县发改局2020年依法治县工作实施方案（含五篇）

第一篇：县发改局2020年依法治县工作实施方案

县发改局2020年依法治县工作实施方案

切实推进法治政府建设，坚持用法治理念凝聚共识、用法治思维推动发展，用法治手段解决问题，为我县经济社会平稳健康发展提供坚实的法治保障。下面是东星资源网为大家整理的，供大家参考。

县发改局2020年依法治县工作实施方案一

2020年全面依法治县工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕县委政府确定的发展目标，不断加强和改进党对全面依法治县工作的领导，坚持依宪执政、依法执政为主线，健全完善全面依法治县工作体制机制，充分发挥法治在推进治理体系和治理能力现代化中的重要作用，努力开创全面依法治县工作新局面，为新时代随县高质量发展提供有力法治保障。

一、深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，为统筹疫情防控和经济社会发展提供法治保障

1.将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，纳入到各级党委(党组)理论中心组学习内容，纳入干部教育培训计划，切实把学习成果转化为全面依法治县建设实际成效。(责任单位：县委宣传部、县委组织部)

2.学习贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和指示批示精神，贯彻落实《省委全面依法治省委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情  切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》，加强对依法防控的正面宣传，精准引导舆论，全面提高依法防控、精准防控、依法治理能力。(责任单位：县直相关部门)

3.严格执行省人大常委会《关于为打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战提供有力法治保障的决定》以及省人大、省人大常委会即将通过的重大决定，对疫情期间发现的制度漏洞和机制缺失进行修改完善。及时评估疫情处置中暴露出的问题和不足，提高疫情防控制度体系的可执行性、可操作性。(责任单位：县直相关部门)

4.在医用物资和生活必须品生产流通、应急保供、价格监管、野生动物保护和交易监管方面加大执法力度。依法严厉打击破坏疫情防控违法犯罪行为，依法惩治阻挠破坏复工复产、复商复市、复学复课的违法犯罪行为。(责任单位：县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县交通运输局、县应急管理局、县发改局、县市场监管局)

5.做好疫情后矛盾纠纷源头预防、排查预警和多元化解工作。依法做好企业复工复产的政务服务工作，围绕“六稳”、“六保”持续深化放管服改革，推动企业税收减免、金融支持、企业用工政策的落实落地。(责任单位：县政务服务和大数据管理局、县科技和经信局、县税务局、县人社局、县金融办)

6.依法做好居民生活必需品的保供调度，强化对困难群众的兜底保障。针对复工复产、劳动就业、民生保障、疫情引发的社会矛盾纠纷等有关热点难点问题提供有效法律援助。(责任单位：县发改局、县民政局、县人社局、县司法局及相关单位)

二、健全完善党领导全面依法治县工作体制机制

7.切实做好《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》的宣传，按照市委依法治市办统一部署，做好相关实施工作。(责任单位：县委依法治县办、县司法局)

8.推动落实《湖北省实施〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉办法》，接受市委依法治市办开展的法治督查，力促县域内党政干部带头尊法学法守法用法。(责任单位：县委依法治县办)

9.严格落实重大问题请示报告制度、法治建设情况年度报告制度、重要法治决定和方案备案制度以及重要法治信息报送制度。(责任单位：县委依法治县办、县司法局等各司法执法单位)

10.加强对乡镇和县直单位法治工作的指导和督察。指导乡镇进一步规范法治机构设置、人员配备、工作制度和运行机制，构建上下贯通、高效协同的工作体系，发挥法治机构牵头抓总、统筹协调、组织谋划、督促落实作用。加强对县直单位法治工作的指导，研究制定《全面依法治县委员会成员单位联络员工作联系机制》。(责任单位：县委依法治县办)

11.加强全面依法治县宣传工作。紧扣全面依法治县重点工作，整合各类资源，创新手段方式，提升全面依法治县宣传效果。(责任单位：县委依法治县办、县委宣传部)

12.对标对表市法治绩效考核办法，做好法治绩效考核日常工作，强化考核结果运用。(责任单位：县委政法委、县委依法治县办)

三、为重大发展战略提供优质高效法治保障

13.围绕统筹疫情防控与经济社会发展、打好三大攻坚战、实施乡村振兴等重大发展战略，统筹各方力量做好专项法治保障,为推动随县高质量发展注入强大法治动力。认真贯彻落实《优化营商环境条例》《中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业发展的意见》《中共湖北省委省人民政府关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》，探索市场轻微违法违规经营行为包容审慎监管。开展政府违约失信问题整治，清理政府部门和国有企业拖欠民营企业特别是中小企业账款。(责任单位：县人大常委会办公室、县科技和经信局、县财政局、县司法局)

14.涉企政策制定中，充分听取企业和行业协会商会的意见。“法治体检”服务民营企业常态化制度化。甄别纠正涉企错案，切实保障民营企业及经营者的合法权益和人身财产安全。落实涉企案件经济影响评估制度。(责任单位：县科技和经信局牵头，县法院、县检察院、县公安局、县发改局、县政务服务和大数据管理局、县司法局、县工商联参与)

15.强化知识产权保护，依法严厉打击侵犯知识产权违法犯罪行为。(责任单位：县市场监管局牵头，县法院、县检察院、县公安局参与)

16.严格执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》，服务县委依据党内法规管党制党要求，推进党内规范性文件清理工作。(责任单位：县委办公室)

四、推进依法行政，加快法治政府建设进程

17.严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，充分发挥法律顾问、公职律师参与行政决策的作用，确保依法科学民主决策。(责任单位：县政府办公室、县司法局)

18.完善权力清单动态管理，深化证明事项清理，持续开展“减政便民”和减政放权工作。深入推进“证照分离”改革，中介收费清理。加强食品药品安全、生态环境保护、安全生产、文化旅游、交通运输、农业和城市管理等重点领域的行政执法。(责任单位：县政务服务和大数据管理局牵头，县政府相关部门参与)

19.做好行政执法综合管理监督系统建设，推进行政执法网上办案，配合实现跨地区、跨部门执法信息系统互联互通、数据共享。加强行政执法与刑事司法衔接工作。(责任单位：县委政法委、县检察院、县司法局、县政务服务和大数据管理局、县政府相关部门)

20.组织开展行政执法“三项制度”落实检查验收，全面实施“双随机、一公开”监管和高危行业领域重点监管相结合，探索联合惩戒和“红黑名单”制度。推动行政执法检查评估。(责任单位：县政府办公室、县市场监管局、县应急管理局、县发改局、县司法局、县直相关部门)

21.加强行政复议规范化建设，充分发挥行政复议监督行政执法，化解行政纠纷，保护当事人合法权益的功能和作用。开展行政机关负责人出庭、旁听、点评“三合一”活动。(责任单位：县法院、县司法局、县政府相关部门)

22.开展法治政府示范创建活动，迎接市委依法治市办开展的法治政府建设综合督察和野生动物保护执法、司法等专项督察。将全面依法治县、法治政府建设重点工作纳入县委年度督查工作计划。(责任单位：县委办公室、县政府办公室、县委依法治县办、县司法局)

五、统筹推进政法领域各项改革

23.贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和《湖北省实施〈中国共产党政法工作条例〉细则》，全面推进政法领域各项改革措施落地落实。(责任单位：县委组织部、县委政法委、县委编办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局)

24.根据上级要求，推进公安机关机构改革，积极推进公安、法院、检察院执法勤务、警务技术职级序列改革，积极推动落实职务职级类别公务员待遇。发挥人民监督员、人民陪审员作用，深化执法司法公开。(责任单位：县委组织部、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局)

25.落细落实认罪认罚从宽制度，完善刑事速裁工作机制。推进刑事案件律师辩护全覆盖。推动证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度落实。加强对扫黑除恶长效机制的研究。(责任单位：县纪委监委、县委组织部、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局按职责分工落实)

26.推进民事诉讼程序繁简分流改革试点工作，推进行政争议实质性化解。(责任单位：县法院牵头，县司法局参与)

27.持续推进公益诉讼专项监督，着力做好检察公益诉讼与政府生态环境损害赔偿制度的衔接。建立健全我县公益诉讼赔偿的相关机制，促进受损害的生态环境、公共卫生、食品安全等公共利益的及时修复和改善。(责任单位：县法院、县检察院、县生态环境分局、县卫健局、县市场监管局)

28.继续深化受立案和刑事案件“两统一”机制改革，分类推进执法办案管理中心建设。(责任单位：县公安局)

29.切实加强社区矫正工作，执行上级制定的社区矫正各环节执行标准，扩大社区矫正社工的覆盖面。加强律师行业党的建设工作，加大律师执业权利保障力度，加强对法律服务行业执业行为监管，扎实推进公证体制机制改革。(责任单位：县委政法委牵头，县司法局、县法院、县检察院、县公安局参与)

30.推进一站式多元纠纷化解机制与一站式诉讼服务机制建设，加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动。持续开展涉法涉诉信访“千案化解”行动。扩大律师参与调解工作，引导更多民商事纠纷以非诉方式解决。(责任单位：县委政法委牵头，县检察院、县法院、县公安局、县司法局、县信访局参与)

六、开展多形式多领域全方位依法治理

31.开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动，宣传养老、教育、就业、婚姻家庭、房屋买卖、社会保障、医疗卫生、食品安全等方面法律法规。(责任单位：县司法局牵头，县直相关部门参与)

32.推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定县直机关普法责任清单。抓好国家工作人员和青少年学法用法。开展青少年普法志愿者法治文化基层行动，组织“七五”普法规划实施情况自查和总结验收。(责任单位：县司法局牵头，县委组织部、县委宣传部、县法院、县检察院、县法学会、团县委、县教育局等相关部门参与)

33.组织开展“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，突出做好涉港国家安全立法及《中华人民共和国民法典》的宣传。以群众喜闻乐见形式开展法律宣讲活动，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。(责任单位：县委宣传部、县委依法治县办、县直各部门、各镇场)

34.落实社会矛盾排查预警、社会治安防控、重大决策社会稳定风险评估。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、协调联动的社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，深入开展“访议解”、“逢四说事”、“党员干部下沉社区”等活动，推进社会治理能力和社会治理体系现代化。(责任单位：县委政法委牵头，县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县信访局按职责分工落实)

35、开展县域社会治理试点工作，加强乡镇政法办、综治中心建设，进一步发挥乡镇政法委员作用，建立网格化服务管理长效机制。(责任单位：县委政法委)

36.贯彻落实《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，开展民主法治示范村等创建活动，充分发挥法治在乡村建设、乡村治理中的保障作用。健全村民代表会议制度，发挥村规民约在乡村治理中的积极作用，建立健全法治德治自治相结合的乡村治理体系。推动法律服务资源向乡村倾斜。(责任单位：县委政法委、县司法局、县民政局)

37.认真落实《关于加快推进全省公共法律服务体系建设的实施意见》，积极推动将公共法律服务体系建设纳入全县“十四五”国民经济和社会发展规划。完善公共法律服务清单。(责任单位：县发改局、县司法局)

38.贯彻落实《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》，推进解决执行难系统治理、综合治理、源头治理，完善社会信用体系建设，健全多部门多地区跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制。(责任单位：县委政法委、县法院、县发改局、县金融办及县直相关部门)

39.强化金融监管和执法检查职能，完善信息收集、风险排查、监测预警、应急处置机制，实施金融风险全链条管理。(责任单位：县金融办牵头，县直相关部门参与)

40.加强法治工作队伍建设。创新法治人才引进和培养机制，提升法治工作队伍的职业素养和专业水平。认真做好国家统一法律职业资格考试审查工作，把好法律职业准入关。加强法学会建设，推动法学理论研究。(责任单位：县委政法委牵头，县委组织部、县法院、县检察院、县司法局参与)

县委全面依法治县委员会负责2020年工作要点落实的统筹协调、整体推进。各协调小组要健全完善统筹协调、沟通联络督促落实工作机制，推进相关领域分工任务落实。各有关部门和责任单位要制定工作措施，细化工作举措，明确时间进度、责任部门和责任人。各镇(场)、景区、开发区要结合本地实际，抓好贯彻落实。县委全面依法治县委员会办公室要及时做好情况调度、督促检查和跟踪问效等工作，有关情况汇总报告县委全面依法治县委员会。

县发改局2020年依法治县工作实施方案二

2020年，全面依法治县工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，发挥法治在推进治理体系和治理能力现代化中的积极作用，提高党依法治县，依法执政能力，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，进一步完善法治建设制度机制，提升人民群众在法治领域的满意度、获得感，为全县经济社会发展提供有力的法治保障。

一、加强党对全面依法治县工作的领导、大力提升依法执政水平

(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入(党组)中心组各党支部年度学习计划，组织专题学习。举办专题培训班，分层次对党员干部开展教育培训。(牵头单位：党委;责任单位:各党支部、各岗位、所、队)

(二)全面贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神。全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障，坚决打赢疫情防控阻击战。(责任单位：市场(网络交易)监督管理岗位;配合单位：各岗位、所、队)

(三)加强全面依法治县工作统筹谋划。召开县局全面依法治县工作会议，传达中央全面依法治国工作会议、自治区全面依法治区工作会议和吴忠市全面依法治市工作会议精神,总结2020年全面依法治县工作成效，对2020年全面依法治县工作作出安排部署。(责任单位:办公室、政策法规岗;配合单位：各岗位、所、队)

(四)落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任责规定》。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。部署开展法治督察，督促各级领导干部尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。(牵头单位：办公室、纪检监察岗;责任单位:各所、队)

(五)完善县局法治建设议事协调机构工作运行机制。规范工作制度，推动法治工作队伍建设，发挥好协调、督促、检查、推动作用，推进全面依法治县工作制度化、规范化(牵头单位：政策法规岗;责任单位:各岗位、所、队)

二、围绕重点工作，服务改革发展

(六)努力为重点工作提供法治保障。科学布局制度建设、执法、司法、守法、普法各个环节的重大任务，加强全面依法治县重大事项、重大问题的协调，统筹推进法治建设各项工作，为优化经济结构、加快转型升级、深化改革创新、统筹城乡发展、完善基础设施建设等工作提供法治保障。(牵头单位:政策法规岗;责任单位:各岗位、所、队)

(七)营造良好法治化营商环境。认真贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，自治区“1+16”政策和吴忠市25条措施，优化市场准入服务，保障民营企业依法平等使用资源要素、公平公正参与竞争、同等受到法律保护。持续推进行政机关、事业单位拖欠中小企业账款清理工作，巩固落实减税降费政策，切实减轻企业负担。完善信用监管体系，探索“互联网+监管”，实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，在市场监管领域实现“双随机、一公开”监管常态化。(牵头单位：市场(网络交易)监督管理岗位;责任单位:各岗位、监督所、综合执法队)

(八)加强社会公平正义法治保障。落实“四个最严”食品药品安全监管制度，保障人民群众生命安全和身体健康。探索建立药品经营企业落实主体责任自查机制。推进药品、医疗器械、化妆品风险监管。(牵头单位：食品安全监督管理岗位、药品医疗器械监督管理岗位;责任单位:各岗位、所、队)

(九)提升脱贫攻坚法治保障水平。推进法治乡村建设与脱贫攻坚深度融合，充分发挥法治在乡村建设、乡村治理中的保障作用。发挥村规民约在乡村治理中的积极作用，建立健全法治德治自治相结合的乡村治理体系。推动法律服务资源向贫困地区倾斜，确保公共法律服务有效惠及困难群众。(牵头单位：办公室;责任单位：各岗位，所、队)

三、提升依法行政能力，全面推进法治政府建设

(十)开展法治政府示范创建活动。制定《盐池县市场监督管理局法治政府示范创建实施方案》，划出时间、明确路线图、压实责任人，开创法治政府建设示范新局面(牵头单位：政策法规岗;责任单位:各岗位、所、队)

(十一)加强法治建设督察。落实《法治政府建设与责任落实督查工作实施办法》，将全面依法治县、法治政府建设重点工作纳入县局党委年度督查工作计划，对各岗位、所、队的落实情况进行督促。(牵头单位：纪检监察岗、政策法规岗;责任单位：各岗位、所、队)

(十二)深入推进“三项制度”全面实施。全面推进行政执法监督平台推广使用，完成与其他信息系统数据互联互通共享，推进行政执法治理能力现代化。(牵头单位：政策法规岗;责任单位:各岗位、所、队)

(十三)深化行政执法体制改革。严格落实市场监管综合执法改革，加大在综合执法改革领域衔接方面的研究探索，进一步理顺综合执法体制。(责任单位:办公室;配合单位:各岗位、所、队)

(十四)加强行政复议和行政应诉工作。进一步推进行政复议体制机制改革和行政复议工作规范化建设，加大公开听证审理力度，纠正违法或不当行政行为。举办行政复议和行政应诉专题培训班，切实提高行政机关负责人出庭应诉率。(责任单位：政策法规岗;配合单位:各岗位、所、队)

四、增强全民法治观念，夯实依法治县群众基础

(十五)持续开展法治宣传教育。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传，认真开展2020年“宪法宣传周”系列宣传活动。(牵头单位：政策法规岗、办公室;责任单位:各岗位、所、队)

(十六)完善诚信建设长效机制。充分发挥诚信档案在公务员履行社会管理、公共服务等职责过程中的积极作用，建立健全守信联合激励和失信跨部门惩戒制度。(责任单位:纪检监察岗;配合单位:各岗位、所、队)

(十七)完善公共法律服务体系。推进公共法律服务体系建设，完善公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”融合发展机制，努力形成工作合力。(责任单位：办公室;配合单位:各岗位、所、队)

(十八)完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制。进一步健全行政调解、司法调解、人民调解制度，探索专业调解和第三方调解机制。开展专职人民调解员专题培训。(责任单位：各岗位、所、队)

(十九)加强新时代法治队伍建设。建立健全执法部门干部和人才常态化交流机制。重视法治素养的选人用人导向和强化领导干部法治教育培训。(责任单位：办公室;配合单位:各岗位、所、队)

县发改局2020年依法治县工作实施方案三

为认真贯彻落实中央全面依法治国理论精神，根据县依法治县委员会办公室《关于印发中共贺兰县委员会全面依法治县委员会2020年工作要点的通知》要求，结合我局实际，特制定此方案。

一、目的意义

依法治县是促进我县跨越发展的客观要求，是促进基层民主和法制建设的必然趋势，是促进社会稳定和长治久安的战略措施。要实现富裕、幸福、和谐、美丽贺兰，与全国同步建成全面小康的宏伟目标，就必须营造公开公平公正的法治环境、优质高效的政务环境、诚实守信的市场环境和安定和谐的社会环境。

二、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记全面依法治国新理念为指导，按照“领导带头学法用法，干部自觉学法守法，提升依法办事能力，推进科学发展”的工作思路，加强法制宣传教育，加强依法行政管理，加强重点秩序整治，加强社会法制建设，为确保我县经济健康发展、社会和谐稳定，创造良好的法治环境。

三、工作措施

(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入局党委理论学习中心组内容，以每周二、周五例会为契机，组织干部职工集中学习习近平总书记全面依法治国新理念及系列讲话。同时将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的学习列入到干部日常学习考核中，提高干部职工学习的积极性。

2.全面贯彻落实习近平总书记关于提高应对新冠肺炎依法防控、依法治理能力。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把依法防控、依法治理作为全面依法治县的重要任务、疫情防控的重要保障、加强配套制度建设的重要内容，从执法、守法、普法各环节发力，建立健全各项制度，落实疫情防控工作责任，为打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。

3.落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。主要负责人要及时履行法治建设第一责任人职责，高度重视法治建设工作，及时对法治建设工作进行安排部署，同时将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与年终述责述职述廉同部署、同推进、同考核，总结归纳年度法治建设经验，推动依法治县工作取得新成效。

(二)保障和服务改革发展，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用

4.深入推进扫黑除恶专项斗争。紧扣扫黑除恶三年为期目标，组织干部职工深入学习“扫黑除恶”专项斗争知识，进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，纵深推进扫黑除恶专项斗争。运用多种方式、多种渠道对“扫黑除恶”专项斗争进行宣传，提高群众对“扫黑除恶”斗争的知晓率，同时积极引导广大群众投入到线索举报中，形成“全民参与扫黑”的大格局中。经常性深入管辖企业做好“扫黑除恶”专项斗争线索摸排工作，发现在企业、村、社区有黑恶势力及时报告给相关部门，确保黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

5.精准服务优化营商环境。紧密结合经济社会发展和企业生产经营的实际，围绕当前经济条件下我县企业所面临的新问题，提升企业服务、政务服务能力，全面清理涉企收费、中介服务、证明事项，落实市场准入负面清单制度，保证各类市场主体依法平等使用各类生产要素和公共服务资源。持续推进清欠民营企业账款工作，同时完善信用监管体系，探索“互联网+监管”，推进“双随机、一公开”联合监管全覆盖，高质量优化营商环境。

(三)全面推进法治政府建设，推动构建职责明确、依法行政的政府治理体系

6.大力推进行政执法规范化。进一步对行政权力清单和责任清单进行细化，并及时向社会公布。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范我局行政执法行为。建立健全行政执法制度，提高领导依法决策、依法执法、依法行政能力。组织正式在编干部积极参与行政执法考试，督促全局执法人员在执法过程中持证上岗、亮证执法、文明执法，为“法治政府”建设营造公平公正的法治环境。

7.深入开展法治政府示范单位创建活动。积极开展法治政府示范单位创建活动，按照实施步骤，对照创建指标体系，查漏补缺，确保创建工作取得实效。配合县法治办做好自治区、银川市法治政府建设第三方测评工作，整理好各类考核档案，圆满完成法治政府建设五年任务。

8.加强行政复议和行政应诉工作。进一步推进行政复议和行政应诉工作规范化，纠正违法、不当的行政行为，提高行政复议办案质量。严格执行《贺兰县规范行政应诉工作实施办法(试行)》及行政机关负责人出庭应诉制度，切实提高行政机关负责人出庭应诉率。

(四)增强全民法治观念，夯实依法治县群众基础

9.加大普法宣传教育力度。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传，通过多种渠道，加大普法力度。认真开展12·4宪法日暨宪法宣传周活动。按照“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展“法律六进”等活动，切实将法律送万家。同时根据“七五”普法规划及《贺兰县法治政府建设实施方案(2020-2025年)》要求，按任务、按时间节点做好“七五”普法验收工作，为“八五”普法的启动打好基础。

10.完善诚信建设长效机制。建立健全我县社会信用体系基本框架与运行机制，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面梳理行政许可和行政处罚事项目录，落实“双公示”制度。同时全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息，制定重点领域和重点人群信用建设工作细则，加大对失信违约行为的曝光力度，促使全社会的企业和个人自觉形成诚实守信的良好风尚。

四、工作要求

(一)提高政治站位，强化思想认识。全局干部职工要切实提高政治站位，切实认识到依法治县工作的意义，把依法治县工作作为一项重要工作摆在突出位置。局主要负责人要强化责任落实，带头抓好依法治县工作。

(二)加强舆论宣传，营造浓郁氛围。加大对依法治县工作的宣传力度，向社会广泛宣传依法治县的意义、任务和工作重点，吸引更多的群众自觉投入到依法治县工作中来，努力扩大法治工作的群众基础，为依法治县营造良好的社会和谐氛围。

(三)加强检查考核，狠抓工作落实。局党委要加强对依法治县工作的督促，不定时对依法治县工作进行检查，促进依法治县工作各项任务的落实，推进工作扎实有效开展。

第二篇：陇县发改局依法治县工作座谈会材料（定稿）

全县贯彻实施中国特色社 会主义法律体系加快依法 治县进程工作座谈会材料

深入贯彻依法行政实施纲要 全面推进项目建设和管理

陇县发展和改革局（2011年6月 日）

贯彻实施中国特色社会主义法律体系，加快依法治县工作进程是县委、县政府全面落实依法治国基本方略的重大举措，也是全县贯彻落实科学发展观、县域经济实现突破发展的法治保障。在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“一城三县”总体要求和实施“五大突破”、“八大工程”的工作思路，以贯彻落实依法行政实施纲要为主线，以促进县域经济健康、协调、可持续发展为目标，强化措施，狠抓落实，我局的依法行政和行政效能监察工作取得了一定的成效。

一、加强领导，健全依法行政工作机制。

为了促使依法行政工作制度化、规范化和法制化，及时完善了我局依法行政工作领导小组，实行了“领导带头，股室配合，全员参与，上下联动，各负其责，齐抓共管”的工作格局，并对依法行政工作进行了具体安排，确保了工作的正常开展。同时，我们坚持制度治本原则，狠抓了机关依法行政制度建设。先后规范了项目的立项、审批、上报、备案程序，简化了煤炭、成品油经营许可工作流程，明确了办结时限。在机关全面推行“政务公开、首问负责、限时办结、服务承诺和责任追究”五项制度，不断提高局机关干部的依法行政执法能力、执政为民服务能力、经济发展促进能力和市场秩序监管能力，从而达到了工作提速、服务提质、管理规范、群众满意的根本要求。

二、深入学习，不断提高干部职工的依法行政意识。

（一）、完善依法行政学习制度。

（二）、强化法律法规宣传教育。一是组织机关干部先后学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《工会法》、《行政许可法》、《信访条例》等法律知识，选派干部外出参加成品油管理、煤炭市场管理执法等普法培训5次，培训业务骨干8人。二是积极开展法制宣传月和法律“六进”活动。上街开展普法宣传咨询活动4次，发放宣传资料1500余份，群众咨询达300余人次。三是组织机关干部参加各类法律法规知识答题竞赛活动4次。掌握了与工作相关的法律知识，提高了法律意识和法律素质，工作中做到“有法必依、执法必严，违法必究”。在学习中坚持法制教育和法律实践相结合，妥善处理学法与用法的关系，以法律宣传教育为基础，以依法行政为重点，以法治化管理为目标。

（三）、业务学习在局机关开展法律知识教育培训活动，每月组织一次法律知识集体学习，主要学习《 煤炭法》、《节约能源法》、《招投标法》、《电力法》、《电力设施和电能保护条例》、《陇县招投标管理暂行办法》、《成品油销售管理条例》、《陕西省企业投资项目核准暂行办法》和《陕西省企业投资项目备案暂行办法》、《陕西省以工代赈管理办法》和《陕西省重点项目管理办法》等法律法规，全面提高执法人员的政策水平及执法能力。并组织好法制宣传教育活动，做好法制宣传周、第十七个法制宣传日、“12〃4”全国法制宣传日宣传教育活动，提高法制宣传受教育面，营造良好的依法行政环境。

三、加大效能监察，依法促进依法行政工作再上新台阶。

1、认真抓好依法行政自查自纠工作。以全县纪律作风教育整顿、创先争优等活动为载体，围绕改进服务，转变工作作风，提高行政效能，规范办事程序，加强了行政执法工作监督检查，重点对项目的立项和审批、国债资金使用和管理、煤炭和成品油市场综合管理等依法行政工作进行了自查自纠，执法工作人员能够按照执法主体、权限、内容、形式、程序认真履行职责，执法过程中无吃、拿、卡、要现象发生。

2、认真贯彻《安全生产法》，对企业加强了安全生产管理，落实了安全生产管理责任，与企业签订了安全目标责任书，开展了安全生产教育，先后3次组织企业进行了安全检查，对发现的不安全隐患限期整改，有效遏制了不安全事故的发生。认真贯彻全县企业改制和发展工作会议精神，严格执行企业改制政策，原原本本地给职工宣传改制政策和文件精神。

3、抓好规范性文件的清理工作。按照省、市、县各级政府对规范性文件的清理要求，对以前曾制定过的规范性文件进行了全面复查，对已经废弃的文件全面进行清理。同时，依法依规制定了《陇县政府投资管理办法》、《陇县招投标管理实施办法》等2个规范性文件。

四、规范项目管理，推动依法行政深入开展。

1、规范项目的立项、审批程序。对所有立项报告，我们严格按规定和程序审核办理，主要业务股室及时收集分类整理，一月召开一次领导办公会议专门审核研究。特别是对于房地产开发、机关基础设施建设等项目还报请县政府审批同意后再下立项批复。在项目的立项审核办理中，做到了无违犯审批程序，越权审批，擅自提高建设标准，扩大建筑面积的违规审批行为。

2、管理。

三、围绕管理抓项目。建立健全县级领导包抓项目联席工作会议制度，继续完善县级领导包抓、项目督查、项目考核、通报等6大工作机制。加强项目“四制”管理，积极协调解决项目建设中存在困难和问题，确保全县55个重点项目早日开工，按时完成工作任务。

1、加大项目监管力度，确保项目建设提速加力。为了确保灾后恢复重建、基础设施建设、能源开发、民生工程和新农村建设等一批重大项目建设顺利开展，我局在项目管理中明确要求各相关部门要按照投资计划要求，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，全力以赴加快项目建设步伐。同时，坚持以督查促进度，配合纪检监察、财政、审计部门开展了专项督查，重点检查了项目单位是否履行审批程序，土地、环保等手续是否完备，新增项目是否及时开工建设，未开工项目主要原因，开工项目完成进度，地方配套资金或自筹资金的落实情况以及项目是否落实各环节责任制等，坚决禁止单位或个人截留、挪用、滞留和浪费建设资金，确保严格按批准的项目投资概算快速启动，早日建成。

（九）、加强对民生八大工程等国债建设工程项目的监督监察工作。在民生八大工程等国债建设工程项目的招投标监督方面：一是认真贯彻执行上级关于国债资金项目招投标规定，加强对国债建设项目招投标的监督检查，实施招投标监督管理。要求项目建设单位在项目实施前，必须按有关规定制定招投标实施方案，上报审核后报市计划部门审批，依据审批后方案组织实施招投标。同时，将招投标实施情况报项目审批部门备案。二是积极配合省、市部门对立项实施的国债资金项目从程序、资金、计划落实、进度、管理等方面进行了监督检查。三是对检查监督中发现和存在的问题及时指出并加以纠正，避免了问题发生。止目前，全局所管的国债建设项目，经省、市上级部门检查，均得到好评和肯定。

一、加强对中央涉及农业农村的扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查。

1、进一步明确了国家对涉农项目资金的安排方向。在贯彻落实“保民生、调结构、促增长”政策上，我们紧紧围绕中省市总体安排和部署，将以工代赈资金重点用于贫困地区经济发展和农民脱贫致富相关的农村小型基础设施建设。主要包括乡村道路、小型水利、人畜饮水、基本农田、小流域治理等项的要求，围绕我县扶贫攻坚的重点和难点，着力于改善贫困地区的生产生活条件和生态环境进行安排，坚持“统筹兼顾、典型带动、集中投入、注重实效”的原则，重点安排解决与群众温饱及脱贫致富相关的生产性基础设施建设项目，以增强贫困地区经济发展后劲，提高人民生活水平。在具体安排投资计划中，我局能够将全县贫困乡镇按照先急后缓的原则，优先予以安排。

2、加强对民生八大工程等国债建设工程项目的监督监察工作。在民生八大工程等国债建设工程项目的招投标监督方面：一是认真贯彻执行上级关于国债资金项目招投标规定，加强对国债建设项目招投标的监督检查，实施招投标监督管理。要求项目建设单位在项目实施前，必须按有关规定制定招投标实施方案，上报审核后报市计划部门审批，依据审批后方案组织实施招投标。同时，将招投标实施情况报项目审批部门备案。二是积极配合省、市发改部门对立项实施的国债资金项目从程序、资金、计划落实、进度、管理等方面进行了监督检查。三是对检查监督中发现和存在的问题及时指出并加以纠正，避免了问题发生。止目前，全局所管的国债建设项目，经省、市上级部门检查，均得到好评和肯定。

3、招投标。

2、做好重大项目招投标监管工作，严格控制新建楼堂馆所。在重大项目安排中，积极贯彻执行领导班子集体讨论决定的“三重一大”要求，在项目报批当中，严格贯彻国家有关政策，加强与市发改委联系，积极落实控制新建楼堂馆所政策要求，做到不该批得项目坚决不批。一年来，未批一项新建楼堂馆所项目。

4、核准备案

（八）、加强对政府投资决策、资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理。二是简化和规范了政府投资项目审批程序。以工代赈项目按照基本建设程序实行分级审批。社会事业项目按照《宝鸡市社会事业国家投资项目管理办法》规定的项目审批权限进行审批。三是加大了对企业投资项目核准备案和协调服务管理。完成和氏公司婴幼儿奶粉生产线扩建技改项目，该项目投资总额2018万元，新建婴幼儿配方奶粉生产线1条，可新增生产能力3000吨，该生产线已经省技术监督局验收通过。对陇县佳田镁业和华升镁业有限公司年产5000吨镁合金生产线建设等工业建设项目进行了综合协调服务工作，镁合金生产线项目现已达产达效。

第三篇：发改局2012年普法依法治市工作计划

﹡﹡发改局2012年普法

依法治市工作计划

市依法治市领导小组办公室：

2012年是全面实施“六五”普法规划的关键一年，也是实施“十二五”规划的重要一年。今年我局普法依法治市工作的指导思想是：以 “三个代表”重要思想和党的十七大、省第九次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定的总要求，全面贯彻全市“六五”普法规划和2012年法治宣讲工作要点，突出学习宣传宪法，深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，弘扬社会主义法治精神，加强对专业法的普及教育，扎实推进普法依法治市工作，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定，加快跨越式发展和长治久安进程营造良好的法治环境。

一、找准切入点，推进“六五”普法规划落实

深入开展机关内部法制宣传,使全局干部牢固树立社会主义法治理念,推动观念、职能、作风“三个转变”。切实强化领导干部依法决策、依法管理意识，促进领导干部带头学法用法守法，营造浓厚的法制学习工作氛围。进一步完善学习培训长效机制,注意增强学习实效；建立健全法制宣传教育工作监督检查制度，加强对局普法计划落实情况的督促检查；建立普法工作交流制度，及时向市普法依法治市办、上级发改部门报送我局普法工作计划安排、工作总结等

信息；坚持法制宣传教育与法治实践相结合，推动我局“六五”普法工作上一个新台阶。

二、立足于维护社会稳定、服务和改善民生，深入法制宣传教育

进一步加大宪法宣传力度。强化“以人为本”执政理念的教育。准确把握宪法精神，提高依法执政、依法行政、依法处理矛盾纠纷、建设和谐社会的自觉性和能力。

深入开展维护社会管理法制宣传教育。以综合治理为主导，以基层维稳为依托，以“法治进机关”、“法治进单位”活动为基础，把社会稳定法制宣传教育工作切实落实在基层。

加强服务和改善民生法律法规的宣传教育。结合群众关注的热点难点问题，大力加强价格管理、价格收费等法律法规的宣传教育，进一步强化服务群众的观念，加强针对弱势群体的普法教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解。

继续组织好“3.15”消费者权益日、“云南省宪法宣传周”、“12.4”制宣传日等活动。切实加大专业法和新颁布的法律法规的宣传教育力度。

三、立足于提高全局法治化管理水平，扎实推进以“法治进机关”工作

在以“法治进机关”为龙头、“法治进单位”为重点的基础上，使普法依法治市工作深入到全局各层面，整体推进普法依法治理进程。

一是以普法促行政执法,进一步完善行政执法制度,规范行政执法行为,落实行政执法责任。继续实行行政执法责任制一把手负责制，推进行政执法评议考核和责任追究制度建设，并切实做好组织实施工作，使其成为促进执法水平提升的重要抓手；

二是做好规范性文件合法性审核工作，严格按照调研起草、征求意见、协调论证、合法性审查、审议决定、签署公布的程序制定规范性文件。把紧执法风险防范第一道关口。严格把关，细致审核，保证执法依据的合法有效；

三是注意掌控风险点，加强提醒防范。结合工作实际，针对重要岗位和关键环节，研究制定本部门的执法规范和风险防范制度，抓紧完善重大决策听证、规范行政裁量权行使等一系列制度规范，增强法律风险意识；

四是抓紧构建行政执法制度体系。探索重大行政决策听证制度。在重要规划、重大项目、重要政府规章等方面试行听证制度，广泛听取社会各界意见，以普法促科学民主决策,使行政决策程序更加完善；

五是依法履行行政执法职责。继续加大价格监管力度。为了落实好国家价格调控目标，保证市场价格总水平基本稳定，抑制价格过快上涨，继续对节假日、春耕等特殊时点，重点组织开展节日消费品价格、涉农价格和涉企价格专项检查，切实减轻百姓和企业的经济负担，维护正常的市场经济秩序，发挥好发改局的宏观调控职能。

六是以普法促内部工作制度完善,使行政运转更加顺畅、保障措施更加到位、工作程序更加规范、工作效率进一步提高。

七是加强行政执法工作交流。逐步建立行政执法工作交流机制，既要加强和省、曲靖市发改委之间的纵向交流，及时沟通执法信息，又要加强执法处室之间的横向交流，相互参考、借鉴学习。

四、创新形式,大力开展法制宣传

创新工作理念, 进一步强化以人为本的理念，紧紧围绕不同时期、不同阶段宏观调控的主要任务和人民群众普遍关心的热点难点问题,采取群众喜闻乐见的方式,坚持跟踪、收集、处理和反馈，面向社会积极开展法制宣传。大力开展法制宣传教育主题活动，营造声势、扩大影响，更好地服务全市工作大局；创新工作方式方法，在继续运用传统宣传手段的基础上，不断丰富法制宣传形式，注重运用各种有效手段和方式开展法制宣传教育，健全法制宣传学用结合，努力提高普法效果。充分调动全局干部的积极性、创造性，不断丰富普法依法治理内容和形式，努力使法制宣传教育更好地体现发展改革工作的实际。

五、立足于扎实推进依法治理，切实加强组织领导和保障

切实加强普法依法治市工作的组织领导。成立以局长为组长，各科室、中心负责人为成员的普法依法治市工作领导小组，切实履行在普法和依法治市工作中的职责，齐抓共管，建立起协调配合的工作机制。为我局“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。继续纳入我局综合目标绩效管理，进一步规范依法治理目标考核工作，建立起科学有效的监督评估和激励机制。加强法制宣传队伍建设。切实保障法制宣传工作到位，增强法制新闻宣传的吸引力、感染力和有效性。

〇一二年五月五日二

第四篇：普法依法治局工作要点

依法治局，是我局贯彻落实依法治国，建设社会主义国家基本方略的具体实践。法治宣传教育作为依法治局的一项基础工程，在规范行政执法行为，增强干部法律观念和意识、维护全省水利改革建设与发展具有重要的保障作用。根据潜法治《xxxx年全市普法依法治市》[xxxx]2号和省水利厅《xxxx年普法依法治理工作要点》[xxxx]120号精神，为强化系统的法制教育，加大法制建设的力度，特制定本规划：

一、指导思想基本目标：

“四五”普法和依法治局工作的指导思想是：以邓小平理论和江

泽民同志“xxxx”的重要思想为指导，认真贯彻依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，立足于建立与完善依法行政依法治水工作职能相适应的高素质水利行政管理执法队伍为目标，紧紧围绕党和政府的中心工作以及水利工作的重点，深入开展法制宣传教育，努力提高全系统干部、职工的法律素质，法制观念和依法办事能力；深化依法治理，努力提高全社会的水法治意识，努力建设节水型社会，为促进社会主义物质文明政治文明和精神文明的协调发展，促进改革、发展与稳定，为全面建设小康社会创造良好的水法治环境，及正常的水利秩序。

二、普法对象主要任务：

按照上述指导思想和基本目标，今年普法依法治局要完成以下主要任务：

1、开展普法教育。按照抓骨干、抓重点，以点带面的方式，认真组织人员进行法律知识学习。认真学习以《水法》为主要内容，《河道管理条例》、《防洪法》等水法规，将水法规的学习摆在重要议事日程，常抓不懈，不断用水法规武装广大水利干部职工的头脑，努力推进依法治水进程，加强对公众进行依法取水、用水、保护水和建立节水型社会的宣传教育，增强公众的水忧患意识。要大力宣传宪法法修正案，使广大干部职工掌握和了解修宪的主要内容，进一步树立宪法意识，维护宪法的权威。积极开展《行政许可法》的宣传教育工作，贯彻将于7月1日实施的《行政许可法》，加大宣传落实《行政许可法》的工作力度，增强执法人员的依法行政意识。要在认真学习、准确把握《行政许可法》的精神实质和具体规定的前提下，进一步明确和规范水行政审批事项、审批程序、审批方式，落实审批责任，努力做到凡是可以下放的权力一律下放，凡是可以精简的审批一律精简，使各级水行政主管部门成为各类市场主体的服务者和良好发展环境的建设者。

2、开展局领导干部、职工的学法培训工作，切实加强水行政执法队伍建设。今年要以学习贯彻《水法》《行政许可法》为重点，采取多种形式，分期、分批地对机关干部职工和水行政执法人员进行法律知识培训。培训中要聘请专家讲课，在培训质量和效果上狠下功夫。各段各闸要结合自身实际，开展不同层次的法律知识培训活动。要通过强化培训，严格管理，努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的水行政执法队伍。要努力规范执法行为，继续推行和实施行政执法责任制、评议考核制和过错追究制。要完善行政监督机制，健全对行政机关工作人员的问责制度和考核淘汰机制，加强对规章和规范性文件的备案审查监督检查工作，及时发现、纠正违法行政行为。

3、面向社会运用多种形式开展法制宣传教育活动。根据依法治省的大局出发，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的方针，有计划、有步骤地开展面向社会和人民群众的普法宣传教育。根据自身实际探索普法宣传教育的新途径、新路子。运用多种媒体在时效性和针对性上取得新突破，增强宣传教育的实际效果。特别是要做好“12·4”全国法制宣传日活动的宣传，积极营造宣传氛围，努力扩大社会影响，并要通过坚持不懈地宣传，增加社会和公众对水法规的知晓度。

4、抓好基层依法治理工作，规范水利建设秩序。加强对基层单位依法治理工作的指导，帮助各单位因地制宜地开展依法治理工作。要充分调动和发挥广大职工的积极性，大力发扬民主，努力推行民主管理、民主决策、民主监督，形成领导重视、部门负责、职工参与的依法治理工作局面。进一步加大整顿和规范水利建设市场秩序力度，认真查处破坏水工程安全的行为，加强重大水事纠纷的调解，强化水利规费征收，坚决抵制和纠正各种违规行为，保障水利建设工程质量和安全。

5、转变工作作风，深入调查研究。要通过调查研究，及时发现依法治理工作典型，总结依法治理工作成果，交流依法治理工作经验。要注重调研成果和典型经验的运用，为依法治局工作的深入开展提供有力的政策理论支持。

三、几点要求：

1、加强组织领导，建立普法依法治理领导工作机制。在依法治局的基础上重视普法依法治理工作，要进一步建立健全普法依法治理工作领导机构和办事机构，完善普法依法治理工作的各项制度措施。局主要领导要亲自抓普法依法治理工作，同时明确专门领导具体抓。要切实建立工作责任制，实行目标管理，做到工作有计划、有布置、有检查，不断推动普法依法治理工作深入开展。

2、创造普法依法治理工作的必要条件。要积极主动地参与普法依法治理工作，努力形成全局关注、支持、配合普法依法治理工作的合力。想方设法，开辟渠道，切实保障普法依法治理工作经费，以确保普法依法治理工作顺利进行。

3、建立普法依法治理联动工作机制。根据《全省水利系统法制宣传教育第四个五年规划》的要求，全局各段、闸按照业务指导关系，明确职责分工，搞好齐抓共管。要进一步牢固树立全局水利普法依法治理工作一盘棋的思想，加强普法依法治理工作的横向联系和纵向协调，努力形成左右密切配合，上下积极参与的良好工作氛围。

第五篇：经济局普法依法治县工作的实施方案

贯彻落实依法治国方略，积极推进依法治县进程，确保依法治县工作任务落到实处，特制定以下方案。

一、依法稳步推进法制宣传教育工作

坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众原则，在“四五”普法的基础上，继续推进法制宣传教育工作，实现全县经济局所辖企业法制宣传教育覆盖率达到90%以上。

（一）加强本局领导

干部法制教育力度，巩固干部职工学法制度化、规范化。

1、本局党委理论学习中心组进一步明确学习法律知识的时间和内容，每年不少于6次。通过经常性、有针对性的学习和培训，提高本局领导干部的法律素质，增强依法治县决策、依法管理和依法行政的能力。

2、继续坚持定期或不定期举办各级干部职工法制讲座，及时组织领导干部和企业管理人员对新颁布的法规进行学习，组织适当的辅导报告。每年至少举办2期领导干部法制培训。

（二）强化企业经营管理人员法制宣传教育，增强依法经营意识。

县经济局对企业经营管理者采取集中培训、专题辅导等有效形式，以民法、合同法、工会法、产品质量法、劳动法等内容为重点，每年有计划地组织培训不少于2次，进一步提高企业经营管理者守法经营和依法管理水平。

（三）加强外来人员法制宣传教育，增强遵纪守法、依法维权意识。

按照属地管理和“谁用工谁负责，谁留住谁负责”的原则，健全外来务工经商人员普法网络，有效利用电视、广播等载体进行宣传，不断拓宽外来务工经商人员学法渠道，每年至少集中开展两次与外来人口相关的法律法规咨询宣传活动。

（四）探索新形势下法制宣传教育工作的有效方式和途径，将全民普法教育引向深入。

1、充分发挥新闻媒体作用，进一步加强和改进法制宣传，扩大法制宣传的覆盖面。

2、继续办好法制宣传橱窗、挂图、黑板报、文艺演出等活动，因地制宜、经常性地开展法制宣传教育，确保法制宣传教育在依法治县工作中的思想导向、舆论导向、价值导向、法律导向的作用得到充分发挥。

二、加强政府法制建设，提高行政机关依法行政水平

全面提高行政执法水平，当前要以推进依法决策，加强和改进行政执法为重点。

（一）全面实行行政执法责任制、评议考核制，明确执法责任，推动严格执法。要将政府和部门的执法责任考核与社会评议相结合。加强工作协调配合，积极推进此项工作。

（二）完善行政执法行为规范和执法活动公开制度。要强化行政执法责任，健全行政许可、检查、收费、处罚、执行等主要行政行为的程序制度；以罚缴分离、重大处罚举行听证为重点，继续大力抓好行政处罚程序的落实。

（三）加强执法队伍建设，特别是加强执法人员的法制教育。对执法人员的法制教育除了一般的法律知识普及外，还要加强法律特点、功能、作用等法律基本知识的宣传教育，建立健全执证上岗制度、轮岗交流制度、执法责任制度、资格管理制度、辞退制度，不断提高队伍的整体素质和执法水平。

三、坚持“打防结合，预防为主”方针，搞好社会治安综合治理

认真解决突出治安问题，全力维护社会稳定。坚持和完善所辖企业人民内部矛盾排查调处机制，加大各类矛盾纠纷的排查力度，努力减少越级访和群体访，有效防止突发性、群体性事件发生，实现各类矛盾纠纷“三不出”的工作目标；坚持严厉打击各类刑事犯罪，提高人民群众的安全感。

四、加强管理，规范市场，提高法律服务水平

完善法律服务市场机制。要自主和引导法律服务向专业化、规模化方向发展，通过逐步吸收一些高层次法律服务者和队伍进入法律服务市场，形成有效的竞争机制，提高法律服务的整体水平。

五、加强领导，健全机制，保障依法治县工作落实

（一）加强组织领导。要把依法治县工作列入重要议事日程，与经济建设、精神文明建设工作同研究、同部署、同检查、同奖惩，进一步健全机构，明确分工，做好规划部署，监督检查工作。

（二）健全工作机制。要建立工作制度，加强组织协调，形成协调推进机制。实行目标管理，制定考核企业标准，形成检查评估机制。要以签订责任书的形式，明确各企业依法治理内容、目标、任务、责任和检查、考核、奖惩办法，使依法治县工作层层分解，进一步量化、细化、硬化，责任到部门、到基层。

（三）落实工作经费。要保障和逐步加大对依法治县工作的经费投入，今年确定投入5000元，确保活动顺利开展。