第一篇:依法治司工作总结
依法治司是我公司长抓不懈的一项工作,在XX市依法治市办公室的领导同志的正确领导下,依法治司工作总结。公司领导对此项工作一直保持高度重视,认真落实本公司依法治司工作任务,五年的依法治理工作以来,我们XX公司的具体工作成绩如下:
在新的形势下,如何有效加强内部管理,不断提高自身管理水平,促进”管理规范、务实高效”目标的实现,是一个需要不断探索研究的重要课题。根据我公司海外上市后加快改善法人治理结构,强化内部控制机制的新情况和社会对“公众公司”更多的瞩目、更高的期望值,就必须搞好与之相适应,进一步从严治司,并着力抓好的几项工作。
一、强化思想教育,构筑觉悟防线。人的变化往往是从思想上的蜕变开始的,因此,抓从严治司,只有从政治思想上的防范入手,筑起坚固的思想防线,才有可能减少违规违纪行为的发生。一是从保险工作的特殊性出发,根据每个阶段的工作重点,经常不断地对广大员工进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的方针政策的教育,便他们提高觉悟素质,坚定共产主义、社会主义的理想信念,从而树立正确的人生观、价值观和利益观,增强遵纪守法、遵规守章的自觉性;二是抓好典型的引导性教育,用榜样的力量感召人、教育人。同时,要善于运用反面典型对全员进行教育,以行业和系统中的真实案例警醒员工,就案讲法,以做效尤;三是坚持教育常抓不懈。在经济体制发生重大变革,人们的思想认识呈现多变性、复杂性的情况下,从严治司必须开拓思路,不断丰富教育形式,注意引导,在提高教育效果和质量上下功夫。从严治司是一项长期任务,做好思想方面的教育与引导是从严治司的基础性工作。所以,教育要长期抓,根据体制转型、业务发展不断变化的新情况、新问题,有针对性地开展教育。
二、强化法规制度约束,构筑法规防线。加入WTO后,国家颁布了《保险法》,中国保监会颁布了《保险企业管理条例》等一系列法律法规,我公司保险公司及各保险主体都形成了各自的管理制度,对保险企业管理层和代理人都有相应的规范要求,XX国寿为净化个人代理人队伍实行了“黑名单制度”。但是,在实际工作中,仍有相当一部分人存在法制观念淡雹纪律观念松弛现象,平时学法浮光掠影,制度要求流于表面,凭经验办事;更严重者不惜以身试法,违法、违规、违纪,工作总结《依法治司工作总结》。所以,严格执行法规制度,用制度规范行为,强化其约束的刚性,是依法治司、从严兴司的迫切任务。一是要进一步完善法规制度建设。随着保险市场的竞争加剧和保险产品的不断开发,总会出现现行法规、制度或多或少滞后于市场和业务发展的问题。因此,要进一步制定和完善严密的法规与制度,让违法乱纪者无”空子”可钻,滥用职权者无立锥之地,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,维护法律、法规和公司制度的严肃性;二是狠抓法规制度教育、纪律教育,通过各种形式,使各项法规制度进一步深入人心,强化员工特别是管理层的法规意识,促使他们都能自觉约束自己的行为;三是要加强对法规制度落实情况的督察,解决法制观念、制度观念、纪律观念淡薄等问题。
三、强化严格管理,构筑管理防线。完善内控机制,强化内部管理,体现了管理水平。防止违规经营和经济案件的发生,是保证经营管理成果的核心所在。保险业发展到现阶段内控制度建设已成为公司经营管理的重中之重。当前,一是要加大力度强化内控机制建设,完善自我约束体系。要严密制定以风险防范为主要内容的内控制度和业务流程,严格操作规程,规范业务操作行为,尤其是加强对具有用人权、决策权、经营权或经手现金、单证、印鉴、账表等人员的管理。并且要注重对使用电子计算机应用过程进行制约和监督,做到用管理约束行为;二要严格内部管理秩序,重点是依法依制度规范业务管理、业务操作流程和行为,坚决不准出现假信息、假数字、假保费、假账务、假流程等造假行为;三要强化预警监督制度。按照内控制度的要求,加大追究和查处力度;四要抓好人员的监督管理,把好进人关、用人关,要严格选拔任用干部标准,对不廉洁或发现问题的,决不能提拔使用。
四、加强监督和权力制约机制,防止权力进入市常强化对管理人员的监督制约,是防止权力滥用的有效措施。只有加大监督力度,才能减少和防止弄权读职,制止腐败现象的蔓延,杜绝权力进入市常首先,各级领导干部要履行职责,对管辖的工作内容,要经常监督检查,发现问题及时纠正处理;其次,要分解制约权力,进一步建立和完善对权力制约的基本制度;第三,要认真落实岗位职责,使部门间、岗位间衔接起来,相互制约,相互监督,细化明确。不按规定办的,该制约没有制约的,该反映没有反映的,一经发现,按岗位职责进行追究,造成后果的,要依照《我公司保险公司员工违反规章制度处理办法》严肃处理;第四,要明确落实监督部门的职责。纪检监察稽核部门对业务主管部门的再监督,要认真履行职责,严格落实,加强责任心,要特别破除“情面观念、本位主义和家丑不可外扬”的不正确思想,牢固树立法人意识和大局意识,确保监督收到实效;第五,要支持和欢迎内部职工和社会各界的监督。
五、强化惩处力度,扩大震慑教育效果。教育有着十分重要的作用,但也不是万能的,总会有极少数人不接受教育,为一己私利或特殊地位而不遵规守章,甚至挺而走险,搞违法乱纪活动。所以,必须坚持教育与查处相结合,才能收到更佳的教育效果。一是各单位党的组织和领导在抓业务经营的同时,不要忘记抓党风廉政建设和惩治腐败,从严治司,用严管保证和促进业务的持续健康发展;二是要敢于查处。对那些打着某种冠冕堂皇旗号,从事不正当行为的,必须坚决查办,要主动出击,发现案件线索一追到底,发挥威慑作用;三是对已查出的违法、违纪、违规人员,要严格按照党纪、法规、制度处理,该开除的开除,该撤职的撤职,使搞违法乱纪的人付出沉重代价,尤其不能让他们在经济上占到便宜。绝不能以罚代法,搞内部消化,姑息养奸。要通过公开处理、案例通报、典型曝光,让人们都感到党纪国法、制度规章是神圣的,谁违背或践踏,谁就必将得到应有的惩罚。
六、强化领导,落实责任。要克服“畏难”情绪、“难免”托词、“信心不足”等错误认识,坚持不懈地清除违法乱纪行为;要进一步强化组织领导,党委要高度重视,主要领导亲自抓;要落实责任追究制,使从严治司不断深入。一把手负全责,各部门齐抓共管,逐级落实,一级抓一级,层层抓落实。
XX分公司
二OO五年七月二日
第二篇:依法治区工作总结
依法治区工作总结
XX年,我区依法治区工作按照省、市统一部署,先后召开专题书记办公会和常委会,及时调整依法治理机构管理体制,听取依法治区工作汇报,分析法治建设总体形势,研究部署开展创建法治江苏合格区活动。现将上半年总结如下:
1、完成依法治区办公室相关工作交接。根据市政法委员会、市编办、市司法局《关于调整依法治县(区)领导小组办公室管理体制的通知》要求,区编委下文(浦编字XX3号)将原由区司法局承担的“依法治区领导小组办公室”的职能交由区委政法委承担,“依法治区领导小组办公室”设在政法委,增设“依法治区工作科”,编制3人,已全部到位,依法治区相关工作已完成交接。
2、完善组织网络和制度建设。为健全完善依法治区组织网络及制度建设,区依治办下文要求各镇(街)、区政府各部门及区有关单位进一步明确依法治理工作分管领导,明确区依法治区联络员,草拟了依法治区联络员职责,修订依法治区的信息传递、情况报告、工作会议、检查考核、协调联络、评比考核等制度。找材料 到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点
3、依法治区工作有序推进。为贯彻落实《法治江苏建设纲要》,推进区政府《依法行政三年工作意见》的实施,区依治办认真调研“法治浦口”建设现状及“十一五”工作目标和举措,并结合实际拟定了《浦口区XX年依法治区工作要点》。4月14日,区政法委召开了基层民主法治建设观摩会,各镇(街)分管副书记、副镇长、综治办主任和部分依治联络员参加会议,进一步深化了基层民主法治建设。5月18日,区委、区政府召开了动员布署会,命名表彰了第二批浦口区民主法治示范村、民主法治示范单位;贯彻市委、市政府关于创建工作会议精神;布置了创建“法治浦口合格区”工作任务,明确了XX年依法治区工作要点。
4、启动创建“法治江苏合格区”宣传月活动。我区将6月份定为宣传活动月。区政府各部门积极行动起来,指定专人负责,制定计划,出台相关措施;各镇(街)、依治成员单位在门前、街道悬挂了创建法治江苏合格镇(街)、创建法治江苏合格单位横幅,广泛宣传了创建“法治合格区”的重要意义、创建内容和目标任务。同时,区依治办牵头,组织政法系统和相关行政执法部门在江浦街道市民广场开展了大型法律法规咨询活动,提高了群众知晓率,激发了群众积极参与创建活动的热情。
5、扎实开展“法治江苏合格区”的创建活动。区依治办制定了《关于开展创建“法治江苏合格区”活动实施意见》,确定今年在区级机关部门中抓好2个深化行政执法责任制试点,在区政法机关中抓好2个争创“规范执法示范单位”试点,在区镇街中抓好2个创建“法治浦口合格镇街”试点,不断宣传推广经验,促进创建活动深入开展,积极争创首批法治江苏合格区。
6、全面深化政府法治建设。为认真落实区政府《关于全区推行行政执法责任制的实施意见》,区政府法制办、区依治办、区监察局、区人事局成立督查小组,深入各镇(街)、区政府各部门督查指导各自梳理行政执法依据、执法主体、执法实施程序情况,进一步规范和完善行政机关执法行为,不断强化对依法行政的评议考核,努力提高政府依法行政能力。
下半年工作措施
1、推进依法治理、创建工作深入开展。下发区委《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决定、区人大《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决议、浦口区XX年2010年依法治区工作规划,对浦口区建设“法治江苏合格区”目标任务进行责任分解。加大工作检查指导力度,制定印发《建设法治浦口合格镇街(单位)考核细则》,区依治办将成立督查指导小组、工作考核小组,定期对各单位创建工作协调指导。加强业务知识学习,6月底对全区依法治区联络员进行一次培训,强化工作能力的提升,进一步明确和履行好工作职责,促进本单位的依法治理、创建工作的开展。
2、抓好八件实事。在制定下发《XX年依法治区工作要点》的基础上,突出坚持依法行政、确保公正司法两大重点工作,今年在依法治区工作上重点抓好八件实事,分别是:打造“放心药店”;完善“大防控”体系;扩容“18”法律广场;建设“生态浦口”和行政执法部门电子政务;解决群众“看病难”、“上学贵”和“执行难”问题。通过召开法治创建专题整治活动调研会,对各个领域专项整治进行排查梳理,找准突破口,制定整改方案,研究解决办法,将整改的目标、措施和期限公布于众,作出公开承诺,接受社会各界和群众的监督,让群众实实在在感受到法治建设的成效。
3、确保创建法治浦口目标任务的落实。强化组织领导,要求各单位调整领导小组,健全完善一把手负总责、分管领导具体抓依法治理、创建工作的领导机制,建立每季度至少一次“议法议安”工作制度。加强执法监督,9月份,区政法委对司法机关执法办案等情况进行一次督查;10月份,区政协对区确定的六家创建试点单位进行专项视察;11月份,区人大对有关部门执法情况进行检查,组织开展审议评议活动。同时充分发挥社会舆论的监督作用,真正使法治浦口建设工作沿着健康、有序、高效的方向发展。强调经费保障,建议区及各镇街的法治建设、依法治理经费按照每人每年不低于0.5元的标准纳入本级财政预算,专款专用。各部门、各单位也要安排专项经费,保证各项工作正常运转。
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第三篇:依法治市工作总结
依法治市工作总结
今年以来,市委、市政府认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照省和济南市提出的建设“平安山东”、“平安济南”的战略部署,充分发挥我市依法治市的优势,高瞻远瞩地提出了“深化依法治市、建设平安章丘”工作思路。按照市委、市政府关于深化依法治市工作的部署,全市各级各单位以提高广大干部群众的法律素质、推进全社会法治进程为核心,以“全面深化、整体推进、创新思路、打响品牌”为目标,以依法解决各种热点难点问题、为建设富而美的新章丘营造良好的法治环境为突破,群策群力,扎实苦干,使依法治市工作在原有的基础上取得了突破性发展,初步形成了普法教育为先导,依法执政、依法行政为重点,公正司法为保障,基层依法治理为基础的全面深化依法治市新格局,在各个工作层面探索和总结了一批适应新形势要求的依法治理新经验,受到了中央政法委、司法部、省司法厅及济南市领导同志的充分肯定和高度评价。全拾建设平安山东、深化基层依法治理”现场经验交流会定于12月份在我市召开,司法部领导已经口头承诺,明年借总结“四五”、启动“五五”普法教育之机,再在我市召开全国现场经验交流会,重树章丘依法治市工作大旗。
一、主要历程—深化依法治市经过的主要阶段
今年以来的深化依法治市工作,主要历经了三个发展阶段:
1、部署宣传阶段:3月6日,全市召开“深化依法治市,建设平安章丘”动员大会,对深化依法治市工作进行全面部署,出台了市委、市政府《关于深化全方位依法治市工作的决定》,陈书记作了大会动员,全市市、乡、村三级干部共计1300余人参加了会议,以此次会议为标志,拉开了深化依法治市工作的序幕。为加强对全市深化依法治市工作的领导、指导、协调和组织工作,市委成立了以陈书记任组长、李玉新、时怀江等六名副市级领导同志任副组长、与依法治市工作密切相关的41个部门负责同志为成员的市深化全方位依法治市领导小组,下设深化全方位依法治市办公室,由李玉新同志任主任,时怀江等五名副市级领导任副主任。抽调7名部门工作骨干专职从事办公室工作。市委、市政府为深化依法治市办公室配置了专门的办公场所、办公设备、并划拨了专项办公经费。在此基础上,从各部门抽调工作骨干分别组建了机关、企事业单位、农村三个专题组,对三个大的层面依法治理工作进行专题指导。“一办三组”按照各自的职责分工,分别研究制订了全市和各工作面的工作方案和配档表。各级各部门各单位根据市里的要求,都成立了相应的领导机构和办事机构,明确了深化全方位依法治市的基本要求和主要任务,强化部门领导责任,形成了市、乡、村三级责任明确、机构落实、上下衔接的深化依法治市领导机构和工作体系。
为使深化依法治市工作家喻户晓,深入人心,动员全社会积极参加,夯实依法治市工作的群众基础,各级各单位都围绕市委的重要部署,大张旗鼓地展开宣传发动工作。据不完全统计,全市各级先后召开相关会议90多次,与会人员近万多人次;建立永久性宣传牌和灯箱标语300多个,书写永久性标语1000多条,营造了浓厚的深化依法治市工作氛围;市委举办了全市领导干部宪法讲座,请国家行政学院任进教授专题讲解宪法知识;组织领导小组全体成员、22个乡镇书记和分管书记结合工作实际,分别撰写理论文章或心得体会,强化领导干部的责任意识和参与意识。组织了有省委党校副校长李永清、省社科联副主席包心鉴、省政法干部管理学院院长赵喜臣等高层次专家参加的专题理论研讨会,对新形势的深化依法治市工作进行深刻的理论探讨,进一步理清了工作思路。市电台、电视台、《今日章丘》报分别开辟“深化依法治市、建设平安章丘”专栏,对深化依法治市工作进行及时宣传报道。其中市电视台不但及时报道有关重要活动和工作动态,还摄制了专题片,全面、直观地介绍我市深化依法治市工作;《今日章丘》报共刊发专栏文章45期73篇,对这项工作进行了深刻的理论探讨和全面的综合报道。依法治市办公室创办了《工作简报》,及时刊发领导指示、工作动态、典型经验等,共刊发33期,为指导和推动深化依法治市的顺利开展作出了积极贡献。
2、典型示范阶段:在广泛宣传发动的基础上,各级各单位按照陈书记提出的“典型带动,总结提炼”的工作要求,从本系统、本单位的实际出发,树标立典,重点突破,利用典型单位的示范、指导作用,带动整体工作开展。期间,三个专题组中的机关专题组组成了依法执政、依法行政、公正司法三个课题组,把双山街道工委、环保局、法院作为三个课题的试点单位,以《行政许可法》的实施为契机,按照“弱化管理、强化服务、方便基层和群众”的工作思路,指导各试点探索提高执政能力的方式方法。企事业专题组组成了教育、卫生、城建、企业四个课题组,分别确定了市实验中学、中医院、质监站、热电厂等单位作为试点单位;农村专题组把明水、双山、枣园、普集、相公、绣惠、刁镇、宁埠、官庄、埠村等十个乡镇的十一个村作为试点村,围绕落实“四民主、两公开”制度,按照当前农村工作新的形势和任务的要求,制定崭新工作思路。
为保证各试点工作沿着正确的方向健康、顺利开展,市深化依法治市办公室建立了工作例会制度,每周二上午定期召集办公室成员及三个专题组组长开会,听取专题组工作情况汇报,分析工作中存在的问题,部署下步工作。李玉新、时怀江同志带领办公室成员,先后在普集、埠村、宁家埠、水寨四个乡镇,分片召开督查会议,对全市22个乡镇的工作进行检查、调度,同时多次到法院、环保局、东风煤矿、热电厂、市人民医院等试点单位督促、指导工作,听取各单位情况汇报,对试点工作及时提出明确的指示和要求。各专题组定期召集成员总结、交流工作,研究解决工作中存在的各种问题。以上措施的落实,使试点单位在较短时间内探索、总结了一批崭新经验,为推动面上工作开展打下了良好基矗
3、全面推进阶段:在试点工作顺利推进的基础上,市委本着“经验一旦成熟,就及时总结推广”的原则,从六月中旬开始,先后在市中医院、东风集团、明水街道办事处、环保局等单位,分别召开了依法治医、治企、治村、依法行政现场经验交流会议,总结试点单位经验,对在面上铺开依法治理工作分别进行部署,要求全市各级各单位按照行业特点,创造性地学习、借鉴试点单位的经验做法,紧密结合自身工作实际,迅速展开工作,使依法治理全面开花。会后,全市上下积极行动起来,迅速掀起了依法治理新高潮。各级各单位按照市委的部署和要求,都成立了以主要负责同志任组长的依法治理工作领导小组,确定专人靠上做工作,分别制定了本单位依法治理工作计划、工作目标和方法步骤,从实际出发选择突破口,切实把依法治理工作落到实处。市深化依法治市办公室各专题组加强了对面上工作的检查指导,下大力气发现和培养面上的经验做法,拓展依法治理途径,丰富依法治市内容。同时,注重对工作进度的调度和检查,深入基层企事业单位,随时掌握工作进展情况,发现问题,及时研究解决,使面上工作有条不紊,逐步展开。期间,市委常委会专门听取了深化全方位依法治市办公室的工作汇报,陈书记、毕市长先后多次作出重要指示,李玉新、时怀江等领导同志把相当精力投入到领导和指导这项工作的开展上,定期召开调度会,了解情况,部署任务,并经常深入基层一线,调查研究,协调指导。在市委领导的亲切关怀和指导帮助下,经过全市各级的共同努力,面上工作进展非常顺利,结出累累硕果。中央政法委副秘书长、综治办主任陈冀平,司法部宣传司常务副司长王进义、顾问姚振怀,省司法厅厅长陈明甫、副厅长刘爱卿,济南市委常委、政法委书记李家政,济南市司法局局长龚秋水等领导同志先后多次来我市视察工作,对深化依法治市工作取得的成果给予了高度评价。
二、全面推进—深化依法治市的重点内容
这次深化依法治市工作,重点在以下五个方面全面展开。
实行依法执政,提高领导干部依法执政能力。结合党的十六届四中全会精神,着重围绕全面提高各级党委领导班子法律素质和依法决策水平、提高党的依法执政能力展开工作。一是建立领导干部学法用法长效机制。市委提出建立学习型领导班子的目标,要求各级领导班子“工作学习化,学习工作化”。全市各级领导班子及市直各部门都建立了理论中心组学法制度,确定每月学法日,制定学法计划和学法配档表,建立学法笔记和学法档案,定期组织检查、考试、考评。坚持领导干部法制讲座和法制培训制度,市委党校把法制课程列为各级领导干部必修课进行培训。各级各部门根据法律知识的更新和本系统的执法情况,不断加强对国家机关工作人员、司法行政执法人员进行法律培训依法治市。二是建立领导干部任职前法律资格考试制度。市委出台了《关于实行领导干部任职前法律知识考试的意见》,建立领导干部任职前法律资格考试制度,明确规定凡法律考试不合格者一律不予任命,也不能进入后备干部队伍序列,增强了各级领导干部学法用法的自觉性;三是建立依法决策工作机制,保证决策的科学性、民主性、合法性。市委研究制定了市、乡两级《关于经济和社会事业发展重大问题决策的规定》等四个规范性文件,充分发挥党委的领导核心作用,建立了“一个党委、三个党组”的市级班子工作机制和以“提出预案、形成方案、科学论证、民主决策”为主要内容的市委决策基本程序,保证了决策有章可循、照章办事。在依法民主决策的保障措施上,市乡两级党委坚持聘请常年法律顾问,对即将出台的规范性文件进行法律审查把关,对已经出台的所有规范性文件定期进行清理,保证了市、乡两级重大决策和文件出台的合法性、科学性;在重大问题决策中,通过实行专家咨询、社会公示和听证制度,形成了决策前广泛调查研究,听取群众意见;决策中领导成员认真讨论,听取领导成员意见;决策后认真组织实施,听取各方面反馈意见的“依法决策三步走”做法,做到了科学决策、民主决策、依法决策。
强化依法行政,建立法治、责任、阳光、服务政府。全市各行政执法部门以《行政许可法》颁布实施为契机,结合贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以建立法治、责任、阳光、服务政府为目标,强化“约官”、“约权”,重点抓了“四个环节”。一是规范行政行为。市政府组织各行政部门按照《行政许可法》的要求,从行政许可主体、行政许可事项、行政许可收费三个方面入手,严格依法界定行政许可事项,去年以来分两次清理不符合《行政许可法》的项目226项,经审查保留475项。二是完善依法行政机制。市政府制定了《规范行政行为、建设法治机关的意见》,进一步完善了执法目标责任制、执法公示承诺制、执法违法责任追究制和执法考核评议制,确保了严格执法、为民执法。三是强化政务公开。各行政执法部门普遍制定了《政务公开实施办法》,明确公开原则、内容、形式和程序,通过建立网站、设置电子屏幕、安装电子政务信息触摸屏等现代科技手段,提高政务公开水平,同时,以市经济发展服务中心为载体,实行行政事项立案、审批全过程、全方位公开,方便了行政相对人监督,提高了工作效率。做到凡涉及城市拆迁、重大建设项目等经济社会发展的重大问题,一律向社会公开,广泛征求群众意见,防止权力滥用,接受群众监督,切实保证公共权力公共使用。四是狠抓执法监督。市委研究出台了《行政过错行为追究办法》,明确了行政过错行为追究的范围、方式、程序,通过列举方式,对执法人员在实施行政许可、行政征收、行政处罚、采取行政强制措施及履行其他职责过程中违法和不当行为进行界定,根据情节轻重、损害后果和影响大小,分别给予责任追究,对内便于执法人员遵循,对外便于社会监督,增强了行政执法监督的针对性和有效性。
推进公正司法,确保实现公正与效率的司法目标。各司法机关以人民满意不满意作为公正司法的根本标准,围绕“公正与效率”这个主题开展工作。一是加强队伍建设。深入组织开展了“建学习型单位”、“创人民满意单位”、“公正司法树形象”等活动,通过教育整顿、法律培训、岗位练兵、培育“知名法官、优秀检察官”、打造“精品铁案工程”等形式,提高了司法队伍的整体素质;二是深化司法改革。市法院构建用人、管理、监督、服务、后勤保障五大机制,强化“大立案、精审判、重监督、强执行”工作思路,以办公自动化为依托,实现了审判和执行等环节的自动管理和控制,并建立了以审判监督庭为主体的审判质量考核管理机制,实现对法官业绩的科学动态管理。市检察院制定了《实行执法公示承诺的暂行规定》,实行检察长定期接访、当事人点名预约检察长、自觉接受人民监督员监督等制度,扩大了司法监督;三是强化司法服务。司法机关积极实施“阳光工程”,出台了审务、检务十项公开制度,通过设立审务、检务公开大厅,配置电子屏幕、微机自动控制系统,实现了审务、检务、执法活动全过程、全方位公开,增强了司法活动的透明度。通过设立流动法庭、假日法庭、流动办案点,内部局域网站,启动电子印章,配置多媒体示证系统,积极开展“审务、检务进乡村”、送法下乡活动,主动上门为群众服务,方便了当事人诉讼,扩大了司法服务范围,得到了当事人和社会各界的好评。
加强企事业单位依法治理,扩大依法治市成果。一是强化普法宣传教育。积极开展“企业经营管理人员学法用法年”活动,市委组建了由法学专家、学者、政法干部、法律工作者组成的普法宣讲团,深入各级各类企业进行宪法、企业法、合同法、劳动法、工会法等与企业生产经营管理活动密切相关的法律法规的宣传教育,提高了企业依法生产、依法经营和依法抵御经营风险的能力;学校实施“法入课堂”工程,达到“有计划、有课时、有教师、有教材、有笔记”的“五有”标准,并通过拍摄法治专题片、建立法制宣传长廊、举办“模拟法庭”等形式,丰富学习内容,增强了学法的针对性;二是依法建立健全管理制度。各企业按照建立现代企业制度要求,依法完善企业法人治理结构,建立健全资产监管、法人激励约束和管理运营机制,实现政企分开,保障企业独立行使经营自主权;各事业单位不断规范完善管理机制,强化公开,扩大监督,依法保障单位职工与相对人的合法权益,确保了事业单位依法规范有序运行;三是依法解决热点、难点问题。市卫生系统围绕解决医生执业行为不规范、乱收费等问题,广泛推行医务公开制度,采取药品招标集中采购、单病种限价收费等办法,降低医疗成本,使病人直接受益;市教育系统坚决落实学校收费“一费制”,规范各级各类学校的收费行为,接受社会各界监督,受到广大群众的好评。
深化依法治村,不断完善农村基层民主法治建设。在继续完善和落实以“四民主、两公开”为主要内容的农村基层民主法治建设经验的基础上,各村在乡镇和市里工作班子的指导下,主要从三个方面深化依法治村工作。一是深化农村普法教育。市乡两级党校对村“两委”成员进行法律知识培训,并组织普法考试;村“两委”成员坚持重大村务决策前学法制度、聘请法律顾问咨询制度,提高了村“两委”成员依法办事能力。同时,在广大农村继续实施“法律条文送到家、学法用法抓到家、守法责任订到家”三到家工程,通过建设法制宣传一条街等形式,积极开展富有特色的讲案说法活动,广大农民群众自编《普法三字经》、《守法五字歌》,组建农民法
制艺术团,营造了浓厚的法制氛围,农村法制宣传教育走上经常化、制度化轨道;二是以建立农村财务集中记帐服务中心为依托,进一步扩大村务财务公开。在继续坚持公开日、质询日、解答日“三日”制基础上,以乡镇为单位普遍建立起农村会计集中记帐服务中心,在各村资金所有权、审批权、使用权不变的前提下,每月一次对各村收支帐目进行统一审核记帐,每月15日在记帐中心和各村公开栏对上月帐目同时公开,接受群众监督和查询,形成了严密有效的农村财务监督服务机制,扩大了村民的知情权、参与权、监督权,促进了村务公开、民主管理;三是以民主法治示范村建设为载体,进一步推进农村基层民主法治建设。按照创建民主法治示范村活动的要求和创建标准,进一步完善了依法治村章程,编印了民主法制建设手册,对村民权利和义务、村级各类组织关系和工作程序以及经济管理、社会治安、矛盾调解、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等涉及村级事务的方方面面内容,作出明确规定,确保依法治村健康发展。
肯定深化依法治市工作成绩的同时,更要充分认识到工作中还存在不少问题和薄弱环节,如不对此高度重视并认真加以解决,必将影响今后工作的健康开展。一是部分单位领导干部对这项工作重视不够,或认为事不关己,高高挂起;或得过且过,消极应付,缺乏工作热情和主动性,造成全市工作水平不平衡,影响了全市整体水平。二是部分单位缺乏工作创新,工作中满足于简单重复或照抄照搬,不能形成创造性的工作思路,也很难总结出具有典型示范作用的工作经验。三是少数同志对依法治市的实质和内涵缺乏全面、正确把握,将这项工作独立于全局工作之外,就事论事,重形式轻内容,使工作简单化、表面化,缺乏现实针对性。四是搞依法治市的过程中,普法教育这一基础环节有所弱化,基础工作做得不够稳固,直接影响了依法治市工作的进度和质量等。
三、理性思考—深化依法治市的体会和感受
回顾过去,一年来深化依法治市工作成绩有目共睹,“章丘经验”在原有的基础上得到新的丰富和升华。成绩的取得是全市上下拼搏奋进、创造性开展工作的结果。经过分析我们认为,成绩的取得主要得益于以下四个方面:第一、发动广大干部群众积极参与,是取得成绩的基矗年初市委作出深化依法治市的战略部署后,广大干部群众在各级各单位的宣传、组织、带领下,响应市委、市政府的号召,积极投身到深化依法治市的工作中去,宣传依法治市,实践依法治市,积极为深化依法治市建言献策,自觉履行自己的职责,从而在全市培育出群众广泛参与的丰厚土壤,促进了依法治市之树的健康、茁壮成长。实践证明,没有广大干部、群众的大力支持,积极参与,任何工作都将是无源之水,行而不远。第二,立足实际解决问题,是取得成绩的动力。工作伊始,市委就把深化依法治市的指导思想定位在“约官、约权、为民服务”上,把开展依法治市的重点定位在解决人民群众普遍关注的热点、难点问题上,把工作的着力点放在规范各级机关、领导干部的执政行为、扎扎实实为群众办实事、办好事上,从市委常委会严格依法执政到完善镇、村财务监管制度,从建立依法、民主决策的工作机制到解决群众上学、就医、打官司难等具体问题,从公开各级的政务、财务状况到拓宽各种便民、利民渠道,各项依法治市的具体措施都是立足解决实际问题而研究制定的。正是在这一动力推动下,深化依法治市工作才得到了群众的大力支持,得以在全市上下全面、顺利展开。第三,各级必要的投入,是取得成绩的前提。没有投入就没有产出,依法治市工作也是如此。为做好这项工作,各级各单位都立足实际,作了大量投入,包括设立工作场所、健全基础设施、完善相关资料、保障经费到位等等。其中最重要的一点,是各级在人力方面作了大量投入。市依法治市领导小组成员涉及到全市41个部门的相关领导,部分部门领导成员以全市大局为重,放下手头的业务工作,全身心的投入其中;各乡镇、各部门也都做到工作所需人力、物力、财力的及时到位,从而使深化依法治市工作得到了来自各方面的支持,所有投入得到了应有的回报。第四,强化各级领导,是取得成绩的关键。深化依法治市取得较好成绩的最重要原因,是各级各单位领导同志对这项工作的高度重视。市委把深化依法治市列为全市六大战略之一和“一把手”工程,专门制定文件进行工作部署,陈书记亲自作大会动员,并带领几大班子领导视察指导工作;市委常委会对依法治市工作进行专题研究,市人大、市政协把这项工作列为专项巡视内容,市政府在资金方面给与了及时、充分的支持;李玉新、时怀江等领导同志更是主要精力靠上抓工作,不但出思路、搞协调,而且经常深入基层搞调研、抓落实。各级各单位在市委、市政府的要求和感召下,都做到了主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,健全机构,落实责任,强化措施,真抓实干,从而确保了这项工作在全市轰轰烈烈,扎扎实实的开展。
瞻望未来,深化依法治市工作前景灿烂,推进全市法治化进程任重道远。我们认为,在今后长期的工作中,要牢牢把握以下几点:一是,深化依法治市必须持之以恒,常抓不懈。实施依法治国方略,是推进我国由“人治”向“法治”转变的必由之路,而依法治市是依法治国方略在基层的生动实践,其对治国方略的探索、示范、带动意义十分重大而深远。从中央到地方,各级都一直十分关注基层依法治理,关注作为排头兵的我市工作动态和进展,司法部已有意向,明年在我市召开全国性现场经验交流会;从我市十几年的实践看,依法治市工作对推动我市经济发展、社会稳定、文明进步发挥了无可替代的作用,其在意识形态领域的积极影响更是不可限量。因此,必须始终如一地把依法治市工作抓下去,用制度的形式固定下来,使其真正成为一项牵动全局的重要工作,以与时俱进的精神,以一贯之,坚持不懈。这样,其对经济和社会的巨大助推作用必将日益显现。二是,深化依法治市必须以普法教育为前提。普法教育是依法治理的前提,依法治理是普法教育的发展,二者是一项工作的两个方面。在开展依法治理的同时,必须强化法律宣传教育,决不能使二者成为“两张皮”。如果单纯抓依法治理、忽视普法教育,依法治理必将陷入空洞、苍白、脱离实际的泥潭,缺乏持久生命力。因此,在今后的工作中,要切实把普法教育放在依法治理基础的地位,适应形势、任务需要,积极探索、创新、总结好的途径和方式方法,使法制宣传教育在我市蓬勃开展,以法律知识的丰富促进全市上下法制素质不断提高,保证依法治市工作深入持久地开展。三是,深化依法治市必须与建设和谐社会有机结合。建设和谐社会,是党的十六届四中全会提出的新时期目标。实现这一目标,需要方方面面的共同努力。开展依法治市,建立法治、平安社会,是建设和谐社会的应有之义。因此,必须把深化依法治市工作自觉融入到建设和谐社会的实践中去,适应形势和任务要求,对其科学定位,战略谋划,精心研究部署,不断发展创新,力争通过深化依法治市,作出一篇建设和谐社会的大文章,使这项工作在现有的层次上再进一步
四是,深化依法治市必须认真服从、服务于全市工作大局。全市工作大局从大的方面来讲,就是发展和稳定。深化依法治市要紧紧围绕这一大局展开:通过深化依法治市,建立市场经济框架下急需的法治环境,促进经济持续、快速、健康发展;通过深化依法治市,提升全社会的法制素质,提高广大干部群众遵纪守法的自觉性,从源头上减少和预防犯罪的发生。绝不能把深化依法治市工作从全市发展、稳定大局中割裂开来,更不能另起炉灶,自成体系。如果形成这种格局,深化依法治市工作就会因缺乏生命力而失去存在的价值。
20xx年上半年市民政局在市委、市政府的领导下,在市依法治市办公室的具体指导下,紧紧围绕市委依法治市工作要点,全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》,结合群众路线教育活动实践,认真组织学习了各种法律法规,深入开展法制宣传教育,全局干部职工法律意识和法律素质进一步提高,个个相信法律、维护法治,自觉学法、守法、用法,法治观念明显增强,各项事业的依法规范和依法管理进一步增强,为促进全市经济又好又快发展营造了和谐平安的法制环境。
一、以建设法治机关为目标,把依法治市工作摆上重要日程
组织领导健全。我局领导高度重视依法治市工作,在日常工作中局党组始终把坚持依法治市工作作为带动全局的一项重要工作,由主要领导亲自抓、负总责。根据工作需要,成立了以局党组书记、局长为组长,局党组成员、副局长、局党组成员、纪检组长为副组长,各股室及下属单位负责人为成员的依法治市领导小组,各负责其责,全面推进、督促检查依法治理工作。
明确工作任务。我局高度重视依法治市工作,局党组召集班子成员召开依法治市工作会议,制定了《20xx年市民政局依法治市工作要点》、《市民政局开展依法治市集中宣传月活动的工作方案》和《关于在全市开展依法治市主题 宣传月活动的通知》等文件,明确普法依法治理工作的指导思想、工作目标、工作重点。同时,我局把活动作为推进依法治市工作的重要内容并纳入工作考核,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,推进普法工作和法制教育的制度化、规范化。
(三)层层落实责任。依法治市工作由局主要领导负责,各相关部门具体落实,形成层层落实,股室联动的机制。局党局要求全局上下高度重视,认真落实责任,增强普法依法治理工作的责任感,树立为广大群众服务好的理念。严格执行工作人员行为准则,把依法行政,文明执法、公正执法,贯穿于全年工作之中。
二、以加强学习培训为基础,不断提升普法依法治市工作水平
(一)建立完善的学习制度。一是坚持开展领导集中学法、定期学法;二是做好学习笔记和写好心得体会,保证学习时间和学习效果的落实;三是领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授,以身作则,形成了领导干部法制教育经常化、规范化。
开展法制学习。我局组织重点组织学习了《四川省依法治省纲要》、和省委、达州市委有关依法治理的系列会议精神和**市委有关依法治市相关要求,学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华共和国侵权责任法》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规。上半年,全局干部职工召开集中法制学习会五次,干部职工参学率达到95%以上,我局通过各种方式的学习培训,使干部职工业务素质明显提高,确保了严格执法、公正执法、文明执法,为建设一支素质强、效率高、文明执法的人保执法队伍奠定了坚实的基础。
开展知识竞赛。按照市依法治市领导小组办公室《关于组织参加依法治省专题知识竞赛的通知》的文件精神和统一安排部署,我局组织全局干部职工参加了四川省“依法治省专题知识竞赛”活动,采取“传统试卷”的模式进行,参赛率100%。
三、以开展法制宣传活动为契机,确保普法依法治市工作取得实效
(一)开展“法律七进”活动。我局以服务加快发展、保障和改善民生为重点,立足本职工作,把维护社会稳定,提高机关行政效能,作为普法依法治理工作成效的重要标准。
我局牵头,起草了**市依法治市领导小组办公室、**市民政局《关于印发**市“法律进社区”活动实施方案的通知》,进一步健全和完善“法律七进”活动的工作制度和工作机制,深入村、机关等开展民政政策法规宣讲活动,推动“法律七进”活动深入开展。围绕民政重点工作以及社会关注、群众关心的热点问题、组织开展集中的专题性宣传活动。
开展民政部门政策法规宣传活动。一是宣传发动。我局采取大小会议、标语、宣传栏,电子屏幕和门户网站等多种形式开展政策法规宣传活动,我局组织人员到联系村、社区、街道进行广泛教育宣传;同时将局主要业务、办事程序及时限、服务项目、法律依据等内容及时向社会公开。二是深入街道主动宣传。我局先后开展了民政政策法规宣传活动,发放各类宣传单、宣传手册、知识问答、业务经办宣传资料万余份,在全市范围内营造了知法用法、依法维权的良好氛围。
二、存在的问题
虽然我局推进依法治市工作取得了一定成效,但也存在一些不足。需在下半年工作努力改进完善。
三、下一步打算
深入开展依法治市各项活动。一是认真开展防灾减灾主题宣传月活动,组织村、社区开展好应急演练工作。同时配合国土、水务抓好广泛深入地宣传防灾减灾法治知识及相关法律法规,不断提升广大群众法治意识,提高领导干部法治观念,培育社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神。二是积极协助指导开展依法治村示范村创建工作。
二)继续加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管 理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化,进一步完善理论学习中心组集体学习制度,领导干部法制讲座制度。要继续推进干部职工法制学习培训工作,大力开展法制教育培训活动,培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。
大力向社会开展法制宣传教育。充分利用 “”全国法制宣传日等各个纪念日和法律生效日等时机,通过网络、期刊等媒体,开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动,积极宣传民政法律知识。
积极拓展法治宣传教育渠道。充分发挥报刊、网络等大众传媒的作用,在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段,充分采用网络等新载体,全面宣民政民生法律知识,形成全方位、多角度的立体宣传格局,进一步提高法制宣传教育的实效性。
第四篇:依法治市工作总结
某某医院2014年依法治市工作总结
按照《四川省依法治省纲要》、《中共内江市委关于推进依法治市的意见》、《内江市依法治市2014年工作要点》和《内江市卫生系统2014年推进依法治市工作要点的通知》等关于2014年依法治市的工作要求,我院紧紧围绕建设法治医院、平安医院、和谐医院为主题,坚持以加强依法行政为重点,以依法开展医疗卫生服务为中心,以推进法治教育为基础,以强化治安综合治理为要务有序推进我院依法治市工作。现将2014年依法治市工作总结如下:
一、积极响应,准备充分。
(一)领导重视。按照《中共内江市委关于推进依法治市的意见》文件精神,我院积极响应,及时成立了以党委书记杜林为组长,院长李兴华为副组长的依法治市活动领导小组。多次召开依法治市工作推进会,安排部署我院依法治市活动工作内容、重点、程序等,确保我院依法治市工作组织有力,推进有序,进展顺利。
(二)研究制定实施方案。我院根据工作实际,从指导思想、工作要求、主要目标、主要内容、任务分解、主要措施和责任科室、时间安排等方面制订了详尽可行的实施方案,明确了我院各科室在依法治市工作中的任务,分工明确,为我院依法治市工作指明了方向。
二、全面落实,扎实推进。
(一)以学法、守法、敬法、用法为主题,多措并举,大力宣传法律、法规,形成法律宣传阵地,营造的浓厚依法治市氛围。截止目前,我院采取在院内悬挂法制宣传标语2条、利用短信平台向职工发送法制常识短信上千条,利用住院部、门诊部的LED电子屏向患者宣传法制知识、建立法制宣传专栏、向来院患者发放法制宣传传单上万份、以各党支部为中心开展法治培训,在院报上刊登我院依法治市工作动态信息,组织全院干部职工参与全省依法治省专题知识竞赛等多种方式进行大力宣传。在全院营造起了支持、参与法治内江建设的良好舆论氛围。
(二)突出重点,结合我院工作实际,深入开展卫生法律法规、规章的学习。我院围绕以各部门为活动中心的工作方法,把开展以诊疗服务相关法律法规法制教育作为实施依法治市工作的重要任务,把学习宣传卫生相关法律法规列入普法计划。重点宣传《中华人民共和国执业医师法》、《护士条例》、《医疗事故处理条例》、《侵权责任法》等法律法规。通过“法律七进”、“依法治市宣传教育月”、“四川省依法治省专题知识竞赛”等有利时机加大学习教育力度,取得较好的学习效果。内容上更加注重加强职工对法律法规知识的正确理解和灵活运用,方式上更加注重员工之间的相互讨论交流,保证依法治市工作与实际工作相结合,学以致用,指导实践。
(三)分解任务,上下联动。我院将依法治市工作任务分解下达到各科室,使全院职工积极参与其中,上下联动,形成合力。使依法治市工作在理念上深入人心,在行动上人人有责,保证了依法治市工作真正落到实处。
(四)建立健全普法机制。
1、多途径加强依法治市工作人员队伍建设,形成人人参与依法治市工作,形成一级抓一级,一人带一片的格局,使依法治市工作走上普及化、常规化的轨道,从而开创依法治市工作的新局面。
2、层层落实普法教育依法治理工作责任制,将依法治市工作列入年终考核体系,与绩效工资挂钩,奖优罚劣,按年兑现。规定凡职工定期法律法规考试不及格一次扣当事人绩效工资,并要求进行补考。对在上级组织的普法教育培训中表现不好,影响到全院荣誉的科室除与绩效工资挂钩外并追究该科室或病区主要领导者的责任,有力地促进了普法教育依法治理工作的开展。
3、在医院管理中长期坚持院务公开制度,对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示,让全体职工了解医院的大事和具体情况,自觉接受职工群众的监督,杜绝暗箱操作,增加决策的透明度。
4、切实做好社会治安综合治理工作。医院在学法普法的同时,狠抓社会治安综合治理工作。2014年我院进一步加大了对药品回扣、收受红包、器械采购、等热点问题的监督管理力度。完善了卫生行风监督制,热点问题公示制等。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员,在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制等等多层次多视角的监督制约措施,对促进卫生行风的早日净化,起到了良好的作用。
三、取得的成绩。
通过开展法律法规宣传教育,广大职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强,依法办事、依法管理的水平也得到了提高,在各项日常工作中较好地实现了从日常工作的随意性向依法依规工作方式的转变。今年我院各项业务顺利开展,同期环比,医疗纠纷数量明显减少。我院的依法治市工作得到了上级部门的肯定,市依法治市领导小组办公室授予了我院“学法守法示范单位”的荣誉称号。
四、存在的问题
(一)职工的依法治市的意识有了显著增强,但具体问题的处理方面依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高。
(二)针对医疗卫生相关法律法规的培训不够深入,面 不够广泛。
(三)法制宣传教育形式还不够灵活多样,针对性和实效性还需进一步提高。
(四)法治宣传的覆盖面还需进一步扩大,提高社会人员参与度,提高社会影响力。
医院在市依法治市领导小组办公室和市卫生局的正确领导下,在依法治市工作中做了相当多的工作,也取得了较好的成绩,但对照标准还有一定的距离,我们将发扬成绩,纠正存在的不足,把普法和综合治理工作做得更好,为建设幸福美丽内江做出应有的贡献。
第五篇:街道依法治区工作总结
街道依法治区工作总结
一、基本情况
(一)加强组织领导,不断提升依法执政水平。
一是街道党工委书记与区依法治区领导小组签订了2015年依法治区工作目标责任书,落实了一名分管领导具体负责抓好依法治区工作的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。积极开展法治示范街道创建,制定了法治示范街道创建的实施方案、工作制度,分解下达了各科室、社区2015年依法治区工作目标。把依法治区工作摆上重要日程来安排、作为重要工作来推动、列入重要目标来考核。二是建立干部职工学法制度,全力抓好干部职工学法用法工作。年初街道党工委对干部职工的学法用法工作进行了专门研究,制定了学习计划、在学习时间、内容和效果上都作出了明确的要求,将学法纳入中心组、办公会会前学习。学习了《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律、法规。2015年,中心组学法4次,处务会学法2次,法治专题学习1次,全处干部大会学法6次。
三是党员领导干部对依法治区工作中重点难点问题进行调查研究,每位领导干部已攥写调研报告1篇。自觉提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)积极推进政务公开,实现依法决策。
一是坚持公开为常态,依法规范行政权力依法公开运行平台。依托政府信息公开平台,健全信息公开制度、提高工作的透明度和公众参与度,全年共发布各类信息500余条,共处理领导信箱群众来信9件。在基层公开综合服务监管平台,向社会公开政府职能、政策法规、职责权限、监督方式等事项;在政府信息公开目录中公开财政预算决算、“三公”经费、公共资源配置等事项,着力推进基层政务依法公开。二是在安排涉及重大决策、重要民生事项工作前,积极邀请人大代表、政协委员、辖区群众代表参会,通过座谈会、通报会、坝坝会等形式听取人大代表、政协委员的意见和建议。扩大了民意有序参与,增强了决策透明度和公众参与度,以实现依法决策效果最大化。
(三)广泛宣传教育,营造依法治区氛围。
一是以法治大讲堂为载体,发挥普法讲师团作用开展普法工作。我处依托各社区“法治大讲堂”开展以“服务困难群众、实现公平正义”为主题的法律知识讲座的活动。各社区结合工作实际,深入浅出地向社区党员、居民代表及社区工作人员讲解了《法律援助条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,为大家普及有关法律援助、党员干部廉政等方面知识。活动中向参加讲座的居民发放了辖区驻点法律援助联系卡,方便居民了解援助站点的相关信息。
二是各社区定期开展法律顾问为辖区居民讲授如何用法律维护自己权益活动。在普法活动中社区法律顾问借用许多贴近群众生活的真实案例,并用通俗易懂的语言讲授了相关法律知识以及公民学法、懂法,如何用法律维护自己权益的必要性。为群众提供法律方面的咨询和服务800余次,辖区群众的法律意识明显增强,维权意识明显提高。三是利用深入到社区,深入到百姓小区开展法律咨询广场活动,为群众提供法律方面的咨询和服务。我处在各社区开展法律咨询活动,接待群众咨询法律相关问题。以群众喜闻乐见及成语典故在辖区制作了法律宣传橱窗60余块,法制文化墙2处,法制长廊1个,宣传横幅200余处,发放10000余份法制宣传手册、法制宣传资料。
四是开展了“法律文化进企业”活动。将普法活动延伸到企业,深入宣传普及法律知识,进一步提高辖区企业及员工法律知识。普及辖区企事业单位80余家,企事业员工800余人。
五是多渠道开展志愿者普法活动。司法所、综治办、派出所、各社区,到辖区各企事业单位开展法制教育和安全提示志愿服务活动,积极参与社会治安综合治理。司法所在排查和调处矛盾纠纷、安置帮教、开展社区矫正等工作中,切实发挥志愿者普法作用。在幼儿园开展有关安全知识讲解和防身技能教授,提高幼童的防范能力和识别能力。对前来办事处办理各种事项的群众,进行各种法律知识宣传,散发宣传小册子,增大宣传覆盖面和普及率。针对辖区商业网点多、流动人口多的特点,加强与综治办、派出所联系,实行网格化、日常化工作机制,掌握流动人口动态,开展流动人口普法工作。发放各类法制宣传资料10000余份,将法治宣传普及到位。
(四)加强依法治理,促进基层法治化管理。
一是把法治与自治、管理与服务有机结合起来,使我处各项工作逐步走上法制化管理的轨道,提高基层公共服务和社会管理水平。通过居民民主自治,依法管理和规范社区事务,规范和推进社区民主决策、民主管理机制,做到有法可依、按章办事。保障广大居民的知情权、参与权和监督权,维护人民群众的切身利益,实现居民的自我管理、自我教育、自我服务,促进辖区和谐稳定。
二是办事处聘请了常年法律顾问。在重大决策前或办理法律性强的工作事项前,都认真咨询法律顾问,征求意见建议,优化决策。同时,为提高辖区内居民法律意识,做好辖区的普法工作,营造廉政清风氛围,我处不定期邀请法律专家、社区律师通过法制大讲堂、坝坝会形式向社区居民、党员及社区工作人员讲解法律知识,为大家普及有关法律知识并在活动中向参加讲座的居民发放辖区驻点法律援助联系卡,方便居民了解援助站点的相关信息。
四是深入开展“法律七进”活动。把法制教育、法制宣传的触角向各个层面延伸,扩大法制宣传的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平,教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法。督促和帮助辖区群众依法办事,增强宪法和法律意识。教育和引导广大人民群众依法维权,自觉履行义务,营造辖区良好的法治环境。五是积极推进依法治社区工作。推进社区治理机制改革,强化自治,修改完善了居民公约,按照《XX区规范完善居民公约指导意见》要求,成立了由街道党工委书记任组长,街道党工委副书记、街道办事处主任任第一副组长,党工委其他成员任副组长,各科室负责人、社区党委书记、社区居委会主任为成员的规范完善居民公约领导小组,各社区也成立了规范完善居民公约工作小组。将两社区划分为6个责任片区,由街道党工委班子成员及分管科室按片区对各社区的居民公约进行了督促指导,对不完善的地方要求各社区按照程序依法进行修改完善,并将修改完善的居民公约进行公示和入户,居民公约入户率达100%。规范和推进了社区民主决策、民主管理机制,保障了居民依法管理和规范社区事务。
六是依法有效化解社会矛盾纠纷。深入推进行政复议规范化建设,畅通申请渠道,规范办理程序,积极发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用。同时,按照相关部门要求,结合我街道实际,定期梳理重大社会矛盾和信访突出问题。凡是涉及可能产生矛盾纠纷、苗头隐患、信访突出问题的事项,必须将其确定为需重点评估事项,从源头上化解社会矛盾、全面推行社会稳定风险评估工作方案的实施。
(五)建立奖惩及责任追究制度。
为充分调动全体干部职工依法行政的工作积极性,办事处将各科室和人员的依法治区工作情况纳入了年终目标管理考核。同时规定对超越法定权限、违反法定程序的决策行为及因未依法行政造成严重后果的行为将按照《XX市国家公务员行政过错行为处分暂行规定》、《XX市行政首长问责办法》以及《XX区行政机关责任追究制度》、《XX区干部问责试行办法》等规定依法追究相关人员的责任。
二、创新举措、特色亮点
(一)以法治大讲堂为载体,发挥普法讲师团作用,开展依法治区宣讲活动。通过法治大讲堂活动的开展,社区法律顾问围绕人民群众日常生活中经常遇到的法律问题以案释法,让人民群众知法、守法、用法,切实用法律维护自己的合法权益,为依法促进家庭关系的和睦幸福、社会关系的和谐稳定作出新的贡献。
(二)打造法治文化街、文化墙。创新普法宣传载体形式,把最新的法治文化建设成果转化为法治文化软实力。通过漫画等形式把法治知识、理论巧妙地融进生活,居民群众在休闲娱乐之时感受到法治文化的浓厚氛围,切实培育好居民群众法治理念,提升法治文化素养。
三、存在问题及2016年工作思路
今年,我处工作措施有力,较好地完成了依法治区工作的各项目标任务,取得了较好的工作效果。但也还存在抓工作方法手段单一等问题。2016年我们将认真落实区依法治区领导小组的各项工作部署,重点抓好以下工作:
(一)继续抓住引擎切点、创新载体,增强宣传效果。
以“12.4”法制宣传日、相关纪念日、节庆日作为重点时期,重点宣传相关法律法规,推进普法宣传教育工作向各社区纵深发展,围绕建设“法治成都”和保障、改善民生密切相关的法律法规,结合辖区实际,重点宣传劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会治安、公共安全等相关法律法规。着力加强法制宣传栏作用,利用法治文化街、文化墙、广告牌、电子屏、政府网站、宣传条幅、橱窗等形式,常年开展法制宣传,定期更新宣传栏内容,添加法律宣传漫画、寓言等,在确保法律宣传严肃性的前提下,增强宣传趣味性,达到风格多样、寓教于乐的宣传效果。充分发挥法治大讲堂作用,不定期开展法制讲座、法律知识竞赛等活动,大力营造法制宣传浓厚氛围,拓展宣传面,加大宣传力度。
(二)深化执法为民观念,增强依法行政能力。
不断加强干部职工学法、用法,把依法行政贯彻于街道工作的各个方面、各个环节。做好街道规范性文件的制定和审核环节工作。理清依法行政依据,确定依法行政责任,健全公开、公平、公正的依法行政评议考核机制和过错责任追究制度。坚持抓好公务员、领导干部廉洁自律、依法治理工作的督促检查和评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核的重要内容,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的干部队伍。
(三)强化监督作用,深入抓好基层依法治区工作。
积极配合相关部门全面加强对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作,确保宪法、法律法规的正确实施,确保公民、法人和各社会组织的合法权益不受侵害。继续深化党务公开工作,探索和开展权力公开透明运作,加强廉政防控机制建设,切实加强对基层党风廉政建设工作的指导、检查、监督,真正使依法治区工作沿着健康、有序、高效的方向发展。