第一篇:发改局2012年普法依法治市工作计划[精选]
﹡﹡发改局2012年普法
依法治市工作计划
市依法治市领导小组办公室:
2012年是全面实施“六五”普法规划的关键一年,也是实施“十二五”规划的重要一年。今年我局普法依法治市工作的指导思想是:以 “三个代表”重要思想和党的十七大、省第九次党代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定的总要求,全面贯彻全市“六五”普法规划和2012年法治宣讲工作要点,突出学习宣传宪法,深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,弘扬社会主义法治精神,加强对专业法的普及教育,扎实推进普法依法治市工作,为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定,加快跨越式发展和长治久安进程营造良好的法治环境。
一、找准切入点,推进“六五”普法规划落实
深入开展机关内部法制宣传,使全局干部牢固树立社会主义法治理念,推动观念、职能、作风“三个转变”。切实强化领导干部依法决策、依法管理意识,促进领导干部带头学法用法守法,营造浓厚的法制学习工作氛围。进一步完善学习培训长效机制,注意增强学习实效;建立健全法制宣传教育工作监督检查制度,加强对局年度普法计划落实情况的督促检查;建立普法工作交流制度,及时向市普法依法治市办、上级发改部门报送我局普法工作计划安排、工作总结等
信息;坚持法制宣传教育与法治实践相结合,推动我局“六五”普法工作上一个新台阶。
二、立足于维护社会稳定、服务和改善民生,深入法制宣传教育
进一步加大宪法宣传力度。强化“以人为本”执政理念的教育。准确把握宪法精神,提高依法执政、依法行政、依法处理矛盾纠纷、建设和谐社会的自觉性和能力。
深入开展维护社会管理法制宣传教育。以综合治理为主导,以基层维稳为依托,以“法治进机关”、“法治进单位”活动为基础,把社会稳定法制宣传教育工作切实落实在基层。
加强服务和改善民生法律法规的宣传教育。结合群众关注的热点难点问题,大力加强价格管理、价格收费等法律法规的宣传教育,进一步强化服务群众的观念,加强针对弱势群体的普法教育,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾的化解。
继续组织好“3.15”消费者权益日、“云南省宪法宣传周”、“12.4”制宣传日等活动。切实加大专业法和新颁布的法律法规的宣传教育力度。
三、立足于提高全局法治化管理水平,扎实推进以“法治进机关”工作
在以“法治进机关”为龙头、“法治进单位”为重点的基础上,使普法依法治市工作深入到全局各层面,整体推进普法依法治理进程。
一是以普法促行政执法,进一步完善行政执法制度,规范行政执法行为,落实行政执法责任。继续实行行政执法责任制一把手负责制,推进行政执法评议考核和责任追究制度建设,并切实做好组织实施工作,使其成为促进执法水平提升的重要抓手;
二是做好规范性文件合法性审核工作,严格按照调研起草、征求意见、协调论证、合法性审查、审议决定、签署公布的程序制定规范性文件。把紧执法风险防范第一道关口。严格把关,细致审核,保证执法依据的合法有效;
三是注意掌控风险点,加强提醒防范。结合工作实际,针对重要岗位和关键环节,研究制定本部门的执法规范和风险防范制度,抓紧完善重大决策听证、规范行政裁量权行使等一系列制度规范,增强法律风险意识;
四是抓紧构建行政执法制度体系。探索重大行政决策听证制度。在重要规划、重大项目、重要政府规章等方面试行听证制度,广泛听取社会各界意见,以普法促科学民主决策,使行政决策程序更加完善;
五是依法履行行政执法职责。继续加大价格监管力度。为了落实好国家价格调控目标,保证市场价格总水平基本稳定,抑制价格过快上涨,继续对节假日、春耕等特殊时点,重点组织开展节日消费品价格、涉农价格和涉企价格专项检查,切实减轻百姓和企业的经济负担,维护正常的市场经济秩序,发挥好发改局的宏观调控职能。
六是以普法促内部工作制度完善,使行政运转更加顺畅、保障措施更加到位、工作程序更加规范、工作效率进一步提高。
七是加强行政执法工作交流。逐步建立行政执法工作交流机制,既要加强和省、曲靖市发改委之间的纵向交流,及时沟通执法信息,又要加强执法处室之间的横向交流,相互参考、借鉴学习。
四、创新形式,大力开展法制宣传
创新工作理念, 进一步强化以人为本的理念,紧紧围绕不同时期、不同阶段宏观调控的主要任务和人民群众普遍关心的热点难点问题,采取群众喜闻乐见的方式,坚持跟踪、收集、处理和反馈,面向社会积极开展法制宣传。大力开展法制宣传教育主题活动,营造声势、扩大影响,更好地服务全市工作大局;创新工作方式方法,在继续运用传统宣传手段的基础上,不断丰富法制宣传形式,注重运用各种有效手段和方式开展法制宣传教育,健全法制宣传学用结合,努力提高普法效果。充分调动全局干部的积极性、创造性,不断丰富普法依法治理内容和形式,努力使法制宣传教育更好地体现发展改革工作的实际。
五、立足于扎实推进依法治理,切实加强组织领导和保障
切实加强普法依法治市工作的组织领导。成立以局长为组长,各科室、中心负责人为成员的普法依法治市工作领导小组,切实履行在普法和依法治市工作中的职责,齐抓共管,建立起协调配合的工作机制。为我局“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。继续纳入我局综合目标绩效管理,进一步规范依法治理目标考核工作,建立起科学有效的监督评估和激励机制。加强法制宣传队伍建设。切实保障法制宣传工作到位,增强法制新闻宣传的吸引力、感染力和有效性。
〇一二年五月五日二
第二篇:2007年普法依法治市工作计划
文章标题:2007年普法依法治市工作计划
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2007年是全面实施“五五”普法规划的关键之年,我市普法依法治市工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和落实科学发展观,认真贯彻落实党的十六届六中全会,紧密围绕构建社会主义和谐社会,组织实施“五五”普法规划,扎实开展依法治理工作,进一步提升全民法律素质和全社会法治化管理水平,保障全市“十一五”规划的顺利实施,为全市全面建设小康社会做出新的贡献。
一、深化法制宣传教育工作
1、全面组织实施“五五”普法规划。今年是“五五”普法组织实施阶段的第一年,也是我市实施依法治市中期目标的最后一年。全市各单位要根据“五五”普法规划的要求,制定工作要点,细化工作内容,进行责任分工,落实具体措施,确保“五五”普法阶段性目标的实现。要加强督查措施,通报工作进度,实施“过程考核”,切实抓好“五五”普法规划的贯彻落实。下半年,市依法治市办公室将结合依法治市中期目标检查,对全市各镇各街道、各部门“五五”普法规划制定和实施情况,进行一次全面督促和检查。
2、努力营造良好的社会法治氛围。要紧紧围绕我市“十一五”规划的各项战略任务,深入学习宣传宪法、法律和上级关于民主法治建设的方针政策。要把学习宣传宪法作为“五五”普法的重要内容,研究制定宪法学习宣传计划,开展形式多样的学习宣传活动。深入学习宣传社会主义新农村建设的法律法规,加强市场经济基本法律原则和制度教育,特别是加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则的宣传,促进市场经济规范有序运行。大力开展以维护社会稳定为主要内容的法制宣传教育和反邪教警示教育,促进公民依法行使权利、履行义务,在全社会形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
3、认真抓好重点对象学法用法。要按照全市“五五”普法规划的要求,重点加强对领导干部、公务员和事业单位工作人员、青少年、企业经营管理人员、农民和企业员工的法制宣传教育。
⑴大力推进领导干部和公务员法制教育制度化、规范化。要坚持和不断完善党委(党组)中心组集中学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度建设。市、镇两级党委中心组每年至少举办2次专题学法讲座,领导干部每年学法时间应不少于40小时。党校要把法制教育纳入教学计划和培训规划,在各主体班次中开设法制课程。各地各有关部门要加强对公务员和事业单位工作人员的法制培训,把公务员和事业单位工作人员掌握和运用与本职工作有关法律法规的情况,作为考核、晋升的重要依据,并逐步形成制度。
⑵实施“为了明天”工程,加强对青少年的法律启蒙和法律常识教育。要根据上级有关青少年法制教育会议精神,进一步发挥学校教育的主渠道作用,积极推广学生主课堂法制渗透教育的做法,重点加强遵纪守法和法律素养的培育。要采取有力措施,切实推进青少年法制教育工作计划、教材、课时和师资“四落实”。要加强预防青少年违法犯罪教育,强化对社会闲散青少年、失学辍学青少年群体的教育、管理和服务。综治、教育部门要抓好法制副校长的培训和日常管理工作,进一步发挥法制副校长在学校法制教育中的作用。
⑶加强企业经营管理人员的法制宣传教育工作。要结合企业管理工作需要开展各种法制培训,着重培养和加强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。积极探索非公有制经济企业经营管理人员法制宣传教育的途径和方式。企业经营管理人员学习法律知识采取自学与集中培训相结合的办法,坚持从实际出发,因地制宜,根据企业的自身条件,通过举办培训班、专题辅导、讲座、研讨会、交流会等为企业经营管理人员学法提供广泛的学习途径。各相关职能部门要根据职能分工,在职责范围内采取多种形式,加强对非公有制经营管理人员的法制宣传教育,努力提高非公有制企业经营管理人员的法律意识和法律素质。
⑷广泛宣传与农民生产、生活相关的法律法规。要切实把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容,加强农村法制宣传教育基础设施建设。下半年,依法治市办公室将联合市委组织部、民政局、司法局等要对去年换届选举产生的农村“两委”干部进行脱产轮训一遍,切实提高农村干部的法律意识和依法办事水平。要加大对农民工法制教育和法律服务工作力度,结合“法律六进”活动,组织律师、基层法律服务工作人员和法律志愿者,向农民工宣传相关法律法规,为他们提供无偿的法律咨询、便捷的法律服务和法律援助。公安、劳动和社会保障、工商行政管理、工会、用工单位以及有关部门,要在农民工集中居住地、工
作场所以及主要活动场所有计划地开展教育培训活动,切实增强农民工的法制观念和依法维权意识。总之,要通过抓好重点对象的学法用法,促进全体公民法制宣传教育的进一步深化。
4、重点开展“法律六进”活动。各地、各有关部门要按照上级有关“法律六进”活动的要求,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容,继续深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,突出抓好与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育,努力提高全体公民的法律意识和法律素质。在开展“法律六进”的过程中,要根据上级有关工作标准和“五五”普法规划的要求,结合各自实际制定具体的实施计划,建立目标管理责任制,明确职责、量化标准,把责任落实到部门、单位、人员,确保“法律六进”活动能够扎实有效地进行。要注意把“法律六进”活动与法律服务、法律援助、人民调解、社会治安综合治理等工作有机结合起来,加强相互之间的沟通协调配合,整合力量,形成优势互补、资源共享的工作局面。要突出抓好“学法用法示范机关”、“青少年法制教育示范基地”、“法制教育示范学校”、“学法用法示范企业”和“学法用法示范单位”等创建活动,分批定期、限期实施,确保到“五五”普法结束时,全面实现上级提出的目标要求。
二、全面实施地方依法治理
1、切实加强组织领导。要坚持“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与、全方位推进”的普法依法治理工作体制。要继续发挥各级党委在普法依法治理工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用。要通过人大、政协视察、检查活动,组织代表、委员审议普法依法治理工作,发挥好监督作用,促进普法依法治市工作落到实处。四月份,市依法治市办公室将配合市政协社会法制室组织对各镇各单位“五五”普法启动以来的实施情况进行视察。要切实保障普法依法治理工作所需经费,落实到位,保证工作有效运转。各级普法依法治理办公室要切实履行组织、协调、指导、检查、监督普法依法治理工作的职能,充分调动各方面的积极性,共同完成好今年普法依法治市各项任务。年中,要积极筹划依法治市中期目标检查验收方案及新一轮依法治市工作思路,在年底对全市依法治市中期目标实施情况进行检查验收,为明年启动新一轮依法治市工作做好准备。
2、重点加强“法治城市”建设。要深入开展法治城市和法治乡镇(街道)的创建活动,努力提高社会法治化管理水平,促进和保障经济社会统筹协调发展。加强城乡规划制度体系建设,把城乡规划工作逐步纳入标准化、法制化轨道。深入开展城市道路交通整治,强化城市卫生管理,抓好市容环境综合治理,加强城市管理的规范化建设。加强文化市场管理,培育和完善繁荣、健康、有序的文化市场。加强知识产权和无形资产的法律保护,形成吸引人才、高效配置人才资源、保障各类专业技术人员充分发展的法治环境。加强生态和环保法制建设,推动生态城市建设。加强教育法制建设,保障教育事业健康发展。完善社会保障和就业制度,健全和完善养老、失业、医疗等基本社会保障体系。依法协调劳动关系,保护劳动者的合法权益。要完善农村和农业生产服务体系,依法保护农民的合法权益,促进农村经济发展和农民收入的稳步提高,促进社会和谐。
3、大力推进“平安XX”建设。要巩固和扩大“平安XX”创建活动的成果,努力把平安建设工作推向更深层次、更宽领域、更高水平。要深入开展形式多样的单位、基层平安创建活动,形成条块结合、上下联动、立体运作的格局。要继续将平安建设向非公有制经济组织延伸,积极探索非公企业参与平安建设的新途径、新办法。要深入开展社会治安综合治理,严厉打击涉黑涉恶和暴力犯罪、盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪等违法犯罪活动。要积极构建镇、村(居)、调解小组、调解员四级调解网络,进一步加强新时期人民调解工作,依法调解民间纠纷,防止民间纠纷激化。要进一步落实安全生产责任制,深化专项整治,加强事故防范,确保全市安全生产形势的稳定。
三、扎实开展行业依法治理
1、健全完善政府运作机制。要按照市政府今后五年工作的目标要求,加强自身建设,推进政府管理体制创新,提高依法行政能力。健全科学民主依法决策机制,坚持重大事项集体研究决定。健全决策督查反馈机制,定期对决策执行情况进行评估。深化行政审批制度改革,依法行使审批权限,规范行政审批行为。进一步深化政务公开,建立健全重大事项和问题的公示听证、信息公开等制度。认真研究制定政府信息公开办法,编制政府部门政务公开目录。加强电子政务建设,提高政府网站的质量,探索建立政府新闻发布制度。拓宽社情民意表达渠道,健全领导干部接待群众制度。强化审计监督和行政监察力度,加大对行政自由裁量权、建设工程项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等领域的监督力度。加大商业贿赂治理力度,大力纠正行业不正之风。
2、推行和完善行政执法制度体系。要认真贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,继续推广和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政。要继续探索建立执法质量考核评议制,把依法行政水平和效果作为工作考核内容,进一步规范行政执法行为,努力实现建设法治型政府的目标。
3、加大公正司法力度。要深入开展社会主义法治理念教育,使司法人员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。要进一步规范司法行为,加强司法监督,健全完善司法办案责任制、错案责任追究制和司法赔偿制,增强司法工作的透明度和公信度。审判机关要全面实施《人民法院第二个五年改革纲要》,不断推进诉讼制度、司法管理制度和司法工作运行机制改革,认真落实司法为民措施,积极探索符合法律规定、惠民便民利民的司法工作方式方法,健全完善民事诉讼调解机制、执行和解工作机制和行政审判协调处理机制,增强有效化解矛盾纠纷的能力和水平。检察机关要认真贯彻落实最高人民检察院《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》,进一步推动完善法律监督体制和工作机制,强化法律监督职能。
四、深入推进基层依法治理
1、加强农村基层民主法制建设。要把加强农村基层民主法制建设作为建设社会主义新农村的一项重要内容,深入开展以“四民主、两公开”为主要内容的依法治村(居)工作。继续以“民主法治村(居)”创建活动为载体,加强普法教育,提高基层干部群众的民主意识和法制观念;规范制度建设,促进基层组织管理的民主化、规范化;开展综合治理,切实维护基层正常的经济秩序和社会稳定;对已开展创建活动的“民主法治村(居)”,要加强跟踪指导,使其真正发挥示范作用。在抓好巩固提高的基础上,要根据本地实际情况,继续确定具体数量的村(居)开展“民主法治村(居)”创建活动,确保今年内全市达到上级关于开展“民主法治村(居)”创建活动的标准。
2、深入开展“民主法治社区”创建活动。要进一步完善城市社区居民自治,保障居民依法直接行使民主权利,管理社区公共事务和公益事业,提升我市和谐社区建设和依法管理的水平。要按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主议事决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运作良好、法制宣传教育扎实深入、社区法律服务体系健全、社区基层社会安定稳定、社区各项事业全面发展”十条标准,深入开展“民主法治社区”创建活动,进一步健全完善以社区法律服务体系、矛盾纠纷排查调处、社区综合治理、社区教育为重点的工作机制,依法保障社区居民的民主权利,增强社区居民委员会在群众自我管理、自我教育、自我服务方面的作用,推进管理有序、文明祥和的新型社区建设。年底前市依法治市办公室要对“民主法治社区”创建活动开展情况组织检查,适时总结交流创建经验。
3、深入推进企事业依法治理。各主管部门、各行业协会要组织和引导学校、厂矿、企业、院所等企事业单位开展依法治理活动,推动行业管理规范化、法制化,促进企事业单位工作法治化。各企事业单位要自觉遵守市场竞争规则,诚信经营,完善依法管理(依法经营)制度,推进企事业依法建制、依法经营、依法管理,依法处理经济纠纷,维护自身合法权益,促进企事业健康发展,提高经济社会效益。国有企业、较大型外资企业和民营企业要按照国家法律法规和建立现代化企业制度的要求,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,依法规范企业各项行为,建立企业劳动争议调解组织,及时调解处理劳动纠纷,保障职工的合法权益。各级普法依法治理办要加强与企事业单位的联系,认真评估依法治理联系单位开展企事业依法治理的工作情况,对工作开展力度大的企事业继续做好经验推广,对工作进展不大、效果不佳的企事业要进行指导、督促。要认真总结推广非公有制企业普法依法治理的成功经验,以典型引路为载体,促进企事业依法治理工作深入开展。
五、努力探索普法依法治理新路子
1、加强调查研究。当前的普法依法治理工作存在着许多新情况、新问题,各级各部门要深入基层,深入群众,加强调研,集思广益,认真总结本地本部门普法依法治理工作经验,研究探索普法依法治理工作的基本规律、主要经验、存在问题和工作成效,提出建设性意见和建议。根据上级的工作部署,市依法治市办将结合实际和根据工作需要,组织几个重点调研课题分解到具体单位,各地各相关部门要按照承担的课题任务,组织专人深入调查研究,推出一批优秀调研材料。
2、加强队伍建设。要加强专职法制宣传教育工作人员的配备和培训,不断提高其政治与业务素质。注重兼职队伍建设,进一步发展壮大普法联络员、信息员和普法讲师团队伍,鼓励法律职业者和法律院校(系)的教师、学生,以及离退休的各类执法、司法人员加入法制宣传志愿者队伍,形成全社会共同参与支持普法和依法治理工作的新格局。
3、加强考核监督。要研究和制定全面客观、操作性强、重点突出的普法依法治理工作考核评估办法,对全市各镇各街道和市直各部门依法治理工作进行考核评估。市依法治市办公室要对普法依法治理工作进行定期督查、巡回检查和随机抽查,并把检查情况和依法治理工作完成情况在一定范围内通报。要发挥好领导小组办事机构的作用,对工作中配合意识不强、工作不落实的成员单位进行督促,必要时可以书面形式向领导小组汇报。
4、不断创新普法宣传形式。要适应新形势、研究新问题、探索新方法,不断增强法制宣传教育工作针对性和有效性,努力提高法制宣传教育的效果。在原有载体的基础上,要以贴近群众、满足群众需求为目标,积极探索普法宣传教育的新形式、新方法。市依法治市办将牵头联系有关部门,筹划建立普法广场(或法制公园)和普法网站,通过开展普法茶座、普法长廊、以案释法等形式,使人民群众在潜移默化中学到法律知识。各地、各部门、各单位要高度重视互联网法制宣传教育工作,充分运用现有的互联网资源,整合法制宣传教育信息内容,在各种局域网、政府网、门户网、媒体网上开办法制宣传教育子网站、网页、频道、版块、栏目等,从而形成规模效应,更好地发挥网络法制宣传的作用。各地、各有关部门在“科技、卫生、法律”三下乡活动、“综治宣传月”、“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“知识产权周”等宣传活动中,要创新普法观念、普法机制和普法形式。在“12·4”全国法制宣传日期间,要继续举办系列宣传活动,进一步丰富活动形式,在全社会形成崇尚法治、维护法律尊严的良好氛围。
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第三篇:市发改局工作计划
市发改局工作计划
xxxx年,市发改局将按照市委建设“实力龙口”、“幸福龙口”的总体工作要求,坚持“抓项目就是抓发展”理念,牢牢把项目建设放在第一位,进一步解放思想,强化服务意识,创新工作思路,发挥好部门职能作用,全力推进全市经济又好又快发展。
一、加快培育战略性新兴产业
以国家、省以及我市《战略性新兴产业培育发展意见》、《引导资金使用管理暂行办法》等相关文件为指导,全面开展战略性新兴产业培育发展工作。xxxx年,力争全市战略性新兴产业规模以上企业实现主营业务收入120亿元,增长30%;投资500万元以上项目完成投入25亿元,增长40%,确保在烟台的转调考核和我市六大产业考核中取得良好成绩。
一是努力培强做大我市现有战略性新兴产业企业,从我市现有特色产业上求突破。充分发挥我市现有大企业的带动作用,积极鼓励南山、丛林、道恩、龙矿龙福油页岩等主营业务收入过亿、十亿元甚至过百亿元、综合竞争力处于国际国内同行业领先位次的大企业、税源型企业上项目、增投入,推进企业规模膨胀,带动一批中小高成长性的战略性新兴产业企业快速发展,做大全市战略性新兴产业整体规模。
二是开拓新领域,探索新项目,在我市战略性新兴产业薄弱环节上求突破。要提升境界、提高眼光,围绕国家、省和烟台市确定的战略性新兴产业发展重点,加大培育力度,想办法、出题目,在新医药、新一代信息技术、海洋技术开发及新能源汽车等空白薄弱产业下气力、争主动,取得新突破。
三是积极引进国内外大的战略性新兴产业及项目,借助外力在产业转型升级上求突破。围绕行业领军企业,加大产业招商力度,探索合作新模式,每年筛选包装一批战略性新兴产业对外合作项目,面向世界重点国家和地区开展专题招商推介活动。加强与中海油、大唐国际、韩国SK、中石化等国内外大公司、大财团的联系,引进他们的先进技术和人才,更好的利用外部创新资源,开发、培育战略性新兴产业新品牌。
四是用好专项资金,注重科学运作,在项目建设上求突破。以《龙口市战略性新兴产业引导资金使用管理暂行办法》为抓手,坚持市场调节与政府引导相结合,通过政策和资金支持鼓励企业向战略性新兴产业转型,并有效协调各级各部门,合力解决好战略性新兴产业项目审批、用地、建设、环保等环节的实际问题。增强服务意识,在申报各类专项资金支持、申请国家高新技术企业、申报省级以上技术中心时优先考虑战略性新兴产业,在税费减免、金融支持等方面为战略性新兴产业企业服好务。
二、加快培育企业上市龙口板块
按照“主动服务、超前服务、感动服务”的理念和“高标要求、高点定位、高效推进”的工作要求,积极协调有关职能部门,开辟上市工作的“绿色通道”,积极推进我市企业上市工作。xxxx年,确保2户企业上市成功,争取4户企业完成上报材料。
一是全力推进现有拟上市公司的上市工作。目前,我市拥有拟上市公司8家,xxxx年,继续关注中际电工、道恩高分子上市审核进展情况,力争早日发行上市;加快威龙葡萄酒、旭鑫机械上市步伐,力争一季度完成辅导验收并上报上市材料;积极推进福尔科技、恒通运输上市进程,争取明年完成辅导并上报上市材料;积极推进联合化学、恒源生物上市的前期准备工作,力争年内完成股改并进入上市辅导。
二是大力培植上市后备资源企业。积极引导丛林集团、大川活塞、大洋食品、美之良相册等企业的境内上市工作,帮助企业做好前期上市调研和上市规划、确定上市方案、选择中介机构、协调我市各个部门等工作,争取企业早日进入上市程序;同时有选择性的做好阿波罗、金正机械、南山呢绒精纺等企业的境外上市工作。
三是做好已上市企业的再融资工作。截至目前,我市有南山铝业再融资近100亿元,兴民钢圈非公开发行7000万股已获批,计划募集资金10亿元,有望年内发行。充分利用这些典型事例,通过召开会议、组织观摩学习、邀请专家授课等形式,加大宣传力度,鼓励我市已上市企业进行资本市场再融资。
三、全力推进蓝色经济区建设
根据我市蓝色经济区建设的实际情况,结合烟台市即将出台的《全市蓝色经济区发展规划》,积极推进我市蓝色经济区建设,确保在烟台市蓝色经济区建设考核中取得较好成绩。
一是做好蓝色经济区专项扶持资金的争取工作。积极筛选储备一批重点蓝色经济项目,建立全市蓝色经济区重点项目储备库,努力形成储备一批、申报一批、建设一批、投产一批的良性循环,为蓝色经济区建设不断积蓄力量、提供持续动力。同时加强与省、市蓝色经济办公室沟通对接,及时提报争取上级支持的蓝色经济区重点项目,争取我市有更多事项列入省、市项目支持的大盘子,最大限度获取政策倾斜和上级支持。
二是加快对接落实相关政策。充分利用好省、市蓝色经济区发展规划中的扶持政策,尤其是对我市列入规划的重点内容和项目,加强与省市有关部门的联系沟通,积极争取倾斜和支持,努力实现政策效应最大化。深入研究我市实际情况,配合上级主管部门搞好蓝色经济区的调研、统计和汇总工作,全力解决蓝色经济区建设中的有关问题,做好烟台市蓝色经济区考核相关
工作,加快推动全市蓝色经济区建设步伐。
三是加快推进人工岛群建设。进一步加强对人工岛整体项目的土地利用、设施配套、建筑建造等的有效控制,扎实推进控制性详细规划的编制工作,力争年内完成。启动相应配套基础设施施工前的准备工作。着手进行建设区内桥梁、道路、供水等相应配套基础设施施工前的设计、准备工作,并适时开工建设部分道路。着手启动招商程序,制定招商引资活动方案,有针对性地建立招商引资数据库,储备招商项目,为后续项目引进做好准备。年内完成投资40亿元,完成围堰工程约50公里,完成堤岸防护工程20公里以上,完成填海总工程量1亿方;完成护坡防护及海上抛石等作业,确保全部围堰工程完工。
四、确保固定资产投资目标完成重点加强对投资项目的考核、调度和管理,积极解决项目推进过程中遇到的问题,确保项目顺利推进。xxxx年,全社会固定资产投资工作目标是419亿元,确保增长率超过烟台市二个百分点以上。
一是加强固定资产投资调度管理。切实加强全市固定资产的调度,重点加强对总投资千万元以上重点项目的调度和管理,安排机关干部深入企业、深入一线,及时了解项目建设中遇到的问题,想方设法帮助企业解决困难,确保项目建设顺利推进。及时调度列入烟台3000万元以上投资项目的进展情况,确保完成投资计划。
二是建立上下配套联动的投资调度管理机制。对我市纳入烟台调度的重点项目,实行月调度、季分析、半年督察等有效措施,有效保证项目的建设进度,确保圆满完成我市确定的固定资产投资计划。在进一步加强固定资产投资项目的调度和管理工作的同时,规范固定资产投资项目统计上报工作。
三是围绕投资工作,深入开展调查研究。把调查研究作为准确把握社会经济发展规律,增强宏观调控预见性、科学性和有效性,切实提高调查深度和研究水平,提出深入地分析和有针对性的建议,为领导决策提供依据。
五、争取引进国内资金有新突破
通过组织重点企业参加重庆、西安、上海等项目洽谈会、推介会和贸易会等形式,积极开展节会招商,通过加大对我市的港口、区位、产业等宣传力度,努力促进国内资金引进工作有新的突破。xxxx年工作目标是引进国内资金80亿元,增幅20%。
一是加强内资考核。根据全市岗位目标考核意见,起草全市实际利用内资工作考核办法。在实际工作中,做到强化工作调度,严格落实“月报表、月调度”制度,随时掌握内资工作的进展和动态,加快推进在谈、在建项目的进度,确保完成内资任务目标。
二是拓宽招商渠道。充分利用我市支柱产业、高端产业的资源优势,积极牵头组织筹备“西洽会”、“渝洽会”、“喀交会”、“蓝色经济区北京招商会”等经贸洽谈活动,重点组织南山集团、威龙集团、旭鑫机械等骨干企业参会,进一步拓宽招商引资的渠道,大力引进“绿色资金”、“环保资金”、“技术资金”。
三是加强“三个引进”。将“三个引进”作为内资工作重点,以加快经济结构调整、切实转变发展方式为目标,重点瞄准国内500强、大型企业、上市公司及知名企业,大力实施“招大引强”战略。
六、全面加强重点项目管理
按照市委、市政府的要求,结合我市实际情况,建章立制,加强对重点项目的管理调控。积极抓好市级重点项目管理,保证重点项目的建设进度。做好省和市级重点项目的筛选提报工作,使我市更多项目能挤进省、市重点项目的盘子中,争取得到上级更大的支持。
一是建立健全重点项目建设工作规章制度,加强对重点项目建设的管理调控。针对我市实际情况,结合《烟台市重点项目建设考核实施细则》,建立健全我市重点项目建设工作规章制度。调动各级各部门参与全市重点项目建设工作的积极性,做好扶持政策和资金的争取工作。同时,做好“银企对接”工作,将信贷投放重点向重点项目领域倾斜。
二是重点搞好省和市级重点项目的筛选、提报、调度及考核工作。在项目储备库基础上,重点筛选投资额大、科技含量高、辐射带动作用大、符合国家产业发展方向的项目。同时做好对上争请工作。将有“必要性、先进性、可行性”的项目向上级部门反映,获得上级政策资金支持。下步继续把南山西海岸人工岛等项目作为重中之重,争取明年纳入省重点建设项目中。另外,做好项目的月报、季报、全面考核工作和调度工作,确保年终考核工作圆满完成。
三是提前介入,做好烟台科学发展观摩备选项目的筛选调度工作。首先,完善烟台科学发展观摩备选项目库。重点筛选一批投资额大、科技含量高、经济效益好的高、精、尖项目,纳入项目库中。其次,加强对备选项目的跟踪落实。加强与各有关部门的协作配合,加快办理各项建设手续,落实完善建设条件。并督促项目单位如期开工,确保观摩时的工程形象。同时,对项目库实行“动态”管理。加强项目调度,定期进行现场实地查看。
七、全力推进医疗卫生体制改革
按照上级的统一部署,发挥好牵头引领作用,积极稳妥地做好深化医药卫生体制改革的各项工作,巩固三年医改成果,确保完成任务目标。一是在政府办基层医疗卫生机构和一体化管理的村卫生室全面实施国家基本药物制度,推进基层医疗卫生机构综合改革深入开展;加强基层医疗卫生服务体系建设;巩固完善基本医疗保障制度;努力促进基本公共卫生服务均等化;稳妥推进公立医院改革试点。
八、全力搞好对上争取对下服务
进一步拓宽思路,创新工作方法,围绕滨海新区、新兴产业、农林水利、蓝色经济区建设等方面,认真搞好项目的策划包装、筛选论证,全力搞好对上政策性资金争取,力争xxxx年完成对上争取资金3000万元以上。
围绕企业发展,积极在技术改造、项目政策资金争取、进口设备免税等方面搞好服务,筛选提报中央投资工业储备项目、自主创新与高技术产业化储备项目以及国家可能出台的战略性新兴产业相关项目,为企业发展提供资金和政策支持。
九、积极加强项目储备
我们将按照市委、市政府的工作要求,按照建设一批、投产一批、储备一批的要求,加大高、精、尖项目的储备力度,积极为企业发展和招商引资提供好的项目,培植新的经济增长点。
一是建立滚动发展机制,对重点建设项目库实行“动态”管理。适时调整、补充、完善,确保项目库“有特色、不过时、不断档”。同时,对拟进入储备库中的项目要择优录用,尤其要进一步加大“高、精、尖”项目的储备力度,有重点地培育和发展电子信息、船舶修造、生物制药等具有发展前景的战略新兴产业。
二是建立健全灵活的项目储备推介机制。对符合我市发展规划、国家产业政策导向和有市场前景的储备项目,通过经贸洽谈、对外招商等各种形式,积极促其与央企、国内外500强和高校科研院所等早日达成投资合作意向,为我市经济发展提供后劲。
十、积极协调压煤村庄搬迁补偿
为加快我市城乡一体化发展,有效释放煤炭资源,推进和谐社会建设,我们积极做好各方协调工作,做好上访群众的安抚工作,积极协调解决有关赔偿问题,有力促进了我市新农村建设。
一是加强内部管理,确保各项工作顺利开展。首先建立健全规章制度,不断细化工作程序,理顺工作关系,杜绝越级上访现象发生,将矛盾化解在基层,逐步形成领导有序、权责一致、分工合理、决策科学、协调有力、执行顺畅、配合密切压迁补偿工作体系。其次执行内部工作问责制,进一步明确工作职责。通过推行问责制,强化责任落实。
二是正确处理矛盾,确保整体工作有序推进。一方面继续推进斑裂房工作。尽快完成剩余村庄的补偿协议、现场清点、丈量确认工作。认真做好补偿款项的发放、房屋维修跟踪落实、村企群众稳定等后续工作。另一方面有序开展压煤村庄搬迁工作。北皂前村新农村建设工作正在进行,督促龙矿集团根据已签订的框架协议尽快介入。北皂前村、梁家、小孙家压煤资源较好,积极协调龙矿集团将煤矿承担补助资金比例由60%提高到65%,并提高部分作为不可预见费用,拨付搬迁村所在街区或村。对搬迁办法存有异议部分压煤村群众,下步要积极协调市有关部门成立专门工作班子,尽快实施梁家、小孙家的搬迁。
十一、充分发挥好参谋作用
围绕国家产业政策,根据我市实际情况和“六大产业”重点,在加快传统产业升级的同时,积极研究节能环保、新能源、新材料、生物医药等低碳、生态、环保、集约的战略性新兴产业的培植;深入研究探讨在加强固定资产投资管理、促进服务业发展、加大项目和资金争取力度等方面的有效措施,研究加快县域经济和推进蓝色经济区建设的具体办法,为市领导决策当好参谋。
第四篇:普法依法治市交流材料
坚持不懈齐抓共管
打造“法制宣传月”宣传品牌
宝鸡市委依法治市工作领导小组
(2011年8月11日)
我们宝鸡辖3区9县和1个国家级高新技术开发区,面积1.81万平方公里,总人口373万。针对社会上存在的信访不信法、有法不依法、重依法维权轻履行义务等问题,我们从1995年起,将每年的4月份定为“法制宣传月”。十七年来,特别是“五五”普法依法治理工作启动以来,我们认真贯彻落实中省部署要求,紧紧围绕全市工作大局,以“三个进一步、三个提高”为目标,以“一学三讲”为主题,以“法律六进”为载体,以“法治城市、法治县(区)”创建活动为抓手,立足创新,注重实效,着力打造“法制宣传月”品牌,普法依法治理工作取得了显著成效,有力地促进了全市经济社会又好又快发展,为“打造关天副中心,建设和谐新宝鸡”营造了良好的法治环境。我们的主要做法是:
一是健全机制,为打造宣传月品牌提供保障。“审法度而布教令,则天下治也”。我们坚持把开展法制宣传月活动作为普及法律、构建和谐的重要措施,建立完善了“党委领导、人大监督、政府实施和部门各负其责、全社会
1共同参与”的体制机制,市委、市政府坚持定期召开专题会议,研究部署普法依法治理工作;市人大、市政协每年组织人大代表、政协委员对普法依法治理工作进行视察调研;市委依法治市工作领导小组及时对普法依法治市工作进行研究部署,协调解决工作中存在的问题。目前,全市各级普法机构健全,人员充实,经费到位,共有普法依法治理机构4199个,专兼职工作人员2.3万多人;普法经费纳入财政预算,并建立了增长机制,市本级人均普法经费从“四五”普法期间的0.1元,提高到现在的0.5元;县区人均普法经费从“四五”时的0.2元,提高到1元。据统计,“五五”普法期间,全市投入普法经费近千万元。
二是注重创新,及时把握法制宣传教育的主动权。我们把创新作为推动法制宣传教育强劲动力,不断推进理念创新、机制创新、方式创新,积极探索法制宣传教育围绕中心、服务大局的新路子。在近年来开展的国家森林城市、文明城市创建中,我们广泛开展相关法律法规主题宣传活动,引导群众有序参与依法治市实践活动,既强化了市民的法律意识和守法习惯,又为创建活动营造了浓厚的法治氛围。针对新兴媒体不断出现的新形势,我们积极探索利用网络、QQ群、短信、手机报等新兴信息传播载体,开展法制宣传教育的方式方法,抢占法制宣传的制高点,先后形成了“社会与法”、“法治纵横”、“法治追踪”等品牌节目,有力地增强了法制宣传教育的吸引力、实效性。
三是深化创建,不断把宣传教育活动引向深入。2009年初,我市被确定为全省法治城市创建试点市。我们以此为契机,以宣传月活动为抓手,推进创建活动纵深开展。在县区扎实开展法治县区、法治村(社区)创建活动,在部门和企业部署开展学法用法示范单位、依法办事示范单位、诚信守法示范企业等活动,在政法系统开展执法质量创佳评差活动,在全市大力推广陇县“一村一法官”、金台区机关工作人员“一人一村”法制宣传经验。全市1762个村、162个社区建立法制宣传栏、法律图书角等阵地设施1924处,培养法律明白人、治安中心户长6000多人,及时解决了广大农民、市民生产生活中遇到的法律问题,对化解矛盾、保障民生、促进和谐发挥了积极作用。
四是严格考核,强力推进宣传任务的高效落实。“考之不严,举之不显”。我们坚持把法制宣传月活动列入依法治市工作考核的重要内容,把普法依法治市工作纳入全市目责考核。每年4月份都要由市级领导带队,对宣传月活动开展情况进行督促检查、指导推动。市委依法治市领导小组及时总结宣传月活动开展情况,推广典型,表彰先进,强力推动宣传月活动各项任务的高效落实。同时,我们把制度建设作为打造法制宣传月品牌、推动
普法依法治理工作的重中之重,在每年的普法依法治理工作要点中着重安排。先后制定了领导干部、公务员和企业经营管理人员学法用法考试制度,建立完善了党委(组)理论学习中心组学法制度和党政干部任前法律知识考试制度,并对制度落实情况严格检查考核。近年来,我市市级领导参加法律知识考试参考率、合格率均为100%;县处级领导干部和科级以下公务员参考率均在98%以上;举办法制报告和讲座2597场次,受教育人数达105万人(次)。实践证明,“法不独立,得其人则存”。领导干部的带头作用产生了良好效应。
经过多年坚持不懈地开展法制宣传月活动,我市普法依法治市水平显著提高。主要体现在“四个转变”上:一是实现了由法制宣传广度向入脑入心深度的转变。实现了法制教育普及化,200多部法律法规得到广泛宣传,300多万普法对象接受了多种形式的法制宣传教育,社会主义法治理念、法治精神和法治文化得到广泛弘扬。二是实现了由公民依法维权向自觉履行法律义务的转变。法制则庶人守重。近年来,我们在东仁堡、戴家湾拆迁改造中,积极引导群众依法维权、依法表达诉求,征地拆迁中的矛盾纠纷通过法律途径得到了有效化解,既加快了项目建设进度,又促进了社会和谐稳定。三是实现了由群众受教育向现身说法的转变。在民主法治村、社区、诚信守法示范企业创建中,群众参与率达到83%。渭滨区
70多岁的老人仵铎,自绘法律宣传漫画、自制展板200多块,义务宣传法律40多年,感染和带动了一大批热心群众参与法制宣传、法治创建,相继涌现了陈仓区刘连生、振华驾校侯敬成等义务宣传法律的先进典型。四是实现了由法治环境优化向社会环境优化的转变。全市社会治安满意率及平安建设知晓率逐年上升,2010年分别达到92.65%和80.04%,位居全省前列,涉法涉诉、新生上访、进京上访同比逐年下降,先后荣获全国法制宣传教育先进城市、全国社会治安综合治理优秀城市、全国未成年人思想道德建设先进市等称号。
总之,近年来,通过广泛深入地开展法制宣传月活动,我市普法依法治市工作取得了良好效果。但与新形势新任务和省委、省政府的要求相比、与兄弟市相比,还存在一些不足和薄弱环节。我们将以贯彻落实这次会议精神为契机,发扬成绩,查找差距,再添措施,狠抓落实,努力把新一轮五年法制宣传教育和依法治理工作推向一个新的水平,为建设西部强省做出新的贡献。
第五篇:县发改局2020年依法治县工作总结和2021年工作计划
县发改局2020年依法治县工作总结和2021年工作计划
县发改局高度重视依法治县工作,将依法治县工作摆上重要议事日程,加强组织领导和督促检查,确保完成依法治县任务。现将县发改局2020年依法治县工作情况总结如下:
一、贯彻实施依法治县工作情况
(一)坚持领导干部学法用法考核制度。
领导干部带头学法、守法、用法,牢固树立社会主义法治观念,模范遵守宪法和法律法规,自觉坚持在宪法和法律范围内活动,严格坚持依法办事,提高依法行政能力。定期组织价格执法人员尤其是一线执法人员参加省发改委组织的各类法律知识学习教育,提高法制业务水平。定期组织对产业政策和投资政策等法律法规的学习,提高贯彻执行新法律法规的业务能力。(二)严格依法行政。
县发改局专门聘请1名法律顾问,定期对本单位工作人员进行法律培训,涉及重大项目和工作决策时,注重征求法律顾问意见和建议。严格执法人员持证上岗,落实双人执法制度,依法依规办理群众信访举报,并不断规范案件卷宗。(三)加强普法宣传。
明确1名宣传信息工作人员,及时总结报送相关新闻信息。张贴体现本单位部门特点的法治宣传标语,积极营造依法治县工作氛围。在疫情防控期间,县发改局粮食和物资储备部门切实提高政治站位,强化责任担当,全力以赴做好全县粮油市场供应保障工作。(四)强化监督检查。
一是强化投资项目监管。
规范行政权力运行,提高监管效能,保障公民、法人和各级组织的合法权益不受侵害,确保依法行政和公正司法,自觉接受社会大众对发改局行政执法工作的监督。依法依规把好项目前期管理、招投标核准、工程变更等几个重要关口。二是强化成品油安全检查。
县发改局先后开展了对xx加油站、xx加油站现场检查安全检查,重点检查了加油站消防安全的管理、消防安全责任和职责、消防安全制度和操作规程、站房设备管理、油库管理、防爆防火管理、防火、防汛检查及隐患整改等。在这次检查中,我们特别对油库区防火、防静电、防汛是否到位;盖沙是否及时疏松、重点设备的防护、卸油的操作、加油区域进出车辆和人员的管理是否规范;计量员进行操作时是否存在发生油品跑、冒、滴、漏现象以及加油员的操作是否适当等方面进行了详细的检查,力求做到不漏查少查的原则,认真负责的把安全工作做得扎扎实实,确保万无一失。开展“安全生产大检查”检查成品油企业单位,发现问题或一般隐患2处,立卷5宗。目前,存在隐患的企业已全部完成整改。
三是强化重点耗能企业节能专项检查。
2020年,市下达县全年重点耗能企业专项节能监察任务6家。从检查情况来看,其中包括1家火电企业:xx发电有限公司;2家陶瓷企业:xx陶瓷实业发展股份有限公司、xx陶瓷科技发展股份有限公司;1家制药企业:xx药业有限公司;1家化学材料:xx市xx科技有限公司;1家水泥企业:xx水泥有限公司。6家重点耗能企业各项节能工作均达到了《中华人民共和国节约能源法》和《xx省节约能源条例》的标准,完成上级下达节能监察任务。(五)推进社会信用体系建设。
依托“信用xx”和“信用xx”开展公共信用信息归集和共享工作,提高公共信用信息归集的规范性、准确性、完整性和实效性。按照“双公示”等有关标准规范,以统一社会信用代码为索引,加强各行业部门对国家和省确定的各重点领域信用信息的记录,推动信用信息电子化、标准化记录存储和行业记录全覆盖。全县共归集双公示数据xxx条(行政许可xx条,行政处罚xx条)。推动城市信用状况排名提档进位。每月定期开展城市信用状况监测预警,加大失信主体治理工作力度,加强守信主体正面宣传报道,助推xx市城市信用监测状况排名提档进位。(六)规范权力运行,建立健全“权责清单”有关制度。
1.深化价格机制改革,落实价格政策,减轻企业负担、确保县价格基本稳定(执行部门:价格管理股;执法依据文件:省物价局,省发改委和《xx市重大行政决策程序规定(试行)》。今年疫情期间出台支持企业复工复产政策措施。
一是阶段性降低城镇管道天然气价格。
出台《关于调整xx县城区管道燃气非居民用气销售价格的通知》,从2020年2月l日至6月30日期间,城镇管道燃气企业天然气购销差价要在2019年全年实际平均购销差价的基础上下调10%,且把降价空间全部让利终端用户。该项举措预计减免管道天然气总额约1.5万元,惠及市场主体0.0044万户。二是阶段性降低个体工商户的用水价格。
出台《关于贯彻落实阶段性降低用水价格有关问题的通知》,xx县城区供水区域的个体工商户基本水价由2.45元/立方米下调为2.2元/立方米;xx镇城区供水区域的个体工商户基本水价由2.1元/立方米下调为1.89元/立方米;其他镇自来水供水区域的个体工商户基本水价由现行的价格下调10%。以上的水价不含污水处理费和垃圾处理费。xx县城区和xx镇城区可结合当地情况,适当下调这一期间当地非居民用水价格和特种行业用水价格。2020年上半年,受疫情影响,不能足额缴纳用水费用的个体工商户实行“欠费不停供”政策。该项举措预计减免水费约13.8万元,惠及市场主体0.56万户。2.按照规定的标准、程序和方法进行价格认定。执行部门:价格认证中心;执法依据文件:国家发改委《价格认定规定》。价格认定工作在县委、县政府的领导下,在市发展和改革局的具体指导下,严格按照《价格认定规定》《价格认定行为规范》和《价格认定文书格式规范》的要求,协助公安部门参与刑事价格认定220宗,标的价值约为458.56万元。
3.深化职能转变,提高办事效率。执行部门:投资股;执法依据文件:《企业投资项目核准和备案管理条例》,《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第四、九、十一条)。进一步精简和规范办事程序,减少审批环节,实行项目立项审批3个工作日内办结制,切实为投资者创造良好的投资环境,为基层群众提供优质服务。1-12月,投资股共受理审批政府投资项目264项,总投资28.2亿元,受理企业投资项目核准及备案136项,总投资70.82亿元。
(七)发挥人大和政协监督职能作用。
自觉接受县人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督,定期听取人大和政协对发改及价格工作的建议和意见,并认真办理和处理,及时回复,做到“件件有回音,事事有着落”,按时按量办结。(八)落实党风廉政建设责任制。
一是充分发挥中心组理论学习会的作用。
坚持中心组理论学习制度,发挥好中心组领导干部的带头作用,用中心组学习行动推动全局的学习教育活动。二是认真贯彻落实中央“八项规定”。
要求局机关和下属各部门认真贯彻落实县纪委下发的有关“八项规定”的文件精神,并紧密结合发改工作实际,对严守廉洁从政各项规定等方面进行了细化,突出了抓落实的针对性和可操作性,为推动单位作风转变提供了有力保障。三是加强机关纪律作风建设。
坚持标本兼治,纠建并举的方针,将党风廉政建设、纠正行业不正之风与开展党务、政务信息公开、服务承诺制结合起来,严格执行考勤制度,使机关纪律作风较以前有了明显的好转。二、存在的问题
县发改局依法治理工作虽然取得了较好工作成效,依法行政能力建设逐步提高,但仍然存在一些问题和不足:一线执法人员法律专业知识和业务能力有待进一步提高,执法调查取证能力有待进一步加强;随着经济社会的不断发展,价格信访投诉日益增多,承受压力较大。
三、明年工作设想
县发改局继续按照依法治县的要求,进一步明确目标,加快xx县经济社会振兴发展,具体措施如下:
(一)加强全面推进依法行政的组织领导。
高度重视依法行政工作,充分熟悉依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的中心环节,实行主要领导负责制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各职能部门相互配合,逐项落实的工作机制。工作人员在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量,以适应全面推进依法治理的需要。(二)大力宣传,积极营造与建设法治机关相适应的良好氛围。
采取切实有效的措施做好宣传工作,认真做好贯彻落实“七五”普法的宣传工作。充分利用法制专栏,举办法律知识讲座、知识竞赛、典型案例分析等多种形式及时反映全面推进依法行政、建设法治机关的实际行动。(三)加强培训,提高行政机关工作人员依法行政能力和水平。
要采取集中学习与自学相结合、集中培训与分散培训相结合的方式开展学习、培训,作为公务员考核和竞争上岗的重要依据。通过学习、培训,使行政机关工作人员依法行政观念明显提高,依法行政,依法办事的能力明显增强。(四)规范行政执法行为,推进政务公开。
认真开展行政职权分解工作,明确每项职权的类别、名称、法定依据、实施机构,各执法岗位分别具体到人,对执法程序作出具体明确的规定。对承担项目办理工作的业务流程进行整理,对办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳整理和说明,绘制业务办理的流程图,为方便企业和项目单位查询,所有业务流程都在xx省网上办事大厅网站上公示栏公布。