效能政府自检自查报告

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第一篇:效能政府自检自查报告

碧安乡人民政府关于效能政府四项制度

落实情况自检自查报告

根据景政办发﹝2010﹞81号文件《关于印发全县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》精神及景监发﹝2010﹞2号文件《关于印发县推行效能政府四项制度情况进行督查的实施意见的通知》的要求,碧安乡人民政府高度重视,及时对全乡贯彻落实效能政府四项制度情况进行自检自查,现将自检自查情况报告如下。

一、建立组织机构,有力推进效能政府四项制度的贯彻落实 为全面落实效能政府四项制度,碧安乡成立了由乡人民政府乡长为组长,分管领导、党政办主任任副组长,各相关单位负责人为成员的效能政府四项制度工作领导小组,并在乡党政办设立“四项制度”办公室,配备专(兼)职人员负责四项制度日常工作。

二、完善制度体系建设

落实了首问责任制,设立了首问责任岗,推行首问事项登记制、去向留言制;建立并推行服务承诺制,做到了“有诺必践”、“违诺必究”;建立并完善了限时办结制,规范了办事程序,压缩办理时限,决不超期办理;建立并执行责任追究制,对领导班子成员不履行或不认真履行职责和机关工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为进行了责任追究;建 1

立健全了切实可行、比较规范的内部管理制度和干部激励制度,做到用制度管人、管事。

三、四项制度落实情况

(一)行政绩效管理制度落实情况

深入学习贯彻市、县有关推行行政绩效管理制度相关会议精神及文件,提高干部职工思想认识,并根据各部门、各村的实际情况,有条不紊地开展各项绩效管理工作。

研究确定了年度重点项目和重点工作,组织相关部门对基本烟田水力设施进行查看监督并进行实地测量。对抗旱救灾、新农村建设等专项资金的款物接收、分配、拨付、管理等情况进行跟踪,重点检查了款物是否及时划拨到位,是否存在滞留、截留、转移挪用等问题。通过检查,揭示分析资金项目管理中存在的问题,确保救灾物资资金发挥最大的社会效益和经济效益。组织相关部门对部分重点项目进行了检查,严格控制办公楼等楼堂场馆建设,通过检查,无违法违归行为发生。

(二)行政成本控制制度落实情况

明确全乡行政成本控制的主要目标、任务和要求,同时要求各部门各单位进一步加强财务管理,从严控制各项支出,根据要求结合部门情况指定行政成本控制措施,如差旅费的报销程序及标准等。财政部门根据行政成本控制的相关规定,在指定预算编制方案中严格控制行政成本控制内容项

目的经费预算,今年预算未安排公款出国、出境、出省考查,购买车辆及建设楼堂场馆均按照程序及要求上报上级部门批准;根据人事部门核定的人员编制数核定财政供养人数,对无人事部门核定编制的在职人员及其他人员财政一律不安排资金。

(三)行政行为监督制度落实情况

制定了相关文件,对全乡开展行政行为监督制度相关工作进行了安排和部署。要求各单位以人、财、物的管理使用等为关键岗位,认真查找3个以上的关键岗位和重点环节,并向社会通报或公示。组织城建、国土、水务等部门单位,认真梳理当前全乡在工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购等方面的主要做法和存在的突出问题,进一步规范重要公共资源市场交易行为。上半年,乡人民政府已查找关键岗位和重点环节6个,制定了风险防范措施并上报了相关部门。

(四)行政能力提升制度落实情况

对实施行政能力提升制度作了明确的要求和具体的安排。一是建立教育培训计划。统筹安排各项业务培训工作,实行业务培训的计划管理。二是抓好每周的二、五学习制。就当前的社会热点、党风廉政建设、重要讲话和精神、思想政治教育内容等开展专题学习。三是实施重点工作目标倒逼管理。四是推行一线工作法,严格责任追究。

四、存在问题及下步打算

经过自检自查,碧安乡效能政府四项制度建设按照市、县的工作要求统一部署,共同推进,各项工作取得了一些实效,但也存在一些问题和不足:一是认识不够,宣传工作需要加强。个别部门对推行效能政府四项制度工作认识、理解不够深入,对四项制度工作的宣传不到位,群众的认识、理解和参与度不高。二是听证事项实施不多。因大部分听证事项由上级实施,加之部分听证组织单位不按计划进度组织实施听证事项,致使听证事项不多。三是部分单位重视不够,工作推进不力。

在下步工作中,碧安乡将进一步加大督促检查力度,把责任政府、阳光政府与效能政府四项制度的实施有机结合,使政府的自身建设进一步得到加强和提高。一是加强宣传和指导,继续提高四项制度的影响。碧安乡将把责任政府、阳光政府与效能政府四项制度的落实与加强政府自身建设结合起来,广泛宣传,营造氛围,分类指导,切实把各项制度抓好抓实。二是统筹推进,使四项制度形成长效机制。责任政府、阳光政府与效能政府四项制度建设是新形势、新任务下加强政府自身建设的重要举措。碧安乡将把其作为政府自身建设的一个长效机制,加强督促检查,继续抓好各项制度的落实,使政府机关效能建设再上一个新台阶。三是加大问责力度,保障各项制度的落实。继续做好全乡范围内行政问责的投诉处理、调查处理,加大问责工作力度,对行政决策、行政执行、行政监督检查等环节不履行或不正确履行职责、不作为或乱作为造成不良影响和严重后果的行为进行问责,维护四项制度的严肃性,推进政府自身建设取得实效。

碧安乡人民政府

二〇一〇年六月二十日

第二篇:政府秘书工作自检自查报告

一、完善密码安全保密管理职责落实

我办领导班子对密码安全保密工作高度重视,为了扎实做好此项工作,指派专人负责保密工作的落实,明确保密工作责任,严格实行密码安全保密责任制。同时,组织工作人员认真学习保密法律法规和普通密码安全保密工作的各项规定,从思想上切实提高对普通密码安全保密工作重要性的认识,遵守保密纪律,依照密码保密程序办事,及时消除密码保密安全隐患,减少安全风险,把密码安全保密要求落实到日常具体工作中,坚决杜绝泄密事件的发生。

二、完善密码保密工作规章制度建设

我办根据密码保密工作规定,进一步完善了《保密工作制度》、《涉密人员保密管理制度》、《计算机安全保密制度》、《档案安全保密制度》、《档案保密制度》、《保密员岗位职责》、《涉密档案查阅制度》、《涉密文件处理(管理)规定》、《保密工作人员管理规定》等保密工作规章制度,分管领导以及所有涉密人员做到了人手一份,使保密工作有据可依、有章可循,严格按制度规范办事程序。

三、完善密码设备使用环境及安全防护措施管理

一是抓好密码设备管理。密码设备均设置在装有防盗、监控、报警的机要室,实行专人管理,非密码工作人员不得进入机要室,因客观因素需要进入的必须登记备案。涉密的电脑主机和密保卡按省里规定,专门采购了安全系数较高的密码箱。密码设备采购按照规定一律由政府统一采购,由专业技术公司专业人员现场维修。

二是抓好钥匙及钥匙载体管理。涉密计算机设置的用户密码由机要人员保存,严禁将密码转告其他非涉密人员。因工作需要需转告的,应事先请示分管领导批准。机要员负责确保密钥和操作密码的安全,不得将密码转借他人使用。若因个人原因丢失应当及时报告,否则由此造成的不良后果由密钥持有人承担相应责任。密钥因损坏无法修复的,应及时向省机要局汇报,申请换发新密钥,同时将损坏的密钥交回。

三是抓好涉密计算机及涉密介质管理。涉密计算机实行专人专管专用,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,禁止在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。对涉密计算机、涉密介质实行集中编号登记,无特殊情况,涉密介质不得带出办公场所,不得存储与工作无关内容,不得转让或出借无关人员使用。对报废的涉密计算机和介质不得自行处理,应交回并按规定程序进行销毁。

四、完善文件资料管理

抓好涉密文件收发传阅等工作。涉密文件由专人收发、登记、送阅、保管。对涉密文件认真登记,分类呈领导批阅,严格签字手续。根据领导批示需要催办、转办的文件,严格按照规定范围阅办。属于机密、秘密、绝密的文件一律不得复印、摘抄,个人不得保管。涉密文件存放在保险柜内,不得与其它文件混放。

近年来,我区在省国家密码管理局的指导下,密码安全保密工作逐步规范化、制度化,从未出现过任何泄密、失密事故。我区会继续努力,积极探索新时期保密工作的新情况、新问题,进一步做好密码保密工作。

第三篇:机关作风效能建设自检自查报告

机关作风效能建设自检自查报告

中共澜沧县纪律检查委员会:

*****机关效能建设工作,紧密结合工作实际,以依法行政和规范办事行为为重点,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的卫生监督员队伍为目标,加快机关管理制度化、规范化建设步伐,全面推进机关效能建设。根据《关于对机关作风效能建设督查的通知》(****号)文件要求,认真对照,现将我所作风效能建设工作自查自纠情况报告如下:

一、加强领导,提高认识

卫生监督所在抓好机关作风和效能建设工作中,结合实际工作实际,坚持做到“三个到位”。

一是思想认识到位。高度重视机关作风和效能建设工作,从建设一支“廉洁、勤政、务实、高效”的卫生监督队伍出发,以依法行政、提供优质服务、提升满意度为目标,把机关作风和效能建设工作融入贯彻落实省、市、县卫生工作会议精神之中,融入提高工作质量和效率的目标之中,立足全所实际,改进机关作风,建立和谐的监督关系。二是组织领导到位。为有效开展机关作风和效能建设工作,我所及时成立了机关作风和效能建设工作领导小组,明确了职责,形成了“支部统一领导,办公室组织协调,各股室各负其责,群众积极参与”的机关作风和效能建设领导机制和工作机制。

三是“三项教育”到位,加强机关作风和效能建设宣传,营造效能氛围。积极开展主题教育,打造学习型、效能型机关。做到了廉政、勤政、为民服务的宗旨教育到位;树立单位形象、公仆形象、行业形象的教育到位;遵纪守法,依法行政的行为规范教育到位。通过教育使全体卫生监督员提高了思想认识,明确了机关作风和效能建设工作的重要性和必要性。

二、加强监督,畅通政令

一是加大督查和追究力度。认真实施督查,保证政令畅通。建立效能督查考评机制,为推动责任落实,实行“一月一检查,半年全年一总结的定期分析通报总结制度。在实行目标责任制、岗位责任制和重点工作等方面,健全经常性的督促检查制度和严格的责任追究制度,不断完善综合评价考核机制,确保了工作落实到位。

二是进行监督检查。定期不定期对各股室工作任务完成情况、效能建设情况、大厅服务情况等开展检查,及时发现问题,督促整改。纠正损害监督对象利益的不正之风,切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”和“懒、散、庸、拖、贪”等问题。在治庸方面,重点解决理想信念淡薄,缺乏事业心、责任感、工作作风漂浮,被动应付;在治懒方面,重点解决没有工作激情,精神状态差,缺乏大局意识和服务意识;在治拖方面,解决办事拖拉,推诿扯皮,效率低下;在治散方面,重点解决组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,损害集体荣誉;群众意识、服务意识淡

薄,服务态度差,群众满意度低等问题。要求全体干部职工树立“人人讲效率、事事创效能”的大效能意识,工作作风明显转变,服务能力和办事效率明显提高。

三是深化政务公开,规范政务公开的对象、内容和形式,增加工作透明度,接受群众的监督。同时加强对卫生监督员的教育、管理和监督。加强与监督对象的沟通,进一步规范执法行为,切实保障监督对象合法权益。畅通投诉渠道,净化服务环境,着重解决工作中存在的作风不实、办事不公、效率不高以及“中梗阻”等问题。

三、严格管理,优化服务

以执法和服务为重点,坚持执法和服务并重。进一步完善和落实为监督对象“全程服务”工作制度,认真落实首问责任制、承诺服务制等服务措施,并结合《行政许可法》,缩减审批环节,简化审批手续,拓宽服务渠道。在管理中体现服务,在服务中实现管理。进一步简并办证资料,优化办证流程,简化办证程序,切实减管理对象的负担。从抓效能入手,提高窗口干部的业务技能,提高办事效率。

第四篇:统计局推行效能政府自查报告

统计局推行效能政府自查报告

统计局推行效能政府自查报告

自3月我县人民政府在全县县级行政机关推行效能政府四项制度以来,我局严格按照县委、政府的统一安排部署,在局机关精心组织扎实开展了为期两个多月的机关行政效能四项制度建设活动,活动取得阶段性的成效,机关全体工作人员精神面貌明显改观,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,服务水平明显提高,政务环境明显优化,办事效率明显提高,基本达到县委、政府提出的加强机关行政效能建设的目标要求。

一、提高认识,高度重视四项制度的贯彻落实

从3月1日起,在全省县级以上行

政机关实施效能政府四项制度,即行政绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度和行政能力提升制度。这是省政府继推行法制政府、推行责任政府和推行阳光政府制度建设后的又一重要举措,是提高机关效能的迫切要求。效能政府四项制度是我省面对新形势、新问题、新任务、顺应经济社会发展变化,建设服务型政府的具体行动,是提高政府执行力和公信力的必然要求,是建设高效、廉洁政府的重要抓手,也是行政机关自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。我局领导干部进一步统一了思想,充分认识建设效能政府的重要意义,把效能政府四项制度的落实摆上了局机关工作的重要议事日程,与局机关各项工作同安排、同部署、同落实。

二、主要做法

一是领导高度重视。为确保此次活动收到实效,我局及时成立了县统计局开展行政效能建设活动领导小组,由局

长、党支部书记陆绍志同志担任组长,副组长分别由副局长和积春、赵军担任,领导小组下设办公室,真正做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层负责,人人有责的工作机制,为开展了这次活动提供了坚强有力的组织保证。

二是强化思想认识。切实提高局机关干部特别是领导干部对开展这次机关行政效能建设活动的重要性和必要性的思想认识是确保活动收到实际成效的关键。学习动员阶段,我们结合我局机关干部队伍的工作和思想实际,采取了集中学习和自学相结合的方法,以自学为主,集中学习为辅。比较系统的学习了学习了公务员法,行政许可法,总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神、省纪委八届五次全会精神、省政府《决定》和省政府办公厅《实施办法》原文和县人民政府县长和慧军在全县实施效能政府四项制度动员部署会议上的讲话。全面

推进依法行政实施纲要,省、市、县各级政府系统干部大会的有关领导讲话和省、市、县各级关于加强政府机关行政效能建设的决定、规定、办法和意见。通过学习,我局机关干部进一步深刻认识到了优化发展环境、加强效能建设的重要意义,进一步强化了作为一名国家公务员应有的诚信意识、大局意识、服务意识和效率意识。

三是扎实开展各项工作。

1、根据全省、市、县级实施效能政府四项制度会议精神、《纳西族自治县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》10号)决定要求,结合我局各项工作的实际,制定了《县统计局推行效能政府四项制度实施方案》、《行政绩效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行为监督方案》和《行政能力提升》方案。明确工作职责、工作重点、工作方式和监督管理方式。把任务细化到各股室,作为股室基本工作内容列入日常管理。

2、结合科学发展观实践活动的深入开展,进一步查找本单位、本部门以及自己本身在工作、学习、思想、纪律、作风、服务、生活等方方面面存在的问题和不足。通过认真的查摆,大家对于进一步加强政府机关行政效能建设这项工作,可以说是认清症结点、确立改进点、找准突破点。同时进一步完善局机关各项规章制度,加强贯彻执行,增强监督检查力度,使各项规章制度不仅挂在墙上,而且深入到工作的各个环节。

3、为了进一步规范局机关行政支出、公务支出和各项财务管理工作,降低行政运行成本,提高财务公开透明度,我局严格执行“一支笔”审批制度,进一步规范了财经制度,加强了财务管理、审批和办理的各个环节。按照省、市、县人民政府关于积极推行公务卡结算制度工作的通知要求,积极开展公务卡申请、登记、办理工作。

4、为进一步加大行政行为监督力度,切实增强监督的针对性和可操作性,督促全局各股室、各岗位、各专业人员更好地履行职责,我局严格按照《县行政机关推行行政行为监督制度实施方案》的要求,制定了我局行政监督实施方案,成立了局机关行政行为监督领导小组,负责监督和督促行政效能四项制度工作推行的全过程。根据方案要求认真排查我局机关关键岗位和重点环节,并在部门内加以公示和征求意见,通报、张贴了行政行为监督承诺表;同时通过局机关宣传栏和政务信息公开平台向社会公示《县行政部门关键岗位和重点环节行政行为监督登记表》,接受社会监督。

5、针对个别工作人员中存在的纪律作风涣散的问题,进一步完善了“八条禁令”和逐日签到、请销假制度;针对局机关存在的办事效率低下、服务水平不高、责任意识不强、发展环境不佳等问题,进一步健全和完善了岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制和过错追究制等提高行政效能的规章制

度;重设和规范了局机关内设股室,明确了股室负责人和工作职责,管理专业范围和目标任务。

三、初步成果

一、高度统一了全局党员干部队伍的思想认识。这次开展的机关行政效能建设活动,对我们局机关干部队伍的思想触动是较大,通过集中学习和进一步查摆问题,大家的精神面焕然一新,大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强,无论是领导干部还是一般工作人员,大家都能够紧紧围绕省、市、县各级政府系统“改进机关作风,优化政务环境”干部大会的要求来规范自己的言行,思想作风和工作作风都能够高度统一到全县总体工作思路和局机关本工作计划上来,统一到全力以赴重点完成我县固定资产投资,工业,农业和能源各项工作指标,统一到全策全力完成各项工作任务目标上来,统一到全县政治社会大局的稳定上来。那一世范文网

二、全局党员干部队伍的工作作风有了明显转变。领导干部出满勤、干满点的人多了,干私活、闲聊天的人少了;自觉下乡的人多了,跑趟回城的人少了;主动服务解疑难问题的人多了,指手画脚回避矛盾的人少了;创新工作、出谋划策的人多了,不思进取、无所作为的人少了。

三、全局机关工作环境有了明显改进。根据各级政府的要求和统计工作的实际,规范了规章制度、股室人员和股室职责,并向社会作出了服务承诺,全局上下形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员贯彻落实的工作局面,严格按照既定的工作目标逐一有序开展,做到了件件有落实,事事有回音。

总之,效能政府四项制度工作通过这两个多月的推行,全体领导干部进一步提高了认识,统一了思想,同时进一步树立了局机关“勤政、务实、廉洁、高效”的良好形象。但与县委、政府的要求还有很大差距,在今后的工作中,我们

将进一步优化政务环境,改进工作作风,推动我县各项重点统计工作指标任务的完成;继续加强班子建设,进一步解放思想,更新观念,提高政府系统的公信力和执行力,创优投资环境,努力形成万众一心搞建设、抓发展的合力,为完成全年各项工作目标任务打下了坚实的基础。

第五篇:司法局法治政府建设自检自查报告

XX县司法局法治政府建设

自检自查报告

市委全面依法治市委员会办公室:

按照中共赤峰市委全面依法治市委员会办公室《关于做好法治政府建设自检自查工作的通知》要求,XX县司法局认真对照自治区下发的《<法治政府建设实施纲要(2015-2020年>完成情况对照表》,逐项进行自检自查,全面摸清法治政府建设方面的完成情况,梳理存在的各类问题,现将XX县司法局法治政府建设自检自查报告如下:

一、主要工作完成情况

(一)依法全面履行政府职能。

一是全力推行权责清单制度。编制本单位权责清单并向社会进行了公布。对权责清单实行动态管理,依法取消和调整行政权力。严格执行绩效管理办法。制定公共服务事项清单,明确办事流程和服务指南。二是强化生态环境保护。坚决打好污染防治攻坚战,加强生态文明政策法规宣传力度,积极推进环境监管工作。三是加强规范性文件监管工作。严格落实《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》。四是健全依法决策机制。严格执行重大行政执法决定法制审核制度。2020年,县政府办公室以通知的形式下发行政执法“三项制度”,2021年年初又向各执法单位转发了《内蒙古自治区行政执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核办法》。加强对规范性文件的审核力度,认真落实规范性文件“三统一”制度。

(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化。

一是加强合法性审查。制定出台了《重大行政决策合法性审查工作细则》,建立健全科学民主决策机制,规范政府重大行政决策流程。二是建立法律顾问制度。县政府聘请了律师担任法律顾问,组建了法律顾问团;18个乡镇苏木街道办均聘请了法律顾问;实现了244个行政村(嘎查)、社区法律顾问全覆盖。

(三)坚持严格规范公正文明执法。

一是加快行政执法体制改革。一是完善行政执法权限协调机制。县人民政府下发《行政执法职能争议协调办法》通知,对协调情形、协调程序、协调方式等做了明确规定。2021年XX县成立执法工作协调小组。行政执法权限协调工作制度、异地行政执法协助制度都已建立。全面推行执法全过程记录制度,加强对执法台账和行政执法活动法律文书的管理。完成本级行政执法部门执法程序梳理公布,落实重大行政执法决定法制审核、备案制度。二是创新行政执法方式。建立执法全过程记录制度。2021年,县政府办公室下发行政执法“三项制度”,向各执法单位转发了《内蒙古自治区行政执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核办法》。实现执法活动全程音像记录;达到行政执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范。法治政府建设智能一体化平台使用情况正按上级司法部门要求录入数据。三是健全行政执法人员管理制度。强化行政执法主体监管,严格执行持证上岗制度。四是逐步推行行政执法人员平时考核制度。各行政执法部门已建立了执法人员平时考核制度。规范执法辅助人员管理。

(四)强化行政权力运行制约监督。

一是行政权力运行制约监督体制。严格落实政府违法违规举债责任追究和责任倒查制度。二是完善社会监督和舆论监督机制。建立违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报监督渠道,依法及时调查处理违法行政行为。充分发挥媒体监督,加强网络舆情监看,强化舆情信息督办,保障突发事件舆情应对。三是全面推进政务公开。完善政府信息公开制度,做好对热点敏感问题的舆论引导。创新政务公开方式,提升政务公开信息化、集中化水平。四是完善纠错问责机制。完善问责机制,加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为等问题。认真落实党风廉政建设责任制,严肃查处违反中央八项规定精神、“四风”问题、顶风违纪现象。

(五)依法有效化解社会矛盾纠纷。

一是健全依法化解纠纷机制。健全完善矛盾纠纷多元化解机制,落实人民调解经费保障制度。加强了行业性、专业性调解组织建设。完善“三调联动”的工作机制,建立完善大调解机制,推行派驻制调解模式。二是加强行政复议工作。积极履行行政复议职责,认真办理各类行政复议案件,有效监督了行政机关依法行使职权,切实维护了公民、法人和其他社会组织的合法权益。

(六)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

一是加强法治教育培训。强化“谁执法,谁普法”普法主体责任落实,促进多方参与、协调联动的大普法工作格局。利用“法宣在线”“公务员在线学法”等有效载体,增强领导干部和其他工作人员的法治理念、法律素质和依法行政、依法管理的能力。二是培养法治素养法治能力。健全“三务”公开工作机制,及时更新公开内容。做到了党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署。深入开展整治“四官”活动,开展廉政教育培训。三是提高党员干部依法办事能力。突出抓好重点对象学法用法工作,推动各级领导干部带头学法、模范守法、规范用法,进一步提高运用法治思维和法治方式的能力。

(七)加强党的领导。

将法治政府建设工作计划纳入考核指标中。充分发挥依法治县委员会办公室的职能作用。大力宣传法治政府建设先进典型,营造良好社会氛围。

二、存在的不足

(一)重视程度还有待于提升。

存在满足于现状,责任感和紧迫感不足,对依法行政、建设法治政府重视不够,运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力不强。

(二)“谁执法,谁普法”普法主体责任落实还存在偏差。

有的部门存在着执法不普法现象,管理、执法与普法分离,使普法主体责任落实流于形式。

(三)统筹协调不够,相互配合联系有待加强。

部分单位和部门在法治政府建设联动方面协调还不够,贯彻执行还不到位,有关参加单位与牵头单位对接沟通不及时,相互协调一致推进工作力度不够,影响了工作的整体效果。

(四)法定意识差,存在着推诿扯皮现象。

在行政复议应诉案件中,有的职能部门不能在法律规定期限内提交答复意见和作出具体行政行为的证据材料,致使复议应诉工作不能正常进展,使应诉人员不能对案件进行充分研判。

(五)法治建设工作力量配备薄弱。

机构改革后,很多事权进行调整,县法治办只划转了职能,工作人员没有相应转隶,县依法治县办和县司法局人员严重不足,业务能力不高,特别是行政复议与应诉案件不能及时导致工作推进困难。有些单位没有设置法治工作机构,从事法治工作人员兼职过多,影响法治政府工作整体推进。

(六)行政执法监督工作开展不到位。

执法人员专业素养仍需提升,主要表现在执法人员法律素养不高、业务能力不够的问题。部分行政执法监督工作中具体工作人员无行政执法监督资格,无法开展全县性的行政执法监督工作。

(七)法治政府建设运行体制机制需要进一步健全规范。

土地、林地、草地确权等工作机制需明确,行政诉讼案件办理程序需进一步规范。

(八)法律服务平台建设亟需强化。

信访法律服务中心、公共法律服务中心、法院法律服务中心、检察院法律服务中心、看守所法律服务中心按要求应该建立律师值班制度,因缺少经费保障,目前,专业律师值班还没有开展。

三、整改措施和下一步工作

(一)统筹协调,推进依法治理。

扎实推进多层次多领域依法治理,加快法治敖汉建设进程。依法处理好民族宗教事务,健全法律服务体系和依法维权化解纠纷机制,推进社会治安防控体系建设,创新法治人才培养机制,引进专业人才,建设高素质法治专门队伍和法律服务队伍。

(二)完善法治教育机制,深化普法宣传。

深入开展以宪法等法律法规为主的法治宣传教育,进一步落实“谁执法,谁普法”责任,全面推进全民守法,增强全社会法治意识。加大法治政府建设考核分值,完善考核内容及方式。进一步加强普法力度广度深度,拓展普法方式,创新宣传推介内容,完善督导考核方法,扭转群众“信访不信法”的观念和行为,回到有问题找法、办事依法的轨道上来。

(三)加强行政执法协调监督。

建立行政执法信息公示平台,依托县政府门户网站建立XX县统一行政执法信息公示平台。开展行政执法案卷评查工作,以查促改,推动严格规范公正文明执法。做好行政执法主体确认和行政执法人员资格管理工作。加强机构改革过渡期间行政执法人员的管理和监督。充分应用行政执法主体和人员网上管理、执法人员线上培训考试、行政执法行为线上监督、行政执法数据统计分析等功能,提升行政执法监督信息化水平。全面推行规范性文件“三统一”制度,严格落实规范性文件备案监督机制。

(四)有力助推社会治理现代化。

发挥人民调解的基础性作用,加大调处力度,及时妥善地调处各类社会矛盾纠纷,主动破解社会矛盾外溢这一难题。发挥法治建设的保障作用,加强领导干部学法用法,全面落实任前考法制度,提升法治素养,防止基层干部不依法办事、侵犯群众权益引发社会矛盾。开展多层次、多领域的法治宣传教育。

(五)进一步加大沟通协调力度。

加大与法院沟通力度,及时掌握人行政案件的受理、审判及行政机关负责人出庭情况。尊重并执行法院的生效判决,全面履行法院生效的判决。对法院的司法建议认真研究并及时反馈整改情况,办复率力争达到100%。加大对行政机关负责人依法出庭应诉的制度建设。加大惩处力度。健全行政复议的审理机制。行政复议人员除依法依规严格进行审理外,依托法律专家库资源,对于疑难、复杂、涉及人数多、敏感等行政复议案件应通过行政复议审理委员会或者三名专家库成员作出决定。

(六)落实行政执法“三项制度”。

扎实推进行政执法“三项制度”落实。加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。以落实行政执法“三项制度”为重点,继续完善法治政府建设智能一体化平台运行模式,优化法治政府建设智能化一体平台运行机制,以现代化、智能化手段全面推进法治政府建设进程。

(七)推进公共法律服务体系建设。

坚持公共法律服务场所设施建设和服务质量效果提升并重,推进公共法律服务资源科学布局、均衡配置和优化整合。保障经费,派驻专业律师入驻信访法律服务中心、公共法律服务中心、法院法律服务中心、检察院法律服务中心、看守所法律服务中心,努力为人民群众提供优质高效的公共法律服务。

(八)履行法定程序,促进重大行政决策结果科学公正合法。

按照《XX县重大行政决策程序规定》,完善决策制度,明确重大行政决策事项范围、重大决策的基本程序、明确决策主体和法律责任等情况,并通过政府网站对外公布。按照《XX县行政文件合法性审查工作细则》,对政府工作部门规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布,加强规范性文件的制定、备案和管理工作;严格执行规范性文件备案审查制度,把所有规范性文件纳入备案审查范围,做到有件必备、有错必纠。

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