制度建设工作的指导力度和督促力度，局党支部把四项制度建设列入重要议事日程，专题研究，认真部署每个阶段的工作。

三是切实转变作风，增强服务意识，认真推行《行政机关八项工作承诺》。从实践“三个代表”的高度，切实转变作风。紧紧围绕发展执政兴国的第一要务，强化大局意识、中心意识和服务意识，把管理与服务有机地结合起来，采取多种措施，认真抓好落实。

四是推进政务公开，营造优良环境。把政务公开作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来抓。将部门职责、办事原则、服务承诺、审批程序等有关内容，以不同方式向社会公开，简化工作程序，制定行为规范，明确岗位纪律，完善监督制约措施。

五是狠抓培训，提高队伍素质。在抓思想政治教育的同时，重视抓好业务能力的提高，针对各类管理人员的薄弱环节，加大业务培训，提高全局业务素质和管理水平。

三、阳光政府四项制度工作情况

（一）加强领导，明确职责。

根据县人民政府的部署和要求，我局认真制定了四项制度工作实施方案，并按时上报了相关部门，切实把贯彻落实阳光政府四项制度列入重要工作日程，加强了组织领导，完善机制，理顺关系，明确了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的责任人，由局长负总责，两位副局长协助，负责抓好全局阳光政府四项制度的指导、协调、督促和推进工作。成立了由局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的实施阳光政府四项制度领导组，并明确了相关工作人员的工作职责。

（二）学习宣传、提高认识。

局机关切实加强了对阳光政府四项制度的学习宣传，每周一进行集体学习，做到深刻领会，统一思想，提高认识，各股室结合本职工作抓好贯彻落实。把实施阳光政府四项制度与学习实践科学发展观活动有机结合起来，在学习宣传中积极探索保护人民当家作主，促进行政权力公开透明运行的有效方式，与科学决策、民主决策结合起来，自觉做到问政于民、问需于民、问计于民，努力使党员干部、各股室工作更加符合民心民意，与狠抓工作落实，改进机关作风，提高工作效率结合起来，进一步增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感，不断改进工作方式，提升工作质量和水平。切实增强各股室学习贯彻落实的主动性和自觉性，把思想认识统一到县人民政府的重大决策部署上来。

（三）精心实施、务求实效。

按照四项制度工作实施方案的工作步骤，踏踏实实地做好每一步骤每一环节的工

作，建立了互通信息，召开研究处理，上报通报事项，并设立了举报、投诉、监督机制，明确责任股室及负责人，确保环保局阳光政府四项制度组织有力，坚决执行，实施得当，落实到位。同时在局内开展好宣传学习活动，提高系统内阳光政府四项制度的公众知晓率和参与度，在信息宣传栏进行公示发布、通报、营造了良好的舆论氛围，截止目前为止，我局共发送信息62条,其中（国家法律法规：5条、公开目录：1条、最新公开信息：3条、机构简介：1条、工作动态：8条、部门文件：27条、其他信息：17条）。各股室对涉及的工作、向社会公众进行听证、公示、通报和公开的重大决策，重要事项、重点工作、政务信息内容、服务承诺的程序、时限、方式等认真进行了梳理，把阳光政府四项制度的内容具体化、明细化。截止目前为止，我局无重大决策听证事项，未举行听证;对建设项目环境影响登记表审批前公示共23项，重点工作通报6项。要求各股室切实履行好职责，合力抓好各项工作落实，及时发现和解决推进过程上出现的问题，认真负责地履行各自的工作职责。重点工作、重大决策事项都事先进行宣传，做到真诚接受群众监督，努力完善各项制度，认真踏实做好每一项工作。

四、效能政府四项制度工作情况

一是结合本部门实际，研究制定了《元阳县环保局推行行政绩效管理、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度工作实施方案》，进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施，由分管领导具体抓，明确工作人员，并将责任细化分解到人，做到事事有人落实。

二是加大宣传力度、严格监督检查。按照上级要求，我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传，让大家准确领会制度的精神实质，使四项制度人人皆知、深入人心；通过宣传，让人大家理解、支持、参与四项制度的实施，形成推动制度落实的强大合力；通过宣传，强化对制度落实的监督，营造制度落实的良好氛围。

三是积极配合审计部门搞好行政绩效管理制度的落实。深入学习贯彻县推行行政绩效管理制度相关会议精神及文件，提高干部职工的思想认识。根据《元阳县审计局关于审计元阳县环境保护局局长唐斌同志任期经济责任的通知》（元审通〔2011〕12号）文件要求，我局积极配合审计部门做相关审计工作。

四是配合财政局行政成本控制制度的落实。严格执行今年县政府要求县级行政机关做到因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，一律不新建楼堂馆所，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%等措施，每季度均按时向区财政局报送行政成本控制工作的执行情况。我局大力压缩会议经费，切实做到厉行节约、勤俭办事。

五、存在的问题及下步整改措施

我局四项制度建设按照县政府的工作要求统一部署，共同推进，各项工作取得了一些实效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：思想认识还不够到位、理解还不够深入，配合程度还不够高，宣传工作需要加强等。在下一步工作中，我局将进一步加强督促检查力度，把法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度的实施有机结合，使全局的自身建设进一步得到加强和提高。

一是要按照县政府要求，高度重视宣传工作对推进政府四项制度实施的重要作用。加大宣传力度，使四项制度人人皆知、深入人心，营造制度落实的良好氛围。

二是统筹有序推进各项制度的落实。一方面，进一步加大政府四项制度之间以及每个制度各项任务的统筹协调力度，准确把握好各项制度推进的时序、尺度和进程。另一方面，要加大统筹力度，加强各股室之间的紧密衔接，强化股室的协调，加大督促检查力度，确保四项制度全面推进。

三是做好我局自身建设系列制度实施的衔接工作，不断提高机关自身建设各项制度的执行力，确保四项制度的高效落实，巩固、提高法治、责任、阳光、效能政府系列制度的成效，使机关自身建设系列制度进入常态化、规范化实施轨道，成为大家自觉行动，为元阳经济社会又好又快发展提供重要环保保证。

第二篇：环境保护局2011年环境建设年工作总结

环境保护局

2011年环境建设年工作总结

为贯彻落实县委、县政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(县发[2010]16号)文件精神，根据《XX县开展作风建设年实施方案》，结合环保工作实际，扎实开展了“环境建设年”的各项工作。现将有关工作情况总结如下：

一、工作措施

（一）强化组织领导，增强责任意识。局党组及时召开环境建设年活动专题会议，迅速筹划活动开展的工作安排布署，成立环境建设年活动领导小组，并制定《XX县环境保护局作风建设年、环境建设年、项目建设年活动实施方案》。结合环保工作实际，制定了实行领导联系制度、环保项目审批事项限时办结制度、重大项目跟踪服务制度等相关“三服务”工作制度，并强化了责任追究。进一步营造优质高效的服务环境。

（二）强化宣传，营造环境建设年的氛围。于2010年12月14日在局会议室召开了动员大会。搞好干部职工思想的再发动、再动员，掀起整改工作新高潮。结合环保宣传、政务公开和“创先争优”等活动，积极宣传“环境建设年”主题、目标，宣传发展环境的工作任务及主要措施。及时总 1

结经验，不断推进工作，为全力推进环境建设营造良好的舆论氛围。

（三）向社会公开承诺，接受公众监督。按照县“环境建设年”活动要求，进一步转变机关工作作风、提升工作效能，本着服务发展、服务企业、服务项目的原则，主要领导在电视台接受采访，向社会作出了郑重承诺。并向社会公开举报投诉电话，接受公众监督。

（四）认真排查，积极整改。一是开展以“四查”为主的自查工作。以股室为单位，围绕自身工作职能，开展以“四查”为主要内容的自查，一查是否对建设项目审批存在故意刁难拖着缓办、收受好处急办、违反原则滥办、有个人成见不办等“四办”现象；二查是否对群众反映的问题不闻不问、敷衍塞责；三查是否对环境违法行为放任不管，见怪不怪或明管暗放、罚款了事；四查是否存在不文明执法，不依法执法。二是召开座谈会公开征求意见。2月份，我局召开中层干部、群众代表、企业代表参加的意见征求会议，共收集到意见建议12条。从自查和征求意见反映情况来看，各股室基本能按照要求开展工作，但仍存在环评手续审批时限过长、项目审批事项繁杂不够清楚等问题。

针对排查问题整理的意见建议，我局积极采取措施进行边查边改，并制定整改方案，明确了责任和整改时限。通过整改，取消了污染源申报登记，对排污许可证核发和排污许

可证年审进行了合并办理；对本级审批且所有手续齐全的建设项目环境影响报告书、报告表、登记表的审批时限分别缩短为10、5、1个工作日；新发排污许可证，在建项目环保验收合格后3个工作日内办理完毕；缴纳排污费当天办理完毕；凡属上级环保部门审批的事项，明确人员跟踪对接，帮助缩短审批时限。通过清理审批事项，由原来的5项审批名目减少为3项，简化了审批程序，缩短了审批时限，机关效能得到了提高。

（五）及时解决群众合理诉求，维护环境安全。9月初，由于我县长期干旱，城区附近3处水源点水质不同程度受到污染和1处木材加工点噪音污染扰民，接群众投诉后，我局党组及时召开会议，积极安排部署，把4个投诉件分解落实到班子每一位成员，成立4个调查小组开展调查处理工作。历时2个月经过调查、跟踪、整改，4件投诉已妥善得到处置，维护了群众环境安全。

二、存在的问题

虽然在工作中，我局取得了一定的成效，但也存在着一些问题。一是宣传力度不够，没有达到众民参与的状态。二是个别干部对环境建设不够重视，没有真正把环境建设工作放在日常工作中。

三、下一步工作打算

我们将继续立足环保工作实际，进一步健全制度，加强

干部管理，充分调动和发挥干部干事创业的积极性，转变观念，主动为企业和群众搞好服务。进一步加大宣传力度，达到全民参与的状态，加强领导干部的思想意识，提高政务服务意识和服务水平，努力形成团结鼓劲的政治环境、务实高效的政务环境、公正公平的法制环境、稳定和谐的社会环境，为确保“十二五”规划目标的实现奠定坚实基础。

四、工作建议

一是要加强社会风险管理。促进社会和谐，维护社会稳定是当前工作的重中之重，是经济发展的前提保证。“8.11”事件的发生，给黔西县形象带来了极大的负面影响，我们将引以为戒，积极探索科学的信访调处、突发事件处理的新方法新方式，加强社会风险评估管理，努力做好新形势下的群众工作，进一步提高预防和妥善处置突发群体性事件的能力和水平。认真落实中央的亲民、爱民政策，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。团结和带领广大党员、干部群众，一手抓发展经济，一手抓维护稳定，切实做到执政一方、稳定一方、发展一方。

二是要加强公众法律教育。法制宣传教育有利于创造稳定的发展环境。创造稳定的社会环境，要通过法制宣传教育，形成崇尚法治的良好的社会氛围，在法律的范围内解决一切矛盾。因此，加强公众法律宣传教育将成为各级政府、各部门今后长期的一项重要抓手。当前，随着城市化建设进程的推进，随着改革步伐的加快，各种矛盾错综复杂，而且显得

尤其突出。只有创造和谐的发展环境，才能集中精力搞发展，搞建设；只有广大人民群众真正享受到了改革开放带来的成果，法律意识逐步提高，机关工作作风真正得到转变，服务意识进一步增强，依法行政水平进一步提高，发展环境进一步得到优化，才能在稳定中促发展，发展中促和谐。

三是要加强干部队伍特别是执法队伍的教育和管理。着重解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的思想根源问题，从思想深处牢固树立人民至上、为民服务的观念。要以转变执法作风为首任，全面提升执法机关服务水平和能力。城管、公安、工商、物价、交通、环保、税务等执法部门执法干部要深入第一线开展执法工作，不能简单地由临聘协勤人员代为执法，对素质不高的临聘协勤人员，要坚决清理。要大力开展执法培训，进一步规范执法行为，提升执法素养和能力。

第三篇：2013街道自身建设工作总结

为进一步贯彻落实科学发展观，深入推进我街道自身建设，根据《xx市人民政府办公室关于上报自身建设工作总结的通知》文件要求，结合实际，现将我街道XX年自身建设工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）法治政府四项制度实施情况

1.健全制度、加强学习，保证工作顺利开展

以规范的制度管理队伍，以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。按照规范化服务性政府要求，建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，促进依法行政，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关工作人员学习制度，认真组织学习，增强机关工作人员依法行政意识，从依法治国、建设民主政治的高度，充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织党员干部认真学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质；认真学习《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。

2.加强行政执法证件管理，建设高素质的行政执法队伍

我街道高度重视行政执法证件管理，认真组织行政执法证件培训。组织街道具有执法证件的执法人员14人参加培训，符合持证条件的执法人员全部顺利通过培训；组织20人参加了《行政强制法》的学习培训及考试，为我街道依法行政工作创造了必要条件。

3.全面开展清理规范性文件工作

按照清理工作的要求，对前期清理出的待处理文件，分步骤进行处理。第一，按照执行文件部门的不同，分别将文件反馈给相关的执行部门，要求在规定的时间内提出文件的处理意见。第二，针对相关部门反馈的处理意见，认真对照法律、法规、规章和上一级机关的行政规范性文件，对文件逐件进行审核，确认是否存在与法律、法规、规章和上一级机关的行政规范性文件不一致的内容。

清理xx镇XX年以来的发文共有383件（其中：镇党委、政府的联合发文125件，镇人民政府发文113件，办公室发文145件），在这些文件中，清理出待处理文件4件，其中：镇人民政府发文3件，镇综合办公室发文1件。在待处理文件中，均未发现与法律、法规和规章与上一级政府的行政规范性文件不一致。规范性文件清理情况已按要求上报市政府法制办。

4.完善工作机制，权利运行逐步规范

一是对我街道的17项行政管理服务事项进行清理，规范了每一个服务事项的办理要求、流程及明确办理时限，最大限度地压缩了办结时限。二是编制了街道行政职权目录及机构运行流程图并进行了公示，进一步提高办事透明度。三是加大督查力度，对上级领导的批示件、转办件和各类信访、举报件实施严格督办，跟综问效，确保事事有人抓，件件有人管。

（二）责任政府四项制度落实情况

全面贯彻实施行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制四项制度。依据省、市制定的《问责办法》等四项制度，结合我街道工作实际，修订完善了各项规章制度，并按照“三最、四严”的要求，严格执行《昆明市领导干部问责办法》，全力推进各项工作落实。大力推进“三级联动”为民服务体系建设，积极开展为民服务中心（站）“星级评定”工作，优化美化街道为民服务中心，五个村（居）委会高标准建设了为民服务站，实现了 “一站式办公、一条龙服务、一条鞭管理、一次性办结”。制作并下发为民服务联系卡2800张，“为民服务联系卡”主要包括xx镇机关各部门、各村（社区）为民服务站的主要服务内容、联系人、联系电话和科级领导干部联系的企业、村（居）委会、联系电话以及xx市进驻政务服务中心各窗口单位分管领导、窗口电话，极大地方便了群众办事，截止11月份，共受理各类事项511件，办结率为100 %，接待咨询155次，投诉为0。

（三）阳光政府四项制度落实情况

自实施阳光政府四项制度以来，我街道严格按照省及昆明、xx市政府的相关要求，结合工作实际，全面落实科学发展观，精心组织，周密部署，扎实有效地推进阳光政府四项制度的实施。

1.工作进展情况

（1）重大决策听证情况

我街道至今暂无需要听证的重大决策事项。

（2）重要事项公示情况

今年，截止11月30日，在省政府指定的重要事项公示网上发布重要事项公示16项。

（3）重点工作通报情况

截止11月30日，在省政府指定的重点工作通报网上发布了重点工作通报80项。

（4）政务信息查询情况

配合上级有关部门开展了96128查询专线的整合工作。收集、整理了23个行政管理服务事项常见问题和解答，并录入了省政务信息网络查询系统，定期进行维护，及时解答查询问题。

2.主要做法及工作成效

在实施阳光政府四项制度整个过程中，牢固树立科学发展观，各项工作整体推进，做到“二个结合”。一是与学习实践科学发展观活动相结合。我街道切实把实施阳光政府四项制度工作与当前正在开展的学习实践科学发展观活动有机结合，找准阳光政府四项制度实施过程中存在的亟待解决的问题，全方位、多渠道提高促进科学发展的能力和素质，努力提高各中心、站、所在服务群众、履行政务职能等方面的质量和水平。二是与进一步打造法制政府和责任政府相结合。在实施阳光政府四项制度中，我街道正确处理好建设阳光政府与建设责任政府、法制政府的辩证关系，真正将建设阳光政府作为加快法制政府和责任政府建设的延续和深化，采取切实有效措施，结合阳光政府四项制度的实施。

（四）效能政府四项制度实施情况

实施行政绩效管理制度，围绕街道确定的XX年重要工作和重大项目工作要点，充分运用督查等手段，开展对政府投资重大项目、重点民生专项资金的绩效管理，促使我街道把公共财政的投入、领导干部的精力，用在该用的地方，用得及时、用得合理，努力提高政府投资项目的效率、财政资金使用的效益和政府部门工作的效能。

实施行政成本控制制度，加强对机构编制和财政供养人员、公务用车购置、会议、庆典、出国（境）和出省考察的管理，通过强化部门预算约束、细化部门内部控制、推行公务卡结算、规范政府会议和公车购置、推行政府购买服务等方式，大力压缩公用经费和一般性开支，将公共财政资金更多地用于提高公共服务的质量和水平。

实施行政行为监督制度围绕关键岗位和重点环节，不断完善监督管理措施，加强风险防范；围绕重要公共资源交易、行政审批等重点领域，健全管理制度，规范行政行为。通过加强源头治理，强化事前防范，切实防止政府部门及其工作人员的不规范、不勤政和不廉政行为，不断提高政府工作的效能。

实施行政能力提升制度，围绕规范行政行为、强化目标管理、创新工作机制、搭建信息平台四个重点，通过建设学习型机关、推进公平公正履职、实行目标倒逼管理、推行一线工作法和加快电子政务建设等多种措施，增强各级行政机关及其工作人员领会决策、执行政策、开展工作、服务基层等方面的能力，夯实提升行政效能的基础。

（五）政务信息公开工作实施情况

我街道依据有关规定，编制了《政府信息公开指南》，细化步骤、优化流程，并对信息公开工作责任追究制度在实践中进一步明确，对政务公开的内容、时间、程序、范围等做出了硬性规定和明确要求。XX年1~11月，在xx市政府信息公开门户网站上主动公开包括概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、公共服务、其它信息、公开指南等几个方面的政府信息共计251条。

二、存在问题及下步工作打算

今年以来，在上级各有关部门的关心、支持下，经过街道各部门的共同努力，我街道自身建设得到了进一步加强。但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是作为推进依法行政工作的主要力量即街道办事处行政办公室在机构设置、人员编制、经费保障等方面存在的问题制约了依法行政工作的开展。二是政务信息公开的方式不够贴近于民。我街道主要通过网站、公开栏等公开政府信息，适合农村群众查阅的公开形式还不够丰富，信息收集渠道不完善，宣传不够及时。三是政府信息公开内容还不够全面、系统、细化。

针对以上存在的问题，我街道高度重视，认真调查研究依法行政工作，将原则性与灵活性相结合，围绕市政府法制办依法行政工作计划安排，强化行政指导与监督，充分保障两种手段优势互补，规范行政执法行为。进一步增强政府信息主动公开意识，继续建立和完善政府信息工作制度，切实抓好制度的执行和落实，扩大公开范围，及时更新政务公开内容，加强对群众关注度高的政府信息的发布，充分利用广播、板报、宣传栏等信息平台，扩大群众获取政务信息公开面，使政府信息公开工作制度化、程序化、规范化。进一步完善长效机制。不断改进工作，健全制度，使四项制度的落实规范化、制度化、常态化，切实成为我街道推动工作再上新台阶的动力。同时，要以实施效能政府四项制度为重点，进一步加强机关自身建设，努力提高政府的工作质量和水平，为我街道圆满完成年初既定的各项目标任务提供有力保障。

第四篇：环境保护局机关效能建设工作总结

近年来，我局按照市委、市政府的统一部署，充分发挥机关效能建设在行风建设中的载体作用，以行风建设为核心，在深化行政审批制度改革，全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率，促进依法行政方面采取了一系列重要举措，努力建设成为政治强、人才多、效率高、服务好、花钱少的机关，以符合“三个代表”要求和适应市场

经济发展需要。

机关工作作风出现了可喜变化，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，为改善我市经济建设软环境，推动环保事业的发展起到了积极的作用，环保两个文明建设取得了较好成绩。

一、领导重视，统一思想，提高认识。

我局领导高度重视机关效能建设，多次在行风建设动员会上强调抓好机关效能建设，是落实“三个代表”重要思想的需要，是加入世贸组织新形势的需要，是改善投资软环境，加快我市经济发展步伐的需要，是确保政令畅通，推进依法治市的需要，是深化党风廉政建设和反腐败斗争的需要，进一步增强机关效能建设的责任感和紧迫感；要求全局广大干部职工积极行动起来，树立全局的观念，结合自己的工作实际，把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中，切实改变工作作风，提高办事效率，全面提高

工作效能，努力为我市创业竞赛和项目开发营造良好的投资软环境。由于领导重视，思想教育工作及时、到位，充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性，形成上下一致、齐抓共管的良好氛围，进一步提高抓好机关效能建设的自觉性和主动性，使廉政、勤政、讲究办事效率、维护环保良好执法形象成为广大干部职工的自觉行动。

在实际工作中，局领导带头转变管理方式、转变作风；带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风，把“八个坚持、八个反对”的任务切实落实到效能建设之中，把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平，让人民群众感受到一种清风正气。

二、深化行政审批制度改革，精简审批程序。

为积极稳妥地做好行政审批制度改革工作，按照市审改办的时序进度要求，我局对环保审批事项进行认真梳理，减少审批环节，简化审批手续，取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案、环保设施预验收等

3个审批环节；对保留的行政审批项目，积极做好服务，开展办事承诺制，提高办事效率。

将环评报告书、报告表和登记表的审批（审查）时间由原来的60、30、15个工作日缩短为15、5、3个工作日，环保设施竣工验收项目审批（审查）承诺7个工作日，排放污染物许可证的审批发证承诺10

个工作日，夜间建筑施工项目审查备案做到即时办理，污染治理设施拆除、闲置核准承诺

1个工作日。同时，对这些保留的行政审批项目实行一个“窗口”对外，一站式服务，于2004年11

月首批进驻正式运作的邵武市行政服务中心办公，指定专人负责；并印制“邵武市环境保护局服务指南”，将各种审批服务内容、办事程序、申请资料、收费标准、承诺时限等一次性告知给项目建设方。

在具体审批过程中，由专人负责到底，做到受理、现场勘察、初审即时办理一步到位，对国家明令禁止的“十五小”企业给予说明，明确答复不予办理；对一些选址适当的大中型项目，如烟叶复烤厂给予先行办理环保立项，同时抓紧进行环境影响评价，缩短办事时间；对政策鼓励的重点投资项目，如东南商业城项目，主动上门办理手续，提高审批服务效能。落实配套措施，实行责任追究。认真落实公众参与机制，主动征求项目建设地周围群众的意见。设立公示牌，对环保审批项目进行公开，强化对审批行为的监督；并认真落实建设项目环境管理“三同时”制度，加强现场执法检查，监督落实环保设施的同步进行，抓好对审批项目的后续管理，做好项目的竣工验收工作。至今未发生对已取消的审批环节仍在审批或变相审批的行为，无乱收费乱罚款现象。

三、全面推进政务公开，实现“阳光作业”。

推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入领导班子、领导干部工作目标管理，与“三个代表”重要思想学习教育活动、环保行风建设、党风廉政建设、精神文明建设和环保业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查；加强组织领导，成立领导小组，下设办公室，制定实施方案，落实了领导责任制，形成“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，发动群众参与和监督”的工作机制，扎实推进机关效能建设。

为方便群众办事，设立公示栏、岗位职责监督栏，公开工作人员及其工作职权、职责；设立人员去向牌、科室站所分布图、办事流程图，工作人员佩戴身份牌上班；设立了政务公开栏，通过市政府政务公开栏、中邮广告等方式，以建设项目环境管理和排污收费为重点，突出依法行政，公开建设项目环境管理审批

程序、办事指南和环评资质单位，公开排污收费制度和有关政策、法律、法规，公开排污收费标准、测算方法及使用规定，公开排污收费工作程序、工作制度和行为规范，公开排污收费过程对违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果，公开排污收费的工作纪律、行为准则；在定期召开全局干部职工大会上，向干部职工公开排污收费收支管理情况。向社会公开监督

举报电话，设立了举报信箱；编办了《邵武环保》简讯，及时报道环保行风建设、机关效能建设等方面信息、动态，多形式扩大宣传。同时还将政务公开延伸到环境监理所、环境监测站的具体工作中，把政策交给群众，用制度约束自己，实行“阳光作业”，防止“暗箱操作”；增加办事透明度，有效地确保了行政执法、建设项目环境管理、排污收费公平、公正、公开。

在上述原有建设项目审批、排污收费公开的基础上，我局认真贯彻国家环保总局关于全面推进政务公开工作的电视电话会议精神，将政务公开工作不断引向深入，群众关心什么，我们就公开什么。向社会公开审批的建设项目，增加审批工作透明度，自觉接受社会的监督，截止日前共审批公开竹木制品、化工、房地产、饲料、矿山开采等各类建设项目20项；并将我局发放排放污染物许可证的21家企业通过《邵武报》公开，主动接受社会群众的监督。

四、加强自身建设，不断完善规章制度。

坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。

根据合法性、合理性、完整性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制、环保文明服务、职业道德、廉政建设、环保110联动和内部管理等6类30多项效能建设基本制度进行修订的基础上，增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、效能考评制等10项制度，强化了服务监督管理机制。2004年9月，我局又根据当前工作面临的新形势、新要求，对原有制度进行修改、完善，重新修定了考勤制度、学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律、保密制度、财务管理制度、责任追究制度等八项制度，并在全局干部职工大会上公布实施，旨在通过制度建设加强对环保干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上的失误和错误。新制度涉及到干部职工日常工作的方方面面，增强了可操作性，建立起有效的约束机制，有力地促进了机关作风的改变，提高了工作效率。为确保效能建设各项举措能落到实处，取得效果、达到目的，我们实行绩效考评，打破“干好干坏一个样”的状况，把机关效能建设列入行风建设中，与年终个人考核、评先评优、职称评聘挂钩，实行一票否决。

在制度落实上，局领导亲自带头，认真践行；并经常监督各项制度的实施情况，全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作，局机关运转逐步走向规范化、制度化的轨道。

五、注重即说即行，提升服务水平。

边查边改，开门整风，为了使机关效能建设能够有的放矢，我局结合“三个代表”重要思想学习教育活动，在行风建设工作中，围绕纠风整治、廉政建设、服务态度、办事效率、工作作风、服务水平等六个方面，联系环保工作实际，认真查摆单位和个人存在的问题，通过召开座谈会、发放征求意见表和测评表400份，深入乡镇、工业企业走访了解，广泛征求群众意见和建，对症下药，落实有效措施，扎实整改，有力地促进了机关效能建设质量的提高。

注重即说即行，努力提高行政公信力，服务创业竞赛和人民群众。

千方百计为项目建设及企业服务紧紧围绕我市经济建设中心，积极开展创业竞赛，在建设项目管理中把服务项目开发，促进经济持续健康发展作为己任。对新上项目，在严格把好环保审批关的同时，为方便企业办理工商营业执照，设置了公司设立筹建通知函，将项目环评审批需要提交的材料一次性告知业主。与此同时积极主动加强与项目建设方的沟通，联系环评单位，争取优惠政策，做好项目的环境影响评价工作。为使项目建设能够顺利进行，还经常主动与各项目建设方联系，敦促其尽快办理环评的报批手续；并深入项目建设实地进行踏勘，从环境保护角度为项目建设方提出意见、建议，积极提供优质服务。

2004年9月10日，对于我市水北镇龙斗村一养殖500头牛的养殖场项目上马，在业主提出后，局长带队亲自深入该村进行实地查看，从保护水源和周围环境的角度对新建养殖场提出了环保要求。今年，我市矿山开采项目较多，在项目提出后，我局项目具体经办人员以极大的责任心和对人民群众负责的态度，深入每个矿山实地进行踏勘，并认真落实公众参与机制，征求周围村民的意见，为矿山开采上马提出完善环境保护措施和设施的建议，受到矿山业主的好评。

尽心尽力解决环境热点难点问题

一是开展“严查环境违法行为，遏制污染反弹”专项行动，共出动检查人数200人次、检查次数30次、检查企65家，涉及“三厅”、建筑施工、企业环保设施及“环评”、“三同时”制度执行等各方面，有效打击了环境违法行为。

第五篇：自身建设年活动对照检查材料（推荐）

自身建设年活动对照检查材料

泾川县机构编制委员会办公室张宝生

在自身建设年活动中，根据活动中存在的突出问题适时作出的重大战略决策。通过开展这项活动，特别是通过学习有关文件和有关领导的讲话，深入开展干部作风问题大讨论、大反思，认真开展对照检查活动，使我从思想上受到教育，认识上得到提高，观念上得到转变。通过认真分析研究，仔细检查对照，查找出了自己存在的问题以及原因，形成如下对照检查材料：

一、存在的问题

1、学习态度不够端正。由于自己对待学习的态度不够端正，因此学习效果往往不尽人意，使学习流于形式，浮光掠影，浅尝辄止，不求甚解，根本无法理解文件的精神实质，因此也就达不到学习的效果，更谈不上能够通过学习吸取知识和经验，并用来指导实践。

2、执行上级决策不够坚决。由于受大环境影响，有时候对上级的有关决策执行起来有畏难情绪，比如对“三重一大”的落实情况就不能令人满意。这一方面是因为自己能力水平有限，缺乏推进的力度；另一方面是目前的管理体制，尚没有形成有效的监督制约机制，好在上级有关领导十分重视此类情

况，已经加强了这方面的管理力度，正在逐步建立健全相关的规章制度，创造出了良好的氛围。可以说，目前是单位有史以来最有利于党群干部工作的大好时期。因此，随着时间的推移，相信此类问题会得到根本解决。

3、团结协作精神有待加强。主观上自己是热衷于发扬民主的，遇事总是要征求同事的意见和建议，但是由于自己性格比较急，在亲和力方面有些欠缺，需要下大力气改进，加强个人修养，努力学习，汲取知识的营养，提高素质，改变习惯，转变工作作风，进一步增强团结协作能力，争取做一名合格的司机。

4、树立正确政绩观。担任司机以来，从不会向组织隐瞒什么，绝对不搞欺上瞒下的事；至于有无报喜不报忧现象，过去不敢说没有，但是今后肯定不会再有；我要努力做到“堂堂正正做人，实事求是办事”。

5、工作责任心有待提高。在工作中有安于现状的思想，习惯于按部就班、唯书唯上、照抄照搬，不能打破老框框，不能探索新路子，缺乏开拓创新精神。有时候面对复杂的工作事务和社会风气不正的现实，自己思想上存在做多做少一个样的不良思想。

6、作风纪律不够严谨。虽然没有不服从管理，不听招呼和我行我素等现象，但是有时作风纪律散慢，自由主义现象时有发生，有时候说话办事自以为是，无所顾及，往往把别人得罪了，自己还丝毫没有察觉，严重影响了与同志们的关系；要求别人做到的事情，自己往往做的不好，没有起到模范带头作用。

二、存在问题的原因

1、主观上对学习缺乏正确认识。一是思想上有模糊认识。觉得开展政治理论学习应该是高层领导的事，基层人员只管干活，不管决策，只要把活干好，把安全质量和经济效益搞上去就可以了，因此认为在基层开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的学习活动意义不大。没有从根本上认识到学习和掌握马克思主义理论的重要性和必要性。二是学习劲头不足。学习不够刻苦，只求过得去，不求过得硬，不往深里钻研，浅尝辄止，浮光掠影，因此理解不透，体会不深，自然没有达到应有的效果。三是没能把学习实践活动与实际工作有机地结合起来。

2、政治觉悟和敏感意识薄弱。工作能力不强，有时候办事不讲科学，不讲方式方法，简单粗暴，遇到棘手的事情和问题容易产生畏难情绪；面对周围或多或少的浪费现象见怪不

怪，习以为常，导致自己视而不见，不管不问，任其发展。

3、脾气不好影响团结。性子急，脾气暴，遇事容易冲动，说话办事缺乏机巧，不够灵活。这是本人最大的缺点，今后要努力加以克服。

4、不求有功只求无过思想导致工作不能尽职尽责。主要表现在：不愿意多管事、多做事，怕得罪人，工作缺乏主动性，缺乏较强的内动力，不求有功，但求无过的思想比较突出。

5、组织纪律观念淡薄是常犯自由主义的根源。

三、改进措施与今后努力的方向

1、增强党性修养，加强理论学习，关心时事政治，端正党风、学风，做学习型组织的带头人，通过重视学习提高自己的综合素质；进一步重视党组织建设，坚持“三会一课”制度和职工定期学习制度，不折不扣地完成上级规定的学习任务。

2、加强思想改造，树立正确的人生观、地位观、权力观、金钱观。严于律己，努力克服自由主义倾向和自由散慢行为，带头遵守国家的法律法规，带头遵守单位的规章制度，要求他人做到的，自己首先做到，做遵纪守法的带头人。

3、努力克服工作面前的畏难情绪，尽职尽责对待每一项工作，扎扎实实抓好学习，认真研究分析新形势下党建工作的方法与特点，努力掌握方法与技巧。

4、消除怕得罪人的思想，对各种不正之风和歪风邪气要敢抓敢管，带头净化企业风气，做反腐倡廉的表率和楷模，为构建和谐社会尽自己的一份力量。

2011年6月23日