2005年党风廉政建设典型材料（交通局)

第一篇：2005年党风廉政建设典型材料（交通局)

我们x市交通局是市委、市政府的职能部门，担负着全市公路交通业的行政管理、行业管理和企业管理等方面的职责。两年来，在市委、市政府的正确领导下，局党委高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习和深入实践江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，执政为民，以创新的精神进一步加强了党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设和反～工作摆在重要位置上，在抓教育筑严思想防线，抓制度建立制约机制，抓行风让群众满意，抓改革堵住～源头，努力创建廉洁、高效、务实、文明的机关形象等方面上做了大量的工作。

两年来，我们先后荣获上级授予的十几项荣誉称号。其中：2001年被委授予先进基层党组织，市委、市政府授予为群众办实事先进单位，支持工业改革发展先进单位，全市“十大实效工程”专项推进先进单位，党政班子被市委、市政府授予一类班子；2002年被委、政府、军区授予拥军优属先进单位，被委、政府授予文明单位标兵，被市委、市政府授予“八七”扶贫攻坚包扶工作先进单位，招商引资先进单位，全市同QQQ邪教组织斗争先进集体，经济建设突出贡献单位，连续两年市直支农先

进单位，领导班子和领导干部被市委授予“发展型好班子、好班长”称号。x市交通局的党风廉政建设工作在全同行业走在了前列。我们的主要做法是：

一、抓教育，加强思想作风建设，使广大党员干部党风

廉政意识不断提高

我们局把加强党风廉政教育放在反腐倡廉工作的的首位，在全局干部职工中深入开展“三个代表”、“七一”讲话、“两风”建设、行风整本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃顿、公仆教育等理想信念教育。从而使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了廉洁自律的能力，筑牢了拒腐防变的防线。

采取正反面学习、教育相结合的方法，建立和完善思想教育机制，使党员干部筑严思想道德防线，增强廉洁自律能力。

一是局党委班子率先垂范，带头学习政治理论，加强党风建设，局中心组定期集中学习，做到了班子成员人人有笔记、人人有心得。在每半年举行的班子民主生活会上，都把党风廉政建设作为一项重要内容进行专题研究，制定切实可行的廉政监督措施，为班子成员过好权力关、金钱关、享乐关奠定了坚实的思想基础。

二是坚持每周至少一次的政治理论学习制度，通过专题讲座、学习文件、心得交流、理论研讨等灵活多样的形式，对广大党员干部进行党风廉洁教育。

三是对广大党员干部坚持实行正反两方面典型教育活动，先后开展了“立党为公、执政为民”教育、预防职务犯罪教育、“五个一”教育、学习汪洋湖等先进模范人物的教育等一系列活动。同时，对本系统加强了执法检查，共查实举报案件7件，处理11人，配合上级机关查处3起违法违纪案件，通过开展正反面典型教育，使广大党员干部学有榜样，比有教训，更进一步加强了搞好党风廉政建设工作的自觉性。

四是采取广大党员干部喜闻乐见的形式开展教育，举办了“十六大”知识竞赛、政务公开知识竞赛，观看党风廉政教育录像片等活动，使大家潜移默化地受到了党风廉政教育。

干部自我约束。对处级干部特别是一把手，建立廉政档案，严格落实重大事项报告制度，对婚丧嫁娶、办学子宴都做出严格的规定。加强制度建设。在全系统建立并实施政务公开制度、厂务公开制度、财务收支公开制度、重大事项集体讨论决定制度，还健全了各项收费依据规定、工程发包公示公开制度、人事任免制度等。

二、抓制度建设，加强制约机制，为党风廉政建设提供保证

建立健全党风廉政制度建设，是搞好党风廉政建设并取得成效的重要保证。局党委对此有高度共识，近年来，建立了一整套行之有效的规章制度，强化了制约机制，从而保证了全局的党风廉政工作能够顺利进行并取得成效。

第一、各级班子成员严于律己，带头廉洁自律。每年年初，局党委都与各基层单位签订《党员廉政建设目标责任状》，明确责、权、利，对于目标完成好的单位给予表彰，对违反规定的要按照勤政廉政的有关条例严肃处理，并给予处罚。

第二对全局处级干部特别是一把手，建立廉政档案，严格落实重大事项报告制度，对婚丧嫁娶、办学子宴、公务活动等都做出严格的规定。使各级领导干部时时处处注意形象，自觉从严要求自己。

第三、加强制度建设。在全系统建立并实施政务公开制度、厂务公开制度、财务收支公开制度、重大事项集体讨论决定制度，还健全了各项收费依据规定、工程发包公示公开制度、人事任免制度等。在局机关内部建立了严格的财务管理制度，各科室业务经费统入办公室进行收支核算，控制非正常经费支出，执行“一支笔”审批和收支两条线，实行岗位责任、岗位轮换、绩效考评等一系列规范化管理制度，建立干部廉政档案，严格执行下基层在食堂就餐的规定。在本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃规范内部管理制度基础上，敞开大门接受人大、政协、审计等部门和廉政监督员与社会各界监督。全面推行向社会服务承诺制，完善政务公开制度，收支主要指标完成情况、局机关经费开支、公务车辆燃料费修理费、科室电话费、政府采购、会计管理等情况向社会全面公开，主动增强工作透明度。

三、抓行风建设，提高群众满意率，加大依法行政的力度

部门和行业风气的好坏，直接影响党群、干群关系，影响党和政府在人民群众中的威信。交通局党委紧紧围绕创建“人民满意公务员集体”，坚持纠建并举的方针，积极主动抓好行风建设和纠风工作，重点解决群众反映强烈的党风、政风方面存在的热点问题，提高依法行政、和优质服务水平。

一、“

第二篇：2004年党风廉政建设典型材料（交通局）

我们*市交通局是市委、市政府的职能部门，担负着全市公路交通业的行政管理、行业管理和企业管理等方面的职责。两年来，在市委、市政府的正确领导下，局党委高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习和深入实践江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，执政为民，以创新的精神进一步加强了党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置上，在抓教育筑严思想防线，抓制度建立制约机制，抓行风让群众满意，抓改革堵住腐败源头，努力创建廉洁、高效、务实、文明的机关形象等方面上做了大量的工作。

两年来，我们先后荣获上级授予的十几项荣誉称号。其中：2001年被省委授予先进基层党组织，市委、市政府授予为群众办实事先进单位，支持工业改革发展先进单位，全市“十大实效工程”专项推进先进单位，党政班子被市委、市政府授予一类班子；2002年被省委、省政府、省军区授予拥军优属先进单位，被省委、省政府授予文明单位标兵，被市委、市政府授予“八七”扶贫攻坚包扶工作先进单位，招商引资先进单位，全市同法轮功邪教组织斗争先进集体，经济建设突出贡献单位，连续两年市直支农先进单位，领导班子和领导干部被市委授予“发展型好班子、好班长”称号。*市交通局的党风廉政建设工作在全省同行业走在了前列。我们的主要做法是：

一、抓教育，加强思想作风建设，使广大党员干部党风

廉政意识不断提高

我们局把加强党风廉政教育放在反腐倡廉工作的的首位，在全局干部职工中深入开展“三个代表”、“七一”讲话、“两风”建设、行风整顿、公仆教育等理想信念教育。从而使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了廉洁自律的能力，筑牢了拒腐防变的防线。

采取正反面学习、教育相结合的方法，建立和完善思想教育机制，使党员干部筑严思想道德防线，增强廉洁自律能力。

一是局党委班子率先垂范，带头学习政治理论，加强党风建设，局中心组定期集中学习，做到了班子成员人人有笔记、人人有心得。在每半年举行的班子民主生活会上，都把党风廉政建设作为一项重要内容进行专题研究，制定切实可行的廉政监督措施，为班子成员过好权力关、金钱关、享乐关奠定了坚实的思想基础。

二是坚持每周至少一次的政治理论学习制度，通过专题讲座、学习文件、心得交流、理论研讨等灵活多样的形式，对广大党员干部进行党风廉洁教育。

三是对广大党员干部坚持实行正反两方面典型教育活动，先后开展了“立党为公、执政为民”教育、预防职务犯罪教育、“五个一”教育、学习汪洋湖等先进模范人物的教育等一系列活动。同时，对本系统加强了执法检查，共查实举报案件7件，处理11人，配合上级机关查处3起违法违纪案件，通过开展正反面典型教育，使广大党员干部学有榜样，比有教训，更进一步加强了搞好党风廉政建设工作的自觉性。

四是采取广大党员干部喜闻乐见的形式开展教育，举办了“十六大”知识竞赛、政务公开知识竞赛，观看党风廉政教育录像片等活动，使大家潜移默化地受到了党风廉政教育。

干部自我约束。对处级干部特别是一把手，建立廉政档案，严格落实重大事项报告制度，对婚丧嫁娶、办学子宴都做出严格的规定。加强制度建设。在全系统建立并实施政务公开制度、厂务公开制度、财务收支公开制度、重大事项集体讨论决定制度，还健全了各项收费依据规定、工程发包公示公开制度、人事任免制度等。

二、抓制度建设，加强制约机制，为党风廉政建设提供保证

建立健全党风廉政制度建设，是搞好党风廉政建设并取得成效的重要保证。局党委对此有高度共识，近年来，建立了一整套行之有效的规章制度，强化了制约机制，从而保证了全局的党风廉政工作能够顺利进行并取得成效。

第一、各级班子成员严于律己，带头廉洁自律。每年年初，局党委都与各基层单位签订《党员廉政建设目标责任状》，明确责、权、利，对于目标完成好的单位给予表彰，对违反规定的要按照勤政廉政的有关条例严肃处理，并给予处罚。

第二对全局处级干部特别是一把手，建立廉政档案，严格落实重大事项报告制度，对婚丧嫁娶、办学子宴、公务活动等都做出严格的规定。使各级领导干部时时处处注意形象，自觉从严要求自己。

第三、加强制度建设。在全系统建立并实施政务公开制度、厂务公开制度、财务收支公开制度、重大事项集体讨论决定制度，还健全了各项收费依据规定、工程发包公示公开制度、人事任免制度等。在局机关内部建立了严格的财务管理制度，各科室业务经费统入办公室进行收支核算，控制非正常经费支出，执行“一支笔”审批和收支两条线，实行岗位责任、岗位轮换、绩效考评等一系列规范化管理制度，建立干部廉政档案，严格执行下基层在食堂就餐的规定。在规范内部管理制度基础上，敞开大门接受人大、政协、审计等部门和廉政监督

员与社会各界监督。全面推行向社会服务承诺制，完善政务公开制度，收支主要指标完成情况、局机关经费开支、公务车辆燃料费修理费、科室电话费、政府采购、会计管理等情况向社会全面公开，主动增强工作透明度。

三、抓行风建设，提高群众满意率，加大依法行政的力度

部门和行业风气的好坏，直接影响党群、干群关系，影响党和政府在人民

群众中的威信。交通局党委紧紧围绕创建“人民满意公务员集体”，坚持纠建并举的方针，积极主动抓好行风建设和纠风工作，重点解决群众反映强烈的党风、政风方面存在的热点问题，提高依法行政、和优质服务水平。

一、“两风”建设全面启动迅速，学习到位

在5月初，按照上级要求，我们通过各种形式，迅速把全系统广大干部职工的思想集中到深入贯彻落实省、市“两风”建设工作会议精神上来，集中到解决制约全市交通发展的突出问题上来，集中到抓工作、干实事、谋发展上来，促使党风廉政建设和工作作风建设工作扎实有效的开展。

体现在制定方案上，为使“两风”建设有序有效地开展，我们根据全系统的工作实际，及时制定了《交通系统“两风”建设工作实施方案》，明确指导思想，建设内容，采取措施和实施步骤。

体现在动员学习上，我们根据方案要求，首先组织召开了由基层单位党政一把手参加的动员会，传达省委、市委会议精神，形成共识，突出重点，着重落实。我们还结合“两风”建设的要求，制定学习计划，局党委中心组重点学习了胡锦涛总书记在西柏坡调研时的讲话和温家宝总理在国务院反腐倡廉电视电话会议上的讲话，撰写了学习笔记和心得体会以及调研文章。

体现在基层落实上，基层单位的领导同志高度重视“两风”建设，迅速成立机构，党政一把手亲自抓，部门人员认真工作，又结合本单位工作特点，及时制定了实施方案，并按方案要求分别进行了动员，组织了学习，形成了上下一致、狠抓“两风”的工作氛围。

二、“两风”建设问题查摆求实，梳理清晰

我们在“两风”建设查摆中，紧密结合交通实际，采取五种形式进行查摆。一是召开党委会专题查摆。先后两次召开党委会认真查摆班子建设和用人方面存在的问题，从议题研究、工作作风、工作决策、威信树立等八个方面做出了明确规定。二是组织局机关干部座谈查摆。召开局机关干部座谈会。查摆机关作风建设方面存在的问题，对工作纪律、深入基层调查研究、作风转变提出了很中肯的意见和批评。三是深入基层调研查摆。局党委集中一周时间到公路处、运管处、收费处、客运总站、运输总公司等基层单位专题征求意见，并通过现场办公，解决了一些实际困难。四是向社会和系统内发函征求意见查摆。共向社会和系统内发出征求意见函300份，收回273份，广泛征求对交通部门的意见。五是设立举报电话收集信息查摆。通过两次上电台直播间，一次上报纸承诺，一次上电视，接受社会监督；并在报纸上公布设立举报电话3部，到6月24日，共收到投诉问题36个。

在查摆中，我们坚持“突出三个重点”。一是突出领导干部。局主要领导率先针对全系统工作实际，进行深入查摆，不仅查摆自身问题，而且还查摆影响交通事业发展的症结。班子成员主动结合分管战线工作特点，认真剖析，着实查摆。做到了解放思想，转变观念，不推不拖。二是突出重点单位、重点部位。重点单位放在运管处，重点部位放在重点工程建设指挥部，在查摆中做到了不护短、不推诿、不抓辫子。三是突出案件查处。局党委提出每个单位必须查摆出1—2个案例的要求。基层单位注意挖掘正反方面的典型，重点查处反面典型案件，在案件查实、查清上下功夫，提高了“两风”建设质量。

在全系统查摆过程中，各单位都能够紧密结合本单位实际，发动群众，征求意见，座谈讨论进行认真查摆，尤其领导班子成员敢于自身查摆、相互查摆、集体查摆，为全系统深入查摆发挥了重要作用。根据基层单位上报的整改方案条目累计，共查摆出问题57条，经局“两风”建设领导小组办公室梳理，共存在4个方面13个问题。

在党风建设方面存在3个问题，一是在干部管理上，有些重要岗位存在领导干部任职时间较长且没有交流轮换问题。二是存在机关和企业交叉任职，混岗混编问题。三是在选人用人上不同程度地存在标准不严的问题。

在廉政建设方面存在3个问题，一是系统内缺乏过紧日子的思想，不同程度地存在浪费现象。二是存在公务招待规定和招待标准执行不严格问题。三是对有些单位领导干部从政行为监督不到位。

在行政执法方面存在4个问题，一是行政执法队伍整体素质水平不一，个别执法人员在执法中存在冷、横、硬问题。二是行政执法主体没有得到严格规范，有的单位存在临用人员执法问题。三是执法行为不规范，个别执法人员存在着装不整，证件不全，执法程序不完整问题。四是行政执法不到位，个别部门和岗位存在跑漏规费问题。

在工作作风方面存在3个问题，一是局领导和机关干部深入基层，特别是深入困难企业指导工作，帮助解决实际困难和问题做得不够。二是系统内不同程度地缺少为地方经济提供优质服务的意识。三是有些单位包括局机关在工作中存在着闲、散、懒的现象。

这些问题的存在，不同程度地影响了交通事业的发展，影响了交通系统的形象，引起了全系统各级党委的高度重视，坚定了各级党组织下决心制定措施，加以解决。

三、“两风”建设整改措施得力，效果明显

我们针对查摆梳理出的问题，多次召开党委会制定整改措施，明确整改内容，整改时限和整改责任，整个整改过程大体按三步进行。

第一是立即整改。针对普通存在的吃喝风问题，局党委及时研究制定了八条禁令，通过实施，目前从局到处，从处到基层单位，无论是中午还是晚间吃喝风得到了有效抑制，不必要的应酬减少了，工作精力也旺盛了，这是“两风”建设的最大收获。针对行政执法不规范的问题，立即制定了《执法人员行为守则》和“十不准”，印发全系统认真执行，结合交通部核发证件的时机，对全系统行政执法队伍进行了全面的治理、整顿和规范；与运管处共同研究阜外运输车辆二保费征收事宜，制定出台了阜外运输优惠政策，这项工作得到了市委“两风”办的好评。

第二是边查边改，局党委及时成立五个工作推进组，对需要解决的重要问题进行专项推进。一是成立了重要岗位干部交流工作推进组，对重要岗位干部进行调整，先期在运管处搞试点，得到了运管处党委的大力支持，成功地对32名科级干部进行交流，在系统内和社会上获得普遍好评。市委贺旭武副书记来局检查工作对这次重要岗位干部调整给予高度评价。在前几天，经局党委立会，对收费处中层干部也进行了岗位轮换，下一步将分期分批对局机关和公路处重要岗位进行交流。二是成立了行政执法检查组，强化交通行政执法监察大队的督查功能，深入辖区路面进行明察暗访，规范了路面执法行为。三是成立了规费征收调查组，对有关费种进行全面调查和了解，这项工作在相关单位的支持配合下正在顺利进行之中。四是成立了工程质量专家监察组，赴有关工程指挥部进行监察，同时，又调整和充实了指挥部的领导力量，取得了明显效果。五是成立了企业专项调查组，对货二公司群众上访进行调查，尽快拿出调查报告，上会研究处理意见。

尤其是在整个查摆整改过程中，各个基层单位领导高度重视，下决心严肃查处了一批有影响的案件。运管处处理了酒后滋事，执法打架两起案件，公路处处理了一起收费不给票据的案件，收费处处理了一起收费人员与车主打驾案件，客运站处理了一起工作人员打人案件，有关人员分别受到了党纪政纪处分，局纪委已向全系统发出了通报。

第三是近中期整改。局党委组织有关科处，在十方面整章建制，建立完善了长效机制，一是针对干部任用问题，制定以干部考核、任用、管理、交流、权限、程序、降免为主要内容的《交通局干部任用管理办法》；二是针对财务管理问题，完善以报批手续、拨款手续严格管理为主要内容的《交通局财务管理细则》；三是针对铺张浪费问题，树立过紧日子思想，补充修改制定招待费、食宿费、办公用品、车辆使用维修、福利待遇为主要内容的《交通局关于厉行节约的度规定》；四是针对交通基本建设项目多，资产运作量大的特点，制定以招投标、工程质量、拨款程序、人员监督管理为主要内容的《交通系统工程建设管理办法》；五是针对重要岗位工作程序不规范问题，制定以客运、货运、出租、路检路查、路政审批等为主要内容的《交通局重要岗位工作程序》；六是针对审计工作薄弱，制定以审计范围、内容、程序、时限为主要内容的《交通局审计管理办法》；七是针对人事管理不规范问题，制定以外借、调出、调入为主要内容的《交通局人事制度管理办法》；八是针对领导干部述廉要求，制定开展以三必谈和领导干部廉洁自律为主要内容的《交通局廉政谈话和述廉制度》；九是根据党委会、行政会、党政联席会议需要，制定以党政议事范围、内容、程序为主要内容的《交通局各级领导班子议事制度》；十是加大对行政执法人员的有效监督管理，制定以治理公路“三乱”为主要内容的《交通局行政执法监督办法》。每个方面制度制订由分管领导负责，已于6月15日完成初稿，现在正在反复征求意见，待局党委会通过后编辑成册，在全系统内贯彻执行。

各级党委对整改高度重视，分别召开会议进行研究和部署。我们局党委对此专题召开民主生活会，对班子成员提出加强班子建设的九点意见，这些意见不仅适用于我们局党政班子，而且还

适用于我们基层党委班子，以此作为长效机制来规范全系统领导班子、领导干部的从政行为。我们还召开了局机关干部和基层领导班子成员参加的民主测评会，以无记名划票的形式，对我们局党政班子进行测评，群众满意率达98、5。

我们组织干部职工学习党的十五届六中全会、中央纪委七次全会和省第七次党代会精神，并联系实际展开讨论，提出贯彻措施，对照“八个坚持、八个反对”要求，加强和改进作风建设。他们还通过广泛持久地开展拥军共建、扶贫助困、无偿献血等精神文明创建活动，大力弘扬积极向上、无私奉献的精神，树立良好的队伍形象，为切实转变机关作风奠定了思想基础。

在民主评议行风活动中，他们把这项工作作为全面提高队伍素质的良好契机，精心组织确保落实。层层建立组织领导机构，层层制订实施意见，层层统一思想发动，纠建并举，边评边整，边议边改。向社会公布行风监督举报电话，设立行风评议征求意见箱，发放300份问卷调查表，局领导分别带领有关科室同志前往，广泛征求群众意见，定期向民主评议行风监督员座谈会汇报工作进展。在对照检查、深入查摆存在问题的基础上，认真疏理总结出台49条整改措施，制定整改限期，落实到责任人，及时将整改情况主动向社会各界反馈。近、中期整改措施现已全部得到落实。

通过“两风”建设、行风评议工作，实实在在地解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，让群众真切感受到这项工作产生的实效，收到了良好的社会效果。

四、抓改革堵住腐败源头，推动党风廉政建设深入开展

近年来，交通部门按照上级领导和市委、市政府工作部署，全面推行，推动了全市反腐倡廉工作深入开展。

一、充分发挥党组织的核心作用，有力保证了交通事业健康发展

过去的两年，局党委面对新的交通发展形势，紧紧围绕市九次党代会确定的“五年再造一个佳木斯”的宏伟目标，围绕交通经济发展中心，充分发挥党组织的政治核心作用，从“三个有利于”出发，在实践中积极探索交通发展规律和工作思路，克服交通建设资金匮乏和国家政策调整的不利因素，调整强化工作措施，不断战胜各种困难，“866”工程取得决战决胜，其他重点项目得到有力推进，全市交通事业保持稳健发展的好势头。

始终争取把交通放在优先发展的战略位置不松劲，切实纳入地方经济发展的总体目标，深化“三个转变”，优化了促进交通发展的大环境。作为国民经济的先导产业，局党委始终争取市委、市政府在规划上统一部署，在政策上重点倾斜，在工作上加强领导和协调，从公路建设、运输管理、地费征稽等方面给予优惠政策。积极争取市领导支持，多次在市领导带领下一起赴京进省争项目、跑资金；争取各县（市）郊区委、政府把交通工作纳入重要日程，特别对公路工程建设的难点问题，县（市）郊区领导亲自协调相关部门，在鹤大路佳七段建设中，桦南和郊区政府多次召开现场会，协调解决征地拆迁、料场、税收等难题，使工程建设得以顺利进行，由于各方面的积极努力，该工程已于2002年9月8日胜利竣工通车，给我市公路“866”工程画上了圆满的句号，有力地拉动我省东部地区经济发展。在同抚路建设中，积极征得市各有关部门的配合，紧紧依靠沿线各级政府的支持，及时地解决了征地拆迁和同抚大堤招投标中遇到的突出矛盾和难题，出台优惠政策创造宽松环境，截止去年底完成投资2.1亿元，为该工程早日贯通奠定了坚实的基础。同时，争取社会各部门和人民群众更加了解和支持交通，积极配合交通工作，涌跃参与公路建设与养护及运输市场治理整顿，将一个积极性变为多个积极性，形成了全社会办交通的强大合力。

始终坚持用科学明确的思路和目标指导交通工作大局不松劲，从政治的高度着眼问题，用发展的观点去研究和解决前进道路上的困难，形成了推进交通持续健康发展的态势。上届班子坚持“发展才是硬道理”思想，针对交通“三个滞后”和“三个不适应”的实际，经过缜密讨论确立了公路“866”、“833”和运输“871”三项目标，在几年来一以贯之地遵循和实施中，已经并正在变成令人瞩目的现实，成为全市经济增长的有力支点，成为人民生产生活的亮丽风景。新一届局党委面临历史辉煌继承和再创辉煌的双重考验，面临着新一届政府对交通发展新的要求，面临着国家即将出台的改革办法及政策给交通发展带来的冲击，想大局，谋发展，经过一年多的探索酝酿实践，确立了今后五年交通发展总体思路，遵循建养并重、路运并重战略方针，围绕实现公路运输发展“两大”目标，全力推进“二、三、四”工程实施。正是有了具有长远指导意义的交通工作思路的衔接，正是有了切实可行、催人奋进的交通发展目标，才使交通人有了明确的奋斗方向，使交通事业保持持续健康发展态势。

始终坚持用社会主义市场经济理论统揽全局不松劲，抓住主要矛盾，实施重点突破，有效地推进改革开放和市场化进程，为推进交通发展注入了强大的动力。党的十五大以来，我们以市场经济理论为指导，按照市场经济要求，加快改革步伐，积极由计划经济行为向市场经济行为转变，不断探索交通发展的新路子，有力地促进了交通事业的发展。积极推进公路管理体制改革，按照汤原“一站三公司”模式，佳木斯市站等8个站全部实现了按新体制运作，养护生产力与生产关系愈加适应，养护水平进一步提高；积极推进企业改革，对一些直属企业实行国有民营、租赁经营、股份制经营、聘用制管理。对原交通工业总厂进行破产改制改造，组建股份制企业，引进国内先进W板生产线，在完成佳七工程护栏板配套生产及安装任务后，鼓励其主动寻找新的发展路子，实行对内对外承包机制，妥善安置稳定了职工。对路桥集团实行股份制改造，使其成为全市交通系统第一家民营企业，2002实现产值近亿元；同时，推进交通投资体制改革，变一元化投资为多元化投资，促进交通基础设施建设的商品化。实施股份制等多种形式的工程建设管理模式，推进项目法人责任制、招投标制和社会化监理制。通过改革不仅解决了交通自身在发展中遇到的困难和阻碍，也给全市的经济发展和社会稳定创造了有利的条件。

始终坚持抢抓历史机遇不松劲，正确地分析和把握形势，用足、用好、用活国家、省、市政策，创造性地开拓了加快交通发展的新局面。近年来，我们交通之所以得到很多的项目，大量的资金，从事大规模的交通建设，一个很重要的因素就是勇于并善于抢抓机遇，特别有拼劲和韧劲把握机遇。同抚路属“866”工程规划外项目，但考虑到这条省道的改造将有利于加强同江、抚远两县（市）及建三江管局与内地的经济联系，促进政治文化交流、旅游业发展及边贸口岸繁荣和国防建设，我们从全市经济发展大局出发，利用国家实施积极的财政政策，扩大内需，加大基础设施建设投入的有利机遇，我们组成攻关组，盯住国家和省有关部门，全力运作，争取计划，利用沈阳军区和总后的同志来视察的机会，不失时机地争取到战备资金，利用同抚路一段为松花江堤路结合段，积极与水利部门沟通，争取到水利资金，使这个项目得到落实。抓住全省实施公路主枢纽建设的契机，积极争取省厅的项目倾斜和资金扶持，筹建全省除哈市外最大的客、货枢纽。在市主要领导的亲自主持研究下，解决了两大枢纽建设的一些困难和问题，指挥部的同志积极工作，完成了前期各项准备工作，为今年全面开工建设创造了良好的条件。这些项目和资金已经并正在为拉动全市经济增长发挥着重要作用。

二、切实加强党的建设，有力提高了交通整体工作水平

交通局党委坚持不懈地强化党的全面建设，通过开展各种政治活动，增强了党组织的吸引力，形成了上下一心工作合力，为全市交通事业的发展提供了坚强有力的政治保障。

抓思想作风建设，干部的政治素质得到了不断提高。局党委始终把学习党的十五大、十六大精神，江泽民同志“三个代表”重要思想，我国加入WTO的规则，政府职能转变，现代科技文化知识等作为党的思想建设的重要内容。一是坚持统一规划。从党委到基层党组织都制定了切实可行的学习规划，对重点理论观点做到重点学习，在全局处级领导班子和领导干部中开展“三讲”教育活动，在全局党员干部中开展“三讲”面上教育工作，实现了“思想上有明显提高，作风上有明显转变，政治上有明显进步，纪律上有明显增强”的目标；二是坚持严格的学习制度。做到集中学习和分散学习相结合，送出去重点培养和请进来专题辅导相结合，实现了教育提高的目的；三是坚持中心组学习制度，各级党委都建立了中心组学习制度，领导干部带头学习，带头提高，带头实践；四是坚持用理论指导工作实践。局党委坚持发展是硬道理的思想，用发展的思想解决前进中遇到的各种困难，推进了交通事业健康发展。

抓班子和组织建设，党组织凝聚力和战斗力得到了明显增强。局党委高度重视加强各级领导班子和领导干部的作风建设。坚持调查研究制度，每年都对全系统副处级以上干部提出一个调研课题，有针对性地提高处级干部分析和解决实际问题的能力。第一批调研文章已汇集成书——《东方彩虹》，第二批调研文章正在撰写修改之中。推行现场办公制度。局处领导经常深入基层，深入一线，解决工程建设中遇到的难题，化解运输市场管理的矛盾，改善企业生产经营的状况。在领导班子建设中，深入贯彻民主集中制原则，发挥各级领导班子的集体领导作用。局党委研究制定了《交通局干部管理制度》、《科级干部考核方案》、《科级干部考核实施办法》和《交通法人代表离任待岗制度》等制度，不断加强科科级干部管理。注重对后备干部的培养，将40余名名德才兼备、群众公认的干部送到市委党校和省内外高校深造。加大公开选拔干部工作力度，通过民主选举，公开选拔了江南航运公司、货运二公司、交通中专校等单位一把手，配齐配强了基层党政班子。两年来，按照交通事业发展的需要，积极向市委推荐优秀干部，经市委考核提拔重用处级干部7名。建立健全基层党委，先后建立了公路收费处党委、客运总站党委、东亚公司党委、运输总公司党委。严把党员发展关，实行公示制，发展新党员82名。开展“先优模”评比活动，涌现出先进基层党组织8个，优秀共产党员40名，优秀党务工作者15名，推荐出席省、市优秀共产党员、党务工作者4名，局党委连续三年被评为全省先进基层党组织称号，客运总站连续三年被评为全市六好企业党组织标兵称号。坚持“三会一课”制度，在全局党员中开展“一名党员一面旗帜”活动，开展演讲、竞赛等主题活动，党组织的作用得到充分发挥。

抓党风廉政建设，党员拒腐防变意识得到了不断强化。在党风廉政建设工作中，局党委始终坚持围绕“廉”字作文章，坚持教育、监督、法治相结合，着眼于防范。加大从源头上预防和治理腐败工作力度，党风廉政建设和和反腐败工作不断向纵深发展，为交通事业的健康发展奠定了坚实基础。

今年以来，我们先后制定下发了？个文件，《》、《》《》、规范领导干部从政行为。组织各级领导班子开展廉洁承诺活动，要求广大党员干部和重点岗位人员牢记“两个务必”，自觉接受组织和职工群众的监督检查。增强忧患意识，树立艰苦奋斗和勤俭节约的思想。组织重点岗位人员观看了警示教育片，告戒广大党员干部要对党、对社会、对自己负责，筑牢反腐防变大堤。加强党纪政纪教育。开展了“立党为公、执政为民”教育、预防职务犯罪教育、“五个一”教育、警世教育、学习汪洋湖等系列活动。加强干部自我约束。对处级干部特别是一把手，建立廉政档案，严格落实重大事项报告制度，对婚丧嫁娶、办学子宴都做出严格的规定。加强制度建设。在全系统建立并实施政务公开制度、厂务公开制度、财务收支公开制度、重大事项集体讨论决定制度，还健全了各项收费依据规定、工程发包公示公开制度、人事任免制度等，增强了各项工作的透明度。加强案件查处。加强了执法监察，查实举报案件？件，处理？人，加强行风建设。强化行业管理，加大窗口服务和执法行为规范力度。

三、着力强化精神文明建设，有效塑造了交通整体良好形象

局党委从党员和职工教育入手，通过有效的载体，充分发挥群团组织的作用，有力地促进了三个文明建设的协调发展。

加强思想教育，提高服务水平。局党委把党员和职工的理论学习当作头等大事来抓，两年来，举办各种辅导培训班23次，参加学习人员达1300人次。党员和职工的主人翁意识不断增强，为交通事业发展献策出力的意识得到不断提高。

加强形象教育，形成争先创优氛围。“双十佳”活动取得显著成效。在两年来的创建中，全系统有16个单位被评为“十大突出贡献单位”，有20人被评为“十大突出人物”，有80人次被评为各项“十佳”个人，在全系统窗口岗位上都树立起了先进典型，使职工学有榜样，赶有目标。文明行业和文明单位建设又登新台阶。开展“文明样板路”、“文明收费站”、“星级服务竞赛”等活动，得到了社会的广泛赞誉。市交通局、运管处、客运总站、公路收费处、机动车质检站，分别被国家交通部、省厅命名为文明行业或行业文明单位、先进集体。市公路客运总站和桥南商贸市场已成为全省和全市文明示范“窗口”，省市领导多次视察和检查工作并给予充分肯定。局党委连续三年被市委评为“思想政治工作先进单位标兵”和“宣传工作先进单位”。局机关、公路客运总站等8家单位先后被省文明办命名“省级文明单位标兵”和“省级文明单位”，有11家单位晋升为省厅和市级文明单位标兵，全系统文明单位创建率达100。我们还建立了交通史馆，并将交通发展的成果用《佳木斯交通》画册和《大路丰碑》专题片记载下来，积累了宝贵的史料。

加强群团组织建设，发挥桥梁纽带作用。各级党组织坚持加强对群团工作的领导，充分发挥他们在政治和经济活动中的桥梁纽带作用，提高他们的参政议政水平。工会举办了全系统劳动模范表彰大会，进一步提高了广大职工的争创意识，全系统有8个单位15名个人，分别被省厅和市评为先进单位、集体，劳模标兵、劳模。强化民主管理，指导局属企业建立厂务公开制度。强化了工会帮扶作用，两年来，用于春节期间慰问特困职工资金达20余万元。积极组织开展丰富多彩的文体活动，组建文艺演出队，深入基层慰问演出，2002年举办了全系统首届职工文艺汇演，举办篮球赛和乒乓球赛，弘扬了交通文化，进一步激发了广大职工的热情和干劲。团组织以培养社会主义“四有”新人为目标，以青年文明号等活动为载体，切实加强团的建设。通过各种活动，锻炼了队伍，提高了团的工作水平。局团委被命名为全国优秀志愿服务集体和国家、省、市五四红旗团委称号。基层团的建设也得到进一步加强。

目前，交通局系统上下呈现出人心思进、人心思上、人心思改革、人心思发展的大好局面。三个文明建设有了长足的发展，为全市经济和全省交通事业发展做出了积极的贡献。

我们交通部门在廉政建设方面作了一些工作，取得一些成效，但是还远远不够，在今后的工作中，我们要认真实践“三个代表”要求，按照党的十五届六中全会提出的八个坚持、八个反对的改进党的作风建设的要求，加强勤政廉政建设和机关效能建设，加快推进交通改革，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为

塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的部门形象而不懈努力。

佳木斯市交通局

二00三年八月十三日

一、“两风”建设全面启动迅速，学习到位

在5月初，按照上级要求，我们通过各种形式，迅速把全系统广大干部职工的思想集中到深入贯彻落实省、市“两风”建设工作会议精神上来，集中到解决制约全市交通发展的突出问题上来，集中到抓工作、干实事、谋发展上来，促使党风廉政建设和工作作风建设工作扎实有效的开展。

体现在制定方案上，为使“两风”建设有序有效地开展，我们根据全系统的工作实际，及时制定了《交通系统“两风”建设工作实施方案》，明确指导思想，建设内容，采取措施和实施步骤。

体现在动员学习上，我们根据方案要求，首先组织召开了由基层单位党政一把手参加的动员会，传达省委、市委会议精神，形成共识，突出重点，着重落实。我们还结合“两风”建设的要求，制定学习计划，局党委中心组重点学习了胡锦涛总书记在西柏坡调研时的讲话和温家宝总理在国务院反腐倡廉电视电话会议上的讲话，撰写了学习笔记和心得体会以及调研文章。

体现在基层落实上，基层单位的领导同志高度重视“两风”建设，迅速成立机构，党政一把手亲自抓，部门人员认真工作，又结合本单位工作特点，及时制定了实施方案，并按方案要求分别进行了动员，组织了学习，形成了上下一致、狠抓“两风”的工作氛围。

二、“两风”建设问题查摆求实，梳理清晰

我们在“两风”建设查摆中，紧密结合交通实际，采取五种形式进行查摆。一是召开党委会专题查摆。先后两次召开党委会认真查摆班子建设和用人方面存在的问题，从议题研究、工作作风、工作决策、威信树立等八个方面做出了明确规定。二是组织局机关干部座谈查摆。召开局机关干部座谈会。查摆机关作风建设方面存在的问题，对工作纪律、深入基层调查研究、作风转变提出了很中肯的意见和批评。三是深入基层调研查摆。局党委集中一周时间到公路处、运管处、收费处、客运总站、运输总公司等基层单位专题征求意见，并通过现场办公，解决了一些实际困难。四是向社会和系统内发函征求意见查摆。共向社会和系统内发出征求意见函300份，收回273份，广泛征求对交通部门的意见。五是设立举报电话收集信息查摆。通过两次上电台直播间，一次上报纸承诺，一次上电视，接受社会监督；并在报纸上公布设立举报电话3部，到6月24日，共收到投诉问题36个。

在查摆中，我们坚持“突出三个重点”。一是突出领导干部。局主要领导率先针对全系统工作实际，进行深入查摆，不仅查摆自身问题，而且还查摆影响交通事业发展的症结。班子成员主动结合分管战线工作特点，认真剖析，着实查摆。做到了解放思想，转变观念，不推不拖。二是突出重点单位、重点部位。重点单位放在运管处，重点部位放在重点工程建设指挥部，在查摆中做到了不护短、不推诿、不抓辫子。三是突出案件查处。局党委提出每个单位必须查摆出1—2个案例的要求。基层单位注意挖掘正反方面的典型，重点查处反面典型案件，在案件查实、查清上下功夫，提高了“两风”建设质量。

在全系统查摆过程中，各单位都能够紧密结合本单位实际，发动群众，征求意见，座谈讨论进行认真查摆，尤其领导班子成员敢于自身查摆、相互查摆、集体查摆，为全系统深入查摆发挥了重要作用。根据基层单位上报的整改方案条目累计，共查摆出问题57条，经局“两风”建设领导小组办公室梳理，共存在4个方面13个问题。

在党风建设方面存在3个问题，一是在干部管理上，有些重要岗位存在领导干部任职时间较长且没有交流轮换问题。二是存在机关和企业交叉任职，混岗混编问题。三是在选人用人上不同程度地存在标准不严的问题。

在廉政建设方面存在3个问题，一是系统内缺乏过紧日子的思想，不同程度地存在浪费现象。二是存在公务招待规定和招待标准执行不严格问题。三是对有些单位领导干部从政行为监督不到位。

在行政执法方面存在4个问题，一是行政执法队伍整体素质水平不一，个别执法人员在执法中存在冷、横、硬问题。二是行政执法主体没有得到严格规范，有的单位存在临用人员执法问题。三是执法行为不规范，个别执法人员存在着装不整，证件不全，执法程序不完整问题。四是行政执法不到位，个别部门和岗位存在跑漏规费问题。

在工作作风方面存在3个问题，一是局领导和机关干部深入基层，特别是深入困难企业指导工作，帮助解决实际困难和问题做得不够。二是系统内不同程度地缺少为地方经济提供优质服务的意识。三是有些单位包括局机关在工作中存在着闲、散、懒的现象。

这些问题的存在，不同程度地影响了交通事业的发展，影响了交通系统的形象，引起了全系统各级党委的高度重视，坚定了各级党组织下决心制定措施，加以解决。

三、“两风”建设整改措施得力，效果明显

我们针对查摆梳理出的问题，多次召开党委会制定整改措施，明确整改内容，整改时限和整改责任，整个整改过程大体按三步进行。

第一是立即整改。针对普通存在的吃喝风问题，局党委及时研究制定了八条禁令，通过实施，目前从局到处，从处到基层单位，无论是中午还是晚间吃喝风得到了有效抑制，不必要的应酬减少了，工作精力也旺盛了，这是“两风”建设的最大收获。针对行政执法不规范的问题，立即制定了《执法人员行为守则》和“十不准”，印发全系统认真执行，结合交通部核发证件的时机，对全系统行政执法队伍进行了全面的治理、整顿和规范；与运管处共同研究阜外运输车辆二保费征收事宜，制定出台了阜外运输优惠政策，这项工作得到了市委“两风”办的好评。

第二是边查边改，局党委及时成立五个工作推进组，对需要解决的重要问题进行专项推进。一是成立了重要岗位干部交流工作推进组，对重要岗位干部进行调整，先期在运管处搞试点，得到了运管处党委的大力支持，成功地对32名科级干部进行交流，在系统内和社会上获得普遍好评。市委贺旭武副书记来局检查工作对这次重要岗位干部调整给予高度评价。在前几天，经局党委立会，对收费处中层干部也进行了岗位轮换，下一步将分期分批对局机关和公路处重要岗位进行交流。二是成立了行政执法检查组，强化交通行政执法监察大队的督查功能，深入辖区路面进行明察暗访，规范了路面执法行为。三是成立了规费征收调查组，对有关费种进行全面调查和了解，这项工作在相关单位的支持配合下正在顺利进行之中。四是成立了工程质量专家监察组，赴有关工程指挥部进行监察，同时，又调整和充实了指挥部的领导力量，取得了明显效果。五是成立了企业专项调查组，对货二公司群众上访进行调查，尽快拿出调查报告，上会研究处理意见。

尤其是在整个查摆整改过程中，各个基层单位领导高度重视，下决心严肃查处了一批有影响的案件。运管处处理了酒后滋事，执法打架两起案件，公路处处理了一起收费不给票据的案件，收费处处理了一起收费人员与车主打驾案件，客运站处理了一起工作人员打人案件，有关人员分别受到了党纪政纪处分，局纪委已向全系统发出了通报。

第三是近中期整改。局党委组织有关科处，在十方面整章建制，建立完善了长效机制，一是针对干部任用问题，制定以干部考核、任用、管理、交流、权限、程序、降免为主要内容的《交通局干部任用管理办法》；二是针对财务管理问题，完善以报批手续、拨款手续严格管理为主要内容的《交通局财务管理细则》；三是针对铺张浪费问题，树立过紧日子思想，补充修改制定招待费、食宿费、办公用品、车辆使用维修、福利待遇为主要内容的《交通局关于厉行节约的度规定》；四是针对交通基本建设项目多，资产运作量大的特点，制定以招投标、工程质量、拨款程序、人员监督管理为主要内容的《交通系统工程建设管理办法》；五是针对重要岗位工作程序不规范问题，制定以客运、货运、出租、路检路查、路政审批等为主要内容的《交通局重要岗位工作程序》；六是针对审计工作薄弱，制定以审计范围、内容、程序、时限为主要内容的《交通局审计管理办法》；七是针对人事管理不规范问题，制定以外借、调出、调入为主要内容的《交通局人事制度管理办法》；八是针对领导干部述廉要求，制定开展以三必谈和领导干部廉洁自律为主要内容的《交通局廉政谈话和述廉制度》；九是根据党委会、行政会、党政联席会议需要，制定以党政议事范围、内容、程序为主要内容的《交通局各级领导班子议事制度》；十是加大对行政执法人员的有效监督管理，制定以治理公路“三乱”为主要内容的《交通局行政执法监督办法》。每个方面制度制订由分管领导负责，已于6月15日完成初稿，现在正在反复征求意见，待局党委会通过后编辑成册，在全系统内贯彻执行。

各级党委对整改高度重视，分别召开会议进行研究和部署。我们局党委对此专题召开民主生活会，对班子成员提出加强班子建设的九点意见，这些意见不仅适用于我们局党政班子，而且还

适用于我们基层党委班子，以此作为长效机制来规范全系统领导班子、领导干部的从政行为。我们还召开了局机关干部和基层领导班子成员参加的民主测评会，以无记名划票的形式，对我们局党政班子进行测评，群众满意率达98、5。

我们全系统“两风”建设之所以取得了预期的效果，得益于市委和“两风”办的正确领导和大力支持，得益于督查组的适时指导和有力帮助，得益于各基层单位党委的务实查摆和认真整改，得益于全系统党员干部的广泛参与和密切配合，得益于老领导、老同志的理解和支持，得益于局“两风”办同志的严谨工作和辛勤努力。在这里，我代表交通局党政班子对市委“两风”办和督查组的支持帮助表示衷心感谢，对系统内广大干部职工的努力工作表示诚挚谢意。

最重要的是全系统好的用人导向树起来了，规范行政执法的行为正起来了，厉行节约、勤俭持家的正气兴起来了，文明服务、维护形象的意识强起来了，抓“两风”建设促交通发展的环境好起来了。从长远发展的需要看，我们要把“两风”建设作为一个永恒的主题，长期紧紧抓住不放，为交通事业朝着健康持续的方向发展提供可靠的保障，为全市经济建设继续提供快捷、安全、舒适的公路交通环境。

第三篇：2004年党风廉政建设典型材料（交通局）

我们*市交通局是市委、市政府的职能部门，担负着全市公路交通业的行政管理、行业管理和企业管理等方面的职责。两年来，在市委、市政府的正确领导下，局党委高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习和深入实践江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，执政为民，以创新的精神进一步加强了党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置上，在抓教育筑严思想防线，抓制度建立制约机制，抓行风让群众满意，抓改革堵住腐败源头，努力创建廉洁、高效、务实、文明的机关形象等方面上做了大量的工作。

两年来，我们先后荣获上级授予的十几项荣誉称号。其中：****年被省委授予先进基层党组织，市委、市政府授予为群众办实事先进单位，支持工业改革发展先进单位，全市“十大实效工程”专项推进先进单位，党政班子被市委、市政府授予一类班子；****年被省委、省政府、省军区授予拥军优属先进单位，被省委、省政府授予文明单位标兵，被市委、市政府授予“八七”扶贫攻坚包扶工作先进单位，招商引资先进单位，全市同FLG邪教组织斗争先进集体，经济建设突出贡献单位，连续两年市直支农先

进单位，领导班子和领导干部被市委授予“发展型好班子、好班长”称号。*市交通局的党风廉政建设工作在全省同行业走在了前列。我们的主要做法是：

一、抓教育，加强思想作风建设，使广大党员干部党风

廉政意识不断提高

我们局把加强党风廉政教育放在反腐倡廉工作的的首位，在全局干部职工中深入开展“三个代表”、“七一”讲话、“两风”建设、行风整顿、公仆教育等理想信念教育。从而使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了廉洁自律的能力，筑牢了拒腐防变的防线。

采取正反面学习、教育相结合的方法，建立和完善思想教育机制，使党员干部筑严思想道德防线，增强廉洁自律能力。

一是局党委班子率先垂范，带头学习政治理论，加强党风建设，局中心组定期集中学习，做到了班子成员人人有笔记、人人有心得。在每半年举行的班子民主生活会上，都把党风廉政建设作为一项重要内容进行专题研究，制定切实可行的廉政监督措施，为班子成员过好权力关、金钱关、享乐关奠定了坚实的思想基础。

二是坚持每周至少一次的政治理论学习制度，通过专题讲座、学习文件、心得交流、理论研讨等灵活多样的形式，对广大党员干部进行党风廉洁教育。

三是对广大党员干部坚持实行正反两方面典型教育活动，先后开展了“立党为公、执政为民”教育、预防职务犯罪教育、“五个一”教育、学习汪洋湖等先进模范人物的教育等一系列活动。同时，对本系统加强了执法检查，共查实举报案件*件，处理**人，配合上级机关查处*起违法违纪案件，通过开展正反面典型教育，使广大党员干部学有榜样，比有教训，更进一步加强了搞好党风廉政建设工作的自觉性。

四是采取广大党员干部喜闻乐见的形式开展教育，举办了“十六大”知识竞赛、政务公开知识竞赛，观看党风廉政教育录像片等活动，使大家潜移默化地受到了党风廉政教育。

干部自我约束。对处级干部特别是一把手，建立廉政档案，严格落实重大事项报告制度，对婚丧嫁娶、办学子宴都做出严格的规定。加强制度建设。在全系统建立并实施政务公开制度、厂务公开制度、财务收支公开制度、重大事项集体讨论决定制度，还健全了各项收费依据规定、工程发包公示公开制度、人事任免制度等。

二、抓制度建设，加强制约机制，为党风廉政建设提供保证

建立健全党风廉政制度建设，是搞好党风廉政建设并取得成效的重要保证。局党委对此有高度共识，近年来，建立了一整套行之有效的规章制度，强化了制约机制，从而保证了全局的党风廉政工作能够顺利进行并取得成效。

第一、各级班子成员严于律己，带头廉洁自律。每年年初，局党委都与各基层单位签订《党员廉政建设目标责任状》，明确责、权、利，对于目标完成好的单位给予表彰，对违反规定的要按照勤政廉政的有关条例严肃处理，并给予处罚。

第二对全局处级干部特别是一把手，建立廉政档案，严格落实重大事项报告制度，对婚丧嫁娶、办学子宴、公务活动等都做出严格的规定。使各级领导干部时时处处注意形象，自觉从严要求自己。

第三、加强制度建设。在全系统建立并实施政务公开制度、厂务公开制

度、财务收支公开制度、重大事项集体讨论决定制度，还健全了各项收费依据规定、工程发包公示公开制度、人事任免制度等。在局机关内部建立了严格的财务管理制度，各科室业务经费统入办公室进行收支核算，控制非正常经费支出，执行“一支笔”审批和收支两条线，实行岗位责任、岗位轮换、绩效考评等一系列规范化管理制度，建立干部廉政档案，严格执行下基层在食堂就餐的规定。在规范内部管理制度基础上，敞开大门接受人大、政协、审计等部门和廉政监督员与社会各界监督。全面推行向社会服务承诺制，完善政务公开制度，收支主要指标完成情况、局机关经费开支、公务车辆燃料费修理费、科室电话费、政府采购、会计管理等情况向社会全面公开，主动增强工作透明度。

三、抓行风建设，提高群众满意率，加大依法行政的力度

部门和行业风气的好坏，直接影响党群、干群关系，影响党和政府在人民群众中的威信。交通局党委紧紧围绕创建“人民满意公务员集体”，坚持纠建并举的方针，积极主动抓好行风建设和纠风工作，重点解决群众反映强烈的党风、政风方面存在的热点问题，提高依法行政、和优质服务水平。

一、“两风”建设全面启动迅速，学习到位

在*月初，按照上级要求，我们通过各种形式，迅速把全系统广大干部职工的思想集中到深入贯彻落实省、市“两风”建设工作会议精神上来，集中到解决制约全市交通发展的突出问题上来，集中到抓工作、干实事、谋发展上来，促使党风廉政建设和工作作风建设工作扎实有效的开展。

体现在制定方案上，为使“两风”建设有序有效地开展，我们根据全系统的工作实际，及时制定了《交通系统“两风”建设工作实施方案》，明确指导思想，建设内容，采取措施和实施步骤。

体现在动员学习上，我们根据方案要求，首先组织召开了由基层单位党政一把手参加的动员会，传达省委、市委会议精神，形成共识，突出重点，着重落实。我们还结合“两风”建设的要求，制定学习计划，局党委中心组重点学习了胡锦涛总书记在西柏坡调研时的讲话和温家宝总理在国务院反腐倡廉电视电话会议上的讲话，撰写了学习笔记和心得体会以及调研文章。

体现在基层落实上，基层单位的领导同志高度重视“两风”建设，迅速成立机构，党政一把手亲自抓，部门人员认真工作，又结合本单位工作特点，及时制定了实施方案，并按方案要求分别进行了动员，组织了学习，形成了上下一致、狠抓“两风”的工作氛围。

二、“两风”建设问题查摆求实，梳理清晰

我们在“两风”建设查摆中，紧密结合交通实际，采取五种形式进行查摆。一是召开党委会专题查摆。先后两次召开党委会认真查摆班子建设和用人方面存在的问题，从议题研究、工作作风、工作决策、威信树立等八个方面做出了明确规定。二是组织局机关干部座谈查摆。召开局机关干部座谈会。查摆机关作风建设方面存在的问题，对工作纪律、深入基层调查研究、作风转变提出了很中肯的意见和批评。三是深入基层调研查摆。局党委集中一周时间到公路处、运管处、收费处、客运总站、运输总公司等基层单位专题征求意见，并通过现场办公，解决了一些实际困难。四是向社会和系统内发函征求意见查摆。共向社会和系统内发出征求意见函***份，收回***份，广泛征求对交通部门的意见。五是设立举报电话收集信息查摆。通过两次上电台直播间，一次上报纸承诺，一次上电视，接受社会监督；并在报纸上公布设立举报电话*部，到*月**日，共收到投诉问题**个。

在查摆中，我们坚持“突出三个重点”。一是突出领导干部。局主要领导率先针对全系统工作实际，进行深入查摆，不仅查摆自身问题，而且还查摆影响交通事业发展的症结。班子成员主动结合分管战线工作特点，认真剖析，着实查摆。做到了解放思想，转变观念，不推不拖。二是突出重点单位、重点部位。重点单位放在运管处，重点部位放在重点工程建设指挥部，在查摆中做到了不护短、不推诿、不抓辫子。三是突出案件查处。局党委提出每个单位必须查摆出*—*个案例的要求。基层单位注意挖掘正反方面的典型，重点查处反面典型案件，在案件查实、查清上下功夫，提高了“两风”建设质量。

在全系统查摆过程中，各单位都能够紧密结合本单位实际，发动群众，征求意见，座谈讨论进行认真查摆，尤其领导班子成员敢于自身查摆、相互查摆、集体查摆，为全系统深入查摆发挥了重要作用。根据基层单位上报的整改方案条目累计，共查摆出问题**条，经局“两风”建设领导小组办公室梳理，共存在*个方面**个问题。

在党风建设方面存在*个问题，一是在干部管理上，有些重要岗位存在领导干部任职时间较长且没有交流轮换问题。二是存在机关和企业交叉任职，混岗混编问题。三是在选人用人上不同程度地存在标准不严的问题。

在廉政建设方面存在*个问题，一是系统内缺乏过紧日子的思想，不同程度地存在浪费现象。二是存在公务招待规定和招待标准执行不严格问题。三是对有些单位领导干部从政行为监督不到位。

在行政执法方面存在*个问题，一是行政执法队伍整体素质水平不一，个别执法人员在执法中存在冷、横、硬问题。二是行政执法主体没有得到严格规范，有的单位存在临用人员执法问题。三是执法行为不规范，个别执法人员存在着装不整，证件不全，执法程序不完整问题。四是行政执法不到位，个别部门和岗位存在跑漏规费问题。

在工

作作风方面存在*个问题，一是局领导和机关干部深入基层，特别是深入困难企业指导工作，帮助解决实际困难和问题做得不够。二是系统内不同程度地缺少为地方经济提供优质服务的意识。三是有些单位包括局机关在工作中存在着闲、散、懒的现象。

这些问题的存在，不同程度地影响了交通事业的发展，影响了交通系统的形象，引起了全系统各级党委的高度重视，坚定了各级党组织下决心制定措施，加以解决。

三、“两风”建设整改措施得力，效果明显

我们针对查摆梳理出的问题，多次召开党委会制定整改措施，明确整改内容，整改时限和整改责任，整个整改过程大体按三步进行。

第一是立即整改。针对普通存在的吃喝风问题，局党委及时研究制定了八条禁令，通过实施，目前从局到处，从处到基层单位，无论是中午还是晚间吃喝风得到了有效抑制，不必要的应酬减少了，工作精力也旺盛了，这是“两风”建设的最大收获。针对行政执法不规范的问题，立即制定了《执法人员行为守则》和“十不准”，印发全系统认真执行，结合交通部核发证件的时机，对全系统行政执法队伍进行了全面的治理、整顿和规范；与运管处共同研究阜外运输车辆二保费征收事宜，制定出台了阜外运输优惠政策，这项工作得到了市委“两风”办的好评。

第二是边查边改，局党委及时成立五个工作推进组，对需要解决的重要问题进行专项推进。一是成立了重要岗位干部交流工作推进组，对重要岗位干部进行调整，先期在运管处搞试点，得到了运管处党委的大力支持，成功地对**名科级干部进行交流，在系统内和社会上获得普遍好评。市委贺旭武副书记来局检查工作对这次重要岗位干部调整给予高度评价。在前几天，经局党委立会，对收费处中层干部也进行了岗位轮换，下一步将分期分批对局机关和公路处重要岗位进行交流。二是成立了行政执法检查组，强化交通行政执法监察大队的督查功能，深入辖区路面进行明察暗访，规范了路面执法行为。三是成立了规费征收调查组，对有关费种进行全面调查和了解，这项工作在相关单位的支持配合下正在顺利进行之中。四是成立了工程质量专家监察组，赴有关工程指挥部进行监察，同时，又调整和充实了指挥部的领导力量，取得了明显效果。五是成立了企业专项调查组，对货二公司群众上访进行调查，尽快拿出调查报告，上会研究处理意见。

尤其是在整个查摆整改过程中，各个基层单位领导高度重视，下决心严肃查处了一批有影响的案件。运管处处理了酒后滋事，执法打架两起案件，公路处处理了一起收费不给票据的案件，收费处处理了一起收费人员与车主打驾案件，客运站处理了一起工作人员打人案件，有关人员分别受到了党纪政纪处分，局纪委已向全系统发出了通报。

第三是近中期整改。局党委组织有关科处，在十方面整章建制，建立完善了长效机制，一是针对干部任用问题，制定以干部考核、任用、管理、交流、权限、程序、降免为主要内容的《交通局干部任用管理办法》；二是针对财务管理问题，完善以报批手续、拨款手续严格管理为主要内容的《交通局财务管理细则》；三是针对铺张浪费问题，树立过紧日子思想，补充修改制定招待费、食宿费、办公用品、车辆使用维修、福利待遇为主要内容的《交通局关于厉行节约的度规定》；四是针对交通基本建设项目多，资产运作量大的特点，制定以招投标、工程质量、拨款程序、人员监督管理为主要内容的《交通系统工程建设管理办法》；五是针对重要岗位工作程序不规范问题，制定以客运、货运、出租、路检路查、路政审批等为主要内容的《交通局重要岗位工作程序》；六是针对审计工作薄弱，制定以审计范围、内容、程序、时限为主要内容的《交通局审计管理办法》；七是针对人事管理不规范问题，制定以外借、调出、调入为主要内容的《交通局人事制度管理办法》；八是针对领导干部述廉要求，制定开展以三必谈和领导干部廉洁自律为主要内容的《交通局廉政谈话和述廉制度》；九是根据党委会、行政会、党政联席会议需要，制定以党政议事范围、内容、程序为主要内容的《交通局各级领导班子议事制度》；十是加大对行政执法人员的有效监督管理，制定以治理公路“三乱”为主要内容的《交通局行政执法监督办法》。每个方面制度制订由分管领导负责，已于*月**日完成初稿，现在正在反复征求意见，待局党委会通过后编辑成册，在全系统内贯彻执行。

各级党委对整改高度重视，分别召开会议进行研究和部署。我们局党委对此专题召开民主生活会，对班子成员提出加强班子建设的九点意见，这些意见不仅适用于我们局党政班子，而且还

适用于我们基层党委班子，以此作为长效机制来规范全系统领导班子、领导干部的从政行为。我们还召开了局机关干部和基层领导班子成员参加的民主测评会，以无记名划票的形式，对我们局党政班子进行测评，群众满意率达**、*%。

我们组织干部职工学习党的十五届六中全会、中央纪委七次全会和省第七次党代会精神，并联系实际展开讨论，提出贯彻措施，对照“八个坚持、八个反对”要求，加强和改进作风建设。他们还通过广泛持久地开展拥军共建、扶贫助困、无偿献血等精神文明创建活动，大力弘扬积极向上、无私奉献的精神，树立良好的队伍形象，为切实转变机关作风奠定了思想基础。

在民主评议行风活动中，他们把这项工作作为全面提高队伍素质的良好契机，精心组织确保落实。层层建立组织领导机构，层层制订实施意见，层层统一思想发动，纠建并举，边评边整，边议边改。向社会公布行风监督举报电话，设立行风评

议征求意见箱，发放***份问卷调查表，局领导分别带领有关科室同志前往，广泛征求群众意见，定期向民主评议行风监督员座谈会汇报工作进展。在对照检查、深入查摆存在问题的基础上，认真疏理总结出台**条整改措施，制定整改限期，落实到责任人，及时将整改情况主动向社会各界反馈。近、中期整改措施现已全部得到落实。

通过“两风”建设、行风评议工作，实实在在地解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，让群众真切感受到这项工作产生的实效，收到了良好的社会效果。

四、抓改革堵住腐败源头，推动党风廉政建设深入开展

近年来，交通部门按照上级领导和市委、市政府工作部署，全面推行，推动了全市反腐倡廉工作深入开展。

一、充分发挥党组织的核心作用，有力保证了交通事业健康发展

过去的两年，局党委面对新的交通发展形势，紧紧围绕市九次党代会确定的“五年再造一个佳木斯”的宏伟目标，围绕交通经济发展中心，充分发挥党组织的政治核心作用，从“三个有利于”出发，在实践中积极探索交通发展规律和工作思路，克服交通建设资金匮乏和国家政策调整的不利因素，调整强化工作措施，不断战胜各种困难，“***”工程取得决战决胜，其他重点项目得到有力推进，全市交通事业保持稳健发展的好势头。

始终争取把交通放在优先发展的战略位置不松劲，切实纳入地方经济发展的总体目标，深化“三个转变”，优化了促进交通发展的大环境。作为国民经济的先导产业，局党委始终争取市委、市政府在规划上统一部署，在政策上重点倾斜，在工作上加强领导和协调，从公路建设、运输管理、地费征稽等方面给予优惠政策。积极争取市领导支持，多次在市领导带领下一起赴京进省争项目、跑资金；争取各县（市）郊区委、政府把交通工作纳入重要日程，特别对公路工程建设的难点问题，县（市）郊区领导亲自协调相关部门，在鹤大路佳七段建设中，桦南和郊区政府多次召开现场会，协调解决征地拆迁、料场、税收等难题，使工程建设得以顺利进行，由于各方面的积极努力，该工程已于****年*月*日胜利竣工通车，给我市公路“***”工程画上了圆满的句号，有力地拉动我省东部地区经济发展。在同抚路建设中，积极征得市各有关部门的配合，紧紧依靠沿线各级政府的支持，及时地解决了征地拆迁和同抚大堤招投标中遇到的突出矛盾和难题，出台优惠政策创造宽松环境，截止去年底完成投资***亿元，为该工程早日贯通奠定了坚实的基础。同时，争取社会各部门和人民群众更加了解和支持交通，积极配合交通工作，涌跃参与公路建设与养护及运输市场治理整顿，将一个积极性变为多个积极性，形成了全社会办交通的强大合力。

始终坚持用科学明确的思路和目标指导交通工作大局不松劲，从政治的高度着眼问题，用发展的观点去研究和解决前进道路上的困难，形成了推进交通持续健康发展的态势。上届班子坚持“发展才是硬道理”思想，针对交通“三个滞后”和“三个不适应”的实际，经过缜密讨论确立了公路“***”、“***”和运输“***”三项目标，在几年来一以贯之地遵循和实施中，已经并正在变成令人瞩目的现实，成为全市经济增长的有力支点，成为人民生产生活的亮丽风景。新一届局党委面临历史辉煌继承和再创辉煌的双重考验，面临着新一届政府对交通发展新的要求，面临着国家即将出台的改革办法及政策给交通发展带来的冲击，想大局，谋发展，经过一年多的探索酝酿实践，确立了今后五年交通发展总体思路，遵循建养并重、路运并重战略方针，围绕实现公路运输发展“两大”目标，全力推进“二、三、四”工程实施。正是有了具有长远指导意义的交通工作思路的衔接，正是有了切实可行、催人奋进的交通发展目标，才使交通人有了明确的奋斗方向，使交通事业保持持续健康发展态势。

始终坚持用社会主义市场经济理论统揽全局不松劲，抓住主要矛盾，实施重点突破，有效地推进改革开放和市场化进程，为推进交通发展注入了强大的动力。党的十五大以来，我们以市场经济理论为指导，按照市场经济要求，加快改革步伐，积极由计划经济行为向市场经济行为转变，不断探索交通发展的新路子，有力地促进了交通事业的发展。积极推进公路管理体制改革，按照汤原“一站三公司”模式，佳木斯市站等*个站全部实现了按新体制运作，养护生产力与生产关系愈加适应，养护水平进一步提高；积极推进企业改革，对一些直属企业实行国有民营、租赁经营、股份制经营、聘用制管理。对原交通工业总厂进行破产改制改造，组建股份制企业，引进国内先进W板生产线，在完成佳七工程护栏板配套生产及安装任务后，鼓励其主动寻找新的发展路子，实行对内对外承包机制，妥善安置稳定了职工。对路桥集团实行股份制改造，使其成为全市交通系统第一家民营企业，****实现产值近亿元；同时，推进交通投资体制改革，变一元化投资为多元化投资，促进交通基础设施建设的商品化。实施股份制等多种形式的工程建设管理模式，推进项目法人责任制、招投标制和社会化监理制。通过改革不仅解决了交通自身在发展中遇到的困难和阻碍，也给全市的经济发展和社会稳定创造了有利的条件。

始终坚持抢抓历史机遇不松劲，正确地分析和把握形势，用足、用好、用活国家、省、市政策，创造性地开拓了加快交通发展的新局面。近年来，我们交通之所以得到很多的项目，大量的资金，从事大规模的交通建设，一个很重要的因素就是勇于并善于抢抓机遇，特别有拼劲和韧劲把握机遇。同抚路属“***”工程规划外项目，但考虑到这条省道的改造将有利于加强同江、抚远两县（市）及建三江管局与内地的经济联系，促进政治文化交流、旅游业发展及边贸口岸繁荣和国防建设，我们从全市经济发展大局出发，利用国家实施积极的财政政策，扩大内需，加大基础设施建设投入的有利机遇，我们组成攻关组，盯住国家和省有关部

门，全力运作，争取计划，利用沈阳军区和总后的同志来视察的机会，不失时机地争取到战备资金，利用同抚路一段为松花江堤路结合段，积极与水利部门沟通，争取到水利资金，使这个项目得到落实。抓住全省实施公路主枢纽建设的契机，积极争取省厅的项目倾斜和资金扶持，筹建全省除哈市外最大的客、货枢纽。在市主要领导的亲自主持研究下，解决了两大枢纽建设的一些困难和问题，指挥部的同志积极工作，完成了前期各项准备工作，为今年全面开工建设创造了良好的条件。这些项目和资金已经并正在为拉动全市经济增长发挥着重要作用。

二、切实加强党的建设，有力提高了交通整体工作水平

交通局党委坚持不懈地强化党的全面建设，通过开展各种政治活动，增强了党组织的吸引力，形成了上下一心工作合力，为全市交通事业的发展提供了坚强有力的政治保障。

抓思想作风建设，干部的政治素质得到了不断提高。局党委始终把学习党的十五大、十六大精神，江泽民同志“三个代表”重要思想，我国加入WTO的规则，政府职能转变，现代科技文化知识等作为党的思想建设的重要内容。一是坚持统一规划。从党委到基层党组织都制定了切实可行的学习规划，对重点理论观点做到重点学习，在全局处级领导班子和领导干部中开展“三讲”教育活动，在全局党员干部中开展“三讲”面上教育工作，实现了“思想上有明显提高，作风上有明显转变，政治上有明显进步，纪律上有明显增强”的目标；二是坚持严格的学习制度。做到集中学习和分散学习相结合，送出去重点培养和请进来专题辅导相结合，实现了教育提高的目的；三是坚持中心组学习制度，各级党委都建立了中心组学习制度，领导干部带头学习，带头提高，带头实践；四是坚持用理论指导工作实践。局党委坚持发展是硬道理的思想，用发展的思想解决前进中遇到的各种困难，推进了交通事业健康发展。

抓班子和组织建设，党组织凝聚力和战斗力得到了明显增强。局党委高度重视加强各级领导班子和领导干部的作风建设。坚持调查研究制度，每年都对全系统副处级以上干部提出一个调研课题，有针对性地提高处级干部分析和解决实际问题的能力。第一批调研文章已汇集成书——《东方彩虹》，第二批调研文章正在撰写修改之中。推行现场办公制度。局处领导经常深入基层，深入一线，解决工程建设中遇到的难题，化解运输市场管理的矛盾，改善企业生产经营的状况。在领导班子建设中，深入贯彻民主集中制原则，发挥各级领导班子的集体领导作用。局党委研究制定了《交通局干部管理制度》、《科级干部考核方案》、《科级干部考核实施办法》和《交通法人代表离任待岗制度》等制度，不断加强科科级干部管理。注重对后备干部的培养，将**余名名德才兼备、群众公认的干部送到市委党校和省内外高校深造。加大公开选拔干部工作力度，通过民主选举，公开选拔了江南航运公司、货运二公司、交通中专校等单位一把手，配齐配强了基层党政班子。两年来，按照交通事业发展的需要，积极向市委推荐优秀干部，经市委考核提拔重用处级干部*名。建立健全基层党委，先后建立了公路收费处党委、客运总站党委、东亚公司党委、运输总公司党委。严把党员发展关，实行公示制，发展新党员**名。开展“先优模”评比活动，涌现出先进基层党组织*个，优秀共产党员**名，优秀党务工作者**名，推荐出席省、市优秀共产党员、党务工作者*名，局党委连续三年被评为全省先进基层党组织称号，客运总站连续三年被评为全市六好企业党组织标兵称号。坚持“三会一课”制度，在全局党员中开展“一名党员一面旗帜”活动，开展演讲、竞赛等主题活动，党组织的作用得到充分发挥。

抓党风廉政建设，党员拒腐防变意识得到了不断强化。在党风廉政建设工作中，局党委始终坚持围绕“廉”字作文章，坚持教育、监督、法治相结合，着眼于防范。加大从源头上预防和治理腐败工作力度，党风廉政建设和和反腐败工作不断向纵深发展，为交通事业的健康发展奠定了坚实基础。

今年以来，我们先后制定下发了？个文件，《》、《》《》、规范领导干部从政行为。组织各级领导班子开展廉洁承诺活动，要求广大党员干部和重点岗位人员牢记“两个务必”，自觉接受组织和职工群众的监督检查。增强忧患意识，树立艰苦奋斗和勤俭节约的思想。组织重点岗位人员观看了警示教育片，告戒广大党员干部要对党、对社会、对自己负责，筑牢反腐防变大堤。加强党纪政纪教育。开展了“立党为公、执政为民”教育、预防职务犯罪教育、“五个一”教育、警世教育、学习汪洋湖等系列活动。加强干部自我约束。对处级干部特别是一把手，建立廉政档案，严格落实重大事项报告制度，对婚丧嫁娶、办学子宴都做出严格的规定。加强制度建设。在全系统建立并实施政务公开制度、厂务公开制度、财务收支公开制度、重大事项集体讨论决定制度，还健全了各项收费依据规定、工程发包公示公开制度、人事任免制度等，增强了各项工作的透明度。加强案件查处。加强了执法监察，查实举报案件？件，处理？人，加强行风建设。强化行业管理，加大窗口服务和执法行为规范力度。

三、着力强化精神文明建设，有效塑造了交通整体良好形象

局党委从党员和职工教育入手，通过有效的载体，充分发挥群团组织的作用，有力地促进了三个文明建设的协调发展。

加强思想教育，提高服务水平。局党委把党员和职工的理论学习当作头等大事来抓，两年来，举办各种辅导培训班**次，参加学习人员达****人次。党员和职工的主人翁意识不断增强，为交通事业发展献策出力的意识得到不断提高。

加强形象教育，形成争先创优氛围。“双十佳”活动取得显著成效。在两年来的创建中，全系统有**个单位被评为“十大突出贡献单位”，有**人被评为“十大突出人

查清上下功夫，提高了“两风”建设质量。

在全系统查摆过程中，各单位都能够紧密结合本单位实际，发动群众，征求意见，座谈讨论进行认真查摆，尤其领导班子成员敢于自身查摆、相互查摆、集体查摆，为全系统深入查摆发挥了重要作用。根据基层单位上报的整改方案条目累计，共查摆出问题**条，经局“两风”建设领导小组办公室梳理，共存在*个方面**个问题。

在党风建设方面存在*个问题，一是在干部管理上，有些重要岗位存在领导干部任职时间较长且没有交流轮换问题。二是存在机关和企业交叉任职，混岗混编问题。三是在选人用人上不同程度地存在标准不严的问题。

在廉政建设方面存在*个问题，一是系统内缺乏过紧日子的思想，不同程度地存在浪费现象。二是存在公务招待规定和招待标准执行不严格问题。三是对有些单位领导干部从政行为监督不到位。

在行政执法方面存在*个问题，一是行政执法队伍整体素质水平不一，个别执法人员在执法中存在冷、横、硬问题。二是行政执法主体没有得到严格规范，有的单位存在临用人员执法问题。三是执法行为不规范，个别执法人员存在着装不整，证件不全，执法程序不完整问题。四是行政执法不到位，个别部门和岗位存在跑漏规费问题。

在工作作风方面存在*个问题，一是局领导和机关干部深入基层，特别是深入困难企业指导工作，帮助解决实际困难和问题做得不够。二是系统内不同程度地缺少为地方经济提供优质服务的意识。三是有些单位包括局机关在工作中存在着闲、散、懒的现象。

这些问题的存在，不同程度地影响了交通事业的发展，影响了交通系统的形象，引起了全系统各级党委的高度重视，坚定了各级党组织下决心制定措施，加以解决。

三、“两风”建设整改措施得力，效果明显

我们针对查摆梳理出的问题，多次召开党委会制定整改措施，明确整改内容，整改时限和整改责任，整个整改过程大体按三步进行。

第一是立即整改。针对普通存在的吃喝风问题，局党委及时研究制定了八条禁令，通过实施，目前从局到处，从处到基层单位，无论是中午还是晚间吃喝风得到了有效抑制，不必要的应酬减少了，工作精力也旺盛了，这是“两风”建设的最大收获。针对行政执法不规范的问题，立即制定了《执法人员行为守则》和“十不准”，印发全系统认真执行，结合交通部核发证件的时机，对全系统行政执法队伍进行了全面的治理、整顿和规范；与运管处共同研究阜外运输车辆二保费征收事宜，制定出台了阜外运输优惠政策，这项工作得到了市委“两风”办的好评。

第二是边查边改，局党委及时成立五个工作推进组，对需要解决的重要问题进行专项推进。一是成立了重要岗位干部交流工作推进组，对重要岗位干部进行调整，先期在运管处搞试点，得到了运管处党委的大力支持，成功地对**名科级干部进行交流，在系统内和社会上获得普遍好评。市委贺旭武副书记来局检查工作对这次重要岗位干部调整给予高度评价。在前几天，经局党委立会，对收费处中层干部也进行了岗位轮换，下一步将分期分批对局机关和公路处重要岗位进行交流。二是成立了行政执法检查组，强化交通行政执法监察大队的督查功能，深入辖区路面进行明察暗访，规范了路面执法行为。三是成立了规费征收调查组，对有关费种进行全面调查和了解，这项工作在相关单位的支持配合下正在顺利进行之中。四是成立了工程质量专家监察组，赴有关工程指挥部进行监察，同时，又调整和充实了指挥部的领导力量，取得了明显效果。五是成立了企业专项调查组，对货二公司群众上访进行调查，尽快拿出调查报告，上会研究处理意见。

尤其是在整个查摆整改过程中，各个基层单位领导高度重视，下决心严肃查处了一批有影响的案件。运管处处理了酒后滋事，执法打架两起案件，公路处处理了一起收费不给票据的案件，收费处处理了一起收费人员与车主打驾案件，客运站处理了一起工作人员打人案件，有关人员分别受到了党纪政纪处分，局纪委已向全系统发出了通报。

第三是近中期整改。局党委组织有关科处，在十方面整章建制，建立完善了长效机制，一是针对干部任用问题，制定以干部考核、任用、管理、交流、权限、程序、降免为主要内容的《交通局干部任用管理办法》；二是针对财务管理问题，完善以报批手续、拨款手续严格管理为主要内容的《交通局财务管理细则》；三是针对铺张浪费问题，树立过紧日子思想，补充修改制定招待费、食宿费、办公用品、车辆使用维修、福利待遇为主要内容的《交通局关于厉行节约的度规定》；四是针对交通基本建设项目多，资产运作量大的特点，制定以招投标、工程质量、拨款程序、人员监督管理为主要内容的《交通系统工程建设管理办法》；五是针对重要岗位工作程序不规范问题，制定以客运、货运、出租、路检路查、路政审批等为主要内容的《交通局重要岗位工作程序》；六是针对审计工作薄弱，制定以审计范围、内容、程序、时限为主要内容的《交通局审计管理办法》；七是针对人事管理不规范问题，制定以外借、调出、调入为主要内容的《交通局人事制度管理办法》；八是针对领导干部述廉要求，制定开展以三必谈和领导干部廉洁自律为主要内容的《交通局廉政谈话和述廉制度》；九是根据党委会、行政会、党政联席会议需要，制定以党政议事范围、内容、程序为主要内容的《交通局各级领导班子议事制度》；十是加大对行政执法人员的有效监督管理，制定以治理公路“三乱”为主要内容的《交通局行政执法监督办法》。每个方面制度制订由分管领导负责，已于*月**日完成初稿，现在正在反复征求意见，待局党委会通过后编辑成册，在全系统内贯彻执行。

各级党委对整改高度重视，分别召开会议进行研究

和部署。我们局党委对此专题召开民主生活会，对班子成员提出加强班子建设的九点意见，这些意见不仅适用于我们局党政班子，而且还

适用于我们基层党委班子，以此作为长效机制来规范全系统领导班子、领导干部的从政行为。我们还召开了局机关干部和基层领导班子成员参加的民主测评会，以无记名划票的形式，对我们局党政班子进行测评，群众满意率达**、*%。

我们全系统“两风”建设之所以取得了预期的效果，得益于市委和“两风”办的正确领导和大力支持，得益于督查组的适时指导和有力帮助，得益于各基层单位党委的务实查摆和认真整改，得益于全系统党员干部的广泛参与和密切配合，得益于老领导、老同志的理解和支持，得益于局“两风”办同志的严谨工作和辛勤努力。在这里，我代表交通局党政班子对市委“两风”办和督查组的支持帮助表示衷心感谢，对系统内广大干部职工的努力工作表示诚挚谢意。

最重要的是全系统好的用人导向树起来了，规范行政执法的行为正起来了，厉行节约、勤俭持家的正气兴起来了，文明服务、维护形象的意识强起来了，抓“两风”建设促交通发展的环境好起来了。从长远发展的需要看，我们要把“两风”建设作为一个永恒的主题，长期紧紧抓住不放，为交通事业朝着健康持续的方向发展提供可靠的保障，为全市经济建设继续提供快捷、安全、舒适的公路交通环境。

第四篇：交通局党风廉政建设情况工作报告

按照《玉溪市2009年党风廉政建设责任书》、《玉溪市贯彻落实2009年反腐倡廉工作任务的分工意见》、《玉溪市2009年党风建设工作实施意见》文件要求，玉溪市交通局党组在市委和市纪委的领导下，认真贯彻落实党的十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委三届四次全会精神，认真落实党风廉政建设和反腐败各项任务，切实加强党

风廉政建设，为玉溪交通事业的发展保驾护航。

一、加强学习，提高认识

局党组坚持在全体干部职工当中开展党规、党纪教育，组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真开展党性党风党纪专题教育，引导党员领导干部自觉遵守党的纪律，继承党的光荣传统，牢记“两个务必”，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，弘扬八个方面的良好风气。特别是在深入学习实践科学发展观活动中，坚持“高举一面旗帜，突出一个主题，围绕一个总体要求，明确三个着力点”的指导思想，深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，自觉地把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央和省委的决策上来，领导干部做到“一面旗”“一团火”“一盘棋”，做好市委保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委决策部署的落实几方面工作，推动我市交通又好又快发展。

学习中，领导干部带头，把学习作为一种责任，作为一种内在的需要，切实抓紧抓好。营造良好的学习氛围，保证学习用书，鼓励干部职工充分利用报刊、网络、广播、电视等媒体加强自我学习、自我教育、自我提高，做到思想教育和工作实际相结合，个人学习与小组讨论交流相结合，集中学习与在岗学习相结合。党组积极探索新形势下加强党风廉政建设的新举措，把有一个廉政领导班子和支部作为搞好交通工作核心保障，把抓好党风廉政教育作为切入点，组织广大党员干部认真学习全国纪检监察系统先进工作者标兵王瑛同志的先进事迹，学习吴大观同志的先进事迹，提高党员干部的党性觉悟，用行动自觉维护党的政治纪律和反腐倡廉制度，发挥先锋模范作用。

二、加强领导，落实责任

局党组高度重视党风廉政建设工作，全面推行党风廉政建设责任制，层层签订责任书，确保党风廉政责任制的贯彻落实。局党组与局机关4个科室、10个局属单位签订了《玉溪市交通局2009党风廉政建设责任制责任书》，局党组书记与党组成员签订了《玉溪市交通局2009领导干部党风廉政建设责任书》，局领导分别与局科室和分管单位领导签订了《2009机关科室及局属单位领导干部党风廉政建设责任书》，各科室还把责任书分解细化签到了科室成员，形成一个层层落实责任制、一级抓一级、一抓到底的工作局面。

采取有效措施落实党风廉政建设工作任务。市交通局党组对党风廉政建设工作做到早计划、早安排，年初就结合单位工作实际下发了《市交通局关于2009年党风廉政建设工作安排意见》和《市交通局关于2009年党风廉政建设工作目标任务分解的通知》，对市交通局承担的反腐倡廉工作主办和协办任务都进行了分解落实，每一项工作不但明确了分管的党组成员，而且还落实到具体承办单位，对治理公路三乱、治理涉农负担、治理工程建设领域突出问题等方面提出了具体要求，强化执行招投标制度、支农惠农、转变机关作风，形成了完整有效的反腐倡廉建设和监管体系。加强对支部工作的指导、督促，分别在年中和年底要求各支部认真总结，开展检查。

三、党风廉政建设与玉溪交通建设齐头并进

党风廉政建设为玉溪交通事业的发展保驾护航，使我市交通建设得以健康快速发展。

玉溪交通1—11月完成投资94680万元，预计全年可完成投资10亿元目标任务。1—11月完成经济干线35976万元，路网改造项目7608万元，通畅工程18204万元，通达工程9560万元，站点建设项目11335万元，地方自建项目11997万元。市管高等级公路1—11月收取车辆通行费1.11亿元，比去年同期增长8.63％。截至2009年11月全市公路通车总里程达16347公里，高等级公路总里程达588公里，其中高速公路232.7公里、一级公路76.1公里。高级、次高级路面占全市公路总里程的18.2%；通等级公路的建制村（办事处）487个，占总数的78.93%，比2007年底增加了5个；全市75个乡（镇）中41个乡（镇）的道路已硬化。全市75个乡镇全部开通了县城至乡镇客运班车，乡镇通客运班车率达100%；617个行政村有418个行政村开通客运班车，村村通车率达70%。

今年受国际金融危机影响，国内许多领域和产业都受到了很大影响。党中央国务院果断地作出了扩大内需促进经济增长的决策部署，在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下，玉溪市交通局抓住国家对云南推迟两年取消政府性贷款二级公路收费的有利机遇，以对党、对人民负责的历史责任感，发挥主动，积极争取省、市、县支持，使新建易峨高和新平至三江口两条二级公路储备项目得以开工建设，在建的元红、澄阳、抚仙湖环湖东路3条二级公路纳入取消收费的项目。

易峨高公路是我市易门县、峨山县、红塔区三县区的重要连接公路，是我市地方路网的重要组成部分，同时是云南省公路网规划

中一般干线公路皎平渡至易门公路的末端公路；项目初步设计上报的建设规模106.37公里，工程可研批复投资金额31.35亿元。新平县城至三江口二级公路是省道s306线与s218线的横向连接线，是玉溪市西部重要的经济干线；云南省发改委初步设计批复的项目建设总里程92.67公里，估算总投资14.61亿元。两项目必须于2011年6月底以前全面完成建设、竣工结算、审计、列入国家补助计划等任务，投资金额之大、时间之紧、任务之重、责任之重大均为玉溪交通建设史上前所未有。目前，新平至三江口二级公路已于今年10月15日开工，易峨高公路于11月27日开工。10月份开工的新平县城～三江口二级公路截至11月就已完成投资23000万元。

目前，经济干线公路建设进展顺利，元红、澄阳、抚仙湖环湖东路、华盘4条二级公路1—11月完成投资12976万元。

对玉溪市6条取消收费的二级公路（大新路、玉通路、安易路、澄川路、华盘路、澄马路），玉溪交通部门积极配合省审计厅派出审计工作组进行逐条债务审计，锁定了6条二级收费公路的债权债务，建设期的债务和贷款利息已全部进入锁定范围，极大地减轻了市县政府的还债压力。

克服困难，积极筹措公路建设资金。按照市政府要求做好公路建设贷款工作，市高等级公路有限责任公司负责公路建设新增贷款4.1亿的任务，经与多家金融机构沟通协商，向农业发展银行和交通银行提交了贷款申报资料，现已获得农发行2.64亿元贷款，交通银行的6.55亿贷款已经总行审批。同时，做好发行10亿元的公路建设债券工作，用于易峨高公路和新平至三江口公路项目建设。经多部门密切配合，现“债券发行工作初步方案”已完成中介机构的评估等相关事务工作，进入向国家申报审批程序。

在全力以赴抓好二级公路建设的同时，开展好通畅工程和通达工程建设，实施油路大中修。推进农村客运站建设，建成县城客运站1个，农村客运站3个。进一步深化农村公路养护体制改革工作，突出农村公路养护管理的基础性地位，提高养护机械利用率和操作水平，做到预防性养护、日常性养护、周期性养护相配合。2009年县乡公路优良率达90.57％、公路技术状况指数88.6（良好）。

2010年，易峨高和新平至三江口两条二级公路计划完成投资16亿元，完成路基工程并做好路面工程开工的相关工作。新建项目的农村公路计划完成投资9816万元。做好项目储备工作，积极开展玉溪绕城高速公路项目的可研等前期工作，力争2010年开工建设；澄呈路待完成项目立项支撑性文件审批，确定建设方式和项目业主后，力争明年开工建设；新平至临沧高速公路正在进行可研工作。

四、全面开展党风廉政建设，认真完成各项反腐倡廉任务

1、开展好学习贯彻科学发展观活动，树立科学发展思想。

按照市委的安排全面开展学习实践活动，认真完成学习调研、分析检查、整改落实三个阶段任务，解放思想、转变发展理念，提高执政能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制。学习活动中坚持理论学习贯穿始终，针对交通部门点多、面广、任务重的实际情况，因地制宜采取多种措施统筹兼顾，科学安排，保证学习时间和学习质量，不断深化对科学发展观的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。开展专题辅导深化认识。举办深入学习实践科学发展观专题讲座，由局长任志保同志和局法规科科长李文元同志分别作案例分析和宪法知识培训。任志保局长以“玉溪市江川县农村机制混凝土预制块石路面公路”和“阳宗海水污染案例”两个正反案例进行分析，要求交通系统的干部职工，特别是具有执法职能的单位，要坚持唯物辩证法的科学方法论，与时俱进，实事求是地分析和解决发展过程中的一切问题，从而最大限度地促进生产力和社会事业的全面、协调和可持续发展。

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，着力解决影响制约科学发展的问题，着力解决群众反映强烈的问题。坚持群众路线，集思广益找准存在问题，开展社会评议机关作风和群众测评；开展调查研究，学以致用突出实践特色，结合“三走进三破解”活动，深入基层、深入企业、深入群众，破解制约科学发展的瓶颈问题和人民群众关心关注的难点热点问题，做到“三个结合”:与贯彻落实中央、省委和市委的决策部署紧密结合起来,与加强党员思想政治建设结合起来,与党的基层组织建设结合起来;局党组从六个方面进行整改：一是高度重视理论武装，深化对科学发展观的认识，二是牢牢把握发展机遇，推进玉溪交通事业发展,三是深化改革，提升交通发展能力，四是要坚持以人为本，推动交通运输业发展，五是注重职工队伍建设，为交通事业发展提供人才保障，六是建设发展型、和谐型、廉洁型、务实型领导班子，努力打造领导科学发展的坚强核心。

2、配合做好巡视和第三纪检组工作。

市委巡视组于2009年8月到市交通局开展为期一个月的巡视工作。市交通局党组高度重视，认真配合好巡视组的工作，把巡视工作不仅看做是对我局工作的检查指导，更是一种鞭策和激励。通过巡视，市委巡视组既肯定了我局的工作，更对进一步完善制度，加强管理，大力推进玉溪交通事业发展提出了中肯的意见，使我们在今后的工作中方向更明、思路更清。

在日常工作中，我局认真完成市纪委第三纪检组交办的各项任务，及时上报材料，请纪检组参加讨论“三重一大”会议和加强工作联系，对我们工作给予指导和监督，不断提高党风廉政建设的工作水平。今年市交通局从五个方面开展廉政检查：一是检查领导干部是否有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股以及利用婚丧嫁娶事宜和赌博等形式收钱敛财的问题；二是检查领导干部配偶、子女是否有与公共利益冲突的行为；三是检查是否有违规组织集资合作建房、超标准建房、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、违反规定发放住房补贴；四是领导干部是否有利用和操纵招商引资项目、资产重组项目、为本人或特定关系人谋取私利；五是领导干部是否有相互请托、违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利、谋取不正当利益。目前未发现违规违纪行为。

特别是在公路建设招投标工作中，得到了市纪委的支持，严格执行招投标法，依法对违规的投标单位一律不得中标，公开、公平、公正评出中标单位。

3、以制度加强管理，廉洁自律。

坚持民主集中制。市交通局领导班子认真按照“三重一大”决策规定，对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，在充分酝酿的基础上经集体讨论作出决定，增强了班子的凝聚力和战斗力，营造了一个齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动活泼的工作局面。

坚持定期通报主要工作情况制度。领导班子每半年向交通系统职工通报一次工作情况，发扬民主、集思广益，鼓舞士气、团结奋进。经局党组会或局务会讨论决定的重大决策如交通局改革与发展措施、工作部署、人事任免及对干部奖罚等都通过下发文件、张贴通知、召开职工大会等形式公开。

坚持民主生活会制度和廉政谈话制度。要求班子成员特别是“一把手”按照党政班子成员分工，将个人履行工作岗位职责情况和履行党风廉政建设领导职责以及廉洁自律的情况列入民主生活会报告，接受组织的监督和考核。开展廉政谈话，警钟长鸣，加强对干部的教育和管理。

坚持招投标制度和工程管理制度。依法开展交通工程建设招标，严格程序，依法开标。坚持从实际出发，主动协调，对项目的申报、实施、验收等各个环节加强指导督促，充分发挥各方面加快交通发展的积极性；严格资金使用，及时研究解决项目实施中的困难和问题，保证工程进度；坚持“政府监督、法人稽查、社会监理、企业自检”的工程质量保证体系，在基层成立“中心实验室”，质监覆盖率达到100%，把质量事故处理在施工阶段，做到严格过程检查、严格监理程序、严格检查验收；把发展与环境保护、节能减排结合起来，做到公路建设与环保同行、交通事业发展与降耗节能协调。

坚持选拔任用领导干部工作制度，搞好干部队伍建设。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部职务任期暂行规定》，在市纪委第三纪检组和市人事局的指导下开展好干部选拔任用工作，2009年选拔任用了1名科级干部。选拔中坚持党管干部和民主集中制的原则，按照干部管理权限由党组集体讨论作出任免决定。坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，认真执行干部队伍“四化”方针，严格民主推荐、考察、任职前公示的程序要求，实现党组、纪检、广大干部群众的多级监督和任前、任中、任后的立体监督,将那些得到所在工作部门、内设机构、直属单位多数群众拥护,具备专业素养，有工作实绩的年轻同志选拔到领导岗位上。

坚持厉行节约制度，从机关抓起，从党员干部抓起，从工作细节抓起，厉行节约，坚决制止奢侈浪费。成立了市交通局厉行节约工作领导小组，建立健全制度，落实各项节约规定。认真落实市纪委的专项检查，开展“绿色节约从我做起”活动，把节约形成一种习惯、一种内在需要，从小事做起、从身边的事做起，勤俭节约、克己奉公、清正廉洁。加强制度管理，严格执行《玉溪市交通局工作守则》中的财务管理制度、来访人员食宿接待规定、机关车辆管理制度，严格控制支出。

4、转变作风，服务群众。

抓好治理公路“三乱”工作，始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，纳入部门和行业目标管理，加大从源头预防公路“三乱”反弹的力度，今年1—11月没有发生一起新的公路“三乱”问题，保持和巩固了所有公路基本无“三乱”成果。

认真落实“绿色通道”免收通行费措施，支农惠农，今年1月—10月我市所属收费公路对运输新鲜蔬菜、水果、鲜切花、鲜活水产品、活的畜禽、鲜肉、蛋、奶等鲜活农产品免收通行费1098.8万元。

做好清欠工程款工作，维护社会稳定。贯彻执行中央、省、市清理建设领域拖欠工程款的有关规定，分别按照市级欠款和县级欠款来积极筹措资金，采取有效措施，标本兼治，综合治理，做到清理与防范并重，在清理已有拖欠的同时，严格项目审批和市场监管，从源头上防止发生新的拖欠。

贯彻执行“四项制度”，推行政务公开，做好信访工作。以构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标，按照玉溪交通局推行阳光政府“四项制度”和责任政府“四项制度”的实施方案及实施细则，开展政务公开、重点工作通报、电子政务网建设、96128政务查询、政风行风热线上线等工作，提高了交通工作的透明度，畅通交通工作与人民群众联系的渠道，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，极大地提高了依法行政的能力和水平。做好信访和人大建议、政协提案的答复工作，件件有落实，事事有答复，认真负责、及时高效，1—11月办理了信访件111件；今年承办的30件人大建议和25件政协提案面商率100%，满意率100%。

开展“爱心送考”活动。组织中心城区115辆出租车在两天的高考考试时间内开展免费接送考生活动，共免费接送考生1100人次。本次活动在社会上引起了很大的反响，不仅使出租车行业在社会上树立了良好的形象还为倡导文明风尚起到积极作用，得到了社会各界人士和广大考生家长的一致好评。

2009年，我局在市委、市纪委的领导下，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党风廉政建设责任制。但是还存在许多不足的地方，如在细化落实党风廉政建设考核内容、完善各类材料的收集整理归档等方面有待于加强；对基层的党风廉政教育抓得不够紧，在基层单位中个别人出现违纪问题，这对我们今后的工作提出了更高的要求。在今后的工作中，我们将克服工作中还存在的不足，解决薄弱环节，在干部职工中树立国家利益、人民利益高于一切的观点，廉洁奉公，为玉溪交通建设做出应有的贡献。

第五篇：交通局党风廉政建设工作报告

值全县正在开展全民创业，优化发展环境，实施“1234”工程，全面建设社会主义新农村之际，我们召开这次会议具有十分重大和深远的意义，本次会议必将为今后交通事业的发展起到强大的推动作用。本次会议主要任务是：贯彻落实盛市交通廉政工作会议和县纪委第三次全体会议精神，回顾总结20xx交通系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20xx年党风廉政和反腐败工作任务，总结成绩，查找不足，进一步统一思想，坚定信心，为各项目标任务的完成提供坚强的政治保证。根据局党组研究意见，现将20xx全县交通党风廉政建设工作报告如下：

一、20xx党风廉政建设及反腐败工作回顾。

（一）强化组织建设，明确职责，细化分工。

成立了“xx县交通局预防职务犯罪领导小组”、制订了《xx县交通局20xx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，局机关和局属各单位层层签订党风廉政建设目标责任书，在局机关和局属各单位形成了主管领导亲自抓、分管领导积极抓、机关股室和局属单位具体抓的党风廉政建设组织网络，真正做到了考核的目标明确到人、领导的职责明确到事，有力的保障了我局党风廉政建设工作顺利开展。

（二）强化宣传教育，以学促廉，全面开花。

积极开展“警示教育活动月”、“家庭助廉”、“读文思廉”和“廉政文化进机关、进企业”活动，不断加大宣传力度，使全体工作人员全部参与到反腐败斗争和党风廉政工作中去。分别在领导班子成员会、局务会、局属单位负责人会议上，组织学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《安徽省警示教育读本》等；组织局机关全体工作人员、局属单位负责人观看《贪婪的归宿》等警示教育反面事例影片；定期印发《涡交信息》、《交通视窗》等宣传材料，让全体人员了解交通系统廉政建设动态；充分利用每周一、周五集中学习时间，宣传党风廉政建设的重要意义，定期检查“三本”（学习笔记本、作业本和心得体会本）；通过不断的强化教育，提高了广大干部职工党风廉政建设的意识和拒腐防变的能力，增强了抵制腐败行为的自觉性。

（三）强化制度建设，有“条”可依、有“条”必依。

继续坚持《xx县交通局工作人员“十条禁令”》、“禁酒令”等廉政制度，并结合实际，印发了《xx县交通局20xx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》和《xx县交通局党风廉政建设目标考核责任书》，使党风廉政建设工作切实做到了有要求、有程序、有责任、有制度。在我局廉政建设工作中，具体体现在以下几点：工程建设。在农村公路建设项目管理严格执行“四制”的原则，对今年的国债项目和通达工程实行分条、分段，继续面向社会公开招标；严格执行工程建设强制性技术标准规定，健全工程质量四级保证体系，杜绝出现“豆腐渣工程”；在公路建设和养护资金管理上，设立专户，专款专用，实行跟踪监管，确保所筹资金全部投入公路建设。人事工作。严格执行相关的人事管理条例，采取公开、公正、公平的方式，透明操作，集体表决，坚决避免在人事问题产生不廉政现象。运政管理。在交通规费征收上，采用微机征费，严格执行各项运政管理条例，狠抓“源泉管理”，杜绝在交通规费征收过程出现“关系费”、“人情费”；在客运班线审批上，对所有重点班线，通过对运力运量的调配后，实行对外公示，接受广大业主和社会监督达到合理布局，公开透明。

（四）加强监督检查，确保效果到位。

（本文“交通局党风廉政建设工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

完善了人大代表、政协委员和社会监督制度，及时了解社会各界对交通工作的评价。强化局法制股、效能办，督查办对所属各单位和各执法站队的督查，促使各单位主动开展勤政廉政建设，纠正不正当执法行为，杜绝了人浮于事，消除了“公路三乱”，受到社会各界的一致好评。

二、20xx年廉政建设和反腐倡廉工作任务

20xx年，我局廉政建设和反腐倡廉工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以优化全民创业发展环境为宗旨，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把规范制约权力运行、基本建设廉政监督、管理相对人反应强烈的突出问题作为重点，逐步建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，推动本系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为加快xx交通事业发展，完成全年各项目标任务标提供坚强的政治保证。

（一）加强学习，充分认识开展党风廉政建设和反腐败工作的重要性。

党风廉正建设和反腐败斗争，一贯是加强党的组织建设、行风建设和思想建设的要求，也是人民群众对党的热切希望，更是党带领全国各族人民在新世纪征途上继续前进，全面推进社会主义现代化建设的客观需要。面对新形势，新问题，我们必须不断加强学习，努力提高自身素质，增强拒腐防变抵御风险的能力。要努力学习党的基本方针、政策和路线，按照上级有关文件精神，重点学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《安徽省惩治和预防腐败体系实施纲要》、《安徽省交通系统建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见（试行）》、江泽民同志《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述、《领导干部反腐倡廉教育读本》和中央关于构建和谐社会以及树立正确的权利观、政绩观和科学发展观等有关精神。要通过扎实有效的工作，全面履行党风廉政建设责任书的要求，促使广大干部和职工自觉抵制不良风气，从源头上根除腐败萌芽。

（二）严格执行各项规定，进一步加大领导干部廉洁自律工作

认真贯彻执行盛市交通廉政工作会议精神，系统内各级党组织和党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”。继续严格执行交通部党组提出的领导干部“四个不准”和“五个严禁”，切实解决本系统本单位党风方面存在的突出问题，对顶风违纪的执法人员，必须严肃处理。加强制度建设，在建立健全各项制度的同时，重点抓好行风建设责任制、十条禁令、五项便民措施等制度和规定的落实。强化机关效能建设实行“一站式服务”、“一次性告知”，继续实行责任追究制的相关规定。

（三）开展党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

制定宣传教育工作的总体规划，把反腐倡廉宣传教育纳入其中，统一部署，抓好落实，充分发挥党风廉政宣教工作作用，分解教育任务，落实教育责任，形成整体合力。以“牢记宗旨，执法为民”主题教育为主线，以保持共产党员先进性教育活动为重点，突出抓好理想信念、廉政纪律、职业道德和正反典型教育，引导党员干部和执法人员，树立宗旨观念，转变执法理念，增强服务意识，坚持执法为民，切实解决好思想、作风、纪律方面存在的问题，营造“廉荣腐耻”的良好环境。

（四）加强监督管理，不断推进源头治腐工作

一是在基础设施建设中，继续实行“双合同制”和“一岗双责制”。进一步规范招投标活动，在严格“四制”的基础上，建立跟踪监管、廉政巡视、定期考评制度，确保在基础设施建设中不出问题。二是认真贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革，加强行政许可制度建设，落实行政审批规定，加强行政审批权的监督检查。三是加强干部选拨任用推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督，把好民主推荐、组织考察、集体决策、任前公示监督关。四是深化局务公开工作，不断增加内外管理工作透明度，促进决策科学化、民主化。

（五）加大监督检查力度，把党风廉政建设责任制落到实处

继续强化局法制股、效能办、督查办定期不定期对所属各单位和各执法站队的督查，及时消除各执法人员在行政执法过程中的违规违纪行为。完善信访、举报和督查机制，自觉接受社会和舆论监督，听取社会各界对交通工作的批评、意见和建议，并对各种信息及时收集、整理、研究和处理，以推动交通党风廉政建设工作再上新台阶。

同志们，做好今年的党风廉政建设工作，对于确保我局目标任务的完成和改革措施的顺利推进的作用十分重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，在县委、县政府的正确领导下，在县纪检委的大力支持和帮助下，统一思想，坚定信心，求真务实，艰苦奋斗，开拓进取，圆满完成今年党风廉政建设各项任务，为保证我局的改革、发展、稳定大局作出新的贡献。

谢谢大家!