“三万”工作组调研报告

第一篇：“三万”工作组调研报告

县“三万活动”驻荒湖管理区陈湖办事处工作组

调研报告

根据县委、县政府3月5日召开的全县“万名干部进万村入万户”活动动员大会精神，按照董县长的六项具体要求，我们荒湖财政所驻陈湖办事处工作组，准确定位，快速入轨。入户工作体现“四个在一线”，帮扶工作实施“五个进农家”。真情关爱农民，真情关注农村，真情关心农业。

一、基本情况

1、陈湖办事处基本情况

陈湖办事处位于荒湖管理区以北，东邻新沟沙洪村，南抵荒湖六支沟，西靠荒湖总干渠，北与新沟镇接壤,农业种植以棉花为主，处域国土面积11.95平方公里,所辖生产队12个，1114户人家，常年外出务工192户，耕田面积13319亩，人均2.6亩，总人口4950人，其中劳动力2876人，现有党员132名。党的五个基本建设落实到位，处务公开和各项制度健全，干部依法行政，为农民服务的运行机制健康有力。

2、“三万”工作基本情况

我们“三万”工作组，根据陈湖办事处的实际情况，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，制定了切实可行的工作方案，拿出了行之有效的工作措施，开展了实实在在的“三万活动”工作。从进驻陈湖办事处以来，我们“三万”工作组共组织召开“四会”28

场，张贴“三万活动”宣传单420份和致农民朋友公开信577封，悬挂巨幅宣传标语4副，发送政策与农业技术宣传资料1100套及“三农”保险宣传单、惠农补贴到户情况表、“一折通”存折各577户，发放惠农补贴资金113万元，完成问卷调查18户，调查登记城乡劳动力3156人，走访农户率达100%，做到了找到人、走进门、坐上凳、访到情、记上本、建台账，同时我们“三万”工作组办公室的所有内容全部上墙，为圆满完成“三万活动”工作的目标任务，提供了有效地工作保证。

二、总体印象

经过队情民意的调查和田间地头的查访，给我们的总体印象是村民勤劳朴实，人均居住宽敞，队容焕然一新，队貌变化很大。党的各项惠农政策在这里已经落实，社保、医保、农村低保等社会福利和公益事业基本完善，农民安居乐业，对创造美好的幸福生活充满信心，对党的惠农政策心存感恩之情。

三、“三万”工作成效

通过三个月的努力工作，我们“三万”工作组摸清和掌握了一些具体情况，查找和解决了影响和谐稳定的部分突击矛盾和问题。

1、原二砖厂职工上访诉求问题

对原二砖厂职工上访诉求问题，管理区与陈湖办事处党委非常重视，组织调查专班同我们“三万”工作组于3月11日进驻原二砖厂进行了为期5天的走访调查、开专题座谈会、勘测地形、丈量土地、登记造册等工作，摸清和掌握了其具体情况和问题。3月22日组织

召开群众大会，按照管理区党委的研究方案对其诉求条件进行了一一回复，落实了原二砖厂组织建设和职工低保问题，规划了责任田与宅基地，对其他诉求问题进行了政策性解答及明确安排，基本解决了原二砖厂职工上访诉求问题。

2、沟渠淤塞问题

沟渠淤塞是广大农村普遍存在的一个突出问题，我们“三万”工作组进驻陈湖办事处以后，在办事处领导与队干部的陪同下走遍了每个生产队的大沟小渠，全面具体地了解了各队的水系状况，总的情况是好的，但部分沟渠淤塞严重，若不及时开挖清淤，将会给农业生产造成极大的损失，为此办事处党委召开了专题会议，组织专班同我们“三万”工作组到各生产队召开群众大会，群策群力订计划、拿方案、造预算掀起了春季小农水利建设的高潮。根据统计共清洗大沟2条（即七支沟与十支沟），长3000米，清淤19500立方米；开挖清洗小沟（即箱沟、围沟、条形沟）近200米，长40000米，累计土方20000立方米。

3、路窄路不通的问题

陈湖办事处部分生产队硬化路面由于年久失修损坏严重，再加之路面狭窄，极不便于农户人车出行，存在很大的安全隐患，尤其是农民为了增加收入，把一些堤埂路道都种植了农作物，致使春耕备耕生产无法进行，为了解决这一当务之急，我们“三万”工作组全力配合办事处党委到各有关生产队做群众思想工作，进行路障处理，像陈湖六队一组用挖土机毫不留情地将种农作物的堤埂路道进行了清场处

理，陈湖五队号召村民出资，抢修了一条三千多米的石子路段，很好的解决了部分路窄路不通的问题。

4、电压低需增容的问题

陈湖办事处的偏远区域由于电力设备老化，电量负荷过重，电压很低，只能供生活用电，不能解决生产用电，针对这一突出问题，办事处党委和我们“三万”工作组经过多方努力，添置了两台变压器，缓解了部分区域的供电矛盾。

5、结对帮扶工作

为了多为农民群众办顺民心、谋民利的实事好事，我们“三万”工作组结合抗旱田管的实际情况，捐资10000元与陈湖办事处党委一道组织安排施工队在陈湖三队荒新路以东抢挖一条长1200米，宽3米得排水沟，对陈湖六队十支沟的涵闸进行了改修，有效地遏制了旱情的蔓延，为抗旱保丰收起到了积极作用。

四、农民的主要期盼

1、进行土地调整，让耕者确有其田。

陈湖办事处每个生产队都有娶亲嫁女、生老病死而出现的人口增减情况，亦有因外出务工未分责任田和经营田的家庭和个人。农民期盼政府按照中央提出的“大稳定、小调整”的原则，对土地进行二轮延包，合理分配，真正让耕者有其田。

2、开展挖沟清淤，让水系排灌畅通。

陈湖办事处辖区内有八条支沟、五条斗沟，未清洗的支斗沟杂草纵生，淤积严重，完全失去了排灌功能，若不进行统筹安排，及时梳

理，将会给农业生产造成很大损失，因此要求挖沟清淤，使水系排灌畅通。

3、改善水利设施，让农田旱涝保收。

农田水利基础设施普遍陈旧老化功力不足，有的排灌设施形同虚设，急需维修与新建。像陈湖五队陈家湖底，俗称“水袋子”，现有农田一千多亩，春夏季节一场大雨一夜之间便是一片汪洋，要想改变这一现状，只有在吴家沟通往主干渠的交界处建一座小型泵闸，方可旱涝保收（已上报专题报告）。因此，谨盼政府给予专项资金投入，以改变农田水利基础设施缺失的现象。

4、加强公路管理，让农民搞活经济。

陈湖办事处有些路段因车流量过大损坏严重，有些硬化路面狭窄车辆只能单向行驶，给农民运粮、运肥、商品交易等物流业带来了极大的不便，阻碍了当地市场经济发展，同时也造成了一定的安全隐患。为了促进经济发展，保障人车出行安全，务必修好路管好路。

五、几点思考与建议

根据调查统计，陈湖办事处农民的主要经济来源是种田与务工，人年均纯收入在5千元以上的农户，一般是以下三种情况：一是家中有外出打工人员;二是家中有种植他人土地且耕地面积在10亩以上；三是承包了鱼塘，增加了养殖收入。所以目前的状况是生计靠种田，致富靠务工，鉴于这一现状我们作如下几点建议：

1、大力扶植一批养殖大户，改变农村产业结构，转变家庭经济增长方式。

2、加大招商引资力度，利用本地资源兴建一至二个村办企业，吸纳剩余劳动力，缩减农业种植劳动力，让更少的人种更多的田，不断提高耕种劳动者的工资水平。

3、加大外出务工和劳务输出人员的管理和培训，每年可以利用春节举行一次集体团拜会，倡导关心家乡，我为家乡办实事的活动。

4、有计划、有组织的就近组织劳务输出，在不务农的前提下，最大限度的提高农民收入。

深入农村感慨很多，中央对农业的投入在继续加大，党的惠农政策在逐步落实，农民的人均收入在不断增长，种田的农民确实感到很满足、很幸运。但是不可否认农民仍然是生活在社会的最低层，他们的生产水平仍然很低，劳动强度仍然很大，农业基础仍然薄弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然困难。我们的农民需要得到全社会的关爱，“三农”工作任重道远。可我们坚信有中央一号文件精神作指导，有各级政府的高度重视，有广大农村人的辛勤耕耘，我们的生活一定会更加殷实，农村的明天会更加美好，伟大的祖国将更加富强。

二0一一年五月三十一日

第二篇：第七工作组“三万”活动调研报告

“三万”活动调研报告

根据青办文[2011]4号《区委办公室 区人民政府办公室关于开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》文件精神，及街党工委、办事处安排，我第七工作小组于2011年4月15日来到我街结对单位双柳街齐头咀村，结合农村生产、生活、党的强农惠农政策落实等问题，对该村第七村民小组展开了民情调研活动，现将有关情况报告如下：

一、指导思想

开展“三万”活动是切实转变机关作风，了解社情民意，做好新时期群众工作的重要举措，也是各级机关干部熟悉农村、了解农民、熟悉民意，密切党群关系的重要举措。我们应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕统筹城乡协调发展，大力开展发展现代都市农业，加快推进农村新型工业化、城镇化、新农村建设等工作，使机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制，不断增强广大党员干部对农民群

众的感情，进一步加强和改进新形势下群众工作。

二、主要任务

（一）宣传政策。采取召开村两委会、村民代表大会、村民座谈会、走访农户、资料汇编等方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和今年中央、省委、市委1号文件精神和省委、市委2号文件精神，宣传党的强农惠农政策及法律法规，做到家喻户晓，努力促进各项农村政策的落实。

（二）走访民情。采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查、深入农户等方式了解村民家庭基本情况、结构、收入来源，以及村民对“三农”政策的了解情况，重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及群众急待解决的问题。

（三）兴办实事。一是对各项强农惠农政策落实情况、春耕备耕、畜禽春防等工作进行一次全面督查，对涉及农村基础设施建设、村庄环境整治、民居改造、安全饮水、就医、上学、饮水、务工等存在的问题进行细致调查。二是积极为所驻村提出一项发展建议，为农户做一件好事，与一个贫困家庭结成帮扶对子，并形成长期帮扶机制。三是工作组根据新农村建设要求，认真完成新农村建设帮扶工作。

（四）促进发展。一是帮助村制定新农村发展规划。二是帮助村支两委理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村

级集体经济。三是及时总结和推广农村能人致富门道，鼓励返乡农民工回乡创业，培育龙头企业、种植养殖专业大户、农村专业合作经济组织，全面推进全民创业工作。

三、基本情况

此次入户活动中，工作组共登门走访了3户农户，填写强农惠农政策调查表3份、村民基本情况调查问卷2份、记载民情日志8篇。走访的农民中，既有村里年轻有位的后备干部，也有农业致富的能人，通过一路的走访，我们对该村情况也有了一个基本的了解：

（一）齐头咀村是新洲区双柳街贫困村之一，该村位于双柳街之北，四面环水。全村占地面积1836亩，以发展养鱼业及种植太空莲为主，粮食生产为辅；全村共112户，总人口354人，村委会下设8个村民小组。

（二）该村两委班子比较协调，尽管村里事务多、矛盾多、累计问题多，然而因干部作风务实、正派，多数群众对干部比较信任。党员队伍总体年龄偏大，文化程度总体不高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥一般。

四、主要问题

（一）基础设施薄弱。村主干道部分为水泥路，主要以碎石路和泥土路为主。晴天路况尚好，一到雨天就会难以通行，既给村民运粮、运鱼、商品交换等带来了极大的不便，也给学生上学带来了极大的安全隐患。

（二）发展滞后、增收困难。除部分村民外出务工外，留守村民多以养殖渔业和种植业为主，但由于缺乏专业的养殖、种植技术，且该村经济条件差，无法定期对主干渠进行排水清淤工作，对村民渔业及养殖业增收极为不利。

（三）治安环境较差。在走访过程中，工作组了解到该村村民出行大多以摩托车为主要工具，但是村里治安环境较差，时有摩托车被盗，村民对此怨声连连。

（四）公共文化设施缺乏。走访过程中，多数村民反映，该村文化设施严重不足，缺乏文化活动场所和设施，如：文化活动室、图书室、健身器材等，无法满足广大村民群众日益增长的精神文化需求，制约了农村文化工作的健康发展。

五、相关建议

（一）加强村级道路建设。奔小康，道路建设是基础，建议相关部门进一步搞好规划，加大对该村道路的力度，提高村级道路建设水平，解决村民出行难的问题。

（二）加大投入农业技术培训工作，强化对村民宣传教育，营造全村致富奔小康氛围。思想观念的改变程度与经济发展的速度息息相关。通过调查，我们感到思想观念落后，仍是制约村里经济发展的一大因素之一。因而我们要利用宣传机会，从思想上、观念上输入新的理念，以真正唤起村民建设新农村的信心。用好用足党在农村的各项政策，鼓励村

组干部带头致富，带动村民奔小康，运用身边人、身边事进行宣传发动，增强村民想勤劳致富、会勤劳致富的主动性和自觉性，提高种养殖业的综合生产能力和可持续发展能力。

（三）加大村级治安防范力度。一是充分发挥群防群治的作用。充分调动广大村民维护稳定的积极性，发挥农村人多的优势，搞人防工程，形成人人参与调解纠纷、人人参与治安巡逻、人人参与打击犯罪的局面，构筑起高密度、多层面、立体化的农村治安防范格局。二是加大农村普法宣传教育力度。经常性组织开展农村普法宣传教育活动，向农民宣传法律法规知识，使法律真正送进农村，司法部门要经常深入农村办法律讲座，为农民提供法律咨询服务，解答农民遇到的法律问题，提高农民的法律意识和遵纪守法自觉性，促进农村社会平安稳定。

（四）加大农村文化基础额设施投入力度。一是提高认识，高度重视农村宣传思想文化工作。充分认识在新时期搞好农村文化建设工作的重要性和紧迫性，动员社会力量支持农村文化建设工作。二是加大对农村宣传思想文化设施建设的投入。以党的强农惠农政策为契机，争取更大的建设投入力度。对文化娱乐设施采取上级支持一点、村集体出一点、社会集资一点的办法加以建设改善，使更多的村民投入到健康有益的文化生活中，让村民有好的身体、好的心境，致富奔小康，建设新农村。

在这次的走访工作中，工作组同志们深切体会到了“三万“活动的重要性。虽然中央对农村的投入在不断加大，党的各项强农惠农政策在不断落实，农民的物质生活及文化生活水平也在不断提高。但是，不可否认，“农民”这一群体仍然是生活在社会最底层的，他们的农业基础依然薄弱，经济发展依然滞后，劳动强度依然很大，“强农惠农”工作依然任重而道远。

第七工作组

2011年4月18日

第三篇：房县人民医院工作组“三万”活动调研报告

房县人民医院“三万”活动调研报告

根据房办[2011]4号《县委办公室 县人民政府办公室关于开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》文件精神，及街党工委、办事处安排，房县人民医院工作组于2011年3月11日来到房县门古寺镇狮子岩、胡家街、仓峪三个村，结合农村生产、生活、党的强农惠农政策落实等问题，对三个村展开了民情调研活动，现将有关情况报告如下：

一、指导思想

开展“三万”活动是切实转变机关作风，了解社情民意，做好新时期群众工作的重要举措，也是各级机关干部熟悉农村、了解农民、熟悉民意，密切党群关系的重要举措。我们应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕统筹城乡协调发展，大力开展发展现代都市农业，加快推进农村新型工业化、城镇化、新农村建设等工作，使机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制，不断增强广大党员干部对农民群众的感情，进一步加强和改进新形势下群众工作。

二、主要任务

（一）宣传政策。采取召开村两委会、村民代表大会、村民座谈会、走访农户、资料汇编等方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和今年中央、省委、市委1号文件精神和省委、市委2号文件精神，宣传党的强农惠农政策及法律法规，做到家喻户晓，努力促进各项农村政策的落实。

（二）走访民情。采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查、深入农户等方式了解村民家庭基本情况、结构、收入来源，以及村民对“三农”政策的了解情况，重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及群众急待解决的问题。

（三）兴办实事。一是对各项强农惠农政策落实情况、春耕备耕、畜禽春防等工作进行一次全面督查，对涉及农村基础设施建设、村庄环境整治、民居改造、安全饮水、就医、上学、饮水、务工等存在的问题进行细致调查。二是积极为所驻村提出一项发展建议，为农户做一件好事，与一个贫困家庭结成帮扶对子，并形成长期帮扶机制。三是工作组根据新农村建设要求，认真完成新农村建设帮扶工作。

（四）促进发展。一是帮助村制定新农村发展规划。二是帮助村支两委理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。三是及时总结和推广农村能人致富门道，鼓励返乡农民工回乡创业，培育龙头企业、种植养殖专业大户、农村专业合作经济组织，全面推进全民创业工作。

三、基本情况

此次入户活动中，工作组共登门走访了903户农户，填写强农惠农政策调查表843份、村民基本情况调查问卷51份、记载民情日志85篇。走访的农民中，既有村里年轻有位的后备干部，也有农业致富的能人，通过一路的走访，我们对该村情况也有了一个基本的了解：

（一）狮子岩村是门古寺镇新农村建设示范村之一，该村位于门古寺镇之东，两面环水。全村占地面积1730亩，以粮食生产为主，发展食用菌及山羊、烟叶为辅；全村共380户，总人口1518人，村委会下设5个村民小组。胡家街、仓峪村。

（二）该村两委班子比较协调，尽管村里事务多、矛盾多、累计问题多，然而因干部作风务实、正派，多数群众对干部比较信任。党员队伍总体年龄偏大，文化程度总体不高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥一般。

四、主要问题

（一）基础设施薄弱。特别是仓峪村主干道只有小部分为水泥路，以泥土路为主。晴天路况尚好，一到雨天就会难以通行，既给村民运粮、运农副产品、商品交换等带来了极大的不便，也给学生上学带来了极大的安全隐患。

（二）发展滞后、增收困难。除部分村民外出务工外，留守村民多以养殖渔业和种植业为主，但由于缺乏专业的养殖、种植技术，且该村经济条件差，无法定期对主干渠进行排水清淤工作，对村民渔业及养殖业增收极为不利。

（三）治安环境较差。在走访过程中，工作组了解到该村村民出行大多以摩托车为主要工具，但是村里治安环境较差，时有摩托车被盗，村民对此怨声连连。

（四）公共文化设施缺乏。走访过程中，多数村民反映，该村文化设施严重不足，缺乏文化活动场所和设施，如：文化活动室、图书室、健身器材等，无法满足广大村民群众日益增长的精神文化需求，制约了农村文化工作的健康发展。

五、相关建议

（一）加强村级道路建设。奔小康，道路建设是基础，建议相关部门进一步搞好规划，加大对该村道路的力度，提高村级道路建设水平，解决村民出行难的问题。

（二）加大投入农业技术培训工作，强化对村民宣传教育，营造全村致富奔小康氛围。思想观念的改变程度与经济发展的速度息息相关。通过调查，我们感到思想观念落后，仍是制约村里经济发展的一大因素之一。因而我们要利用宣传机会，从思想上、观念上输入新的理念，以真正唤起村民建设新农村的信心。用好用足党在农村的各项政策，鼓励村组干部带头致富，带动村民奔小康，运用身边人、身边事进行宣传发动，增强村民想勤劳致富、会勤劳致富的主动性和自觉性，提高种养殖业的综合生产能力和可持续发展能力。

（三）加大村级治安防范力度。一是充分发挥群防群治的作用。充分调动广大村民维护稳定的积极性，发挥农村人多的优势，搞人防工程，形成人人参与调解纠纷、人人参与治安巡逻、人人参与打击犯罪的局面，构筑起高密度、多层面、立体化的农村治安防范格局。二是加大农村普法宣传教育力度。经常性组织开展农村普法宣传教育活动，向农民宣传法律法规知识，使法律真正送进农村，司法部门要经常深入农村办法律讲座，为农民提供法律咨询服务，解答农民遇到的法律问题，提高农民的法律意识和遵纪守法自觉性，促进农村社会平安稳定。

（四）加大农村文化基础额设施投入力度。一是提高认识，高度重视农村宣传思想文化工作。充分认识在新时期搞好农村文化建设工作的重要性和紧迫性，动员社会力量支持农村文化建设工作。二是加大对农村宣传思想文化设施建设的投入。以党的强农惠农政策为契机，争取更大的建设投入力度。对文化娱乐设施采取上级支持一点、村集体出一点、社会集资一点的办法加以建设改善，使更多的村民投入到健康有益的文化生活中，让村民有好的身体、好的心境，致富奔小康，建设新农村。

在这次的走访工作中，工作组同志们深切体会到了“三万“活动的重要性。虽然中央对农村的投入在不断加大，党的各项强农惠农政策在不断落实，农民的物质生活及文化生活水平也在不断提高。但是，不可否认，“农民”这一群体仍然是生活在社会最底层的，他们的农业基础依然薄弱，经济发展依然滞后，劳动强度依然很大，“强农惠农”工作依然任重而道远。

第七工作组 2011年4月18日

第四篇：三万调研报告

“三万”活动调研报告

红安县机关事务管理办公室

按照县委、县政府《关于在全省开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》要求，机关事务办驻二程镇大赵家村“三万”活动工作组，于2月25日进驻大赵家村，开展了送政策、访民情、办实事、促发展”为主题的活动，对全村农户的家庭基本情况、惠农政策落实情况、存在的困难及群众的期盼、建议进行了详细的调查了解。现将调查情况报告如下：

一、指导思想

开展“三万”活动是切实转变机关作风，了解社情民意，做好新时期群众工作的重要举措，也是各级机关干部熟悉农村、了解农民、熟悉民意、密切党群关系的重要举措，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕统筹城乡协调发展，大力开展发展现代化都市农业，加快推进农村新型工业化、城镇化、新农村建设等工作，使机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制，不断增强广大党员干部对农民群众的感情，进一步加强和改进新形势下群众工作。

二、主要任务

（一）宣传政策。采取召开村两委会、村民代表大会、村民座谈会、走访农户、资料汇编等方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的强农惠农政策及法律法规，做到家喻户晓，努力促进各项农村政策的落实。

（二）走访民情。采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查、深入农户等方式了解村民家庭基本情况、结构、收入来源以及村民对“三农”政策的了解情况，重点了解农村政策落实、民生改善情况、农民群众对党和政府的要求与期盼以及群众急待解决的问题。

（三）兴办实事。一是对各项强农惠农政策落实情况、春耕备耕、畜禽春防等工作进行一次全面督查，对涉及农村基础设施建设、村庄环境政治、民居改造、安全饮水、就医、上学、务工等存在的问题进行细致调查。二是积极为所驻村提出一项发展建议，为农户做一件好事，与一个贫困家庭结成帮扶对子，并形成长期帮扶机制。三是工作组根据新农村建设要求，认真完成新农村建设帮扶工作。

（四）促进发展。一是帮助村制定新农村发展规划。二是帮助村支两委理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。三是及时总结和推广农村能人致富门道，鼓励返乡农民工回乡创业，全面推进全民创业工作。

一、基本情况

大赵家村是红安县二程镇中心村，距红安22公里，交通较为便利，现辖11个村民小组，总人口2016人，546户，现有耕地1227亩，共有塘堰38口，面积700余亩,小型水库二座。主要农产品有粮、棉、油和大棚蔬菜，其他以养猪、外出务工为主，水产品养殖、个体工商业、运输业、服务业和各类家庭作坊等为辅助，2013年农村人均纯收入约3200元。

二、大赵家村经济社会发展中存在的困难与问题

（一）村级积累较为薄弱。大赵家村虽然地理位置优越，但资源溃乏，村集体经济经济十分薄弱，集体经济基本无来源途径。加之该村人多事情多开支多，仅有的集体收入还不够办公开支和支付村组干部工资。

（二）基础设施尚需完善。据工作组调查，村民对基础设施的建议和意见居第二位，仅次于民生保障。主要集中在村容村风和农田水利设施建设上，大赵家村是农业大村，近几年虽然争取国家水利项目做了大量工作，但与群众要求还有较大差距，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。

（三）环境保护需加重视。经过调查村民对村容村貌整治认识不足，对新农村建设的错误认识数不胜数。由此导致村民对新农村建设工作不支持不配合，不管三七二十一，垃圾随手乱丢、随处乱倒。在村里我们发现，目前垃圾乱倒的现象较为普遍，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前屋后，集镇上虽然好一点，但垃圾仍然到处可见，加上现代垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。

（四）民生保障仍需努力。根据调查情况来看，关于加强社会保障及社会服务的意见和建议占到了28%，足见在民生保障上还有许多工作要做，分析原因，其一还是宣传不够，由于村民自身原因和宣传手段限制，现在基本上一些民生保障政策还是点对点的宣传；二是现有的发展水平与群众在民生保障上的需求还有很大差距。在该村家庭供养负担重的困难户、被病残拖累的困难户、老无助的困难户还占一定比例，需要分类关注与帮助。

（五）农村文化生活单一。相对而言，大赵家村属一个农村文化活动搞得比较好的村，但由于资金、机制方面的原因，总体来看，大多数群众的文化生活比较单一，直接导致了一些不健康的文化的侵蚀，在调查过程中，我们也发现，年青人自强意识、创业意识不强，打牌赌博的风气仍然存在，因此造成的社会不稳定因素也时有发生，需长期予以研究和关注。

（六）村组干部任务繁重。该村有村干部4人，小组干部有11人，党员有62人。但人口多，户数多，干部工作常常顾此失彼。尤其是村干部，不仅要面对全体村民，同时要应对县镇各部门，加上目前塘堰整治、党建、公路建设、发展大棚蔬菜建设等一系列工作需村干部协助，村干部任务十分繁重，检查多、验收多、会议多、接待多让村干部疲于奔忙。

三、几点思考

（一）进一步加强大赵家村基层组织建设。以建好领导班子为重点加强大赵家村基层党组织建设，不断创新与经济社会发展相适应的、务实管用的农村党的基层组织模式，不断推动基层党组织激励、关怀和帮扶机制的形成和完善，不断推动村级集体经济发展壮大，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。以“五个基本”为抓手，健全规章制度，积极在年轻农民中培养优秀人才作为村两委后备干部，同时在外出务工经商的年轻能人中培养入党积极分子，加大培养发展力度，坚持成熟一个发展一个。通过培养吸收年轻人才，以增强村两委班子的潜力和党员队伍的活力，为农民、农村发展致富带好头。

（二）要进一步加快基础设施建设。抓住扶贫点和结对共建机会，要借“三万”活动的东风，继续采取得力措施，对未纳入整修范围的水利设施进行维修，建立管护长效机制，加强日常管护，确保水利设施的最大利用率。继续争取项目，逐步改造现有沟渠、塘堰、水库等，提高水利设施灌溉利用水平，确保水利在农村经济社会发展中发挥重要作用。进一步加强道路、电力和通讯等基础设施建设，建立健全完善的基础设施管理机制，稳步推进农业农村发展。大力实施农村安全饮水工程，解决村民安全饮水问题；完善大棚蔬菜设施建设，实现蔬菜种植高产高效；拓宽农产品销售渠道，提高农民种粮积极性。

（三）要高度重视环保问题。基于村一级经济积累较为薄弱的现状，建议将农村垃圾处理工作纳入政府工作范围，采取村收、镇转、集中处理的办法予以解决；同时要高度重视新办企业的污水排放问题，严把项目审核关、污水处理与排放关，确保农村环境不被破坏。

（四）要全面落实各项惠农政策。一是要加大宣传力度。充分利用多种手段，大力宣传各项惠农政策，使群众对各项政策家喻户晓。二是要加大监督力度，切实落实粮食直补、农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格补贴等农业补贴政策。切实落实农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等惠农政策，严格实行“一卡通”，确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民手中。增加农村低保覆盖面，充分体现党和政府对困难户的关心。对纳入低保对象实行县、镇、村“三榜公示”制度，严格做到“六公开”。

（五）要不断丰富农村文化生活。农村文化生活单一，是直接导致农村社会不稳定的重要因素，要按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，要扎实开展群众性精神文明创建活动，加快提升大赵家村社会文明程度。开展群众性爱国卫生运动，实施清洁工程，推动村庄美化、环境净化。大力加强科普工作，开展民主法制宣传教育，深入推进平安村建设，依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动，切实维护社会稳定。

（六）要切实为农村干部减负。大赵家村是大村，人口多，管理地域大，流动人员广，给村干部管理带来了很大难度和压力；同时上头千根线，下面一根针，大量事务性的检查、验收、档案资料占据了村干部大部分精力，村干部往往疲于应付，建议上级各部门要切实为村级减负，从生活上、思想上、工作上多关心村组干部，积极为村组干部创造一个想干事、能干事、多干事的好环境。同时加大村干部后备干部队伍建设，积极为村组干部队伍输送新鲜血液，为年轻干部的发展创造良好的环境。

第五篇：三万调研报告

改作风 提服务措施探讨

现代办

目前烟叶生产形势由前几年的扩大产能转变为稳产量、提质量，所谓一把钥匙开一把锁，生产环境的变化也意味着我们服务措施的变化，如果还是一味抱着老思想、老手段来开展工作，必将造成服务水平降低，工作措施不得力的结果。因此，我部门根据省市局关于三万行活动的要求及《关于开展2014年“知音•三万行”活动第二次集中进店入户走访工作的通知》的安排，以“改进作风的重点是什么？优化服务的关键是什么？”为主题，组织部门职工开展大讨论活动，结合岗位思考、谋划、实践行业“三大课题”，进一步强化服务意识，提高思想认识。并在近期工作中，结合相关工作，扩大范围，对部门职工联系户烟农及其他烟农开展走访，征集服务意见，以期改进服务水平。

一、部门工作现状

从总体上讲，近两年部门在基础设施建设上取得了不少成果，一是基础设施投入多，201*年至目前共投入资金****万元，建设机井**座，官网***米，机耕路***米，烤房***处***座，其中烘烤工场**处***座，20座机以上连体烤房**处**座，育苗工场***座，购置农机***台；二是科研项目开展多，近两年每年开展科技示范园建设、黄冈名晒烟栽培及

配套技术示范、提高烟叶燃烧性及品质研究等项目10余项，推广双行凹形垄、小苗移栽等技术多项；三是合作社建设发展快，近几年合作社的建设发展进入快车道，工作受到国家局、省局的肯定，合作社专业化服务水平提升，财务状况好转。

二、新形势下部门服务工作的转变

1、基础设施建设重点的转变。

由于前几年基地单元建设的开展，多数基础设施已经建设到位，目前烟叶生产面临提质控量的背景，因此基础设施建设上烤房、大棚等设施已经能够满足生产需要，基础设施的建设重点转为了土地整理、专用机械设备的购置上来。

2、技术推广水平的提高。

由于目前对烟叶品质提升的需要，烟叶生产技术水平也需要提升，因此，对于一些生产技术需要进行提升，原来不足的生产技术需要摒弃，不适用烟叶处理等新的技术需要得以应用，因此对于技术水平的要求更高。

3、专业化服务需求的提高。

由于目前烟农队伍的转变，烟叶生产规模的转变，烟叶生产技术设施的提升，标准化需求的增加，造成了烟农对于机耕、烘烤、分级等专业化服务需求的增加，也愈发对部门合作社建设的标准提出了更高要求。

三、为烟农服务的突出问题

根据活动开展以来对于烟农的走访调查的结果分析，烟农对于目前我部门的工作作风满意，服务满意，但还是由于政策、程序性等问题及客观条件，还有几点做的不到位的地方，需要在下一步工作中予以改进。

1、基础设施管护不足。基础设施建设后面临产权移交的问题，有的农户种烟为租地种植，种烟农户认为基础设施不是建在自己的地上，种烟后用了，就没有管了，第二年种烟的人就用不成了，调查中，农户经常反应是我们部门没有将基础设施管护好，一些机井及管网不能使用，维护不到位，烤房的卫生管理不到位等。

2、基础设施选址不匀。在烟农走访中，熊集、吴店的部分烟农反应基础设施不足，部分种烟村没有配备基础设施，前几年的基础设施大部分规划在七方、琚湾两个乡镇，这个问题客观存在，与前几年开展的基地单元建设规划在七方相关。

3、技术推广不到位。有部分大户反应今年的双行凹形垄及小苗移栽的效果一般，通过田间的调查及我们部门员工参与田间劳动时发现的确有这一现象，由于种植大户请工操作，铺的双行垄覆膜压土不严，密封不严，灌溉行中杂草丛生，覆双膜后没有起到效果，有的大户小苗移栽时挖窝不到位，挖的窝较浅，移栽质量不到位。这是我们部门对于技术推广的把握不到位，好的技术没有发挥应有的效果，出力不

讨好。

4、专业化服务人手不足。烟农及合作社人员反应，目前合作社的服务队员不足，有时候有设备，但没有人员操作，有的烟农需要移栽、覆膜服务，但是合作社现在没有开展，有的烟农等着犁地，但是合作社的人员有限，一直忙不过来，等到给这户农户犁地起垄时差点误了农时。

四、工作作风改进措施

1、加强基础设施管护。

针对基础设施目前没有管理好的问题，在下一步的工作中首先是做好宣传，对村委会及烟农做好宣传，培养“谁受益、谁管护”的意识，做好与村委会的衔接工作；然后是多方争取管护资金，争取政策，从烟办，税返中争取资金；最后用好资金，发挥合作社职能，以合作社为主体，做好部分基础设施的管护。

2、加强基础设施的规划。

在开展基础设施建设项目时，多进村现场查看，对于村里基础设施等情况开展摸查，将机井、官网等基础设施真正安排到需要的地方；在基础设施规划的过程中，多对清潭、熊集等片区予以考虑，在购置804、854等大型拖拉机或农机具的时候，也适当考虑504等中型的机械，让清潭、熊集等坡地也能使用，增加机械的适用范围，设施规划做到均匀，建后充分发挥作用。

3、加强技术推广。

针对先进技术推广不到位的情况，加强技术的标准化培训，除技术员进行培训以外，还对种烟大户也进行培训呢，让烟农能切实感受到新技术的操作要领，充分掌握技术，防止技术变形。

4、加强人员组织。

在合作社的专业化服务中，加强人员的组织，建立稳定技术服务队伍，针对烟农的需求增加移栽、运输等服务环节，充分利用合作社的农机，做到合作社及烟农双受益。

形式变了不可怕，我们的服务做得不到位也不可怕，可怕的是我们没能认识，没能改变，只要我们每一名党员干部都从思想上行动上正确对待，用高度的责任感，充分认识到我们的不足，对烟农反应的问题高度重视，长抓不懈，以烟农的满意为标准，不断改进工作作风，落实配套措施，努力做好新形势下的部门工作，定会取得满意成果。