雷山县创建省级文明县城工作总结

第一篇：雷山县创建省级文明县城工作总结

雷山县政府办创建省级文明县城工作总结

2009年以来，我县在县委县政府的正确领导和县文明办的关心指导下，坚持以 “三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展，以人民群众是否满意作为衡量工作成效的标准，在继承、发扬过去有效做法和成功经验基础上，与时俱进、大胆创新，围绕发展第一要务，坚持以人为本，狠抓政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境建设，在推动精神文明建设协调发展、构建和谐社会中取得了新的成效，现总结如下：

一、创建成效

（一）经济发展态势良好。经济发展实现了速度、质量和效益的有机统一，综合经济实力和竞争能力明显增强。经济社会发展成效显著，呈现出风正人和事业兴的良好局面。

（二）政务环境廉洁高效。办事程序进一步简化。建立了集中政务公开栏，开辟了“县长信箱”，并通过“雷山县人民政府网”、雷山广播电视台等媒体进行公开。建立党政主要领导接待群众来访制度，设立为群众服务的热线电话，初步形成一套较为完整的廉政建设制度体系，加强了反腐倡廉工作，群众对行风满意率达90%以上。

（三）法制环境公平公正。社会治安安全稳定。“110”报警服务网络健全；各社区和主街道路口建立警务执勤室，实行

值班制度，接受群众报警、求助咨询和调解纠纷；各级政府及其派出机构普遍设有未成年人的专门保护机构，人资社保局、公安、工商等部门每年组织开展查处企事业使用童工现象，民政、教育、残联等部门保护孤、残儿童合法权益和救助流浪儿童工作形成网络，保障有力。

（四）市场环境规范守信。诚信政府建设加快。调整充实诚信政府建设领导机构、机关效能建设领导小组，推动全社会“共铸诚信”活动深入开展。坚持尊重群众的知情权、监督权，就征地拆迁补偿安置、教育收费调整等关系民生问题召开市民听证会。坚持为民办实事项目公开征集制度，并想方设法把实事办好、办实，切实做到件件有交代，事事有回音。近年来县政府及工作部门签约的市政工程项目履约率为100%。诚信教育活动深入开展。

（五）人文环境健康向上。理想信念更加坚定。结合开展保持共产党员先进性教育活动，在全县上下营造了开拓创新、奋发图强的良好氛围。“扶残助残”、“扶贫帮困”等捐助活动吸引了各界群众踊跃参与。基础教育继续巩固，我县2008年顺利通过了“两基”复查和“普实”验收。继续实施村村通广播电视工程，2009年基本实现县、乡有线电视联网，全县各行政村和50户以上的自然村实现通广播电视，收视质量进一步提高。

（六）人居环境日益优化。城区建城区面积逐年增加，市容整洁，环境优美，2008年，我县被省委、省政府评为全省文明县城创建工作先进县城，“整脏治乱”工作名列全省、全州前茅，特别是县城民族建筑文化传承保护工程和“整脏治乱进农家”活动得到了省委、省政府领导的充分肯定,全县的精神文明建设工作取得了明显成效。突发公共卫生事件应急系统健全，建立了统一的突发公共卫生事件应急指挥系统、突发公共卫生事件信息网络系统。

（七）创建活动扎实有效。高度重视省级卫生县城、省级文明县城创建工作，着重从加强组织领导、完善工作机构、健全运行机制入手，保证创建活动扎实有效开展。各行业服务意识进一步增强，管理规范化，服务标准化。广大农村普遍树立道德新风尚，追求健康新生活，建立社会新秩序，建设富裕新农村。

二、创建文明县城的主要措施

（一）落实“五个到位”，健全运行机制，在齐抓共管上聚合力。认真贯彻落实《贵州省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评试行原则》，逐步建立健全各项工作运行机制，推动全县精神文明建设进一步深化和拓展。１、目标管理到位。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，切实把精神文明建设工作作为全局性工作的重要组成部分，做到统筹安排，协调发展。２、工作机制到位。县

有关部门制定工作职责，建章立制，有效开展工作，指导、协调基层创建活动；各成员单位在政府的统一协调下，明确职责，合力创建，组织落实各项创建任务，形成齐抓共管工作机制。

3、宣传发动到位。县委、县政府始终把创建省级文明县城作为提高市民的生活质量，提升市民的文明素质，增强县城综合实力的重中之重，加大宣传发动力度，形成全民参与的热潮。

（二）凝聚精神力量，在提高素质上下功夫

1、强化集贸市场管理。广泛开展“让市场干净起来”活动，严把产、运、销三个环节，最大限度地减少市场垃圾量；实行定人定岗定责制度，加强市场巡查力度，设立投诉台、公平秤，严禁“三无”商品上市危害群众健康。

2、强化建筑工地管理。按照“围墙内管死，围墙外管好”的原则，签订文明工地责任书，落实安全生产、封闭施工、文明施工。积极开展文明工地创建活动，结合安全生产大检查，对不符合规范的施工工地及时提出整改意见，促其达到文明施工要求。

3、强化娱乐场所管理。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，开展“扫黄打非”专项活动，宣传、文化、公安、工商等部门定期、不定期对音像、书店、网吧、歌舞厅等场所进行专项整治，在不适宜对未成年人开放的文化娱乐场所设置了明显的禁入标志。

4、强化社会治安管理。认真落实综治领导责任制，层

层签订综治领导责任书，深入开展创建“平安雷山”活动，全力维护全县社会政治安定稳定。大力推进社区警务室建设，按照居住集中、分片划分、便于管理的原则，在各个主街道建立警务室，合理调配警力，明确工作职责，严格工作制度，加强安全防范，热情服务社区居民。大力加强“110”报警服务系统规范化建设，配置必要的装备，确保快速反应、密切配合、协调动作，有效控制动态环境下的社会治安。

（三）强化三个意识，严格行业规范，在促进各行各业优质服务上上档次

围绕各行业规范服务程序、标准、承诺、言行等四个方面要求，把行业创建活动与加强诚信建设相结合，把优质服务与规范管理相结合，把推行承诺服务与健全监督机制相结合。

1、强化服务意识。各行业普遍成立了由主要领导担任的创建工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室协助抓的创建网络，形成一级抓一级、层层抓落实的创建格局。

2、强化质量意识。把加强诚信建设作为贯彻落实《公

民道德建设实施纲要》的重要内容、整顿规范市场经济秩序的根本要求和为民服务的具体体现，融入创建文明行业活动始终，不断提高各行业的服务质量。

回顾几年来创建文明县城活动的历程，我们积累了一些成功做法和经验，需要在今后的工作中很好地坚持，并不断加以完善提高。一是必须坚持科学发展观，把精神文明建设作为构建社会主义和谐社会的重要内容，纳入各级领导干部年度责任目标，才能保证创建活动的经常化、制度化、规范化，使创建活动明于共识，敏于行动，见于实效，促进三个文明协调发展。二是必须坚持以人为本，突出思想道德建设这一核心 ,抓群众性思想政治工作不放松,用发展的办法解决前进道路上的各种困难和问题。三是必须坚持“四贴近”原则，即必须坚持紧贴社会实际，紧贴时代要求，紧贴基层需要，紧贴经济建设，作为群众性精神文明创建活动的切入点，深入开展创建共建活动，形成创建活动的强大感召力、凝聚力和向心力。

雷山县人民政府办公室

二○一一年三月十二日

第二篇：创建文明城工作总结

朝阳区卫生局卫生监督所创建文明城工作总结

在创建全国文明城市过程中，朝阳区卫生局卫生监督所始终把日常化、精细化监管的理念渗透到监督执法的每个环节，着眼于工作细节，把解决重点问题与全面管理相结合、集中整治与规范管理相结合，创城工作扎实有效。

一、加强创城的宣传，营造浓厚的创城氛围

2011年7月25日下午，朝阳区卫生局卫生监督所在朝阳区政府三楼报告厅召开了“朝阳区公共场所行业单位创建文明城市专项整顿动员大会”。朝阳区辖区公共场所单位负责人共计700余人参加了此次大会。朝阳区卫生局局长付杰、副局长李凤杰、卫生监督所所长陈阳参加了此次会议。

会上，监督所所长兼党支部书记陈阳宣读《朝阳区卫生局卫生监督所创建文明城市卫生监督专项整顿工作方案》。按照方案要求，陈阳所长解读了创建全国文明城市有关公共场所、生活饮用水的测评标准，布置了下一阶段创建文明城市专项整顿工作卫生监督部门和行业单位的工作任务。要求各公共场所单位认真对照国家文明城市测评标准，查找公共场所卫生安全隐患和薄弱环节，并进行深入分析；及时完善公共场所卫生安全管理和禁止吸烟的各项制度，建立健全质控组织，加强环节质量控制考核，确保公共场所安全规范和禁烟措施落实到位，切实提高朝阳区公共场所服务质量，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共场所卫生安全服务。

长春市华苑宾馆负责人杨丹代表公共场所行业单位提出倡议，坚决响应政府号召，立即行动起来，为长春更为朝阳的创城工作做出贡献！

随后2011年8月1日我所向全区公共场所单位发放了《致全区卫生管理相对人的一封信》，倡议各个单位行动起来，为了提升我市形象、改善人居环境、共建美好家园，各行业单位要严格依照有关要求，落实各项制度、措施，为创建全国文明城市做出我们应有的贡献。

到目前为止，已经下发了《致全区卫生管理相对人的一封信》1000余份，同时与多家被管理相对人签订了《创建全国文明城市卫生监督工作目标责任书》，进一步明确了创城责任和义务，保证创城工作顺利有序开展下去。

二、开展了对酒吧、夜总会的专项整治活动

为了切实提升我区酒吧业的管理水平和城市形象，努力实现创建全国文明城市的目标，在朝阳区卫生局卫生监督所陈阳所长的带领下，我所夜查四次对我区红旗商圈，工农大路、和光胡同、开源街、富锦路、隆礼路，清华路、桂林路、同志街、自由大路上的上的35户酒吧、5家夜总会KTV、1个剧场进行了突击检查。对发现问题的单位进行现场指导，责令限期改正，对无证业户勒令停业，并实施了行政处罚，共立案15起，罚款15000元。

三、狠抓“三小”单位管理，确保工作不出纰漏 我所结合文明城市创建要求特点，不断细化任务要求和工作措施，加班加点落实工作，检查之处不留盲点。全所卫生监督人员对食品生产经营单位、公共场所进行了地毯式的监督检查，尤其是小浴室、小美容美发店、小旅馆这“三小行业”进行整治。对各类公共场所严把卫生许可关，要求要求场所经营单位证照齐全、亮证经营。严格落实公共用品、用具的消毒制度，完善消毒设施，配备专职消毒人员，做好消毒物品的存放及记录工作。从业人员上岗前必须经健康体检及卫生知识培训合格，严格执行从业人员“五病”调离制度，发现痢疾、伤寒等“五病”人员必须调离岗位，及时填写从业人员“五病”调离记录表，在场所明显处张贴禁烟标识，及时制止顾客吸烟行为，不提供吸烟用具等。

截止到8月18日，我所共出动车辆82台次，监督员360人次检查辖区内经营性公共场所1300余户次。全区免费发放禁烟标识1500余个，禁烟协管员标牌300余个，建立健全档案800余户次，确保各类行业单位，尤其是小旅店、小浴池、小理发美容店“三小”经营性公共场所在创城工作不出纰漏、不留死角。

四、打造主干道精品一条街工程

我所坚持出亮点出精品的原则，集中力量打造“桂林路、湖西路、建设街、惠民路等十条主干道创城精品系列。2011年8月4日长春市卫生局法监处赵丽珠处长和市卫生监督所陈雅娟副所长一行四人对我区创建全国文明城工作情况进行了督导检查。

检查组对位于精品街湖西路上的香港逸静瑜珈SPA会馆、紫晶兰朵美容美体、咖啡日记、启悦时尚宾馆等五家单位进行了全面检查，所检的行业单位都能积极投入到创城工作中来，制作了创建文明城条幅，并悬挂在店内明显处，营造了很好的创城氛围，各单位五色档案资料完备、设施设备齐全、能及时填写消毒记录，尤其是香港逸静瑜珈SPA会馆美发工具内配有紫外线消毒设备，做到了一客一消毒，客用物品索证齐全，布草间内客用床上用品储存柜分类存放，各单位均在醒目位置设立了警示标识，同时配备了专职禁烟协管员，并配带胸牌，这一新颖做法得到了市局领导的一致好评。

五、加大对商圈附近行业单位的监管

朝阳区“三大商圈”一直是我们监督的重点区域，我所场所科针对商圈周围的各类行业单位进行了细致的检查，针对存在的问题，监督员对经营单位主管人员进行了现场培训，要求经营单位严格落实公共用品、用具的消毒制度，完善消毒设施，配备专职消毒人员，做好消毒物品的存放及记录工作。从业人员上岗前必须经健康体检及卫生知识培训合格，发现痢疾、伤寒等“五病”者，必须调离岗位。同时，要求场所经营单位证照齐全、亮证经营并在场所明显处张贴禁烟标识。

接下来，我所全体卫生监督员将全力以赴，紧紧围绕创建全国文明城市的要求，继续加强对重点区域、重点地段、主要道路及重点单位和社区周边经营单位的卫生监督检查，力争在创建全国文明城市工作中取得好成绩。

第三篇：创建文明城工作总结

社区创城工作总结

为使我市顺利通过“国家文明城”验收，我社区在街道党工委的正确领导下，紧紧围绕我市创建全国文明城市（以下简称“创城”）这一中心，开展各项工作，收到了明显工作成效。同时，涌现出许多先进典型，他们用自己的行动谱写了感人业绩。现就具体情况总结如下：

一、完成的主要工作

社区成立1个工作组，实行了每周工作一调度。社区共清理垃圾广告8900余条，整治楼道225个，庭院8个，疏通下水道205米，更换破损下水管道95米，清理垃圾死角50余处，清运各类垃圾2100吨，修剪树木、草坪20多万平方米，整治社区乱堆乱放53处，并坚持持了社区每天一清扫和全天候保洁。此外，我社区还派出10余名人员参与交通秩序管理，开展了30余次“创城”工作宣传活动，同时，制作条幅10余幅，出版墙报、板报4期，参与居民达2万余人次；我们还发放调查问卷3000余份，使“创城”工作真正达到了为“百姓创城、让百姓参与、由百姓评价”的目的。

二、主要做法和措施

一是领导高度重视，责任明确。为更好把“创城”工作开展的更深入更扎实，社区党总支书记亲自挂帅，多次召开“创城”工作部署会，传达街道办事处“创城”工作的指示精神，安排部署社区的具体工作，在召开“创城”工作动员会的基础上，多次进行再动员、再部署，鼓干劲、扬斗志，让每名人员牢牢树立“创城为百姓，百姓共创城”的工作理 念。此外，我们还制定《社区“创城”工作实施方案》，成立了工作机构，明确了工作步骤、工作要求和工作职责。坚持每周开一次“创城”工作调度会，及时研究“创城”工作中存在的问题和矛盾，保证工作及时有序地进行。

二是加大“创城”工作宣传力度，使之做到家喻户晓。我们专门制作10条悬挂在社区明显位臵，增强“创城”的氛围；通过张挂宣传板、宣传画等方式，切实让居民了解“创城”，支持配合“创城”，亲自参与到了“创城”工作中来，形成了“社区是我家，文明靠大家”的良好氛围。特别是结合市里启动的万名干部进社区活动，我们配合市区机关干部集中入户调查，宣传“创城”，发放问卷，征求了群众对“创城”工作的意见和建议，赢得了居民的理解和支持，起到了非常好的宣传效果。

三是落实长效卫生管理工作，积极开展爱国卫生运动。为保障社区环境干净整洁，我们认真落实卫生管理长效机制，及时进行人员分工，领导带头，齐抓共管，开展清垃圾，灭蚊蝇、蟑螂老鼠，整治楼道、收拾庭院等工作，社区共投放鼠药18千克，投放灭蚊蝇蟑螂药460份，坚持每周五下午的卫生彻底大扫除，很好地保持了干净整洁的卫生环境。对垃圾重点堆放地段，楼体死角及人员来往频繁等区域在彻底清洁的同时，还派专人死看死守，并加大宣传力度，提高居民维护环境的自觉性。此外，我们还加大了对“暖房子”工程施工后卫生清理工作进行跟踪管理，保持卫生清洁。在每次街道组织的检查考核中，我区的工作都得到充分肯定和好评。

四是突出了和谐特色社区创建活动，努力构建和谐文明 社区。在“创城”工作中，我区大胆探索，积极创新工作思路，突出文明创建的特色，对社区巷道、休闲区、楼宇门前等区域提出打造文化型、文艺型、平安型、环保型、美化型、亮化型、爱心型的和谐特色，提升社区建设内涵，打造社区建设品牌。为创建和谐特色社区，我区制定了工作实施方案，明确组织机构，出台了考核标准体系，开展50多场丰富多彩的创建活动，如“创城”乒乓球赛，“创城”健步行等活动和以“创城”为主题的社区邻里节、娱乐运动会等等，这些活动都极大地丰富了居民的业余文化生活，加深居民的相互了解，增进相互的感情，提升了居民对创文明工作的参与度。

五是创新思路，认真打好围剿垃圾广告战役。针对垃圾广告屡清屡现，难于根除这一难题，社区领导高度重视，组织人员认真研究对策，并创新工作思路，采取疏堵结合等办法解决这一问题。一方面提供张贴有用广告的专门场所，另一方面认真开展清理垃圾广告的战役，从“创城”工作开展伊始，就专门组建了1支专业清理垃圾队伍，购买专用工具，在社区主巷道等公共场所清理垃圾广告，共清理垃圾广告8900余条，由于设施较全，清除效果明显。

三、“创城”工作典型事迹

在“创城”工作中，社区领导和各级人员都认真按照上级要求，完成各项工作，为“创城”工作做出了自己的一份贡献，也涌现出许多先进典型。社区党总支书记 同志根据上级领导的要求，积极策划小区的“创城”工作，精心组织实施“创城”计划，迎接上级检查。他把全部的心思扑在“创城”工作上，始终坚持以人为本、服务民生的理念，时 时处处体现了共产党员的先进性，把自己的全部精力贡献给社区。工作中，他坚持发动广大党员和居民群众进行广泛宣传，特别是利用各种会议和活动进行宣传“创城”工作的意义和目的，并积极发挥社区“老年棋类队”、“合唱队”、“健身活动队”人员的作用。在治理小区环境卫生活动中，组织了百余名党员和群众对小区的垃圾和卫生死角进行了拉网式清理，共清运各类垃圾27车，使小区环境有了明显的变化。在净化小区环境中，他定期与不定期组织社区工作人员和党员志愿者对墙体小广告进行清理和粉刷，对辖区乱围乱种现象摸清底数，认真做好居民的拆除工作。对居民反映的热点问题，他认真研究，并协调物业及有关部门尽快解决，他责任心强，对影响创建全国文明城中的不良行为敢说、敢管，他勤于动手、动口、动脚，在辖区境内没事也要转转，勤于发现问题，致力解决问题，他顾全大局，把群众利益放在第一位，他从点滴着手，从平凡小事做起，把“创城”工作在辖区内不断推向深入。

同志是社区的一句普通管理人员，家里是孩子小，丈夫长年在外打工，老人身体不好，但“创城”工作开展以来，她从没有请过一天假，工作丝毫没有懈怠过，她的忘我精神，让大家拍手称道。在市里开展的“万名干部进社区集中入户”问卷调查工作中，本来领导照顾她，没有安排她这样有家庭困难的同志参与工作，但她主动请缨，投入到工作之中。由于调查工作时间紧，任务重，为提高效率，她选择在每天18时30分开始积极协助参与工作的市区干部深入居民家开展工作，一干就到九点多以后，连续三四天，直到工作圆满顺利 结束，有时饭都来不及吃，水都顾不上喝，和她一起工作的市直机关干部都对她竖起大拇指。

四、存在的问题

一是社区物业管理公司有弃管情况，至今问题没有得到解决，区域内管理存在问题。

二是居民普通反映卫生费收取了，但环卫人员清理工作存在不及时情况，个别地方有死角。

三是“暖房子”工程建筑垃圾还存在不规范堆放情况。

五、下一步工作打算

一是针对存在的问题，开展深入调查，全面进行整改，力争让居民满意。

二是按街道的部署和要求，完成各项工作。同时，保持和巩固“创城”工作成果，开展社区精细化管理，切实打造精品社区，改善群众的居住环境，进一步提升居民对党和政府工作的满意度。

三是继续开展经常性群众文化活动，丰富居民的业余文化生活，提高居民“爱我家园”的主人翁意识。

四是不断提高社区内部自身建设，提高社区管理人员的工作能力和水平。

街道东山社区 2011年9月9日

第四篇：奉化市大雷山省级现代农业综合区创建总结(初稿)

奉化市大雷山省级现代农业综合区

创建工作总结

奉化市大雷山现代农业园区是2011年经省人民政府批准的第四批省级现代农业综合区创建点。四年来，我市严格按照省、市有关要求，不断强化项目建设管理和资金整合，全力推进综合区项目建设。目前综合区规划建设内容已全部建成，现将有关创建工作总结如下：

一、综合区基本情况

奉化市大雷山省级现代农业综合区地处尚田镇、大堰镇境内，东临象山港、南与宁海县交界、西靠近国家5A级风景区溪口镇、北与奉化城区接壤，甬临线、同三高速和甬台温高铁纵贯其中，所处的尚田镇为我市特色农业强镇，重点发展红色草莓、紫色桑葚、金色灵芝等多彩农业；大堰镇为我市唯一一个全山区镇，位于横山水库水源保护区，发展生态农业、休闲观光农业独具优势。综合区规划建设毛竹、茶叶、草莓3个主导产业示范区，食用菌设施化栽培、出口绿茶、特种畜禽养殖、高山果蔬4个特色农业精品园，规划建设面积2.15万亩，概算总投资8200万元；并建成粮食生产功能区37085亩，配套建设尚田镇、大堰镇2个农业公共服务中心。

二、综合区建设完成情况

自创建工作开展以来，我市按照上级部署要求，坚持规划引领，全面推进综合区各项基础设施和配套工程建设。通过努力，大雷山省级现代农业综合区已完成所有规划建设项目，核心区建成面积2.64万亩，其中示范区面积2.469万亩、精品园 面积0.171万亩；实际完成建设投资1.63亿元，其中现代农业园区项目建设资金9124.98万元，粮食生产功能区、农田水利、高标准农田、农业综合开发等其他农业开发资金7193.63万元（详见附件）。

（一）奉化市毛竹产业示范区。项目建设地点在尚田镇和大堰镇，实施主体为尚田镇人民政府和大堰镇人民政府，建成规模15500亩，实际完成建设投资1171万元，建设完成4米宽砂石机耕路25114米、1.5米宽竹林便道1300米、排水沟3377米、毛竹堆放场3300平方米、便桥5座，购置植保机械6套等。

（二）奉化市茶叶产业示范区。项目建设地点尚田镇和大堰镇，实施主体为尚田镇人民政府和雪窦山茶叶专业合作社，建成规模6740亩，实际完成建设投资2224.25万元，建成3米宽硬化道路20100米、4米宽砂石机耕路7619米、田间作业道1000米、蓄水池3800立方米、生产配套用房3590平方米、采后处理场地2000平方米、仓库1537平方米、冷藏库400立方米、变压器3只、泵站1座，购置防虫设备80台、农林机械33台套等。

（三）奉化市尚田草莓产业示范区。项目建设地点尚田镇，实施主体尚田镇人民政府，建成规模为3000亩，实际完成建设投资1470.95万元，建成4至7米宽硬化道路6000米、4米宽砂石机耕路1080米、田间作业道1200米、生产配套用房250平方米、采后处理场地1200平方米、仓库480平方米、蓄水池1600立方米、排灌沟渠1500米、连栋大棚12亩、标准钢管大棚900亩、肥水一体化500亩，架设电力线路2900米，购置农林机械7台套等。

（四）奉化市食用菌设施化种植精品园。项目建设地点尚田镇下田塔、印家坑等村，主要建设主体宁波市一禾农业发展有限公司，建成规模为年产食用菌1000万袋，实际完成建设投资1088万元，建成温控菇棚5.7亩、钢架大棚8亩、接种培养室800平方米、保鲜冷库500平方米、采后处理场地1300平方米、仓库2600平方米、生产配套房850平方米、排水沟700米，安装生产机械157台套、供电设施1套、发电机组1套等。

（五）奉化市尚田出口绿茶精品园。项目建设地点尚田镇杨家堰、葛岙等村，主要建设主体奉化市香茗茶厂、南山茶场，建成规模为550亩，实际完成建设投资524万元，建设完成3米宽硬化道路1500米、生产配套用房200平方米、采后处理场地910平方米、冷藏库150立方米、蓄水池300立方米、架设电力线路2000米，购置农林机械8台套、太阳能杀虫灯50台等。

（六）奉化市特种畜禽养殖精品园。项目建设地点尚田镇杜家、冷西等村，主要建设主体奉化市奥纪农业科技有限公司、伟忠家庭农场等，建成规模为年出栏野鸭3.2万羽，实际完成建设投资1718万元，新建养殖房舍12000平方米、生产配套用房530平方米、仓库890平方米、园区道路6300平方米、围墙670米、保鲜冷库80立方米、各类池子9800立方米，安装电力设备2套，购置养殖设备5台套等。

（七）奉化市大堰高山果蔬精品园。项目建设地点大堰镇柏坑、蒋家山头、西畈等村，主要建设主体大堰镇人民政府、奉化市百乡缘农业科技有限公司等，建成规模为1030亩，实际完成建设投资928.78万元，建成4米宽砂石机耕路5000米、田间作业道1100米、蓄水池900立方米、排灌沟渠800米、生产配套用房900平方米、采后处理场地370平方米、仓库200平方米、保鲜冷库350立方米、连栋大棚12.5亩、标准钢管大棚75亩、沼液储存池140立方米、电力设备1套，购置植物防虫设备11台、农林机械6台套等。

（八）粮食生产功能区标准化建设。综合区内尚田镇人民政府和大堰镇人民政府作为项目主体，积极开展粮食生产功能区（高标准农田和农业综合开发）建设，建设地点包括尚田下畈、方门以及大堰镇西畈、竹林等村，建成粮食生产功能区4个，规模为37085亩，实际完成农田基础设施投资1970.11万元。新建钢筋混凝土进水渠31500米，维修13677米，新建钢筋混凝土排水沟22723米；新建或硬化机耕路14749米，建设机坡818处等。

（九）基层农业公共服务中心建设。根据山区、半山区农业公共服务特点，尚田镇和大堰镇积极通过资源整合、加强服务条件及能力建设、组织和链接各类社会化服务资源等途径，开展了基层农业公共服务中心建设，把原“三位一体”农技推广体系改建成功能多元、场所固定、设施配套、人员精干、服务优质、运行规范的基层农业公共服务中心。两个镇共投入资金273万元，归并、整修办公业务用房723平米，建成独立农产品检测实验室70平米，实行服务制度全部上墙，基本配备了电脑、打印机、档案柜、电子触摸屏、GPS等相关农技服务设备以及速测仪等实验室检验检测设备。加强农技推广队伍建设，配备了与服务任务相适应的专兼职农技人员18名，建立社会化服务基地10个。尚田镇农业公共服务中心成为全省第一批示范性农 业公共服务中心。

三、综合区建设主要做法

（一）加强组织领导，上下合力促推进

为协调推进综合区建设各项工作，市委、市政府成立由农业副市长任组长，财政、发改、国土、水利等相关单位负责人为成员的奉化市大雷山省级现代农业综合区创建工作领导小组，建立了农业副市长、部门负责人、农业首席专家三级联系制度，并将园区建设任务纳入考核，明确工作任务、落实部门责任，合力推进园区建设。

（二）强化要素集聚，多元投入促推进

以创新多元化投入机制为重点，积极探索“政府扶持、各方参与、市场运作”的综合区建设投融资机制。一是加强政策保障。制定出台相关扶持政策，每年安排涉农资金2000多万用于保障现代农业园区建设，对农业主体开展品牌建设、产品营销、三品一标认证等给予一定补助。二是加强资金整合。以综合区建设规划为引领，将各级扶持项目重点向综合区整合倾斜。四年间，已在综合区内建设宁波市级现代农业园区建设项目9个、奉化市级现代农业园区建设项目4个，农田水利、农业综合开发等其他农业建设项目7个，累计完成建设投资1.63亿元。三是加强金融服务。为进一步拓宽农业融资渠道，创新发展林权抵押贷款、流转土地抵押贷款等金融业务。截止目前，综合区内各类农业贷款余额达1.4亿元。四是加强招商引资。为切实提高竹资源开发利用能力，促进竹产业的全产业链发展，我市安排建设用地106公顷，用于竹产业园区建设。目前已有6家企业与园区签约，协议投资达7.5亿元，其中竹韵家居已建成投产，世源日用品、竹源新材 料2家公司完成主体工程建设，已完成投资2亿余元。

（三）深化改革创新，健全机制促推进

1.健全项目管理机制。为加强项目管理，规范项目建设程序，提高项目建设质量和投资效益，保证财政资金安全合规使用，制定完善项目管理办法，建立健全项目评审、公示、审计等相关制度，保障项目建设安全、高效运行。

2.创新农技服务机制。全面建成“3+X”农业公共服务中心，构建形成以高等院所专家为引领、农技首席专家为龙头、农技指导员为骨干、责任农技员为基础、农民技术员为补充的产学研一体化农技服务推广体系。建立院地农技合作基金，加强与浙江农科院、上海农科院、浙江省工业大学、宁波电商学院等高等院校的农技指导、技术攻关、品种引进、电子商务等领域合作；加强智慧农业网络平台建设，提升我市农技服务信息化水平。

3.强化人才保障机制。为全面提高我市农业主体综合素质，对内强化培训机制创新，通过科技下乡、田间小板凳等形式开展农技培训，选派农业龙头企业业主、农民专业合作社理事长、家庭农场主等新型主体到上海农科院、宁波电商学院等院所接受研修培训；对外实施“招龙引凤”工程，通过资金补助、创业培训、信息支撑等全方位扶持，吸引一批有志于投身农业的青年参与园区建设，目前综合区内享受创业就业补助的大学生达8名。通过“内强外引”，努力提高我市农业从业队伍整体素质，为我市现代农业发展提供强有力的人才支撑。

四、综合区建设成效

四年来，经过各部门和各建设单位的共同努力，综合区整体形象有效改变，农业基础条件大幅改善，农业生产标准化程度切实提高，农业综合效益和市场竞争力不断提升，取得了良 好的经济效益、社会效益和生态效益。

（一）经济效益显著。通过建设，综合区基础设施更加完善，生产能力不断提高，农产品年产量从1.3万吨增加到2.2万吨，年销售额从1.1亿元增加至2.2亿元，较创建前分别增长69.2%和100%。“雪窦山”茶叶被评为驰名商标、省著名商标，销售附加值明显提高，年产值从1773万增加至2629万；竹林生产条件有效改观，运输成本逐年降低，资源开发力度大幅提高，年产值从创建前的829万提高至1497万元，增幅达80.6%；特别是通过设施化改造，草莓生产规模化、标准化程度不断提高，园区环境有效改善，带动了采摘游业务的蓬勃发展，农业产业链进一步延伸。草莓亩均产值提高至3.83万元，总产值突破1亿元。

（二）社会效益增强。通过政策引导，大量工商资本、社会资金参与园区建设，综合区农田水利、交通运输、电力设施等基础设施条件逐步改善，农业生产规模化程度不断提高，耕地流转率从创建前的45%迅速提高至63.9%，促进了产业资源的有效整合，农业经营主体不断壮大。综合区内19家农业龙头企业解决本地农民就业1560人；其中7家笋竹类加工企业每年可消纳毛笋2.5万吨、毛竹5万吨，有效解决了大宗农产品的销售难题，又为山区农民提供了临时性就业，光毛竹采伐、运输就可以为山区农民增加收入2000多万元。同时，通过综合区创建，园区道路修缮硬化，沟渠清理通畅，环境清洁美化，农民按标生产意识增强，农产品质量安全水平明显提高，为引领我市现代农业发展起到了积极的推动作用。

（三）生态效益突出。通过综合区建设，园区农业产业结 构进一步优化，生态、高效农作模式得到广泛应用，农药、化肥平均每亩用量较创建前分别减少0.052公斤和21公斤，减轻了农业面源污染，提高了环境对农业生产的承载能力。通过创新农业种养模式，推广应用“畜禽-粪便-作物”、“水煮笋-笋壳-杏鲍菇”及“竹枝、竹屑加工活性炭”、“杏鲍菇下脚料覆盖茶园”等生态循环技术，促进了农业可持续发展。尚田草莓采用9个月生产3个月沼液浸泡技术，既解决了动物粪尿的就近消纳，又为土地提供了休养生息和消毒杀菌的机会，改善了土壤条件，提高了草莓品质。奉化市南山茶场利用一禾、天禾两家企业的食用菌基质废料铺设茶园，改善了茶园生产环境、增加了土壤有机质含量，杜绝了除草剂的使用。2014年该场550亩茶叶成功通过绿色食品认证。奉化银龙竹笋专业合作社利用竹屑与砻糠覆盖竹林实施春笋早出技术，生产的毛笋肉质白净、口味鲜嫩，上市销售价格达50元/公斤，每亩产值达到了3万多元，既拓展了竹农致富渠道，又促进了农业剩余物的综合利用。

五、综合区建设存在的问题及下一步打算

通过四年建设，综合区基本完成建设任务，也取得了一定成效，但我们也应该看到目前大雷山综合区生态、资源两大优势还未充分发挥，农业增效、农民增收幅度与预计还有不少差距。下步，我市将根据省、市两级部门的统一部署和工作要求，不断加快农业发展方式转变步伐，继续推进大雷山省级现代农业综合区提升工作，重点做好以下几方面工作：

一、抓资源整合，促进三生共融发展。继续加大涉农资金整合力度，农办、农林、水利、交通等项目资源重点向综合区倾斜，进一步提升农业基础条件，完善休闲观光设施，挖掘丰 富园区的生态内涵、循环主题和信息化元素，努力把综合区打造成承接都市生活，满足市民物质、精神、文化需求的重要板块，大力推动农业生产、生态、生活的共融发展，拉长做粗农业产业链，提高农业附加值。

二、抓品牌建设，拓宽农产品销售渠道。立足园区生态优势和资源禀赋，继续抓好农业标准化生产，加强农产品“三品”认证，健全农产品质量监管体系、检测体系，建立基地准出制度，提升农产品质量水平；继续加强农产品品牌培育和市场推介，找准市场定位，继续做强订单配送、门店直销等线下销售模式；加快推进“互联网+农业”战略，加强电商专业人才培育力度，建立电商平台与农业产业基地的利益联结机制，线上线下协同推进我市农产品销售。

奉化市人民政府

2015年10月11日

第五篇：文明城创建

创建全国文明城市“我支持、我参与、我奉献” ——市委书记吴浩峰、市政府市长杜学军致全体市民的一封信

2008年6月26日

市民朋友们：

2008年是激人奋进、充满考验的不平凡之年。中国将首次主办奥运会，迎来五洲宾客，一展华夏文明。奥运召开前后的8月和9月，我市也将分别迎来创建全国文明城市自治区级、国家级两次测评验收，这是对近年来我市文明城创建工作的一次大总结，是对满洲里市整体文明程度的一次大检阅，也是进一步扩大满洲里在国内外影响、打造口岸城市品牌、提高城市知名度的一次良好机遇，是城市经济社会发展中的一件大事。

文明是一种力量。全国文明城市称号是城市建设、综合实力、和谐水平和文明程度的集中体现，是极具价值的无形资产和重要城市品牌。我市争创全国文明城市是落实科学发展观、构建和谐满洲里、扎实推进全面建设小康社会进程的综合性工作载体，是“内增凝聚力、向心力，外增吸引力、竞争力”的迫切需要。市委、市政府提出创建文明城市目标，其根本目的在于通过创建更好地改善城市环境，提升城市形象，增强城市的综合竞争力,增加社会财富与市民收入，改善市民的生活环境和生活质量，使群众安居乐业、得到实惠，过上更加幸福的生活。因此，创建文明城市既关系满洲里未来的发展，更关系每个市民的切身利益，是当前和今后一个时期满洲里人民最迫切的共同心愿和整体意志。

广大市民是创建的受益者，也是创建的主力军。创建文明城市，不仅仅是要一个结果，更重要的是创建的过程。离开了广大市民的参与，一切创建都是无源之水、无本之木。城市文明需要我们共同去创造，文明成果需要我们共同来珍惜。市委、市政府号召：举全市之力，聚万众之心，创文明城市，建和谐社会。全市人民要积极行动起来，以高度的社会责任感和良好的精神面貌，团结一心，支持、参与创建，维护满洲里形象，做文明边城人，为创建文明城市添砖加瓦。

城市进步需要健康向上的道德风尚来引领。全体市民要学习遵守公民基本道德规范、社会公德规范、职业道德规范和“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”家庭美德规范，大力弘扬社会主义荣辱观，遵守市民守则和文明公约，倡导和规范十大文明行为，做到文明上街行路、文明驾车候车、文明乘车购物、文明礼貌交流、文明参观游览、文明生产办公、文明居家生活、文明礼遇宾朋、文明饮食休闲、文明娱乐学习，礼貌待人，与人为善，践行社会主义新型人际关系准则，彰显满洲里市民具有现代特质的文明素养。

崇尚道德模范，弘扬良好道德风尚，是一个城市健康向上的标志，也是一个社会文明进步的动力。我们要向全国道德模范学习，向我市孙菊婷、钱志良、宋广营、时秀君等群众身边的道德模范学习，见贤思齐、争先创优，让文明从自己做起，道德在细节体现，为社会和谐做出贡献，为城市文明增光添彩。

满洲里地缘条件特殊，文化底蕴深厚，辉煌的过去令我们无比自豪；满洲里生机勃勃，富有发展潜力，美好的前景令我们充满信心。让我们携起手来，发扬“开放包容，合作共赢，构筑和谐，追求卓越”的新时期满洲里精神，积极投入到创建文明城市活动中去，说文明话、办文明事、做文明人，以实际行动创造精神文明建设新业绩，共同建设富裕、文明、和谐的满洲里。