制度建设是制定制度

第一篇：制度建设是制定制度

制度建设是制定制度，执行制度并在实践中不断检验和完善制度的过程。制度的制定和制度的执行相辅相成、不可偏废：不去制定制度，执行就没有依据；没有执行力，制定的制度就没有生命力，就失去了存在价值。可以说，反腐倡廉工作的成效取决于制度的制定，更取决于制度的执行。

制定出好的制度是制度建设的前提。推进反腐倡廉制度建设，首先需要在建章立制和制度创新上下功夫，着力提高制度制定的科学化水平。这主要体现在“三性”上：一是全面性。建立健全反腐倡廉的教育、监督、预防、惩治等各项制度，力求覆盖反腐倡廉的各个领域、各个环节，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，构筑全方位的制度防线。二是针对性。从实际出发，从群众呼声最高、最为关切的地方抓起，从腐败现象易发多发的环节突破，围绕制约和监督权力这个核心，健全权力运行监控机制，着力降低权力集中和垄断造成的风险。三是可操作性。杜绝软话、活话，尽量减少自由裁量空间，严防制度之间相互掣肘；不仅健全实体性制度，而且健全程序性制度；不仅明确规定应该怎么办，而且明确规定违反了怎么处理；不仅做到反腐倡廉的各项制度相配套，而且做到反腐倡廉制度建设与其他方面的改革相配套，确保制度可行、管用。

执行好制度是制度建设的根本着眼点。离开了执行，再好的制度也没有意义。推进反腐倡廉制度建设的重中之重，在于提升制度的执行力。为此，需要夯实“三大基础”。首先，夯实思想基础。广泛宣传制度，深入学习制度，使广大党员干部了解制度、崇尚制度、遵守制度，增强制度意识，把制度转化为行为准则、自觉行动。其次，夯实群众基础。切实解决群众反映强烈的突出问题，提高执行制度的透明度和公信力，充分调动广大党员干部和人民群众参与反腐败斗争的积极性、主动性，营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的浓厚社会氛围。再次，夯实作风基础。以求真务实的作风狠抓制度的执行，敢于碰硬，勇于较真，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧以及对违反制度的行为熟视无睹、听之任之的好人主义，坚决纠正以文件代替贯彻、以会议代替落实、把制度停留在纸上嘴上的形式主义；处处、时时、事事维护制度的权威性，做到有法有纪必依、执法执纪必严、违法违纪必究，毫不妥协地同一切违反制度的现象作斗争，发现一起，查处一起，决不迁就，绝不放过，形成“正气存内，邪不可干”的良好局面。

提升制度的执行力，关键在领导。对于领导机关和领导干部来说，提升制度执行力也有一个“两手抓”的问题：一手抓制度执行的组织领导，强化执行制度情况的监督检查，健全执行制度成效的责任制和问责制，确保制度行得通、管得住、用得好；一手抓领导干部表率作用的发挥，树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，坚持高标准严要求，一级抓一级，一级带一级，务求各项制度落到实处、取得实效

标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，是我们党总结规律、审时度势提出的反腐倡廉方针。

惩防是预防的基础和保障。在坚决惩治腐败的的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这是科学处理惩治和预防关系的基本原则。

第二篇：制定理论学习相关制度

制定理论学习相关制度

为适应素质教育的需要，培养新世纪所需人才，任课教师必须不断更新教育理念和专业理论知识，不断充实和完善自我。为此，结合我校现有学习制度，重新制订完善我校任课教师业务学习制度。

一、要正确认识继续教育的重要性,加强现代教育理论的学习与研究，不断更新教育理念。要按照学校的要求，积极学习现代教育理论的有关书籍，采用撰写读书笔记。对计算机熟练的青年教师建立自己的百度文库或博客交流学习体会。

二、理论学习笔记每学期不少于5000字，学习内容要广泛，如教育理论专著、教育教学期刊、各科课程标准、教学常规、“教师上课十不准”等。记录形式要多样，可摘要、摘录、索引、写体会、复印、剪贴等，记录要用蓝黑钢笔书写，字迹工整、规范，有出处、标题、作者、发表时间、摘记时间等。笔记中一定要有自己学习的体会与感想。

三、每位教师按照学校要求建立自己的博客或百度文库，在博客或文库上将自己理论学习体会、教学心得、教案设计、课堂实录、研究成果、课件等上传发表，朋友圈内教师做到相互交流、跟贴，做到共同学习、共同成长。

四、教师的业务学习，以自学为主，每周集中学习两小时。集中学习的时间安排应相对固定，无特殊情况不得变动。

五、教师必须按学校规定的时间参加集体学习，不迟到、不早退、不无故缺席，因病因事不能参加学习的要履行请假手续。

六、集体学习时必须严格遵守学习纪律，聚精会神，不看与学习无关的书报，不做与学习无关的事，要备好有关学习的资料，认真讨论，积极发言，做好学习记录。

七、根据部署完成自学任务，写好学习心得，学校要定期组织交流。

八、教师的业务学习，要遵循“百花齐放、百家争鸣”的方针，每个教师要在教学改革中不断探索，不断创新，不断总结经验，每学期要完成一篇或几篇教学专题总结或教研论文。

九、青年教师要通过进修学习等方式，提高自己的学历层次,以适应新形势下教育教学工作的需要。

十、建立教育理论学习考核制度，保证学习活动正常进行 建立自学时间保证和学习笔记、博客检查制度，可以采取教科处、本级部、本学科组进行层层检查的方式搞好督促检查，检查结果列入学期考核内容。

十一、开展学习活动，激发学习兴趣，提高学习成效。

1、学校每学年举行一次学习教育理论心得体会交流活动；

2、每学期举行一次教育改革热点的专题研讨活动；开展“读一本教育理论书”活动。

3、每学期举行一次教育改革热点的专题研讨活动；

4、请名师作专题讲座。

第三篇：制度制定原则

公司制度制定原则

为了有序地组织生产和进行经营管理,企业根据国家的法律法规,并结合自身特点制定带有强制性的行为规范,以约束员工行为。其功能,一方面,为人们的行为提供了一种准则,从而有助于抑制企业中可能出现的任意行为;另一方面,它还可以被用来裁决企业中可能发生的种种冲突。制定制度要注意一下四个方面：

一、规章制度的建设要结合企业实际。

1.制度会随时间而逐渐演化,规章制度要与企业的不同发展阶段相适应的。企业起步价段，制度要少而精确；而后随公司发展慢慢

2.规章制度要与空间环境相适应,不同的空间环境将导致不同的制度体系,有些制度适用的空间尺度大,适于推广,而有些制度只在特定的小范围内有效。

3.规章制度有价值特征。它反映着规章制度制定者所主张的企业价值观,并具有很强的内在影响力,其有效性在很大程度上取决于是否能与企业内在的价值观相吻合。如果一味仿效成功企业的规章制度,就极易造成规章制度“水土不服”的情况,反而会影响企业各项工作的正常开展。

二、规章制度制定要把握好稳定性和开放性。

制度一般考虑两个方面:一方面,规章制度必须随着多变的环境及时变化,以适应企业发展的需要;另一方面,规章制度又必须保持一定的稳定性。因为稳定的规章制度可以使人们养成近乎本能的遵循习惯,可以大大减少规章制度的执行成本。

因此制度在修改和完善过程中，将制度分为两种进行：指令性的（即精确地指示人们应采取什么行动以实现特定的目标）和指导性的（即并不明确地给出有具体指向,比如应该干什么的命令,从而给行为人留下了自主判断和行动的空间）。

其次，从规章制度的层次看,制度可分为具体制度和核心制度。其中,核心制度与企业文化、企业战略密切相关,并借此使具体制度得以协调。而规章制度的稳定性正是源于核心规章制度。

三、规章制度的执行要具有公平性。

规章制度的对每位员工都是平等的,它为每一个主体提供了平等的发展机会,而不能有例外和特权的存在。企业中的熟人文化,应该避免。制度的执行者应当维护制度的公平性。

四、规章制度要具有系统性

1.制定规章制度时,要站在企业核心价值观的角度订立制度,避免规章制度表面上看面面俱到,实际上却是各自为政。

2.新旧制度相互重替代时，最好在原制度上进行细化或补充，防止新旧制度相互冲突。

3.规章制度除了拥有实体制度,还要有保证制度实施的程序制度;细节设计要严谨。

4.规章制度用来规范职工行为的,而不是处罚职工的“惩罚条例”,因此要有适当的激励功能，没有激励的规章制度会严重抑制员工的创造性。

5.制度在制定和修改后，由员工执行,因此要注重就制度内容对职工的培训,这样规章制度方可起到“防患于未然”的作用。

第四篇：如何制定薪酬制度

如何制定薪酬制度

1.算一算员工薪酬的外部竞争力

A公司从最开始成之初，就采取的是优于行业内的薪资水平，这是优势。但是由于公司的发展，薪酬有的跟进与否会反映一定的问题。这涉及到一个企业的薪酬外部竞争力。每个企业公司都会面临的是薪酬外部竞争力。它是指企业的整体薪酬水平与市场上平均水平（一般以同行业的薪酬平均水平为准）进行对标，高于平均水平称之为薪酬领先策略，等于平均水平称之为薪酬同步策略，低于平均水平称之为薪酬滞后策略。

为科学测算企业薪酬外部竞争力现状，需要对不同企业的职位价值进行评估。将评估者职位从影响、解决问题的能力、领导能力、沟通能力、任职者需要掌握的知识、工作领域等六个因素进行量化评价，每一个因素对应2个纬度，如影响因素从影响的范围和影响的程度进行评价，解决问题的能力从问题的解决要求和问题的复杂性进行评价等等，综合计算得出该职位在6个因素中的得分，结合该企业的规模、所在行业等因素，最后计算出该职位的职级。可以将所有的职位分为1-25级，根据A公司的评估结果，所有职位的评估结果在3-20级之间。评估完职位职级之后，将所有职级的薪酬现状进行指数回归，对比A公司所在行业的薪酬数据，得出A公司的薪酬外部竞争力现状。通过分析发现：A公司的底层职位在市场25分位左右，中层在50分位左右，高层在75分位左右，从控制总薪酬成本，重点吸引核心和骨干人员的角度出发，A公司的薪酬策略设定的比较合理。

2.员工是否满意？

谈到员工是否对自己的薪酬满意，就要看他所在公司的薪酬水平的内部公平性。古语有言，“万事不患寡而患不均。”薪酬的内部公平性主要体现在不同职位之间的薪酬差距是否合理，相同的职位不同任职者之间的薪酬差距是否适度，薪酬体系如果能有效解决这两个问题，就说明薪酬的内部公平性可以接受。我们通过对公司员工调研问卷的统计发现，与公司其他人员相比对目前收入感觉到不满意和非常不满意的比例达到47%和11%，与公司其他人员相比对目前收入感觉到满意和非常满意的比例达到37%和0%。考虑到员工填写问卷时会存在给自己调薪的倾向性或对现状的抱怨，参考其他企业关于此问题的统计数据，A公司薪酬的内部公平性程度尚可，薪酬现状能够区分同一职位不同任职者的合理差异。

3.加薪是否有理可依？

一般来说，员工发展通道单一的企业，企业内的管理岗位成为各级各类员工的生涯发展目标，但随着企业快速发展期的结束，能够提供的管理岗位数量越来越少，如果现阶段薪资晋升渠道不畅，则将不利于员工的有效激励，并且会诱导企业大多数发展潜力良好的员工首先考虑将其全部精力倾心于职务的晋升上，从而缩小企业高素质员工的生存与发展空间，这对企业的长远发展是极为不利的。

薪酬晋升通道是指薪酬水平随着个人能力素质、工作绩效水平的提高而出现相应的增长，激励员工在本职位长期工作的积极性。

A公司6年多的飞速发展，其薪酬水平仅做过个别调整，公司内没有明确的调薪制度和流程，员工看不到薪酬的成长性。通过调查问卷的统计结果发现，清楚薪酬支付标准及加薪依据的员工仅有3%，而不清楚薪酬支付标准及加薪依据的却达到71%。这一数据充分说明A公司目前的薪酬支付理念没有得到有效宣贯，或者根本没有建立一套科学的薪酬支付制度，员工不知道如何通过自身的努力获得加薪。

4.薪水整体算不算公平？

薪酬企业公平性是指公司的薪酬总额占销售收入的比重是否合理，薪酬的增长是否和企业净资产收益率、利润增长率、市场占有率、客户满意度、内部运营效率、员工技能水平等的提高呈正向相关的关系。问卷调查结果显示，同意加大绩效工资占总薪酬比例的员工达到54%，而有59%的员工对目前的绩效工资或奖金发放不满意，两个数字结合能够清晰的看出目前A公司绩效考核比例过小，绩效工资的满意度很低。通过对历年相关数据查阅和访谈结果分析，A公司绩效工资和企业发展的关联性很少，年终奖金和企业发展效益没有紧密挂钩，员工不同层级之间的年终奖金重公平轻效率。直接导致员工“干多干少一个样”、“干好干坏没区别”等消极思想的产生，严重影响了员工的工作积极性。薪酬的发放虽然与年终绩效考核结果挂钩，但是绩效考核结果不是实际绩效的真实反映，使得绩效工资的发放流于形式，无法发挥有效激励的作用。

解决方案：根据A公司的现状，我们对薪酬管理体系设计制定三步骤的可行性方案，就是以薪酬的支付理论导入、改变薪酬结构、打开以薪酬发展通道为主题的设计思路。

导入薪酬支付理论

薪酬理念明确了企业在薪酬管理方面所倡导的价值导向，是薪酬体系的灵魂。它指明了公司到底为什么样的行为和什么样的

第五篇：如何制定公司制度

制度对于一个公司重要性毋庸讳言。一个缺少制度和规范的公司就如同一个缺乏法制的国家，早晚会陷入到混乱不堪的境地。这也是西方科学管理制度最基本的涵义之所在。可是在目前中国企业的实践中，不仅很多小企业，甚至是一些具有相当规模的企业在制度及其相关管理上做的很不到位，甚至是漠视、轻视，这不仅是企业管理水平低下的表现，更是管理者管理意识淡薄，管理能力低下的表现。

企业对制度的不重视主要表现在几个方面：一是制度设计流程不合理。制度作为企业管理的基本规则，具有很高的效力，因此制度的制定过程必需科学严谨，不能随意。一个科学合理的制度设计流程包括制度设计的初衷、制度设计的讨论、制度制定的范围等因素。二是制度的内容不合理。在很多情况下，公司制度一般都会涉及到多个部门、甚至是全公司，因此制度一定要统筹考虑到公司各个部门和各个方面的情况，便于执行。三是制度的可持续性差。这主要表现在一些公司的制度经常朝令夕改，不具有稳定性。这尤其表现在部门层面，部门的一些规章制度经常会随着部门领导的更迭而发生频繁修改。

那么，如何才能制定出科学合理的规章制度呢？

一是要合情。制度贵在精，不在多。对于每一家公司而言，都会有一大堆的规章制度，但是真正发挥作用的制度有多少不得而知，已经失效的制度有多少不得而知，不能很好执行的制度有多少也不得而知。特别是在一些工艺流程较为复杂的企业，如电力企业、航空企业等，流程的繁琐和制度的复杂程度很高，这其中，无效和无用的制度不在少数，但是公司每年的制度数量还在不断的增加。

二是要合理。制度的合理性来自于内外部两个方面。从外部来讲，一个制度的设计要考虑公司、社会、客户等多方面的利益诉求，要尽量做到平衡。从内部来讲，制度的设计要考虑到公司内部各个部门和层级之间的平衡，不能顾此失彼，从而引发部门与部门之间的矛盾或者公司层级之间的隔阂。如在很多企业，一线技术人员和后勤支持人员之间的矛盾很深，特别在薪酬和职业发展通道方面，一线技术人员往往认为公司的制度不合理，他们的付出和得到的利益太少，而后勤支持人员却认为他们和一线技术人员之间在薪酬等方面的差距太大，很

不公平。

三是要合法。首先是要符合国家的法律法规，这是最基本的要求。特别是一些财务规定和人力资源方面的一些管理，不能单纯从公司利益出发，不考虑社会法律的要求和员工的利益，否则最终吃亏的还是公司自己。尤其是在目前的形势下，社会对企业的要求越来越高，因此公司的制度制定不仅要满足自身发展的要求，同时也要满足社会对企业的要求。其次是要符合公司的基本法律，就是公司章程。公司任何制度的制定都要以公司章程为要求，以公司股东利益为最高要求，而绝不能仅仅以部门甚至个人利益为出发点。第三是规章制度的制定要与公司其他的规章制度相融洽，不能出现制度之间的相互矛盾和对立，否则不利于执行。