第一篇:剪辑学习态度
剪辑的首要任务,就是对大量地原始素材画面进行准确地选择,正确地使用。而且在进行素材画面选择使用时,要充分认识,正确把握文案里面说的内容是否和素材匹配,对文案里面说的每一句话都要弄清楚所要表达的意思,才能运用自如,恰当合理。不过,一些剪余和备用的镜头也不要随便丢弃,有时还有再选用的价值,比如,在剪肇庆供电局的时候,一个片子里就有大量的镜头素材,而有些镜头是不同景别同镜头内容的素材,怎么样接得顺,怎么样更好的利用景别表达文案所要表达的思想。从而往往会在剪余或者备用的镜头里从新挑选出更加符合的画面。
配音在片子当中起到解说、引领的作用,所以在配音和画面配合也是相当重要的,因为每一句话都有其意思和所要表达的内容,所以不能在一句话还没说完或者所表达意思还没结束的时候换镜头,要不会使看起来很不清晰。也就是所谓的“声画对位”。
音乐与画面而配合后使某一特定场景产生特殊的感染力。从而起到带动情绪的作用。而且音乐在剪辑片子当中起到不可或缺的作用,因为每一首曲子都有其旋律、节拍,也可以说是音乐的节奏,剪辑的时候可以根据音乐的不同旋律和节拍,高潮或者低潮来剪辑其相应的画面或者转场。从而更能带动情绪。
节奏,除了根据音乐的旋律来剪辑意外,画面上也同样要有节奏感。譬如,动接动,就说画面内容间的动作相连接,动作的快慢都可以体现片子不同的节奏感。
总的来说,剪辑的关键我认为是,在你理解文案和熟知素材以后,在脑海里有一条理清的思路是至关重要的。就是说,哪里需要什么镜头,哪里需要什么的节奏,哪里需要什么音乐等等。
第二篇:剪辑感恩
剪辑感恩
秋天,漫天飞舞的秋叶开始自己谱写乐章,那名叫做“感恩”,蔚蓝的天空下白云依偎在他的怀抱那情被称“感恩”。蓦地,耳畔反反复复的萦绕着那旋律:“感恩的心,感谢有你,伴我一生,让我有勇气做我自己;感恩的心,感谢命运,花开花落我一样会珍惜·” ·
“慈母手中线,游子身上衣,临行密密缝,意恐迟迟归,谁言寸草心,报得三春晖”。一句句描绘着母爱的温暖,倾诉着母爱的美丽。而却最近在网上讨论的沸沸扬扬的“上海机场一赴日留学生刺母事件”让人听了后很揪心。赴日留学生仅仅只是因为自己在日本的学费而与前来接自己的母亲发生争执,连刺母亲九刀,最终一场学费的争吵竟成了母亲与命运的挣扎。之后母亲还反复地告诉记者“自己的儿子精神不正常”“我不想儿子坐牢,希望儿子在点出来,我还要带他去看病。”
母爱是伟大的,母爱是无私的。
做过了二十个春夏秋冬,我们是否还记得?十月怀胎,哇哇啼哭,喃喃学语··一路走来,爱成了一部无声的电影的勾勒体。没有声音,我们却一直沐浴在爱的阳光里,一直允吸着爱的琼浆玉露。
二十年了,如今的我们早已长大。而我们与父母之间的交流却越来越少。可我们是否可以感觉到他们对我们的爱一直存在,一直没有改变。现在的我们大多都在外边读书,每次天气转冷或变化无常的时候,你曾否听到过电话那头的声音“天冷了,要记得加衣服”“这天变化很快,要注意身体”在他们收听天气预报的同时,关注着两个城市,一个家
里的,一个你所在的城市。就这样一句简单的提醒,倾注了他们的爱。
大学的生活,要说挤不出时间也过意不去,然而在空余的时间里我们是想到给自己的父母打一个电话、发一条短信还是想想因为上课而搁置在一边的游戏,韩剧。
“感恩的心,感谢命运,花开花落我一样会珍惜”生活需要一颗感恩的心来创造,一颗感恩的心需要用生活来滋养。”我们承诺不了“无私,但我们可以带给他们一句问候,一份安慰。
剪辑感恩,怀着一颗感恩的心,感谢父母,感谢命运,感谢你我他。
第三篇:学习态度
一、有目标才能走向成功
我们要想成为学习的优等生,要做的第一步就是树立一个成为学习优等生的目标。因为没有目标就没有动力,人能走多高首先取决于是否找准自己的目标,只有选准方向,才能持久稳健地走下去,才有望达到“顶峰”。一个人没有目标,就像一艘轮船没有舵一样,只能随波逐流,无法掌握,最终搁浅在绝望、失败、消沉的海滩上。
世界公认的成功定义是:成功就是逐步实现一个有意义的既定目标。目标是成功的灵魂精粹所在,目标的达成几乎可以与成功划上等号。成功学大师拿破仑·希尔曾说:“设定明确的目标,是所有成就的出发点”。世界上只有3%的人能设定他们的人生目标,这也就是成功者总是极少数的根本原因。大多数人之所以失败,其原因也在于他们都没有设定明确的目标,并且也从来没有迈他们的第一步。
据一项研究结果表明,美国人有5%将个人目标写在纸上及告知他人,而其余95%则没有设定目标,究其原因,一方面是心态,一方面是方法,即可能是设定目标后害怕目标到头来落空,被别人耻笑,换来挫败感。还有的人则不知道目标的重要性,或者不知道设定目标的方法。其实一个设定目标时,最重要的并非“如何”实现目标,而是“为何”要设定目标。台湾大学有一个关于目标对人生影响的追踪调查,对象是一群智力、学历、环境条件都差不多的年轻人,调查结果发现:26%的人没有目标;61%的人目标模糊;9%的人有比较清晰的短期目标;4%的人有十分清晰的长期的目标。
25年的追踪调查发现,他们的生活状况十分不同,4%拥有长期目标的人,25年来几乎不曾改变过自己的人生目标,他们始终朝着同一个方向努力不懈;若干年后,他们几乎都成为社会各界顶尖的成功人干,他们之中不乏白手创业者,行业领袖,社会精英。
9%拥有短期目标的人,多半生活在社会的中上阶层,他们的共同特点是,一些短期目标不断被达成,生活品质稳定上升,他们成为各行各业中不可缺少的专业人士,如医生、律师、工程师、高级主管等等。
61%目标漠糊的人,几乎生活在社会的中下阶层,他们安稳地生活与工作,但没有什么特别的成绩。
26%没有目标的人,他们几乎都属社会的最底层,生活过得很不如意,常常失业,需要社会救济,并且常常抱怨他人,抱怨社会。
调查者因此得出结论:目标对人生有巨大的导向性作用。成功在一开始仅仅是一个选择,你选择什么的目标,就会有什么样的成就,也就会有什么样的人生。
三、如何制定目标
目标是指想要达到的境地或标准。在学习的过程中,一旦制定了一个目标,就会从内心深处产生一种力量,努力朝着所定的目标前进。目标,是一种希望,在希望的激发之下,人才会不断地追求进步向上,所以,为了提高学习成绩和效率,在学习的过程中,需要设立非常明确的目标。
(一)该如何确立适合自己的学习目标呢?
一般来讲,确定自己的学习目标应当符合以下几个原则:
(1)遵从自己的意愿
如果你充分地相信自己,从某种意义上说,你就具有了从事任何活动,并且达到任何
一个目标的信心和能力。一旦你敢于自主地确定自己的学习目标,并为着这个目标投入自己几乎所有的精力时,你在考试中一定可以取得好成绩,高考中一定能考上理想中的大学。
(2)由自己的兴趣和实力来决定
目标也不一定是一成不变的,它可以随着自己的实力的变化而变化,无须过高,也不能过低。有一位高考状元说过:“高一的时候,我只能保证自己上武汉大学;高二时改为人民大学;到了高三,我便把目标锁定北大,并为此奋斗不止。我喜欢这样的追赶,去追寻遥遥领先的理想,在追赶中,我学得自己是自由自在人生的主人。”
(3)让目标吸引你前进
目标要能促使你克服各种挫折和困难,并为之奋斗的,能对自己起到良好的约束和督促作用的。
(二)该确立什么样的目标呢?
学习目标可以分为两内容:
一是学习的目标,或称学习阶段的总目标。如自己要知道学习到底是为了什么?为自己、为父母、或是为其他需要感激和感恩的人?为了将来的发展,为了上大学,为了证明自己的价值?这都是很不错的理由。只要你认为,它可以给你带来源源的动力,促使你向着自己希望的方向去发展,去努力,就可以当作自己的目标确定下来。可以产,这是人生中的阶段性目标。
学习目标的第二个部分,是实现第一个步骤性目标。由这步骤性目标最终才能实现自己学习的总目标。比如说,我这一节课必须掌握住哪些知识,我这一天的复习要包括哪些内容,这一个月的学习要达到什么效果,小到一小时,大到一月、一学期、一年,都要有目标,只有这样,才可以不懈怠,不放松,一步一个脚印地朝着自己的最终目标前进。
(三)如何制定目标
(1)确定你的长远目标
人生长期目标,是一个十年、二十年甚至几十年为之奋斗的结果,应该定得比较远大一些,这样有利于发挥自己的潜能。但由于某些不确定因素的存在,人生目标不一定非常具体详细,只要有一个明确的方向就可以。
(2)制定中期目标
长期目标比较遥远,因此,应该分解成为一些中期目标,一般中期目标可以三至五年,高中学生可以“高考”为界。如“三年后进入什么样大学学习”等。
(3)制定短期目标
高中学生可以按照学年、学期为阶段来制定。短期目标不能和学校规定的学习任务相冲突,并且要综合考虑各科学习目标实现的可能性。从时间来看,短期目标可分为学年目标、学期目标、半学期目标等;从内容来看,短期目标可以分为数学、语文、外语等各科的学习目标。
(4)分析你的现状
制定目标为自己的未来勾画了一个蓝图,描绘了到达最终目的地的时间和要求,但究竟如何起步,还得从自身的现状出发。因此,要充分分析自己的目前情况。如自己有哪些优势和不足,如何发挥优势,克服不足,自己的各科潜能如何,是否已经充分发挥出来了,自
己各科成绩如何,偏科情况如何,如何补救;自己的学习毅力和勤奋程度如何;自己的学习方法和学习效率怎样,需作哪些改进等等。
(5)制定行动计划
根据自己学习潜能、学习成绩、学习方法努力程度等实际情况,制定自己的行动计划,主要是明确自己将要在哪些方面采取什么样的措施。如在外语学习方面,要加大课外时间的投入,选择较好的英语参考书,提高阅读能力,增加词汇量;在语文学习方面,增加课外阅读书报量,逐渐丰富作文素材,提高作文能力。
四、立即行动,向目标出发
我们的目标一旦确立下来,就一定要立即行动去实施它。坐着不动是永远提不高成绩的。想取得好的成绩,想成为天才优等生,就不能坐着不动,从现在开始,要“站起来!要行动!要立即行动!”因为取得成功的灵魂就是运动!
最不完善的行动,也要比束之高阁的最好的计划强上百倍。
人生最昂贵的代价之一就是:凡事等待明天。不要把希望寄托在明天,希望永远都在今天,希望就在现在。
立即行动!只有立即行动,才会让我们的梦想变成现实。只有立即行动,才会让我们超越对手,超越自己。
我还应提醒大家的是,大多数人总是在没有做这件事之前信誓旦旦,但是一到把这件事情真正做起来,往往就只有三分钟热乎,或者“三天打鱼,两天晒网”。所以,我们要坚持不懈地向着目标前进。
(二)运气借口症
眼下在社会上出现一种流行病,人们张口闭口爱说什么“祝你交好运!”“你的运气真好!”这类语言作为吉利话是无可非议的,但是此类话流传广了,特别是流传到学生中,就用这种思想总结自己学习成功或挫折的原因,那就会产生消极作用,每次考试下来总有人说:“我的运气太差了,复习记忆的东西一个也没考,专考我做不倒的题”。有的学生迟到或吸烟受到老师批评语后,丧气的说:“我真倒霉,又被老师碰上了”。有少数人为了解自己的运气,竟然去找算命先生去抽签,并且信以为真,使运气借口症更重。
患有运气借口症的人,常常把受到挫折或失败的原因,归结为个人的运气不佳,他不是从挫折失败中接受教训,转败为胜,而是坐等好运。进而严重的妨碍了自己的学习进步,到了非治不可的地步。防治方法有两个:
第一,接受科学的因果观念。我们都知道种瓜得瓜,种豆得豆的道理。我们也常说:“一分耕耘,一分收获”,你可以把学习成功的人与学习差的人比较一下,看看成功与失败由哪些原因造成的,运气起多少作用。从而明白:学习成绩好靠的是勤奋加好方法,绝不是运气。
第二,不能妄想不劳而获。靠运气不会成功,算命先生不能预卜你的前程。只有靠自己,靠实践,靠科学方法,靠自己的拼搏和奋斗,才是迈向成功之路的正确途径。
(三)兴趣借口症
有些学生对某学科学得不好,成绩很差,问他们是什么原因,他会理直气壮地说:“我没兴趣!”有些学生说:“我对学习没有兴趣,我学不好,我不学了!”不想学习就说没有
兴趣,不愿干的事也说对某事没有兴趣,这类人常以兴趣为借口,行其懒惰不愿做事之实者,我们称之为兴趣借口症。
兴趣借口症的主要症状是不愿意学习或不愿意做事,其实质是懒惰:一是思想懒惰,对学习的内容不愿下功夫,不愿意记忆,更不愿意动脑筋思考,因此学不会;二是行动懒惰,不愿实干,更不刻苦钻研,连基本的作业任务也不完成。
可见,不愿意学习或做事的主要原因是懒惰,而不是没有兴趣。
如何防治呢?
首要的是勤奋和认真,努力认真地去学就会有收获,就会有兴趣,也就不再以没兴趣为借口;其次,正确认识兴趣不是先天就有的,它是努力的结果,兴趣是后天培养的,是在实践活动中形成的,也是不断改变的。
(四)勤奋借口症
勤奋是学习成功的重要因素,但勤奋不是成功的唯一条件,要想成功除勤奋之外,还需要方法,内在动力等因素。有些学生片面强调勤奋的重要而不顾及其它重要因素,一旦考试失败,仍抱住勤奋不放,耗时间,死学习,以苦为安慰,以此为借口,说什么“我尽到努力了,学不好没办法”。有的学生学习废寝忘食,不辞辛苦,可称为“拼命三郎”,但效果如何却全不顾忌,只求心里安慰,“我尽力了!我拼命了!我无愧了!”我们说他们是患了勤奋借口症。
怎么防治勤奋借口症呢?
一是勤奋加方法,在勤奋的基础上讲究学习方法,提高学习效率;学会记忆和思考,提高学习质量;牢固掌握和灵活运用知识;加强自我调控能力,发挥主体精神等。总之,讲究学习方法和独立思考是防治勤奋症的一剂良药。
二是培养浓厚的学习兴趣。在勤奋和提高学习效率的条件下,体验学有所获的喜悦,能增强学习兴趣,兴趣浓学习效果更好。
三是激发深层次的学习动力,即进一步激发学生高层次的求知,创造和审美的需要。把学习当作自己高层次需要的满足,当作自己生命中不可缺少的部分,这个时候你的潜能的激发都能达到最高水平。只顾蛮干,盲学而不顾效果的勤奋借口症就能彻底治愈。善于思考,充满兴趣的勤奋,才是学习成功的基本保证。
(五)环境借口症
有些学生学习不努力,学习效果不好成绩差,不从自己的主观方面找原因,反而埋怨环境条件,把自己学习失败的原因全推向客观环境,此种思想越陷越深不能自拔,他们患了环境借口症,他们常抱怨学校条件差,生活也差,不能安心学习;也埋怨着教室不安宁,老师讲课听不懂;也有学生为家庭条件差而自卑,比不上别人有吃有穿有钱用等等,治疗此症有以下几种:
第一,正确对待环境。人很难要求环境适应自己,只能让自己适应环境。以积极的态度从外部环境条件中吸取有益养分,为我所用,不能只看到环境差的一面。正确态度就像特级教师魏书生所说:“改变自我,天高地阔;埋怨环境,天昏地暗,与己无补”。要记住求人不如求己。
第二,认清决定学习成败的因素,环境是重要因素之一,但起决定作用的是主观因素。
外界环境是外因,人的主观因素是内因。治疗环境借口症首先得学会从自身找原因,然后是发挥自己的主观能动性,才能提高自己的学习效率。
第三,寻求良好的学习方法,提高学习能力和学习效率。如,学会记忆和思考,培养积极的自我概念,增强自信和自尊,发挥个体潜能和激发内心的动力等。
第四篇:学习态度
知之者不如好之者,好之者不如乐之者孔子这句话为我们揭示了一个怎样才能取得好的学习效果的秘密,那就是对学习的热爱。不同的人在同样的学习环境下学习效果不一样,自身的素质固然是一个方面,更加重要的还在于学习者对学习内容的态度或感觉。正所谓“兴趣是最好的老师”,如果在学习过程中难免会遇到各种难题,如果没有兴趣,萌生迎难而退的情绪,便会觉得兴致索然,信心和毅力的不到热情的支持,便会让我们心灰意冷而一败涂地。
相反如果有浓厚的兴趣,产生强烈的动力,我们能克制这种不良情绪,鼓起知难而进的勇气,那么攻克难题的毅力和信心便会得到热情的充分支持,那再大的难题也会迎刃而解。这样长期坚持下去,我们学习的学习效率便会大大提高,做事情的成功率有很大的进步。综合以上所述,充分证实了兴趣在我们学习过程中的地位和重要性。端正学习态度可以让我们对各门功课有更高效率而事半功倍。
要端正学习态度,最重要的是培养学习的兴趣和爱好。学习态度不应建立在痛苦的基础上,而应建立在快乐(起码应是感兴趣)的基础上。浓厚的学习兴趣是成功的良好开端,当一个人对学习有着浓厚的兴趣时,它就不再是 枯燥而乏味的。当你倘佯在知识的海洋里时,你会感到是如此的兴奋和有趣,你会觉得学习是生命中不可缺少的事 情。经常有这样的感觉:当被一道难题卡住通过思考解决时,就有“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”的喜悦,学习的乐趣不正
是如此吗?如果把学习当作是一种负担,当成是应付老师和家长的话,那么他的学习应该是很难成 功的。
怎样培养对学习的兴趣呢?我认为首先要全身心地投入到学习中,发现并感觉到学习给我们带来的快乐、给我们带来的成就感。这样的话,我们就可以自豪地说:“爱学习需要理由吗?”
第五篇:信访案例剪辑
农民上访是乡村社会诸多矛盾的集中反映,在一些地方已经成为基层工作的突出难题。本文试通过对于184起上访个案的分析,探讨农民上访的内部规律和化解乡村冲突的思路。初步看法是:上访现象中有一些值得注意的问题,信访工作体系似应进行适当调整。我们曾经专门分析过农民日报收到的196封农民上访信,如果说,写信还是农民表达诉求的温和形式,那么,亲自进京上访则具有了更多的行动性,对于城乡稳定都有直接刺激。为了深化这项研究,1999年下半年开始我们对进京上访农民进行了一次专门调查。主要方法:
(一)跟踪查阅并统计了农民日报社群工部1998年和1999年两年的上 访登记记录;
(二)研究人员专门到报社接待上访农民并进行深度访谈。在1个月的时间里,共访谈上访农民15批(30人次),根据录音整理出个案报告15篇。
一、上访者:精英式人物开始突现
(一)人口特征:上访者是一个以男性居多、中年人居多的农民群体在报社的上访登记中,1998年和1999年共184次上访,其中1998年91次,1999年93次。考虑到有一部分上访没有登记,实际上访次数会更多。从性别看,男性150次,女性23次,还有11次未注明性别。在我们直接访谈的15起上访中,男性14次,女性1次。从年龄看,35岁至60岁的中年农民居多。上访登记中,这一年龄段的上访者有125次,占总数的67.9%。最大年龄者73岁,最小年龄者24岁。在我们接待的上访者中,最大年龄62岁,最小年龄26岁,平均年龄48岁。
(二)规模变化:与上年同期比较,1999年上半年大量增加而下半年显著减少。从登记来看,间的变化不明显,都是90余次。但是,内的分布却有显著差别。1998年1月至7月记录上访32次,8月至12月59次,1999年1月至7月记录上访65次,是1998年同期的两倍。但1999年8月至12月的上访记录次数锐减,只有28次,是1998年同期的一半。这种变化并不是常态,访谈发现,1999年下半年整肃法轮功和50周年大庆,北京和各地都加强了对于上访人员的控制,抑制了上访人员的增加。在访谈的15起上访中,初次进京者10起,再次或第3次进京者有5起。
(三)区域分布:上访者的来源地范围很广。在184次记录中,除5次未注明来访人地址外,其余179次涉及全国25个省、自治区和直辖市。其中河南省36次,河北34次,山东17次、黑龙江11次,四川9次、湖北9次、安徽8次、吉林、内蒙古和山西省各6次,重庆、辽宁和江苏各5次,其他省分别是1至4次不等,海南、西藏、上海、广西等没有。上访人次的差别显然与地理距离有关,但其他因素同时存在。
(四)职业构成:普通农民是上访者主体。上访者的社会身份绝大多数是农民,但具体职业不尽相同。从我们的直接访谈看,15起上访的30人中,普通农民20人、乡村教师1人、林地承包者1人、乡村医生2人、个体从业人员4人、村民组长1人,乡镇企业工人1人。从文化程度来看,15名主述人当中,中专学历1人、高中学历3人、初中学历10人、小学1人。
(五)上访者的个人表现:精英化趋向值得注意。在15起上访农民者中,我们与每起上访者都有两个小时以上的个别交谈,其中有一部分还一起就餐。从这些上访者在访谈交流过程中的个人表现来看,大体可分为三类:第一类在数量上约占半数,可以称为“理性
型”。基本特点是:为上访准备了一定的书面材料;有比较清楚的叙事能力,能够完整有序地反映问题;对于相关的政策法律有初步了解,能为自己找一定的法律政策依据;态度自信但并不强硬。第二类在数量上是少数,可以称为“感觉型”。基本特点是:一般没有为上访专门准备材料;感觉到事情不合理,但又缺乏明确的政策法律依据,上访行为本身带有某种咨询性质。有的直接说“就是因为不懂法才上访”。第三类在数量上是少数,约占三分之一,可以称为“精英型”。基本表现是:一般有过上访经历,对于信访路径比较熟悉;表述问题头头是道,有条有理;能熟练地援引法律政策,甚至轻松地向接待者背出政策法规的部分原文。他们对于相关政策法律的熟悉程度往往令人吃惊。在态度上,高度自信而且立场强硬,有的很富有鼓动性。
访谈过程中我们形成的突出感受是,近年来上访事件的增多,上访经历的复杂,上访过程的漫长,正在磨练出一些善于表达部分农民利益的“上访能人”,这可以说是另一种乡村精英。这些人不同于旧社会那些喊冤叫屈的“告状者”,也迥异于改革初期那些为冤假错案平反而上访者。第一,他们的上访多数不仅仅为自己的某种冤情,而是往往代表着一个数量的村民,得到了特定人群的支持;第二,他们对于相关的政策法律有比较好的理解把握,有些人甚至有一定的现代政治知识;第三,他们在村民中具有相当强的动员能力,是冲突过程中基层政府的主要谈判对手。有不少人来北京上访前曾经组织策划过较大规模的集体行动,如河南农民李进才曾组织400多名村民到地委上访,吉林农民江宪文曾组织了200多村民到省城上访。话语中,他们虽然常常会感叹自己力量微弱,但同时又强硬地认为公理在自己方面,因此,当正常的上访失败时,不讳言将进行更有力量的努力„„
一些地方官员经常说某人是“上访油子”、“痞子”等。现在看来,对于一些人做何道德评价并不重要,重要的是他们在乡村中有什么样的策动能力。不论这些上访精英的个人品行如何,或者在上访过程中是否怀有个人目的,但作为上访代表而言,他们不仅有见识,能看到部分农民的共同利益所在,而且有魄力,能够将这种分散的共同利益实现某种组织化的表达,因此,他们被相当一部分农民推举为代言人。当这些人与一定范围内的公众利益、集体力量相结合时,在乡村社会中的影响力是需要关注的。所以,探寻乡村冲突的化解机制,需要重视对于这类人物的观察分析。
二、上访诉求:群体性的利益表达
(一)主要诉求内容
农民上访反映的问题涉及农村生活的很多方面,多数事件具有综合性,如负担问题直接连着土地问题甚至腐败问题。根据直接引发冲突的“事由”加以简单分类,大致如下:
A、农民负担问题(63次)。其中:反映乱摊派滥收费52次;农业税不据实征收2次;公粮收购中打白条、压级压价、暴力征粮等问题7次;电费问题2次。
B、土地问题(51次)。其中:地方政府违法征地,村干部将款项挥霍,对于农民补偿不合理,19次;土地利用不合理16次,如耕地非法变为宅基地,工业造成耕地污染,水土 流失严重等;土地承包问题11次,主要是农民承包的耕地、林地权益被侵犯;还有5次记录只注明“土地问题”,具体内容不详。
C、乡村干部贪污腐败以权谋私问题(24次)
D、村级选举违法问题(4次)
E、农村教育问题(4次)。如村小学失修无人管、乡村教工资被拖欠等。
F、打击报复问题(30次)。包括干部利用权势对上访人进行人身伤害、非法关押等。在我们的15起个案访谈中,有12起上访人提到受到不同程度的打击报复。
G、政法部门问题(12次)。主要是反映地方司法部门徇私枉法或判决不公,如吉林省杨淑涛反映其子被人杀害,公安部门要求受害人家属“私了”。
H、其它问题(6次)。如反映县种子公司出售假种子、乡镇机构精简清退退人员不合理、村里五保户没饭吃等。
(二)上访组织形态
从上访代表的利益背景来看,大致分为三种情况:
第一:为单个人或单个家庭的利益来上访,称“个体型上访”。个体型上访采取的形式主要就是单个人上访。上访人就是利益直接受到侵害的人,如反映本人的离婚问题、反映家人被村主任打伤、反映村里随意撕毁与自己的土地承包合同等。
第二。为某个群体的共同利益上访,上访者称代表若干村民,所提交的上访材料有若干村民签名甚至指印,我们称之为“代表型上访”。这里的群体是个不确定的范围,指有着共同利益而且这一利益受到相同侵害的部分村民,有的是几乎一个村民组,有的是几十个承包户,有的是几十户耕地被征用的农户,有的是一个行政村中的部分农户,也有的是一个有着共同利益的特殊群体,如河北邱县的一 个现役军人母亲上访,代表70多户现役军人家属反映乡政府扣发两年的优抚金。在我们直接接待的15次上访者中,有2次是个体型上访,13次是代表型上访。代表型上访的重要特点是,上访者一般都是结伴而来,多数情况下是两至5人。报社的上访接待记录一般只登记主诉人,因此无法统计每起上访者的具体人数。据群众工作部的负责人说,在上访者中,大概有三分之二为两个人以上。
第三、有共同利益诉求的若干农民一起参与上访或者大部 分参与上访,这种上访既有利益的集体性,又有行动的集体性,突出特点是以行动的规模化来显示诉求的强烈,我们称为“集体型上访”。这与通常基层政府部门所说的“集体上访”概念有所不同,后者不论上访人背后的利益群体有多大,只要上访人数达到5人,即定为“集体上访”。在我们接待的13起代表型上访中,最多人数是5人,均不属于我们定义的集体型上访。但是,有8起在来京上访前发生过集体型上访,规模从60人左右到400人左右不等,其中:集体上访到乡县一级的有4起,上访到地(市)一级的2起,上访到省一级的2起。
三、上访行动:一个理性的诉求过程
在直接访谈中,我们没有发现在言语语行为上有“滋事”倾向甚至无理取闹的上访者。听报社接待人员介绍,他们曾遇到过个别蛮不讲理或者精神上似乎有点怪异的人。绝大多数上访农民在表现上都是平和、理智的,访谈人员可以比较容易地进行交流对话。因为我们能很耐心地倾听,上访者都表现出欣慰和感激,反映从来没有那个部门的工作人员这么认真地听他们讲话。
(一)上访者怎样来到北京
A、绝大多数是经过逐级上访来到北京的。我们访谈的上访者,只有一例从乡镇直接到北京来上访,他说不知道“不能越级上访”的规定。其余14起都是先到乡镇、到县市、到省一级一级逐级上访的。
B、上访的费用筹集。代表型上访的费用有两种方式:一种是上访代表自己承担,这是少数情况。河北农民康树元说:“村民们信得过我,就让我来替大家上访,还要凑钱给我,我不要。我自己能负担得起。”辽宁农民李启阳说:“这些年我搞韩国小食品生意,赚的钱我都用来上访了。”一种是共同共同集资。集资又有两种形式:其一是均摊,支持上访者农户负担的费用相同,如每户50元;其二是自愿出资,每户数额不限,30、50不等。
C、上访农民都准备了若干份上访材料,这些材料送到各个部门单位,包括控告信、村民签名、相关的证明材料等。
D、上访农民了解法规政策的途径主要有:
通过电视等新闻媒体。
自己买书看。一位上访者称为了上访买过300多部法律书,另一位还给我们看了他刚刚买的《土地法释义》。
亲威朋友以及热心人提供。山西农民郑金和说“我这些文件(指《村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举规程》)是从当干部的朋友那儿要的。”
(二)上访者在北京
A、上访农民在北京一般都去过3个以上的中央部门或者新闻单位。他们往往是把自己知道的有关部门都跑遍。
B、上访者的北京生活。主要有四种形式:
住每天10~20元的便宜旅馆;
借住在亲威或朋友家;
借住在来京打工的老乡处;
靠打工、捡破烂等维持生活,居无定所,上访在某种程度上成为一种生活方式,但又不同于以就业为目的的外出农民。
(三)进京上访后的心理准备
几乎对于所有的上访人来说,都面临一个问题:这次来京上访后,如果问题仍然不能得到解决,他们会怎么办。这也是我们向他们正面提出并讨论的问题。从10几位上访者的回答看,有4种选择:
第一、继续上访。辽宁的李启阳说:“我是铁了心要上访的。这问题一天不解决我就一天不安歇,就是上访一辈子,我也认了。国家需要安定这我们都知道,可我们上访农民都是有真凭 实据的,有照片,有录音,有录像。”
第二、放弃上访,转向正面对抗。吉林江宪文说:“我们村民已经根据《村民委员会组织法》第十六条做出决定了,罢免现任村长,但镇上不批,所以现在他们还没下台,要是实在不行,我们回去后就行使我们的公民权利。”河南李进才说:“现在我看到《村民委员会组织法》,我准备回去发动我们村的群众,真正依法选出我们村民的当家人。”
第三、选择躲避,外出他乡。安徽农民董辉说:“我想好了,这回要是真的不行,回去我就准备搬家。我在湖北打工,我就把我全家老小都搬到湖北去!至于户口问题,孩子上学问题,唉,只有以后再说了,一步一步来吧!先逃出去再说。”
第四、接受失败现实,放弃上访。内蒙古农民杨荣久说:“我们农民能有什么办法,这事拖了3年多都得不到解决,我们已经告到头了,没有别的办法了!”
四、上访升级:冲突积累的因素
(一)上访的升级
上访多数都起因于农民和乡村基层干部的冲突,而上访者从家乡走进北京,是上访升级的表现。从我们的直接访谈来看,上访升级有两种机制:
第一、直接利益受损引起初期的上访,而且逐级上访都没有解决,最后来到北京。主要特点是,一开始冲突就比较激烈,在后来的上访过程中,虽然问题没有解决,但也没有明显的扩大或加剧。在这个过程中,基层政府的问题主要是缺乏作为。
第二、上访引起上访的升级。在初次上访后,作为上访起源的问题不仅没有解决,而且增加了新的冲突,导致进一步的上访。如上访农民被拘留、上访群体被暴力驱散及打击报复等现象出现,引起农民更多不满而进一步上访。在这个过程中,基层政府主要问题是对于上访事件本身处置失当。
(二)信访部门的因素
毫无疑问,各级信访部门已经做了大量工作,对于稳定农村卓有贡献。但是通过这次调查,我们也感到,信访部门在化解冲突、解决问题方面的作用还发挥得很不够。信访工作人员通常的处理方式是:第一、把农民的上访材料留下来,填一封信转到其他部门,让上访人回去;第二、把上访地区的干部叫来让他们把上访群众领回去,自己解决。转信往往不解决问题,而让基层干部来领人只是矛盾的下交。一方面,材料在一层一层向下转,另一方面,农民在一级一级向上走,上访行动往往是“终点又回到起点”。这其中,主要不是信访工作人员个人的问题,而是信访部门本身有种种体制性的局限。如有的农民去县政府信访办反映违法征用耕地,而征地过程本身就是土地经过县政府批准的,在这种的情况下,县信访办只能无所作为,农民也只有继续向上走。
(三)司法部门的因素
某些地方的领导对司法部门的干预已严重影响了法律执行。内蒙一农民反映,他们组的土地被乡村干部非法卖掉二十几亩,他们到法院起诉,法官告诉他:“当然你赢了,连判决书也拟好了,但我不能宣判,否则我的饭碗也没有了。”
(四)媒体承担了上访者过多期望。
越来越多的上访者涌向媒体,把媒体看成了主持正义的希望寄托,这是一种不正常的情况,显示出行政和司法部门不得力。媒体没有实际权力,媒体也有自己的运作方式,他们强调“新闻”价值,有时甚至重视“炒作”的需要,也要受一些规章制约。媒体的舆论监督作用当然非常重要,但是媒体的暴光,不应当也不可能成为化解社会冲突的制度化途径。
五、关于农民上访:理解和意见
(一)关于上访的正面理解
上访显示了农村存在的种种冲突与不和谐,从这个意义上理解,上访是消极的负面的。对于基层干部来说,上访是农民对于他们权威的一种挑战甚至抵抗,因此他们不能容忍甚至敌视。但是,任何社会都存在冲突,都需要正常的冲突化解机制。我们认为,上访也有正面的意义,根本一点是,上访并不是“造反”,不是一般意义上的政治抵抗,而是一种体制内的利益诉求形式,甚至可以说是现行体制内积极的政治参与。如果说农民上访是一种对于基层政府的抗争,那么这也是一种“依法”抗争,而无意动摇政府本身的合法性基础。农民认为自己的利益受到了侵害,他们没有采取直接的对抗方式,而是以现行的政策法律为依据,在现有的社会政治体制内部寻求帮助,这正说明他们相信政策法律,相信政府,说明他们还有一定的政治效能感。这应当是党和政府所愿意看到的。对于政府来说,最重要的是保持信访这种冲突化解渠道的有效性,使绝大多数上访者能在体制内解决自己的问题,而不至于使有些人被迫采取制度外的解决方式。
(二)加强信访体系建设的一点意见。
信访体系成功的关键是对于各种权力部门监督的有效性。现在的问题是,信访机关主要设置在行政部门内部,农民所控告的部门往往就是这个信访机关的上级主管部门,显然让信访部门来纠正这些部门的问题是困难的。于是农民只有继续向上告,而在上一级机关,也存在同样的问题。目前的信访体系,虽然从外部看是群众监督,但从内部机制看还是权力机关的自身监督。信访在本质上应该体现人民群众的监督权,而有效的监督应该是,由权力的授予者来监督这种权力的使用。因此,可以考虑的调整思路也许是,在各级人大常委会之下设立比较完备强大的信访机构,将信访监督和人大常委会对于政府及其它权力机关的监督结合起来,将上访事件的处理和人大常委会经常性的执法检查结合起来。
在信访体系调整中,有必要建立人民代表和农民上访之间的制度性联系,充分发挥各级人民代表在解决农民群众不满意的热点难点问题中的作用。农民有诉求可以首先找人民代表,人民代表也应当积极主动地到上访农民中做工作。如果上访者的要求不合理,代表应该做好解释安抚,如果上访者的要求是合理的,应该积极帮助落实。人民代表在掌握民情、代表民意、行使权力的过程中,可以从那些基层农民最关心的事情入手,特别是那些导致农民上访的事情。通过这种信访体系的运作,可以将大量冲突化解在基层,也让人民代表实实在在地接受人民群众的检验,密切人民代表和农民群众的关系。