第一篇：依司发
依司发〔2012〕 号
依兰县司法局关于贯彻落实行政问责制
实施方案
各基层司法所，公证处，法律援助中心，局机关各科室：为认真贯彻落实行政问责制，进一步加强基层司法行政机关责任体系建设，强化司法行政工作职责，促进司法行政机关干部依法行政，进一步转变机关工作作风，改善机关服务态度，提高机关工作效率。根据哈尔滨市司法局《关于贯彻落实行政问责制的实施意见》，结合依兰司法局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实行政问责制以党的十七大精神、以科学发展观为统领，执法为民，强化司法行政机关行政责任，规范行政行为，推进依法行政，提高执行力和公信力，确保各项司法行政工作任务的顺利完成，为全县经济社会又好又快发展营造良好的法制环境。
二、工作目标
通过贯彻实施行政问责制，使司法局机关进一步转变作风，改善服务态度，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效能，增强政府执行力和公信力；使全体司法行政机关干
部执法为民思想更加牢固，宗旨意识、服务意识进一步增强，政令更加畅通，政治业务素质进一步提升，人民群众对司法行政机关的满意率不断提高。
三、方法步骤
贯彻实施行政问责制于2012年3月日开始，分二个阶段进行。
(一)动员学习阶段（2012年3月）
1、宣传动员。要召开动员会，向全体干部广泛开展思想宣传，对贯彻实施行政问责制进行动员和部署，进一步增强参与实施的自觉性和主动性。
2、组织学习。采取集中培训、个人自学、专题辅导等多种形式，组织全体干部认真学习、深刻领会哈尔滨市行政问责制的精神实质。通过学习，进一步提高全体司法行政机关干部对行政问责制的理解和认识。
(二)贯彻实施阶段（2012年3月日至日）
1、组织实施(2012年3月日至日)。要贯彻执行服
务承诺制、首问责任制、限时办结制，根据司法行政工作职能要求，对行政服务内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，向社会公众作出公开承诺，接受社会监督，使广大干部准时、规范、高效、负责地对待和办理各类行政事项，规范行政行为，提高行政效能，努力回应人民群众对司法行政机关的新期待，满足人民群众对司法行政工作的新要求。强
化行政问责，着力追究查处有令不行、有禁不止、弄虚作假、推诿扯皮，造成严重后果的“不作为”事件及违法行政行为。
2、巩固成果(2012年3月 日至日)。要在贯彻实施行政问责制度工作中，进行认真总结，推广好的经验和做法，建立长效机制，把行之有效的措施制度化，进一步促进各项司法行政工作和队伍建设，巩固贯彻实施成果。同时，在坚持有效执行上狠下功夫，真正做到以“行政问责制”规范干部职工行为，提高工作效能。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。为加强对贯彻实施行政问责制的组织领导，县局成立由局长黄姗任组长，副局长任副组长，局机关科室负责人为成员的贯彻实施行政问责制领导小组，领导小组下设办公室，以确保贯彻实施行政问责制有计划、有步骤、有成效地实施。
(二)加强宣传教育工作。要积极利用依兰司法行政网等载体向广大干部职工宣传贯彻实施行政问责制的重大意义和做法，在全体干部职工中营造良好的舆论氛围。
(三)加强监督检查，力求取得实效。加强对各所、处、中心、科室贯彻实施行政问责制的情况进行督查，对敷衍塞责、不认真执行上级领导机关重大工作部署，工作没有起色，影响全县司法行政工作或造成恶劣影响的，要追究领导责任。通过督促检查保证问责办法和相关制度落到实处，推动
全县司法行政工作和队伍建设迈上新台阶。
二Ｏ一二年三月八日
主题词：行政事务制度贯彻方案抄送：局领导班子成员依兰县司法局办公室2012年3月8日
第二篇：依法治司工作总结
依法治司是我公司长抓不懈的一项工作，在XX市依法治市办公室的领导同志的正确领导下，依法治司工作总结。公司领导对此项工作一直保持高度重视，认真落实本公司依法治司工作任务，五年的依法治理工作以来，我们XX公司的具体工作成绩如下：
在新的形势下，如何有效加强内部管理，不断提高自身管理水平，促进”管理规范、务实高效”目标的实现，是一个需要不断探索研究的重要课题。根据我公司海外上市后加快改善法人治理结构，强化内部控制机制的新情况和社会对“公众公司”更多的瞩目、更高的期望值，就必须搞好与之相适应，进一步从严治司，并着力抓好的几项工作。
一、强化思想教育，构筑觉悟防线。人的变化往往是从思想上的蜕变开始的，因此，抓从严治司，只有从政治思想上的防范入手，筑起坚固的思想防线，才有可能减少违规违纪行为的发生。一是从保险工作的特殊性出发，根据每个阶段的工作重点，经常不断地对广大员工进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的方针政策的教育，便他们提高觉悟素质，坚定共产主义、社会主义的理想信念，从而树立正确的人生观、价值观和利益观，增强遵纪守法、遵规守章的自觉性；二是抓好典型的引导性教育，用榜样的力量感召人、教育人。同时，要善于运用反面典型对全员进行教育，以行业和系统中的真实案例警醒员工，就案讲法，以做效尤；三是坚持教育常抓不懈。在经济体制发生重大变革，人们的思想认识呈现多变性、复杂性的情况下，从严治司必须开拓思路，不断丰富教育形式，注意引导，在提高教育效果和质量上下功夫。从严治司是一项长期任务，做好思想方面的教育与引导是从严治司的基础性工作。所以，教育要长期抓，根据体制转型、业务发展不断变化的新情况、新问题，有针对性地开展教育。
二、强化法规制度约束，构筑法规防线。加入WTO后，国家颁布了《保险法》，中国保监会颁布了《保险企业管理条例》等一系列法律法规，我公司保险公司及各保险主体都形成了各自的管理制度，对保险企业管理层和代理人都有相应的规范要求，XX国寿为净化个人代理人队伍实行了“黑名单制度”。但是，在实际工作中，仍有相当一部分人存在法制观念淡雹纪律观念松弛现象，平时学法浮光掠影，制度要求流于表面，凭经验办事；更严重者不惜以身试法，违法、违规、违纪，工作总结《依法治司工作总结》。所以，严格执行法规制度，用制度规范行为，强化其约束的刚性，是依法治司、从严兴司的迫切任务。一是要进一步完善法规制度建设。随着保险市场的竞争加剧和保险产品的不断开发，总会出现现行法规、制度或多或少滞后于市场和业务发展的问题。因此，要进一步制定和完善严密的法规与制度，让违法乱纪者无”空子”可钻，滥用职权者无立锥之地，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，维护法律、法规和公司制度的严肃性；二是狠抓法规制度教育、纪律教育，通过各种形式，使各项法规制度进一步深入人心，强化员工特别是管理层的法规意识，促使他们都能自觉约束自己的行为；三是要加强对法规制度落实情况的督察，解决法制观念、制度观念、纪律观念淡薄等问题。
三、强化严格管理，构筑管理防线。完善内控机制，强化内部管理，体现了管理水平。防止违规经营和经济案件的发生，是保证经营管理成果的核心所在。保险业发展到现阶段内控制度建设已成为公司经营管理的重中之重。当前，一是要加大力度强化内控机制建设，完善自我约束体系。要严密制定以风险防范为主要内容的内控制度和业务流程，严格操作规程，规范业务操作行为，尤其是加强对具有用人权、决策权、经营权或经手现金、单证、印鉴、账表等人员的管理。并且要注重对使用电子计算机应用过程进行制约和监督，做到用管理约束行为；二要严格内部管理秩序，重点是依法依制度规范业务管理、业务操作流程和行为，坚决不准出现假信息、假数字、假保费、假账务、假流程等造假行为；三要强化预警监督制度。按照内控制度的要求，加大追究和查处力度；四要抓好人员的监督管理，把好进人关、用人关，要严格选拔任用干部标准，对不廉洁或发现问题的，决不能提拔使用。
四、加强监督和权力制约机制，防止权力进入市常强化对管理人员的监督制约，是防止权力滥用的有效措施。只有加大监督力度，才能减少和防止弄权读职，制止腐败现象的蔓延，杜绝权力进入市常首先，各级领导干部要履行职责，对管辖的工作内容，要经常监督检查，发现问题及时纠正处理；其次，要分解制约权力，进一步建立和完善对权力制约的基本制度；第三，要认真落实岗位职责，使部门间、岗位间衔接起来，相互制约，相互监督，细化明确。不按规定办的，该制约没有制约的，该反映没有反映的，一经发现，按岗位职责进行追究，造成后果的，要依照《我公司保险公司员工违反规章制度处理办法》严肃处理；第四，要明确落实监督部门的职责。纪检监察稽核部门对业务主管部门的再监督，要认真履行职责，严格落实，加强责任心，要特别破除“情面观念、本位主义和家丑不可外扬”的不正确思想，牢固树立法人意识和大局意识，确保监督收到实效；第五，要支持和欢迎内部职工和社会各界的监督。
五、强化惩处力度，扩大震慑教育效果。教育有着十分重要的作用，但也不是万能的，总会有极少数人不接受教育，为一己私利或特殊地位而不遵规守章，甚至挺而走险，搞违法乱纪活动。所以，必须坚持教育与查处相结合，才能收到更佳的教育效果。一是各单位党的组织和领导在抓业务经营的同时，不要忘记抓党风廉政建设和惩治腐败，从严治司，用严管保证和促进业务的持续健康发展；二是要敢于查处。对那些打着某种冠冕堂皇旗号，从事不正当行为的，必须坚决查办，要主动出击，发现案件线索一追到底，发挥威慑作用；三是对已查出的违法、违纪、违规人员，要严格按照党纪、法规、制度处理，该开除的开除，该撤职的撤职，使搞违法乱纪的人付出沉重代价，尤其不能让他们在经济上占到便宜。绝不能以罚代法，搞内部消化，姑息养奸。要通过公开处理、案例通报、典型曝光，让人们都感到党纪国法、制度规章是神圣的，谁违背或践踏，谁就必将得到应有的惩罚。
六、强化领导，落实责任。要克服“畏难”情绪、“难免”托词、“信心不足”等错误认识，坚持不懈地清除违法乱纪行为；要进一步强化组织领导，党委要高度重视，主要领导亲自抓；要落实责任追究制，使从严治司不断深入。一把手负全责，各部门齐抓共管，逐级落实，一级抓一级，层层抓落实。
XX分公司
二OO五年七月二日
第三篇：禄司党发
禄司党发„2012‟号
关于印发《禄丰县司法局开展“兴学风、正会风、治玩风、促落实、提效能”主题
教育活动实施方案》的通知
各司法所，机关各股（室）、处、中心：
现将《禄丰县司法局开展“兴学风、正会风、治玩风、促落实、提效能”主题教育实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共禄丰县司法局党组 2012年7月27日 禄丰县司法局开展“兴学风、正会风、治玩风、促落实、提效能”主题教育实施方案
为进一步深入贯彻落实科学发展观，扎实做好保持党的纯洁性各项工作，巩固和提高2011年我县司法行政系统干警作风集中整顿和建设活动成果，进一步推进《楚雄州干警作风守则》深入贯彻落实，切实增强每一位司法行政干警纪律观念和服务意识，提高机关办事效率，优化发 展环境，根据禄纪通„2012‟7号《关于印发<禄丰县开展“兴学风、正会风治玩风、促落实、提效能”主题教育实施方案>的通知》精神，决定在全县司法行政系统开展“兴学风、正会风、治玩风、促落实、提效能”主题教育。结合司法行政工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和中央、省、州、县纪委全会精神，促进全县司法行政系统干警讲党性、重品行、作表率。以“兴学风、正会风、治玩风、促落实、提效能”为主题；以加强局班子领导干警从政道德教育、提高执行力为突破口；以提升干警能力素质为重点；以保持党的纯洁性为目标；加强司法行政机关干警自身建设。集中解决我县司法行政系统干警及领导干警在学习、工作、作风等方面存在的突出问题；着力解决能力不强、作风不实、落实不力的问题；着力构建有利于树立良好作风、提高能力素质、强化执行落实、促进科学发展的体制机制；进一步提升我局行政效能，优化发展环境，为实现禄丰跨越式发展提供坚强的政治纪律保证。
二、目标任务
这次活动开展的目的，就是要解决当前少数干警和部门存在的大局观念淡薄、协作意识不强、抓落实不够、服务主动性缺乏、不敢担责等制约我局工作开展的各种不利 因素，按照建设“服务、高效、廉洁、创新”司法的要求，进一步强化学习意识、发展意识、责任意识、勤政意识、宗旨意识和自律意识，使我局服务意识明显增强，工作效率明显提高，工作落实力度明显加大，执行力和公信力进一步增强，机关干警作风建设及党性修养不断提升。具体目标是：
（一）进一步改进机关作风。重点解决局机关存在的责任意识淡薄、服务意识不强、工作作风不实、本位主义严重等问题。作风不正、为政不廉现象得到有效预防，学风、会风、工作作风明显好转，营造全县司法行政系统上下形成干事创业、加快发展的良好氛围。
（二）进一步增强创新意识。重点解决不思进取、不求上进、玩风盛行等问题，干警的开拓精神和创新意识得到增强；鼓励创新、崇尚进取、你追我赶、奋力争先的发展氛围进一步浓厚。
（三）进一步强化大局意识。重点解决发展过程中不依法行政，不正确履职和行政不作为、慢作为、乱作为及严重损害群众利益的其他问题。党员干警都能牢固树立全局“一盘棋”的意识，自觉服从服务于全局的中心工作，发展意识、机遇意识、服务意识明显增强；能够扑下身子，深入基层，主动解决群众关心的热点、难点和焦点问题，确保县委、县政府及我局各项决策措施的落实。
（四）进一步提高行政执行力。重点解决对县委、县 政府及我局的决策部署不执行或执行不力、政令不通、效率低下、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，解决县委、县政府及我局确定的重点工作和其他重要工作任务落实不力的问题。促使机关工作节奏明显加快，公开办事制度和程序，工作效率、工作质量得到明显提高；“一切服从发展，一切为了发展”的服务意识进一步增强。
（五）进一步优化发展环境。通过主题教育实现全县司法行政系统审批快捷、运行透明、办事高效、作风转变、服务提质、环境优化的目标。
三、主要内容
（一）兴学风，进一步提高综合素质
各所，机关各股（室）、处、中心要按照建设学习型机关的要求，健全学习制度、制定学习计划、明确学习要求，进一步提高干警学习自觉性，结合工作实际开展系统学习，引导动员广大干警刻苦学习各种知识，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，破除思维定势，从基层和群众中汲取营养和智慧，增强为发展服务、为社会服务的本领。要把运用理论解决实际问题的能力作为检验学习成效的重要标准，把深入调查研究作为培养机关干警全新、前瞻、开阔思维的重要途径，在机关中形成争创学习型集体、争当学习型干警的浓厚氛围，使机关干警的综合素质和服务能力在学习和实践中得到升华。
（二）正会风，进一步严肃会议纪律 严格实行会议先审批后召开制度，提倡开短会、套会，减少会议次数，简化会议程序，压缩会议时间，控制会议规模、会议数量和规格，提高会议质量，降低会议成本。严格执行会议请假制度，建立健全会议签到通报制度，参加会议人员要按限定的时间和指定地点签到，按时参加会议，会议主持人对违反会风会纪的个人进行大会通报批评。严肃会场纪律，参会人员要自觉维护会场秩序，集中精力开会，将通讯工具关闭或置于静音状态，严禁在会场内打瞌睡、看书报、接电话、大声喧哗影响他人或外出抽烟聊天，不得从事与会议无关的其他事情，自觉保持会场肃静。落实会议精神，各参会部门，要及时传达好会议精神，结合实际，抓好会议精神的贯彻落实，并按会议要求及时上报贯彻落实情况。
（三）治玩风，进一步严肃工作纪律
各所，机关各股（室）、处、中心要严格执行《楚雄州干警作风守则》，领导干部和干警要坚守工作岗位，不得窜岗闲聊、无故脱岗、擅离职守，严禁上班时间利用电脑、电话和手机等通信设备进行查询、买卖股票和证券基金，严禁在办公室上网聊天、购物、玩电脑游戏、上班时间休闲娱乐、外出打麻将或从事其他与工作无关的活动等。各所，科、室要以整治自由散漫、无心工作、不遵守工作纪律、不规范行政行为、不加强机关管理、不落实工作制度等“散漫”作风为重点，进一步建立健全内部管理 制度，规范管理措施，强化日常监管，狠抓机关效能建设，将干警上下班情况、坚守岗位情况纳入个人考评，严格考核奖惩。
（四）强作风，进一步优化发展环境
各所，机关各科（室）要按照胡总书记提出的树立八个方面良好风气的要求，从思想源头抓起，着力解决机关干警尤其是领导干部作风方面存在的突出问题，积极改进领导方式和工作方法，以县委、政府的中心工作统筹推进为目标，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等纪律规定，进一步提高服务基层、服务社会、服务群众的能力和水平，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”、吃拿卡要、办事拖拉、推诿扯皮等不良现象。领导干部要严于律己，率先垂范，在执行制度上、在自身言行上模范带头。
（五）促落实，进一步提升工作效率
各所，机关科（室）要进一步强化大局意识、纪律观念，牢固树立全局发展一盘棋的思想，善于从全局思考问题、谋划工作、落实任务，自觉摒弃本位主义和个人主义的狭隘观念，切实增强工作的主动性，加强部门间沟通协作，做到思想同心、目标同向、工作同力、责任同担。各级领导干部要按照《关于进一步严肃服务承诺制首问责任制限时办结制工作纪律的通知》（禄纪电发„2012‟4号）及《禄丰县司法局党组“四项制度”的贯彻实施意见》（禄司党发„2009‟6号）文件要求，认真贯彻落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制，要保持强烈的责任心，严格行政审批程序，在保障和谐稳定工作中，严格落实县委县政府所制定的各项工作责任制，积极主动承担责任。要树立目标意识，自加压力锁定目标，排找差距分析目标，把握进度实现目标，倒排时序，把目标分解到每季度、每个月、每一周，确保我局各项目标任务完成。
四、工作措施
（一）加强组织领导。为确保此次主题教育取得实效，县司法局决定成立以党组书记为组长，局长为副组长，副局长、局机关各科（室）负责人为成员的活动领导小组。各司法所也要成立机构，明确责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要围绕五个目标、五项主要内容进行集中整改，结合“兴学风、正会风、治玩风、促落实、提效能”的要求进一步改进和加强本部门的作风建设工作，各所、机关各科（室）要以此次活动为契机，制定有效促进本部门作风建设和工作效能提升的长效机制，局党组要形成每季度末向县纪委报送本单位本部门作风建设和工作推进情况的定期报告制度。
（二）强化监督检查。采取日常检查、专项督查、暗查暗访等形式，及时发现和解决干扰和影响推进作风建设提升行政效能的问题，对重点问题确定专人跟踪督办，直到问题得到圆满解决。局政工科将组织人员不定期进行暗 访，暗访结果与定期考核通报挂钩，对暗访中发现存在问题的单位和个人实施口头或书面告诫，并责令限期整改。同时，结合民主评议政风行风工作，邀请相关人员对部门作风建设和效能建设情况开展一次视察评议活动，对推进全县司法行政系统作风建设提升行政效能进行全方位监督；领导小组办公室将采取明查与暗访相结合、重点督查与一般督查相结合、阶段性督查与经常性督查相结合的办法，建立督查档案，围绕局重点工作及其它阶段性中心工作的贯彻落实情况，对全县司法行政系统主题教育开展情况进行督查。通过活动开展，进一步整合监督资源，充分发挥党内监督、行政监督、法律监督、民主监督、舆论监督的作用，形成监督体系。
（三）加强舆论宣传。要通过各种形式加大主题教育的宣传力度。积极创造条件开办作风建设宣传专栏，认真开展活动的动态和正反两方面典型。特别要加大对机关工作人员不作为、慢作为、乱作为行为在新闻媒体的曝光力度。通过广泛宣传，提高全县司法行政干警对转变作风、促进落实、提高效能重要性的认识，增强责任心和主动性；在全县司法行政系统形成人人关心、参与、支持、监督机关作风建设和推进政府效能提升，优化发展环境的浓厚氛围。
（四）注重查究实效。对在行政效能监察中发现的违规违纪问题，将按照有关规定依法依纪，实事求是，客观 公正地给予相应处理。对不履行或者不正确履行职责造成重大失误或不良影响的行为，对执行上级机关的决策和部署不力，违反原则、程序决策，发生重大失误，不认真履行社会管理职责和内部管理职责造成严重后果或者不良影响的行为，采取责令限期整改、作出书面检查、通报批评。对在部门管理和行政执法中的普遍性、倾向性问题，下发整改建议书，督促整改。对工作效率严重低下、群众反映突出、存在明显违规行为的单位或个人，根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》追究责任，构成违纪的，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》的规定，追究党纪政纪责任。
五、方法步骤
这次活动从7月上旬开始至9月末结束，分五个阶段进行，即学习动员阶段、自查自纠阶段、建章立制阶段、检查督办阶段和整改总结阶段。
第一阶段：学习动员（7月15日至7月30日）认真组织机关干警学习活动相关文件要求，要围绕“兴学风、正会风、治玩风、促落实、提效能”的重点，及时成立工作领导机构，结合各单位情况制定切实可行的实施方案，召开相关会议，要按照要求集中组织干警学习有关法律法规文件。
第二阶段：自查自纠（8月1日至8月20日）各所，机关各科（室）要对照“兴学风、正会风、治 玩风、促落实、提效能”活动的要求，围绕履行职能和责任落实情况，通过征求意见，召开座谈会和走访调查等形式，广泛征求服务对象，上级主管部门，基层单位的意见和建议。对存在的问题进行自检自查，重点查摆并解决“作风不实”、“效率不高”、“服务不优”等突出问题，深入分析原因，制定切实可行的解决问题的工作方案报局政工科。在领导干部中要深入开展“五查五看”活动。一是深入开展查学习，看理论水平和工作能力是否提高，强化领导干部的大局意识；二是查作风，看党性原则和为民意识是否增强，强化领导干部的宗旨意识；三是查效能，看工作效率和服务质量是否提高，强化领导干部的责任意识；四是查落实，看工作责任感和紧迫感是否增强，强化领导干部的创新意识；五是查纪律，看遵纪守法作用发挥是否突出，强化廉洁自律意识。活动中，每名党员领导干部要围绕此次活动的开展，查找自身存在的问题和不足，从如何加强领导干部从政道德修养及保持党的纯洁性等方面入手，结合此次主题教育五个重点，认真撰写一篇心得体会文章，科级以上领导（含司法所长）的心得体会文章于8月25日以前报送局政工科花之金收（一式两份），字数不能少于3000字，由局政工科统一报送县纪委纠风室。各科（室）负责人、一般干警也要结合开展的主题教育的内容，结合自身的工作实际，撰写不少于2000字的心得体会，于8月30 日以前交局政工科花之金收。撰写心得体会情况将列入年终公务员个人考核内容及所，科（室）年终党风廉政建设责任制工作考核内容进行严格考核。
第三阶段：建章立制阶段（8月21日至8月31日）各所、机关科（室）要从有利于规范办事，高效办事、优质办事的原则出发，制定适应本本部门发展的效能制度。
第四阶段：检查督办阶段（9月1日至9月10日）活动领导小组办公室将组织相关人员对各所，机关科（室）开展的“兴学风、正会风、治玩风、促落实、提效能”活动情况进行民主评议，对各单位开展活动情况进行检查督办，工作取得明显成效的予以表扬，对工作不力、作风不优，存在严重问题的予以批评公开曝光，直至调查处理。
第五阶段：整改总结阶段（9月11日至9月25日）各所，机关各科（室）要根据查摆出来的问题，按照整改方案狠抓工作落实，及时总结和完善活动期间的经验和做法，建立长效管理机制，推动机关作风效能建设常态化。各所、机关各科（室）活动工作总结于9月27日前报局政工科，局党组组织相关人员同时对各所，机关各科（室）活动开展情况进行考核。
六、工作要求
（一）提高认识。开展“兴学风、正会风、治玩风、促落实、提效能”主题教育，加强机关作风建设，是推动我局政风行风、勤政廉政建设，提高工作效能、促进发展的有效途径，全体干警要从讲政治的高度，充分认识这次活动的重要性和紧迫性，把活动开展与业务工作有机结合起来，通过抓作风建设更好地推动各项业务工作的开展。
（二）精心组织。各所，机关各科（室）要把此活动作为加强党风廉政建设、促进政风行风转变的重要举措，精心组织，突出重点，认真组织实施，使教育活动收到应有的效果。
（三）真抓实干。要把求真务实的精神贯穿活动全过程，下实功，求实效，把着力点真正放在解决机关作风的突出问题上，宣传发动、学习教育、自查自纠、整改建制等要落到实处、见到成效，切忌搞形式、走过场，切实做到“两手抓、两不误”。
（四）促进工作。要正确处理活动开展与日常工作的关系，紧密联系思想和工作实际，把重点放在查找问题和改进工作上。活动领导小组办公室要加强检查指导，确保这项活动深入、扎实开展。
附：禄丰县开展司法局“兴学风、正会风、治玩风、促落实、提效能”主题教育工作领导小组 禄丰县司法局办公室
2012年7月27日印发
第四篇：禄司党发
禄司党发„2012‟ 号
中共禄丰县司法局党组关于印发
《禄丰县司法局廉政风险防控工作实施方案》的通知
作者：huazhijin 各司法所，局机关各股、室、处、中心：
现将《禄丰县司法局廉政风险防控工作实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真组织实施，抓好贯彻落实。
中共禄丰县司法局党组
二〇一二年三月八日 主题词：司法
廉政风险防控 方案
通知
报：州司法局纪委，县纪委；发：各所、机关各科、室。禄丰县司法局办公室
2012年3月8日印发（共印25份）禄丰县司法局廉政风险防控工作实施方案 为扎实推进全县司法行政系统惩治和预防腐败体系建设，不断提高预防腐败工作水平，确保领导干部“一岗双责” 落实到位，促进禄丰经济社会又好又快发展，根据禄监发„2012‟2号文件通知要求，结合本系统实际，特制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，深入贯彻落实党的十七届中央纪委六次全会、省纪委八届五次全会精神，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，创新完善反腐倡廉制度、机制，对可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估，提出预防对策，实施超前监控、分类管理，努力建立前期预防、中期监控、后期处置三道防线，把廉政风险控制在最低程度，推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、工作目标及风险预警范围
1、工作目标：针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，采取相应的前期预防、中期监控、后期处置等措施，实施有效防控。通过制定方案、排查风险、开展教育、整改修正、检查考核等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理，建立健 全预防腐败长效机制。
2、风险预警范围：全局干警。
三、方法步骤
（一）深入查找阶段(3月30日前)。
1、搞好宣传发动。局成立廉政风险防控机制建设工作领导小组，设立廉政风险防控机制建设办公室，召开廉政风险防控机制建设工作动员部署会，组织干部职工集中进行学习动员，统一认识，形成氛围。并结合本单位实际，制定实施方案，明确工作任务和时限要求。
2、查找风险点。一是从单位和岗位两个层次，逐一排查廉政风险点。采取自己找、群众提、相互查、领导点、组织评五种方式，结合举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等监督渠道和手段来搜集、查找廉政风险点。二是对排查出的廉政风险，通过发放征求意见函等形式，多渠道、多层次广泛征求社会各服务对象和管理对象的意见，并认真梳理、吸收、借鉴。三是班子集体讨论研究决定。召开单位领导班子成员会议，对排查出的各个岗位廉政风险情况逐一分析，看查找的风险是否全面准确，按照处、室、科、所负责人审核、分管领导审查和领导班子集体审定，主要负责人签字把关的程序对各个岗位的廉政风险点予以确认。
3、确定风险等级。局风险点依据单位职责职权认真查找，主要领导亲自把关，班子集体讨论确定；岗位风险点由分管领导把关后确定。风险点确定后，报局主要领导审定，并报县纪委 备案。同时在局机关办公楼张榜公布，主动接受监督。
（二）制定廉政风险防控措施阶段（4月20日前—5月10日）。
1、思想道德防控。以思想道德教育为基础，开展廉政风险防控专题教育，针对每个风险点的不同特点，有针对性地开展思想道德教育、警示教育、廉洁意识和责任意识教育。
2、制度机制防控。根据不同的廉政风险等级，制定有针对性和可操作性的防范措施。同时建立保障制度有效执行的科学机制，切实增强制度执行力。一是规范权力运行，严格工作程序，完善工作流程，健全办事规则，实施办事公开。二是针对重点岗位和关键环节，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、可操作性强的防控制度。三是加强制度执行力，建立健全制度执行保障机制，用制度管权，按制度办事，靠制度管人。
3、岗位职责防控。一是切实履行“一岗双责”，建立和落实廉政风险预警防控管理工作责任制。二是风险岗位和人员实行廉政风险防范承诺，签订书并在一定范围内公开，同时将承诺书报纪工委备案。三是对风险等级高的岗位，建立工作人员定期交流轮岗制度。
三、总结验收阶段（5月10日—5月25日）。报送工作总结及准备验收材料，迎接县纪委的验收。
四、工作要求
（一）加强组织领导，健全工作机构。成立以李智远长为组长，分管领导黄玉兰为副组长，副局长及科室负责人任成 员的工作领导小组。并下设办公室，由花之金任办公室主任，办公室成员由白玉祥、陈建刚组成，负责全局廉政风险预警防控机制领导小组安排的事项、信息搜集处理、督促检查等工作，做到任务明确，责任落实，有人牵头有人抓。同时，结合工作实际，制定详细具体的实施方案。
（二）突出重点，务求取得实效。在具体工作中要做到点线结合、统筹兼顾、全面查找、整体防控。要突出抓好重点岗位、关键环节的廉政风险防范工作，坚持以重点带全面，以环节促整体。做到不漏岗、不缺项，使排查工作做到多层次、全方位建立起较为完善的惩防体系，确保各阶段工作取得实效。
（三）注重创新，建立机制。在具体工作中，既要坚持基本原则、基本要求、做到岗位职责明确、岗位风险清楚、防范措施有效，又要勇于实践，大胆探索，不照抄照搬，不搞“一刀切”，努力形成具有本部门特色的廉政风险防控体系。
第五篇：永司党发20082号
通知
永司党发„2008‟2号
关于印发《永嘉县司法行政系统开展党的 十七大精神主题宣传教育活动实施方案》的通知
各乡镇司法所、局属各单位：
现将《永嘉县司法行政系统开展党的十七大精神主题宣传教育活动实施方案》印发给你们，请紧密结合实际情况，认真组织实施。
2008年1月24日
主题词：宣传工作党的十七大精神主题宣传教育方案抄送：温州市司法局，县委办、县委宣传部、县委政法委、县直机关工委。
永嘉县司法局办公室2008年1月24日印发1
永嘉县司法行政系统开展党的十七大精神
主题宣传教育活动实施方案
根据县委《关于在全县开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见》（县委„2008‟10号）精神，结合我局实际，决定在全县司法行政系统开展以“高举旗帜、科学发展、创新跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“高举旗帜、科学发展、创新跨越”为主题，教育和引导党员干部深入学习党的十七大精神，深刻领会省、市党代会和省市委全会精神，深入学习县第十一次党代会和县委十一届五次全会精神。通过主题宣传教育活动，把全系统人员思想统一到中央大政方针上来，统一到县委决策部署上来，统一到全县司法行政工作创新发展上来。
二、总体要求
深入学习贯彻党的十七大和县第十一次党代会精神，结合深化社会主义法治理念教育，努力做到武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展，加快推进全县司法行政工作改革创新，积极履行法律保障、法律服务、法制宣传等各项职能，充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳
定、维护公平正义、服务人民群众、服务经济社会发展中的作用，最大限度增强和谐因素，最大限度减少不稳定因素，为建设“平安永嘉”、“法治永嘉”，营造和谐稳定的社会环境，推进创业富民、创新强县总战略发挥积极的作用。
三、方法步骤
根据县委部署，结合我局实际，十七大精神主题宣传教育活动分三个阶段进行。
（一）动员部署，深化学习（1—2月）。通过学习动员，使全县司法行政机关人员、法律服务工作者牢牢把握主题，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心和信心。
1.精心组织,周密部署。1月中旬，局党组召开专题党组会，在进一步学习县委《意见》精神的基础上，结合实际研究制定全系统十七大精神主题宣传教育活动实施方案，建立主题宣传教育活动领导小组。1月下旬，局党组开展十七大精神主题宣传教育活动进行专题动员部署。春节前，局党组理论学习中心组召开一次主题宣传教育内容的专题学习会。同时，各法律服务单位、党支部都要开展主题教育，并将活动情况上报县局政治处。
2.认真学习，提高认识。结合中心组理论学习制度，继续深入学习党的十七大报告、《党章（修正案）》、县第十一次党代会、全省全县政法工作会议精神等，努力在深刻领会
精神上下功夫，真正做到学深学透。党员干部要结合政治学习日制度和党员活动，学习并掌握党的十七大精神的基本内容。
3.创新活动载体。积极创新活动载体，组织人员积极参加十七大精神宣讲，在楠溪江普法网、宣传窗等各类宣传阵地开辟十七大精神学习专栏等形式，增强主题宣传教育的吸引力和感染力。结合实际开展“宣传教育面对面、解决问题点对点”等活动，切实增强主题宣传教育活动的针对性。
（二）专题教育，组织培训（3—4月）。把党的十七大精神主题宣传教育覆盖到全县司法行政队伍，使我县司法行政干警和法律服务工作者成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
1.继续开展主题宣传。进一步学习党的十七精神，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会县委“三二一”战略。紧密联系本单位党员干部的思想实际，坚持学以致用、用以促学，坚持与解决现实问题相结合，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为出发点和落脚点。
2.广泛开展讨论活动。通过专题教育，在普遍提高广大干警理论政策水平和认知能力基础上，联系工作实际，针对
不同群体，突出重点，认真组织讨论活动。司法行政机关队伍要重点结合加强作风建设，开展“树立执政为民理念，提高服务水平”和“如何当好一名机关干部”等讨论活动；法律服务队伍也要结合实际，开展主题鲜明的学习讨论活动。
3.组织主题宣传教育学习培训。一是组织全县司法行政干部进行党的十七大精神集中学习培训。二是结合实际组织法律服务工作者进行集中学习培训。主题宣传教育活动期间，可以从实际出发，通过以会代训、党员政治学习日等形式，确保全体司法行政干部、法律服务工作者参加一次培训。
（三）总结提高，推动工作（5—6月）。认真总结主题宣传教育工作，提炼和推广教育活动中的创新做法与经验，使党的十七大精神主题宣传教育活动的成果转化为推进各项司法行政工作的动力。
全县司法行政系统各党支部在主题宣传教育总结阶段，要对主题宣传教育活动情况进行总结，并将总结情况于6月15日前上报县局政治处。
四、组织领导和工作要求
开展党的十七大精神主题宣传教育活动，是落实党的十七大精神和县委“三二一”战略的重要举措，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把党的十七大精神主题宣传教育作为当前首要的政治任务，作为推动我县司法行政工作的有力抓手，高度重视，加强领导，切实抓紧、抓实、抓出成效。
1.建立领导小组。党的十七大精神主题宣传教育在局党组统一领导下，成立主题宣传教育领导小组。局党组书记周良东任组长，政治处主任周益国任副组长，徐瑞华、邹爱妙、戴建平、吴千千、陈菊花、陈继多、孙正义、陈鹤鸣为成员。
2.营造宣传氛围。全系统各党支部要围绕主题宣传教育的主要内容和各阶段工作，开展形式多样的宣传教育活动，认真做好舆论引导和宣传报道工作，既全面又有重点地宣传报道本单位的好做法，形成浓厚的宣传氛围。
3.强化督促指导。局党组主题宣传教育活动领导小组将对各乡镇司法所、局属各单位组织实施党的十七大精神主题宣传教育活动进行督促检查，促进本系统深入开展主题宣传教育活动。
点击咨询 