月湖区档案局开展创业服务年活动

第一篇：月湖区档案局开展创业服务年活动

月湖区档案局开展创业服务年活动

实 施 方 案

为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据区委办、区政府办《关于印发〈月湖区开展创业服务年活动实施方案〉的通知》(鹰月办发[2010]4号)的要求，经局党组研究，决定2010年在全局开展创业服务年活动。实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会、省委十二届十一次全会精神，紧紧围绕市委六届十一次全会和全省经济工作会议提出的各项工作目标任务，大力开展创业服务年活动。以服务创业、富民强区为主题，以“四服务”为主抓手，服务重大产业项目建设为重点，深化改革为动力，打造全区最优创业环境为目标，通过开展创业服务年活动，使全局机关作风进一步转变、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、创业环境进一步优化，为促进月湖区经济社会科学反战、和谐发展、超常发展，加快月湖崛起提供档案服务。

二、活动主体和服务对象

创业服务年活动主体为：局机关各处、室及全体工作人员。创业服务年对象为：优势产业、高科技、低碳经济等大 1

项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和升级改造；全民创业。

三、工作重点

（一）为投资创业提供档案服务

1、对全区重大产业项目、技改项目和重点建设项目提供档案管理技术咨询服务，提高重大产业项目、技改项目和重点建设项目档案管理水平，确保项目档案齐全完整和有效利用。（责任处室：业务监督指导室）

2、对改制国有企业档案流向提供处置意见。认真贯彻执行《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》，规范我市改制国有企业档案处置工作，更好地为我市国有企业改革服务。（责任处室：业务监督指导室）

3、加强我区政府机构改革中档案管理工作，指导和监督机构变动部门和单位按照《档案法》及《江西省档案管理条例》规定做好档案收集、整理、保管、利用和移交工作，确保其档案的完整与安全。（责任处室：办公室）

4、普及档案管理知识，努力提高机关、企业、事业单位档案人员的档案管理素质。（责任处室：业务监督指导室）

5、加强重大活动档案管理。切实做好我区招商引资活动、深入学习实践科学发展观活动等重大活动档案的收集与管理。（责任处室：办公室）

6、为社会各界提供档案及政府公开信息查阅利用服务。加强档案信息化建设，加强档案馆政府公开信息查阅场所建

设，认真履行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制等制度，为创业人员及社会各界提供便捷、高效的档案信息和政府公开信息查阅利用服务。（责任处室：业务监督指导室）

（二）进一步优化创业环境

1、进一步提升档案行政审批效率。巩固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革进行回头看，确保“三个至少缩减30%真正落实到位；进一步推进档案行政审批“两集中、三到位”；开展档案机关精细化管理，大力实施政务流程再造。

2、进一步规范档案行政行为。

3、进一步优化创业者经营和项目建设环境。积极为创业者经营和项目建设提供档案信息和档案管理技术咨询服务；坚决杜绝工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为。

4、加强行业监管，规范行业行为。加强行业自律，提高行业服务水平，重点强化与创业者生产、经营和生活密切相关的处室的服务监管。

5、继续加大投诉受理和查处力度。进一步深化内设机构测评工作，加强对创业者和群众投诉问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济犯发展环境的人和事。

牵头处室：办公室

配合处室：业务监督指导室

（三）深化机关作风建设

1、大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关，争做服务型干部。

2、大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关，争做创新型干部。

3、大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关，争做学习型、务实型干部。

4、大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。

5、继续开展工作执行力情况检查评比活动，切实提高全局各级领导班子和领导干部的工作执行力，维护政令畅通，提高机关工作效能。

牵头处室：办公室

配合处室：业务监督指导室

(四)积极营造服务创业的浓厚氛围。

充分运用网站、简报、外宣等手段，大力宣传支持创业的政策，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使各级档案部门全面落实创业优惠政策；注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性，进一步激发创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。

牵头处室：办公室

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员（2010年3月4日－2010年3月31日）认真组织学习省、市机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议精神，学xxx省、市有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合本单位实际，对创业服务年活动进行再动员再部署。根据《全市开展创业服务年活动实施方案》要求，制定开展创业服务年活动具体的可操作性的实施方案。

（二）组织实施（2010年4月1日－2010年10月31）紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。四个方面重点工作，各处室要切实承担起有关责任，通力配合，根据实施方案要求，制定落实计划，认真抓好落实，确保四个方面重点工作取得实效。

（三）总结考评（2010年11月1日－2010年12月31日）以六个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的绩效考核工作方案,进行绩效考核，并将考核结果报市效能办。对机关创业服务年活动开展情况进行认真总结，召开总结大会，交流经验，表彰先进。

五、工作要求

创业服务年活动涉及面广，要求高，局机关效能建设领导小组要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强领导，明确责任。创业服务年活动由局机关效能建设领导小组统一组织领导，局效能办具体负责日常工作的组织实施。实行 “一把手”负责制，把开展创业服务年活动作为落实扩大内需、促进全市经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，切实加强组织领导，做到“一把手”负总责任、亲自抓。局效能办具体抓，各处室通力配合，并将责任分解到人，使这项工作有人负责、有人抓落实。

（二）积极创新，完善机制。在开展创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。要创造性地运用上级政策和规定，学习借鉴外地的成功经验，要运用一切可以运用的创业资源，充分发挥资源整合的最大效益，力争使全局“创业服务年”活动真正取得实效。

（三）强化督查，注重实效。局效能办要对创业服务年活动进行监督检查并及时通报监督检查结果。通过运用日常督查、受理效能投诉等手段，发现并解决创业服务年活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。

月湖区档案局2010年2月1日

第二篇：月湖区统计局创业服务年活动实施方案1

鹰月统字[2011]2号

关于印发《月湖区统计局开展发展提升年

活动实施方案》的通知

局各股室：

现将《月湖区统计局开展发展提升年活动实施方案》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。

二Ｏ一一年一月三十一日

月湖区统计局开展发展提升年活动

实

施

方

案

为巩固机关效能年活动成果，加快推进科学发展、进位赶超、绿色崛起，根据区委办、区政府办关于印发《月湖区开展发展提升年活动实施方案》通知的统一部署和要求并结合统计局工作实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和省委十二届十四次全会、市委六届十二次全会精神，围绕科学发展、进位赶超、绿色崛起的大目标，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，全面提升政府统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力，实现统计新作为，为促进月湖科学发展、和谐发展、超常发展提供优质的统计服务和坚强保障。

二、活动主体

发展提升年活动主体为：局各股室及其工作人员。

三、工作重点

（一）提高统计系统执行力。统计系统良好的执行力就是各级统计机构和广大统计人员坚决贯彻党和国家各项统计政策、法令、指示和工作部署，严格执行国家统计调查制度。在发展提升年活动中，要增强大局意识，确保令行禁止；坚持求真务实，勇于承担责任；加强监督检查，确保任务完成。

（二）提升统计服务水平。统计服务要立足月度、季度、统计数据开展分析，还要围绕自主创新、促进就业、产业结构调整、新农村建设、全社会节能降耗等关系国计民生的重点开展统计监测，提升统计工作服务经济建设和社会发展水平，充分发挥统计部门参谋助手的作用。

（三）加强统计基础、信息化建设。要大力夯实统计基础，健全统计标准。强化对基本单位名录库的维护和更新，健全内部各专业统计数据信息平台。发挥乡镇统计中心的作用，扩大统计工作辐射范围。统计基层建设是统计工作的基础，在充实基层统计队伍、完善基层统计制度建设等的基础上，2011年，将把街办统计人员及社区人员的奖金和统计工作挂勾，使统计工作切实被基层统计人员重视。

（四）继续做好人口普查的后续工作

人口普查工作是否圆满，普查资料的开发应用是关键。统计部门要积极着手研究资料开发和利用，对人普数据进行及时、全面、有效地分析研究，及时向社会展示普查成果，全面提高统计数据的公信力，促进统计成果有效运用。同时加强人口普查资料的存档工作，做好人口普查资料汇编的整理编辑与宣传工作。

（五）要加强组织协调，提高工作效率。

人员、技术、管理是提高工作效率的“三个抓手”。统计人员要努力提高自身素质，既要注重政治理论学习，又要加强对方针政策特别是经济政策的研究学习，既要深入调研从实践中学习，又要持之以恒地学习专业理论知识。统计工作要配备先进的技术设备，搭建统计信息服务平台，建立统计服务的“信息高速路”，提升统计服务的能力和水平。统计要积极建立与专业、部门统计业务工作协调机制，保证统计工作重心稳定在提升统计服务水平上。

（六）要加大统计宣传力度。

统计分析、统计信息、统计宣传是综合统计服务的三项重点工作。要以统计分析、统计信息、统计宣传为龙头，全面提升统计服务水平。要发挥向社会服务的“门户”作用，努力创新统计宣传方式、扩大统计宣传领域、完善统计宣传制度，让社会全方位感受统计、监督统计，关注统计、支持统计。

（七）深化机关作风建设，争创群众满意机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，争做服务型干部；大力倡导创新之风，创新工作机制，争做创新型干部。大力倡导务实之风，创建务实型机关，争做务实型干部；大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，争做廉洁型干部；大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风，着力降低行政成本，争做节约型干部；大力倡导文明之风，努力构建和谐机关，争做文明型干部。

四、工作步骤

整个活动分学习动员、组织实施、总结考核三个阶段。

（一）学习动员阶段（2011年1月28日-2011年2月28日）。局各股室要认真组织学习创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省委、省政府市委、市政府及区委、区政府有关提升年活动进行深入广泛的动员部署。结合统计工作实际，制定《月湖区统计局开展发展提升年活动实施方案》，对开展发展提升年活动进行再动员再部署。

（二）组织实施阶段（2011年3月1日-2011年10月31日）。局各股室要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保开展发展提升年活动取得明显成效。紧紧围绕区委、区政府工作中心和统计工作重点，制定全年工作目标，并将具体工作按季度分解、细化，切实增强目标管理的计划性、科学性和预见性，确保全年工作目标完成。广泛征求相关部门和服务对象对本单位和干部职工的意见，并认真梳理，重点查找工作作风、工作效率、服务意识和综合能力等方面存在的问题。制定整改措施，形成统计服务长效机制。

（三）总结考核阶段（2011年11月1日-2011年12月31日）。

1、全体机关工作人员对一年来的发展提升年活动情况进行个人总结，形成书面材料报本局发展提升年活动办公室。

2、局发展提升年活动办公室对全局发展提升年活动进行全面总结，形成书面材料报区发展提升年活动领导小组办公室。

3、对各科室及工作人员进行全年绩效考核，并及时公示考核结果。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。本局各股室一定要提高对发展提升年活动的认识，牢固树立为月湖经济社会发展服务的思想，切实转变作风，努力提升服务水平，为创业者搞好服务，为企业排忧解难。

（二）加强领导，明确责任。为强化组织领导，确保发展提升年活动顺利进行，成立以聂琦局长为组长的局发展提升年活动领导小组，下设办公室具体组织协调，各股室各司其责、相互配合，工作人员人人参与，坚决防止仅靠少数人参与的现象。各股室要真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，把发展提升年活动各项任务落实到实处。

（三）统筹兼顾，务求实效。各股室要严谨细致、扎扎实实、统筹兼顾。进一步完善统计过程中的各项制度，为服务对象提供便利，以提高机关服务效能。及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题，确保各项统计工作和发展提升年活动“两不误、两促进”，为实现月湖超常发展提供及时、准确、高质量的统计服务。

主题词: 发展提升年 实施方案 通知 抄 报：区效能办、市统计局办公室

月湖区统计局办公室 2011年1月30日印发 共印10份

第三篇：创业服务年活动开展情况

创业服务年活动开展情况

（一）领导重视，高位推动，努力确保活动顺利开展

区委、区政府领导对开展创业服务年活动高度重视,把开展创业服务年活动工作作为今年的首要任务融入到全区经济发展的大局中来抓。一是加强创业服务年活动的领导。为切实把创业服务年活动抓紧、抓实、抓好，我区以2009年全区机关效能年活动领导小组的原班人马负责全区创业服务年活动工作的开展，区效能办具体负责日常工作的组织实施。全区各乡（镇）、街道、部门、单位也在原有领导小组的基础上，进一步完善办事机构，全区上下形成了一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。二是安排了专项经费。为确保我区创业服务年活动的正常开展，年初区政府下拨2万元工作经费以保证工作的正常运转。全区各乡（镇）、街道、各部门、各单位对开展创业服务年活动所需经费也都作出了安排。三是召开创业服务年动员会，对创业服务年活动进行及时动员部署。3月11日，召开了全区机关效能年活动总结表彰暨“创业服务年”活动动员大会，全面总结了我区2009年机关效能年活动工作，表彰了2009机关效能年活动先进单位10个、先进集体5个，并对2010年创业服务年活动进行了全面的部署。会上，区委副书记、区长林群作了重要讲话，强调了开展创业服务年活动的内容要求，指出要推进行政审批制度改革，坚持依法行政，充分发挥窗口的作用，进一步转变工作作风，优化政务环境，切实解决基层和群众反映的突出问题，确保创业服务年取得实效。由于领导重视、机构不变、人员不减、经费保障，我区创业服务年活动保持了高位推动的工作态势。

（二）广泛学习，加强宣传，大力营造活动舆论氛围

全区创业服务年活动动员大会召开后，全区各乡（镇）、街道、部门、单位通过召开领导小组会议、全体干部大会等形式及时进行层层动员，及时传达学习了省、市、区领导有关讲话精神，将思想统一到开展创业服务年活动工作上来，并将学习、贯彻、落实的情况上报区效能办。我区还通过各种形式，加大开展创业服务年活动的宣传力度，营造加强机关效能建设，优化发展环境的浓厚氛围。区效能办以昌效能办字[2010]3号文件印发了《创业服务年活动标语》，要

求全区各单位悬挂创业服务年活动标语，此外还充分利用新闻媒体、电子显示屏、宣传栏等进行舆论引导。在区政府大院和全区各乡（镇）街道悬挂横幅标语7条，区效能办编辑、印发了2期创业服务年活动工作简报，全区利用宣传栏、墙报宣传创业服务年活动40余期，新闻报道2起。通过广泛学习宣传，全区上下正以饱满的热情投入到此项活动中来，营造了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（三）制定方案，落实措施，稳步推进活动任务落实

根据《景德镇市开展创业服务年活动实施方案》精神，结合我区实际，在征求全区各单位意见建议的基础上，制定出台了《昌江区开展创业服务年活动实施方案》，明确了活动的指导思想和工作目标、活动的主体和服务对象、工作重点、工作步骤、工作要求，并就五个方面重点工作进行责任分解，确定了牵头部门、配合部门和完成时间。为将各项工作任务真正落到实处，区效能办还下发了《关于做好全区创业服务年活动一季度重点工作的通知》（昌效能办字[2010]1号）对各单位重点工作任务进行了安排。区发改委、区劳动和社会保障局、区纪委（监察）局、区直机关工委、区委宣传部五个方面重点工作牵头部门根据《昌江区创业服务年活动实施方案》精神和要求，制定了具体的、操作性强的五个方面重点工作实施方案。全区各乡（镇）、街道、部门、单位按照全区活动实施方案的要求，结合本地、本单位工作实际，均制定了具有针对性和操作性的《实施方案》。

为进一步加强发展环境监测工作，确保创业服务年活动取得实效，区效能办在总结机关效能年活动经验基础上，对发展环境监测工作中的重点监测对象和“百千万”内设机构测评中的区级测评对象进行了调整和补充，确定27家重点监测对象和50家区级测评对象。同时建立健全全区立体环境监测网络，吸收一批素质较高、敢说实话、热心从事发展环境监测工作的企业和创业主体，设立优化发展环境监测点70个，遍布全区各个乡镇、街道、工业园区以及各行业、各个重点工程、项目。

第四篇：开展创业服务年活动情况汇报

按照县委《开展创业服务年活动实施方案》的总体部署，我局上下齐心协力，攻坚克难，积极开展了创业服务活动，通过创业服务活动的开展，系统各单位服务意识明显增强，办事效率明显提高，权力运行逐步规范，机关作风明显好转，干部素质显著提高，服务发展更加有力。现将我局开展创业服务年活动情况汇报如下：

一、基本情况

二、工作做法及取得初步成效

一是加强了地籍测绘管理工作，为县域经济建设谋划蓝图。首先，我们圆满完成了全县第二次土地调查工作。目前，我县xxxxx平方公里农村内外业调查成果顺利通过了省、部复查，城镇土地调查工作已经圆满完成。并被市局推荐评选全省、全国二调工作先进集体。其次，测绘管理工作得到了加强。投入xxx余万元，开展了全县1:1万及城区89平方公里1:2000的航空拍摄工作，为我县经济发展提供了科学的依据。并被市局推荐参评全国测量标志保护维护先进单位。

二是主动服务，为返乡农民工创业用地提供政策保障。为深入开展创业服务年活动，我局主动作为，一方面，我局制定出台了《广丰县返乡创业农民工用地工作意见》，对返乡农民工住房用地审批简化了程序，一是遵循节约集约用地原则，尽可能鼓励返乡创业农民工利用闲置土地、旧厂房和四荒地进行办厂；二是对投资大、土地需求较多的用地，安排其进入县工业园区；三是涉及种植养殖业的用地，在不占用基本农田的前提下，依法为其办理临时用地手续；四是涉及家庭作坊式的用地，在符合土地利用总体规划的前提下，办理农用地转用手续，供应集体建设用地。同时，要求各中心所（分局）认真做好农民工返乡就业创业用地服务工作，尽最大努力为农民工用地提供帮助。另一方面，为返乡农民工住房用地做好了抵押登记工作。今年以来，共办理土地使用权抵押登记24宗，面积914.3亩，抵押贷款金额达6亿余元。为返乡农民工提供资金后盾。

三是规范运作，为服务创业提供强有力的资金保障。为深化土地制度改革，我局通过多项举措来规范土地市场运作。今年以来，共收储土地面积xx.xx亩。同时，认真执行城市建设用地集中供应制度，土地使用权一律进入市场公开交易。上半年进入中心交易xx宗，面积xxx.xx亩，实现国土总收益x.xxxx亿元。为服务县域经济发展提供了强大的资金保障。运筹帷幄，为县域经济发展提供了项目用地保障

一是重点抓好我县重大项目用地报批工作。为确保县域经济持续健康发展，我局按照“扩内需，保增长”的要求，首先，重抓项目用地的申报工作。今年以来，上报省厅批准2个批次的项目建设用地，面积550.275亩，到目前为止，共征收土地总面积xxx.xxx亩，发放征地补偿费xxxx.xxxx万元。审批农民个人建房xxxx户，面积xxx.xxxx亩，其中耕地面积xx.xxxx亩。

抓好国土执法监察工作，为创业服务净化了环境

首先，落实了共同责任，变一家管为多家管，建立了公、检、法、监察、国土五部门联合办案制度，联席会议制度及案件移送制度。一方面，依靠政府领导作用，加强农民建房用地管理，在国土局的提议下，县政府两次召开三级干部会议，并由县政府牵头，国土、规划等部门共同组织开展了“三非”清理工作，对“非法占地、非法建设、非法交易”等现象重点打击。另一方面，建立了农村执法信息监察网络，每村配备了一名执法监察信息员。创先争优，实行“保姆式”服务

面对国家拉动内需用地的新形势，我局紧紧围绕全县发展大局，急发展之所需，想发展之所想，更新服务理念，优化服务方式，并结合创先争优活动，进一步提升“保姆式”服务标准，主动靠前服务，想方设法简化程序，坚持一切服务于创业工作，在当前供地用地十分紧张的情况下，吃透政策，掌握精神实质，选准项目，继续跑省进市，加强与省市国土部门的沟通与协调，争取上级对我县农转用指标的分配倾斜。按照“集中指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，积极争取建设用地指标，重点保障县重点项目用地。同时，加快用地预审，做好重点产业支撑项目的用地报批工作，尽可能多的使用省以上用地计划指标。

三、下步工作努力的方向

1.抓好一本制度的落实：以“提高项目审批和建设效率”为重点，全面落实“依法高效、创建最优发展环境”的目标，进一步规范机关作风，完善工作运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等一系列制度的全面落实。

2.深入开展两项活动：一是积极开展创优争先年活动，根据县委的安排，在全局迅速掀起创先争优活动高潮，在干部职工中树立好典型好榜样，营造出“人人争先进、个个树形象”的浓厚氛围，以先进为榜样为激励，从而培养干部职工的大局意识、进取心和奉献精神。二是以创建“五好班子”活动为契机，进一步提升干部职工的服务意识和水平，提高办事效率，加强组织纪律性，降低行政成本，全力建设“效能型、节约型、服务型”机关。

3.努力提升三项服务：一是强化提升对重大、重点项目调度、协调、推进服务水平；二是强化提升对项目审批服务水平，最大限度的缩减项目审批事项、简化项目审批程序。

服务创业是一项只有起点、没有终点的工程，我局将在县委、县政府的正确领导下，认真开展好创业服务年活动，不断创新举措，提升服务水平，优化发展环境，为把我县经济社会进位赶超推向新阶段作出更大的贡献。

第五篇：开展创业服务年活动工作总结

2010年上十岭开展创业服务年活动

工作总结

按照省委、省政府的决策部署和市、县效能办的工作安排，我场在全面参与创业服务年各项活动的同时，参加了全县“百千万”内设机构测评活动。今年以来，我场坚持把开展创业服务作为各项工作的“重中之重”，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎实推进创业服务的各项活动，取得了一定成绩。

一、认真制定《实施方案》，引领开展创业服务年活动 为认真开展创业服务年活动，提高工作效率和服务质量，我场广纳良言，循求善道，深入基层，广泛听取部门企业对创业服务提出的建议，在此基础上，我场结合工作职责，按照省、市、县效能办的总体要求，成立了上十岭开展创业服务年活动领导小组，认真制定了《上十岭开展创业服务年活动实施方案》（以下简称《实施方案》），引领开展创业服务年的各项活动。

今年以来，我场以《实施方案》为引导，以“服务创业、富民兴场”为主题，以 “服务重大项目建设”为重点，以“创建最优发展环境”为目标，以“深化体制改革”为动力，努力规范执行政策水平，努力营造创业服务环境，努力提高机关履职能力，努力加强机关作风建设，在服务创业、富民兴场工作中取得了新成绩。同时通过开展创业服务年活动，建立完善服务创业工作机制，全力维护投资创业环境，大力整改影响投资创业的突出问题，实现了“规范执法能力进一步提高、行政效 率进一步提升、服务意识进一步增强、工作作风进一步转变”的目标。

二、认真履行公开服务承诺，努力实现创业服务年目标 根据开展创业服务年的要求，我场制定了《公开服务承诺书》并向社会公开发布。今年以来，我场认真履行公开服务承诺，努力实现了创业服务年的目标任务。

一是始终牢记服务宗旨。今年以来，我场坚持“优质、高效、务实、便捷”的宗旨，尽心尽力、尽职尽责地为全场创业单位、创业个人提供了良好的服务，树立了良好的政府服务形象。

二是依法履行行政职能。我们严格执行了各项管理制度，切实加强了依法行政的管理工作，保持了工作的平稳有序运行。我们完善了资金的管理制度，加强了全场各项经费的监督和管理，尤其对重点领域民生工程、农村基础设施工程等重大项目实行了监督检查和责任追究，推动了工程进展。

三是不断规范工作程序。我们进一步加强了资金和项目的管理工作，对项目资金和项目的申报、审批、实施、监督管理和安排使用做到了制度化、程序化和公开化。今年我场遭受了严重洪涝灾害袭击，我们深入灾区一线，调查核实各地灾情，并配合县有关部门科学分配救灾资金，督促各地切实做好水毁工程的新建和修缮工作，促进了生产自救工作的顺利开展。

四是积极创造有利条件，为招商引资提供良好环境。我们以扎实的工作和良好的信誉取得了一些有识之士的信任，今年我场继续保持了良好势头。全年共引进项目6个，共投资2.46 亿元，实际进资7500多万元，其中亿元项目1个，即：5000吨陶令酒业项目。

五是提高廉洁从政意识。我们进一步加强了全场同志的勤政廉政教育，要求全场同志严格遵守和执行党风廉政建设的各项规定，做到公正廉洁，勤政廉政。同时加强全场党员干部的廉洁自律工作，在贯彻落实中央扩大内需决策工作中，坚决按照中央和省、市、县的部署和要求，实行阳光操作，加强资金管理，强化监督检查，各项工程实施良好，进展顺利，没有发生一起违纪违法案件，没有一名干部受到党纪政纪处分，建成了廉洁工程和放心工程，树立了党员干部坚持原则、秉公办事、作风正派、清正廉洁的良好形象。

三、认真做好本职业务工作，为创业服务年做出贡献 开展创业服务年活动，必须认真做好本职业务工作，在本职工作中为创业服务年做出贡献。今年以来，我场在县委、县政府的领导下，认真做好各项工作，取得了良好成绩。

1、便民服务中心目标管理化。按照“增强素质、提高能力、优化环境、促进发展”的要求，采取了“三个一”措施。一是值班领导对办公人员出勤情况一天一检查；二是场纪委深入基层，听取群众和企业意见，对岗位人员服务态度一周一评比；三是场党委根据年初制定的奖惩办法，对便民中心办事效率一月一考核，通过以上措施，机关效能和工作作风得到进一步提高，切实减轻了农民办事成本。半年来，便民中心共为群众办理民政、土管、新农合、计划生育、社保医保、农电、有线电视等各类业务7406件，业务收费累计53.6万元。

2、机关考核严格化。根据以往考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况，采取综合考核与日常考核相结合，平时考核与月度、季度、考核相结合，单项工作考核与全面工作考核相结合，出台了“一记二评三奖惩”考核办法。一记就是要求机关干部记录好《上十岭机关干部求真务实记录表》，做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表，记录好工作、学习情况及取得的成效。二评就是每月由分管领导在听取基层单位意见的基础上，结合实际工作情况，根据机关干部的月度工作记录，分别评出最佳、最差各3名；在此基础上，书记、场长每季对分管领导每月评出最佳、最差工作者进行再次评议，评出5名最佳工作者、3名最差工作者。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚，最佳者给予通报表扬和增发季度奖、20%的奖励；对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者，则给予通报批评，只发放基本工资，扣发全年季度、奖金。

3、纪检监察工作督查经常化。一是监督各部门在贯彻执行惠农政策上，如粮食直补、良种补贴等资金有无截留、挪作他用的现象。二是监督专项资金，如工程项目、民政救济等资金使用上有无违纪行为，工程建设有无质量问题等。三是重点监督教育部门和卫生部门。今年春夏开学期间，对初中、小学收费情况进行监督，要求各校必须按标准收取。同时对卫生院的医药采购、新农合报销、医德医风方面进行了过问和监督。四是对党委、管委中心工作进行督促检查。如新农村建设、农村清洁工程、计划生育、抗洪救灾、森林防火、林政管理等方面，尤其在今年抗洪抢险过程中，场纪委严格按防汛工作纪律，对大小水库责任人实行一天三次岗位督查，对工作执行不力的单位和负责人，根据年初各项工作责任追究办法进行责任追究和工作考核，保障党委、管委安排的各项工作任务能圆满完成。

二○一○年十二月二十五日