第一篇：创建和谐劳动关系示范镇工程方案
一、创建工程的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、省政府《关于加强人文关怀改善用工环境的指导意见》文件精神的要求，坚持政府主导与企业、工会联动结合、示范引领与全面推进相结合、激励先进与鞭策后进相结合，解放思想，开拓创新，不断完善构建劳动关系和谐稳定的长效机制，为实现我镇劳动关系和谐稳定提供坚实的基础。
二、创建工程的目标任务
（一）总体规划 以“十个全面”为创建标准，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，全面推进和落实创建工程。以北滘工业园为创建工程示范点，按照以点带面、积累经验、树立典型的原则，逐步扩大创建工程在我镇的覆盖区域，不断探索和完善构建和谐劳动关系的长效机制，开拓企业与职工和谐共处、携手共进、互利共赢的新局面，将北滘创建成为各类企业劳动关系和谐发展、劳动报酬和劳动生产率同步提升、劳动关系协调机制更 加健全的和谐劳动关系示范镇。
（二）目标任务
2012年，北滘工业园和谐劳动关系示范镇试点基本创建完成，参加创建工程的企业达到园区企业总量的90%，符合和谐劳动关系示范镇创建标准的企业达到80%。
2015年，全面铺开和谐劳动关系示范镇创建工程，参加创建工程的企业达到我镇企业总量的90%，符合和谐劳动关系示范镇创建标准的示范点达到80%，从而在北滘基本实现和谐劳动关系示范镇的目标。
三、工作领导组
组 长：
副组长：
领导组负责统筹、协调、指导我镇创建和谐劳动关系示范镇工程的实施工作，领导组下设办公室，设在镇人力资源和社会保障局，梁炎生同志兼任办公室主任。
四、创建工程的内容与标准
（一）全面落实劳动合同制度。认真贯彻执行《劳动合同法》的相关规定，在平等协商的情况下依法与员工签订劳动合同，劳动合同签订率保持在99%以上，引导企业和员工签订3年或以上的中长期劳动合同或无固定期限劳动合同。
（二）全面建立集体协商制度。以劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等涉及职工切身利益的事项为重点，开展工资集体协商，建立健全企业职工工资共决机制和正常增长机制。
（三）全面落实职工收入分配制度。严格执行最低工资规定，自觉规范工资支付行为，按照劳动合同约定及劳动法律法规的规定及时足额支付劳动报酬，合理确定员工工资水平和增长幅度。
（四）全面执行劳动标准。严格执行工时管理规定，合理安排员工的劳动定额及作息时间，全面落实带薪年休假制度，提高职工福利待遇。
（五）全面完善企业规章制度。依法建立和完善劳动规章制度，保障职工享有劳动权利、履行劳动义务。对直接涉及职工切身利益的规章制度或重大事项决定，应依照民主程序，通过与工会或者职工代表平等协商确定，并实行公示告知制度。
（六）全面改善劳动用工环境。强化以人为本的管理观念，增强企业社会责任意识，重视企业文化建设，关心员工的心理健康，丰富员工的娱乐活动，增强企业内部凝聚力，推行企业职工职业生涯规划，建立良好的职工晋升机制和奖励机制，加强职工的职业技能培训。
（七）全面执行社会保险制度。依法为职工办理和参加社会保险的手续，按时足额缴纳社会保险费。有条件的企业，建立企业年金和补充医疗保险。
（八）全面完善安全生产制度。制订劳动安全措施，改善劳动安全条件，建立安全隐患定期清查与应急制度，增强安全生产意识，定期开展安全事故自救演练，落实安全生产责任人。开展工伤预防与安全生产培训，采取有效的职业病预防措施，落实有毒有害劳动场所定期检测和岗位人员定期体检制度，确保不发生重大伤亡和职业病危害事故。
（九）全面组建企业工会。按照《工会法》和《中国工会章程》建立企业工会，职工入会率达90%以上。认真贯彻《企业工会工作条例》和《企业工会主席产生办法》，健全符合本企业特点的工会组织制度和工作制度，健全厂务公开制度，充分发挥企业工会在维护员工合法权益的作用。
（十）全面建立企业内部劳动争议协调机制。全面设立企业劳动争议调解委员会，畅通企业和职工的沟通渠道，发挥企业内部自我协调能力，预防和化解劳资纠纷，确保不发生重大群体性事件。
五、工作措施和步骤
（一）制定创建工程具体实施方案。以企业相对集中、劳动用工管理比较规范、工作环境比较优越、劳动用工人数较多的北滘工业园作为开展创建工程试点工作。人力资源和社会保障局、总工会、经济促进局和有关单位按照各自的职能，对照创建工程的要求加强对示范点创建工程的业务指导，在创建示范点的基础上，逐步积累经验，以点带面，逐年扩大创建工程的范围，确保任务计划按期实现。
（二）加大宣传培训力度。一是通过报纸、有线电视台、广播电台、互联网、手机短信平台大力开展对创建工程的宣传力度，营造创建构建和谐劳动关系的良好社会氛围。二是按创建工程的推进，召集各工业园区企业召开宣传动员会议，鼓励企业积极参加创建工程。三是以村居作为劳动保障普法基地或联系点，深入开展劳动保障法律法规进企业活动，健全劳动保障法制宣传制度。四是加强对企业的负责人、人力资源管理人员、生产安全管理人员等人员的劳动法律法规的宣传和培训，使企业能够“学法、知法、懂法、守法”，引导企业守法经营，以人为本，切实维护好劳动者的合法权益，努力营造积极乐观、互相包容、良性竞争的企业环境，增强企业的凝聚力，发挥职工的积极性和创造性，充分认识和谐劳动关系有利于增强企业的竞争力，实现企业长远健康发展。
（三）充分发挥三方机制的作用。完善三方机制的组织体系、运行机制和工作制度，提高三方机制协调劳动关系的针对性和实效性，增强三方机制的影响力，切实发挥三方机制在创建和谐劳动关系中的重要作用。
（四）严密组织实施程序。各成员单位要高度重视创建工程工作，加强对创建工程的组织领导。及时对外进行沟通交流，总结经验，并结合北滘的实际情况加以创新，形成一套有北滘特色的方式方法，制定出切实可行的工作方案，建立创建工作的长效机制，扎实推进创建过程的可持续发展。
（五）加强监察执法力度。劳动保障监察机构以工资支付、劳动合同签订情况、社会保险、休息休假、工作时间等作为监控的主要内容，不断加强巡查监控的力度，扩大信访投诉的渠道，及时发现和依法查处影响创建工程的违法行为，创造劳动关系和谐稳定的社会环境。对于违法情节较轻的单位，发出限期整改通知；对于情节严重或者拒不整改的，要依法予以查处。发现企业员工采取过激行为影响企业正常生产或者危害社会治安秩序的，由公安机关依法及时处置。
（六）充分发挥各村居行政服务站的基层作用。加强各行政服务站工作人员的业务培训，建立完善的劳动就业社会保障服务平台；同时根据辖区内的企业数量和职工人数，设立“劳动关系协调员”公益性岗位，协助开展劳动关系管理、劳动争议调解等工作。
五、部门职责
（一）镇人力资源和社会保障局
1.牵头做好创建和谐劳动关系示范镇的各项工作。深入开展“送法到企业”活动，健全劳动保障法制宣传培训制度。完善人力资源和社会保障电话咨询服务，通过综治信访维稳中心等平台不断拓宽信访渠道。制订企业用工管理水平提升计划，出台可供不同类型参照使用的用工管理模板。构建多渠道开放式的劳动争议调解网络，建立灵活、高效的劳动争议预防和预警机制。全面推进劳动监察“两网化”建设，进一步完善工资支付监控系统，落实租赁厂房企业工资支付管理办法，建立和完善防止欠薪保障制度。加强劳动关系协调事务性工作，为广大劳动者和用人单位提供劳动关系协调公益服务。建立健全以人力资源和社会保障部门为主，公安、法院、司法、国土城建、市场安全监管等部门齐抓共管的综合治理劳动保障重大违法案件处理机制。
2.牵头做好协调劳动关系三方机制的各项工作。完善三方机制的组织体系、运作模式和工作制度，提高三方机制协调劳动关系的针对性和时效性，增强三方机制的影响力，充分发挥三方机制在创建和谐劳动关系中的积极作用。
3.加强基层劳动关系协调工作。推动村居劳动就业社会保障公共服务平台建设。建立劳动关系协调员制度，充实基层服务平台协调劳动关系的力量，根据辖区内的企业数量和职工人数，开发劳动关系协调员公益性岗位，协助开展劳动关系管理、劳动争议调解和劳动监察执法等工作。
4.负责创建工程日常组织工作。牵头组织开展创建工程的各项工作，统筹协调和检查指导创建工程的开展。组织创建工程工作的定期交流，及时总结工作经验，对创建工程工作过程中遇到的问题进行沟通和研究，并提出解决的方案和意见。
（二）镇总工会
共同做好创建工程的各项工作。依法推动企业普遍建立工会组织，加大行业、区域基层工会联合会的组建力度。通过工会组织与企业平等协商、签订集体合同等形式，建立劳动关系双方自主协调机制，保障职工依法行使民主权利，实现劳动报酬和劳动生产率同步提升。配合政府及有关部门开展劳动保障专项执法检查活动。积极参与劳资纠纷事件的调处，普遍建立工会代表职工参与协调处理劳动保障群体性事件机制，切实维护职工合法权益和社会稳定，协助企业尽快恢复生产和工作秩序。
（三）镇经济促进局
配合做好创建工程的各项工作。协助督促企业守法经营，切实维护职工合法权益，加强人文关怀、改善用工环境，增强企业凝聚力，进一步发展和谐稳定的劳动关系。
（四）镇派出所
配合做好创建工程的各项工作。积极参与制定维护职工合法权益和部门联动处理企业拖欠职工工资等各项制度、政策，配合建立多部门齐抓共管的劳动保障重大违法案件查处机制，协助处理因劳资纠纷引发的各类突发性和群体性事件，严厉打击恶意欠薪、欠薪逃匿等涉嫌犯罪行为，切实维护职工的合法权益。
（五）镇国土资源和水利局
配合做好创建工程的各项工作。加强对建筑行业的监督检查，协同有关部门依法查处建设领域拖欠农民工工资的案件。积极参与制定维护职工合法权益和部门联动处理企业拖欠职工工资等各项规章制度、政策，配合建立多部门齐抓共管的劳动保障重大违法案件查处机制，保障职工的合法权益。
（六）市场安全监管局北滘分局
配合做好创建工程的各项工作。积极参与制定维护职工合法权益和部门联动处理企业拖欠职工工资等各项规章制度、政策，配合建立多部门齐抓共管的劳动保障重大违法案件查处机制，维护职工的合法权益。加大对无牌、无照或牌照不齐全的企业的查处力度，维护市场的正常秩序。加强安全生产法规政策体系建设，组织、指导生产经营单位做好安全生产和劳动保护知识的宣传教育和培训工作。制定督促企业落实安全生产主体责任的措施办法，监督企业贯彻执行安全生产法律法规情况及落实安全生产条件、安全措施、材料和劳动防护用品。指导企业建立和完善安全事故应急机制，引导企业定期开展安全事故逃生演练。加强安全生产监管，采取有力措施，遏制重、特大事故的发生。依法开展生产安全事故调查工作，严肃追究事故责任。
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（七）地税局北滘分局
配合做好创建工程的各项工作。加强监管，检查督促企业贯彻执行有关就业、再就业税收法律法规和规章政策。做好社会保险基金征收工作，督促企业依法按时足额缴纳社会保险费，提高参保率。
（八）镇卫生和人口计划生育局
配合做好创建工程的各项工作。组织开展职业病防治宣传活动，指导企业做好职业健康培训、职业健康检查和开展职业病危害检测与评价。
（九）各村居行政服务站 各行政服务站要充分发挥贴近企业和员工的优势，积极开展劳动法律法规、安全生产知识和职业病预防的宣传活动，提高企业和员工对和谐劳动关系示范镇创建活动的认同感；及时向所在辖区的企业和职工收集关于创建工程中存在的问题及提出的意见，并反馈至创建工程工作领导小组，为创建工程顺利开展提供信息保障。
六、工作要求
（一）切实加强组织领导。在创建工程工作领导组的统筹指导下，各成员单位要结合各自实际建立健全创建工程的工作机制。要高度重视创建工程工作，把创建工程作为构建和谐社会的一项重要政治任务抓紧抓好，落到实处。制定创建工程的具体实施办法，建立工作保障机制，对创建工程所需人员、经费等方面要落实相关部门给予保证，确保创建工程工作的顺利开展。
（二）加强沟通协调。人力资源和社会保障部门要发挥政府部门的主导作用，切实做好分类指导工作，定期开展沟通交流会议，及时总结推广经验。各有关部门要切实履行职责，协调配合，形成合力，共同做好推进创建工程各项工作。
（三）建立激励机制，吸引更多的企业积极参加创建工程。按照“十个全面”的创建标准，结合北滘的实际情况制定激励办法，对达标示范点、企业及企业负责人、人力资源管理人员进行表彰。对受到表彰的企业和个人，在推荐人大代表、政协委员、荣誉市民，评选先进企业、优秀企业家、劳模，以及选择政府采购供应商、政府工程承包商等工作时，同条件下优先；在农民工入户城镇指标上给予政策倾斜；人力资源和社会保障部门在劳动监察、就业培训、职业介绍等方面重点提供联系帮助；市场安全监管部门将创建和谐劳动关系情况作为企业信用分类监管的一项重要指标，根据人力资源和社会保障部门意见纳入企业信用诚信体系，其他有关职能部门在各自职能范围内重点提供服务。
第二篇：创建和谐劳动关系示范区工程工作方案
关于印发《**镇创建和谐劳动关系
示范区工程工作方案》的通知
根据•关于印发†东莞市创建和谐劳动关系示范区工程实施方案‡的通知‣（东人发„2011‟4号），为进一步改善企业用工环境，优化企业管理，通过树立和谐劳资关系典型，带动企业建立和谐劳动关系长效机制，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、组织机构
为切实加强对创建工程的统筹协调，成立**镇创建和谐劳动关系示范区工作领导小组。
二、工作目标
围绕发展和谐劳动关系的总目标，争取用10年时间，进一步健全完善我镇劳动关系行政监督体系、争议调处机制、管理服务体系，将我镇创建成为规范有序、公正均衡、和谐稳定的和谐劳动关系示范区。具体目标如下：
（一）近期目标：选定**镇创建和谐劳动关系示范区工程的示范点
经镇创建和谐劳动关系示范区领导小组推选**镇科技工业园为我镇创建和谐劳动关系示范区工程的示范点，创建“工业园和谐劳动关系示范区”。
镇总工会要加大企业工会以及行业工会组建力度，推动“行
业和谐劳动关系示范区”的建立；继续开展并扩大“劳动关系和谐企业”评选工作，促进企业全面发展。
（二）中期目标（2011年至2013年）：实施**镇创建和谐劳动关系示范区工程三年行动计划
从2011年起，全镇正式开展创建和谐劳动关系示范区工程三年行动计划，到2013年年底，全镇参加创建工程的企业达到镇企业总量的50%，其中符合和谐劳动关系示范区创建标准的示范点企业数量达到镇企业总量的30%。
（三）长期目标（2013年至2020年）：建立和谐劳动关系长效机制1、2015年，全镇参加创建工程的企业达到镇企业总量的70%，其中符合和谐劳动关系示范区创建标准的示范点企业数量达到镇企业总量的60%。
2、2017年，全镇参加创建工程的企业达到镇企业总量的80%，其中符合和谐劳动关系示范区创建标准的示范点企业数量达到镇企业总量的70%。
3、2020年，全镇参加创建工程的企业达到镇企业总量的90%，其中符合和谐劳动关系示范区创建标准的示范点企业数量达到镇企业总量的80%，建立和谐劳动关系长效机制。
三、具体工作措施
（一）按照标准，创好“示范点”
严格按照•东莞市创建和谐劳动关系示范区工程实施方案‣中“十个全面”的创建标准逐步推进我镇的和谐示范点。
1、全面落实劳动合同制度。认真贯彻执行•劳动合同法‣，依法全面签订劳动合同，劳动合同签订率保持在99%以上，3年以上中长期和无固定期限劳动合同所占比例不低于70%。加强劳动合同管理，推进劳动合同管理信息化建设，提高企业劳动合同履约质量。按规定办理招用工登记备案，规范用工管理，招用流动人口的，应当申报居住登记或者居住变更登记。
2、全面建立集体协商制度。以劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项为重点，在与职工充分协商的基础上签订内容具体、标准量化、操作性强的集体合同。全面开展工资集体协商，提高企事业薪酬管理水平，建立企业职工工资共决机制和正常增长机制。
3、全面落实职工收入分配制度。严格执行最低工资规定。自觉规范工资支付行为，依法按时足额支付职工工资。参照工资指导线和劳动力市场工资指导价位，合理确定职工工资水平和增长幅度，吸引和稳定职工队伍。
4、全面执行劳动标准。严格执行工时管理规定，合理确定劳动定员定额，全面落实带薪年休假制度，提高职工福利水平。加强女职工、未成年工特殊劳动保护，不使用童工。
5、全面完善企业规章制度。依法建立和完善劳动规章制度，保障职工享有劳动权利、履行劳动义务。对直接涉及职工切身利益的规章制度和重大事项决定应依照法定民主程序，与工会或者职工代表平等协商确定，并实行公示告知制度。听取工会和职工对规章制度的合理化建议。
6、全面改善用工环境。强化以人为本的管理理念，增强企业社会责任意识，加强人文关怀，改善用工环境，重视企业文化建设，实现职工体面劳动，提高职工归属感，增强企业内部凝聚力。推行企业职工职业生涯规划，建立晋升机制，帮助职工实现自我价值。按规定足额提取职工教育经费，提高职工队伍的知识技能水平。
7、全面执行社会保险制度。依法为职工办理参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的手续，按时足额缴纳社会保险费。有条件的企业，建立企业年金、补充医疗保险。
8、全面完善安全生产制度。加强劳动保护措施，改善劳动安全隐患定期清查制度。开展工伤预防与安全生产培训，如实提供个人使用的职业病防护用品，落实有毒有害劳动场所定期检测和岗位人员定期体检。提高安全生产和工伤预防意识，确保不发生重大伤亡和职业病危害事故。
9、全面组建工会。按照•工会法‣和•中国工会章程‣建立企业工会，职工入会率达90%以上。认真贯彻•企业工会工作条例‣和•企业工会主席产生办法‣，健全符合本企业特点的工会组织制度。健全厂务公开制度，畅通职工参与企业民主管理渠道，增
强企业工会活力，大力支持企业工会维护职工权益，促进企业发展。
10、全面建立企业内部协调机制。畅通企业和职工的沟通渠道，充分听取职工的意见，发挥企业自我协调劳动关系的能力，预防和化解劳动纠纷，确保不发生重大群体性事件。全面设立企业劳动争议调解委员会，积极参加行业性、区域性劳动争议调解组织。
（二）以点带面，扩大“示范点”
采取先易后难、以点带面的方式逐步开展。选择管理基础扎实、劳动关系和谐的大型企业先试先行，再逐步向中小企业推广。
（三）评估考核，保障“示范点”
建立考核评价指标体系。按照•**镇创建和谐劳动关系考评表‣(附件2)的要求，每月对镇示范点辖区的企业创建工程进展情况进行评估考核。
建立季报制度。按照•**镇和谐劳动关系示范点创建进度表‣的要求（附件3），每个季度结束后3个工作日内各相关部门将数据报至人力资源分局，由人力资源分局汇总后报至市人力资源局。
（四）协调配合各职能部门充分协调配合，按照“十个全面”的创建标准，结合本部门日常工作，深入、全面推进我镇和谐劳动关系示范区工作的开展。
第三篇：浅谈如何创建劳动关系和谐企业
浅谈如何构建劳动关系和谐企业
内蒙古巴彦淖尔电业局农电公司张红霞
构建社会主义和谐社会，是我们党提出的重大战略任务，是中国特色社会主义的本质属性。企业是社会的重要组成部分，是社会政治经济活动的细胞，而和谐企业是和谐社会的重要支撑，更是建立和谐社会的基础。作为电力企业，要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识开展创建劳动关系和谐企业活动的重要意义，进一步增强做好工作的使命感和紧迫感，坚定不移地走在建设和谐企业的前列。
近年来，巴彦淖尔市农电局通过电业局党委推进的“职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德”教育、“十佳”爱岗敬业职工、服务明星等一系列载体活动，有力地促进了和谐劳动关系建设。随着电业局科学发展步伐的不断加快，构建和谐劳动关系的进程需要不断加快。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。电力企业贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本的经营理念，实现企业与服务对象、与社会、与员工的和谐共处。劳动关系的和谐稳定，可以带来员工队伍的稳定、企业的稳定和社会的稳定。发展和谐劳动关系，维护劳动关系双方的合法权益，尤其是维护劳动者的经济权利、民主权利和发展权利，实现企业的良性发展和劳动者的全面发展，是构建和谐社会的重要基础。做好劳动关系协调工作，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到员工的切身利益，也关系到构建社会主义和谐社会。可以说，劳动者是生产力中最具有决定性的力量，人力资源是企业最宝贵的资源，广大员工的积极性和创造性是企业改革、发展的动力和力量源泉。农电企业要在竞争中持续健康发展，必须建立和谐稳定的劳动关系，实现维护员工合法权益和企业健康发展的有机统一，才能最大限度地调动劳动者的积极性，才能充分发挥广大员工的聪明才智，推动生产力的解放和发展。
一、坚持科学发展观，努力实现企业经济效益最大化
发展是硬道理。没有发展，其它各项工作均无从谈起。可以说，企业发展是实现劳动关系和谐的基础，而企业发展的前提，则需要有较好的经济效益。只有企业的经济实力增强了，并保持了良好的发展态势，员工收入才会稳步增长，生活水平才能不断提高，企业才有物质
条件来解决面临的诸多矛盾和困难，不断改善劳资关系，从而实现劳动关系和谐。结合实际情况，企业必须以科学发展观为指导，保持员工队伍稳定，缩小员工收入差距，妥善处理好各方面的利益关系，解决员工生活问题，改善员工劳动条件……如此等等，都必须依靠企业坚实的物质基础及企业的发展来实现。为了实现企业经济效益最大化，2009年，巴彦淖尔市农电局积极挖掘优质负荷，发扬“三千”精神，努力增供扩销，完成了全年供售电量指标及财务指标。同时按照内蒙古电力集团公司的文件精神，在各农电企业中推行了继续深化趸售农电企业“三项制度”改革。对农电企业的工资支付行为进行了进一步的规范，工资实行了总额控制，全面推行了岗位工资制，提高了主业主岗工作人员的待遇；建立了绩效工资奖励机制，将员工工资与技能岗位、经济效益直接挂钩，体现了多劳多得、能者多得的原则，充分调动了广大职工的积极性、主动性和创造性，员工工作激情高涨，锐意进取，活力增强，干劲十足，极大地促进了各农电企业的发展。
二、坚持以人为本，努力做到尊重人、关心人、爱护人，实现人力资源效益最大化劳动关系和谐，是国有企业落实以人为本的直接体现。在国有企业，劳资双方的根本利益是一致的，员工是企业的主人，企业资产是国有资产。因此，员工有权参与企业的经营管理，企业应严格按照法律法规，坚决维护员工的合法权益，包括员工的薪酬待遇、教育培训、劳动保护、作业条件、休息休假、知情权等等。劳动者是企业的核心资源，企业必须给予高度重视。企业和谐的核心是人的和谐，即劳动关系的和谐。要做到劳动关系和谐，必须坚持以人为本，时时处处充分体现出尊重人、关心人、爱护人，只有企业真正忠诚职工，员工才能做到真心忠诚企业。几年来，巴彦淖尔市农电局注重在农电企业中营造亲密和谐的人际关系和安全可靠的工作环境，关心员工生活，了解员工愿望，满足员工的合理要求，出台了员工带薪年休假制度，为员工特别是为困难员工办实事、办好事，使工会真正成为“员工之家”。加大实施了“送温暖”工程的力度，深入开展员工生活状况和思想动态调查，完善困难员工档案，建立和完善大病救助、爱心助学、特困帮扶的常态机制。积极探索新的帮扶举措，切实做到扶贫帮困工作的经常化、制度化、规范化，密切工会与员工群众的关系。千方百计将
帮助贫困员工脱贫作为帮扶的最终目标，主动帮助贫困员工解决子女就业、医疗保险、天灾人祸救助等，分步骤有计划地使贫困员工尽快脱贫。同时，每年积极做好高温酷暑、严寒季节、重要节假日、大型工程工地的慰问工作，努力为一线员工“送清凉”、“送温暖”、“送健康”、“送平安”，使员工切实感受到企业的关怀和温暖。
三、建立完善长效工作机制，促进企业与员工共同发展
构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，归根到底要靠政策和法律，要靠健全完善的体制机制，要靠制度规范秩序，靠制度促进公平，靠制度推动和谐，靠制度实现双赢。要进一步抓好《劳动法》《劳动合同法》《公司法》等一系列法律法规的贯彻落实，加强法律监督，坚持依法办事、依法规范劳动关系，为创建和谐劳动关系奠定坚实的法律基础。2009年我局各农电企业在“三改”过程中，根据要求，按照新的岗位，重新签订了上岗协议和劳动合同书，形成了新的用人机制。并建立健全了劳动关系沟通协商机制，建立企业经营管理层、工会组织和员工代表共同参加的交流平台，使企业和员工利用这一平台相互沟通、相互理解，及时协商解决出现的劳动纠纷、争议和矛盾分歧，依法依政策把问题解决在企业内部，解决在萌芽状态。
四、加强员工队伍建设，构建劳动关系和谐企业的人才环境
科学发展观的重要内容就是以人为本，以人为本的内涵就是员工能力的提高，全面提高员工的综合素质，努力实现员工的自身价值。在加强员工队伍建设过程中，巴彦淖尔市农电局按照“实际、实用、实效”和“缺什么，补什么、需什么、学什么”的原则，因人施教，广开学路。尊重并努力激活每个员工的创造力，有充分的空间让所有员工施展才华，为人才的成长提供健康和谐的环境，努力形成人心思进、团结和谐、共促发展的氛围。
随着农电三项制度改革的深化和市场经济的发展，巴彦淖尔市农电局着眼于企业的长期发展，认真研究新形势下员工培训教育新思路、新方法，坚持常规培训教育和多种培训方式相结合、专业技能培训和思想道德培训相结合、内部培训和外出培训相结合，不断完善培训渠道和方式，并形成制度化。仅2009年，为提升员工素质，就多次举行了“中层干部培训班”、“班组长培训班”、“提高执行力培训班”、“新入厂大学生专项军训和培训班”、供电所人员持证上岗培训等。值得一提的是在供电所人员持证上岗考试中，我局15名选手参加了内蒙古电力公司的调考，并取得了团体总分第一名的好成绩。电力公司从8个盟市农电局根据成绩选出30名选手参加国网公司调考，我局就有11名选手参加。同时，有两名农村电工进入了国网公司调考的前50名，获得了转正的机会。通过多种形式的培训，激发了职工对企业的认同、热爱和忠诚，使员工自觉的为企业利益着想，与企业同甘共苦、风雨同舟。
总之，构建劳动关系和谐企业任重道远。在新时期的挑战面前，机遇与问题共存，只要坚持以人为本的科学发展观，企业和职工同心同德、共同努力，就一定能够更好地促进企业劳动关系的和谐稳定，调动广大员工积极性，构建起社会主义新型的劳动关系，提高企业管理水平和经济效益，实现企业诚信经营，企业与员工共同发展。
第四篇：如何创建劳动关系和谐企业
如何创建劳动关系和谐企业
我公司创建于1995年12月，主要以生产中药及天然药物制剂为主，是一家集药品研制、开发、生产于一体的高新技术企业。
公司在州、市及开发区各级党委、政府的大力关心和支持帮助下，工作中始终坚持“以人为本，民主治企”的指导思想，认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》和《劳动合同法》等相关法律法规，通过建立和谐、稳定的劳动关系，充分调动了员工的生产积极性，有力的促进了企业经济的发展，公司在累计实现工业总产值逾39亿元，上缴税金逾3.5亿元，创造了较好的经济效益和社会效益，成为省百强私营企业和省优强工业企业。并多次被评为“省I级劳动保障诚信示范企业”和州“守合同重信用”企业以及市“劳动关系和谐企业”、开发区维护稳定先进单位等荣誉称号。
现就公司开展劳动关系和谐创建工作情况扼要汇报如下：
一、公司始终把建立健全工会组织作为构建和谐劳动关系的重要抓手，建立健全了员工代表大会、女工委员会、劳动争议调解委员会等工会内部组织，工作中做到齐抓共管，各司其职，协调配合，共同搞好劳动关系和谐企业创建工作的良好局面。
二、为了认真贯彻执行国家《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》，公司结合实际，建立健全集体合同、劳动合同、工资协商和劳动争议调解制度，切实维护员工的利益。并依法与员工签订劳动合同，做到劳动合同签订率100%。合同履约率100%。同时，认真贯彻落实最低工资标准以及员工劳动报酬和福利待遇，建立员工工资增长机制，每月18日以银行代发的形式，准时发放员工工资，从未有拖欠、克扣的情况发生。另外，公司还积极为员工缴纳了五大社会保险。特殊岗位还为其购买人身意外伤害保险。
在调解劳动争议方面，公司成立了劳动争议调解委员会，依法及时调解劳动争议，使劳动矛盾化解在公司内部，员工违反劳动纪律情况及处理结果 1
及时向广大员工进行通报。多年来，公司劳动争议调解成功率为100%，没有发生过员工群体性上访事件。
在女员工权益保护方面，建立了女员工特殊劳动保护管理规定，女员工在妊娠期、分娩期、哺乳期等都可享受特殊劳动保护，每年“三八”节，工会都会对女员工进行慰问，没有出现过侵害女员工特殊权益的现象。
三、坚持民主管理，发挥工会作用，搞好厂务公开。公司建立职代会制度，进行民主评议，推行厂务公开。定期召开职代会，充分发挥工会组织优势，在企业和员工之间搭建和谐相处的平台，提供双向沟通、交流的渠道，最大限度地把员工组织到工会中来，形成集体的力量，增强员工在劳动关系中的主体地位。在开展厂务公开工作中，公司通过黑板报、宣传栏、网站、内部报纸、调度会等形式，定期发布厂务信息，及时让员工知厂情、参厂政、议厂事，真正让员工感受到了在企业的主人翁地位，调动了员工的积极性和主动性。
四、坚持以人为本，加强员工劳动保护。公司积极推行“学校、家庭、部队”的管理模式，构建和谐企业文化氛围，注重人才队伍的培养和开发。为搞好劳动保护和安全生产，公司成立了安全生产委员会，配备了专兼职安全员，加强劳动安全卫生管理，按规定发放个人劳动防护用品，完善劳动安全条件，确保了员工安全劳动和企业安全生产。同时，建立了员工培训管理制度，制定实施了安全生产事故应急救援预案。通过定期开展预案演练，举办员工岗前培训、专业技能培训、特殊岗位培训等，不断提高职工技能素质，并对特殊岗位和重点区域设置了醒目的安全警示标志，提高了员工的安全意识。定期组织开展安全生产大检查活动，防患于未然，杜绝安全事故的发生，切实保障员工的生产安全。
第五篇：如何创建和谐的劳动关系
如何创建和谐劳动关系
如何创建劳动关系和谐企业，党的十六届六中全会提出了建立和谐社会也把发展和谐的劳动关系写进去了。党的十七大明确指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会，科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展”。创建劳动关系和谐企业是建设社会主义和谐社会一个重要基础，建设社会主义和谐社会是一项十分重大的系统工程，仅靠某一个单位、某一个企业、某一个人是难以实现的，需要社会方方面面的共同努力。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。企业贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本的经营理念，实现企业与服务对象、与社会、与员工的和谐共处。和谐劳动关系就是以劳动者为中心，发展劳动保障事业，劳动者为了生存和发展与企业建立的劳动关系，是一种最基本的社会关系。企业内部关系的和谐，即企业劳动关系的和谐是最根本的，劳动关系的和谐稳定，可以带来员工队伍的稳定，企业的稳定和社会的稳定。创建和发动劳动关系和谐企业，维护劳动关系双方的合法权益，尤其是维护劳动者的经济、民主权利和发展权利，实现企业的良性发展和劳动者的全面发展是创建劳动关系和谐企业的重要基础。做好劳动关系协调工作，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到员工的切身利益，也关系到劳动关系和谐企业的创建。可以说，劳动者是生产力中最具有决定性的力量，人力资源是企业最宝贵的资源，广大员工的积极性和创造性是企业改革、发展的动力和力量源泉。
试想一下如果劳动者在一个极不和谐的劳动关系状态下工作，在一个连自己依法享有的基本权利都得不到保障的单位中工作，怎么可能产生极大的创造力和积极性呢？相反很有可能给企业的正常生产带来影响，现实中我们常看到有一些企业因为劳动关系比较紧张，那么一旦发现企业拖欠工资、克扣工资、强迫加班、粗暴管理就会爆发职工罢工、上访、上街，甚至于与企业业主、管理人员产生暴力冲突的行为，员工就会抱着怨气离开企业，现在出现的大量招聘农民工的企业因为民工荒已经感觉到企业难以为继。
因此一个企业如果不能构建和谐的劳动关系就很难谈得上去实现企业的发展壮大，去开拓创新。如果说企业的管理者偶尔有一套搞和谐的招数，那可能也是昙花一现，企业也不可能实现和谐发展，企业要实现追求盈利的长远目标，需要企业内外方方面面的协调配合，受制于组织企业生产经营的各种因素。其中员工权益是企业必须考虑的一个重要因素。应当说我们不应该把企业的利益和员工的利益截然分成两块。
首先不能只顾企业利益，不顾员工的利益；其次也不能说有了企业的利益才能有员工的利益，或者说有了员工的利益才能有企业的利益，企业的利益和员工的利益实际上是一个有机的整体，是一种动态的偶合关系，企业在追求长期的发展过程中，一段时间可能会偏重企业的利益，一段时间又会偏重员工的利益，同时在关系员工的利益中还要关心员工的精神利益，特别是要让员工通过充分行使法定的权利，使其感受到在企业中应有的地位，得到应有的尊重，这样员工也许会因为可以获取长远的利益，而暂时放弃眼前的一些物质利益，也许会主动或者自觉地协调与企业的劳动关系，使之实现和谐、稳定的发展。
如果说企业劳动关系的和谐稳定是建设和谐社会的重要基础，那么有人说基础不牢、地动山摇，如果企业的劳动关系紧张，各种利益矛盾尖锐，企业发展则不稳定。企业不稳定就会带来员工的收入、员工的工作不稳定、员工的心态不稳定，那么员工回到家里就会带来员工家庭的不和谐。如果作为社会细胞的家庭、企业都不稳定，就会产生一系列社会不和谐的连锁反应，会造成整个社会经济发展的不稳定。实践证明，优秀的企业、成功的企业，必然是劳动关系和谐的企业。
但是目前我们应该看到，企业存在的劳动关系不和谐的现象还是普遍存在，建设社会主义和谐社会应当把法治放在重要的地位，法治是和谐社会的首要的基本特征。同样的道理，我们创建劳动关系和谐企业，也应当把认真贯彻执行国家法律法规放在首位，企业的劳动关
系是否稳定有赖于企业员工双方自觉遵守劳动保障法律法规，依法规范自身的行为，最大限度地调动劳动者的积极性，充分发挥广大职工的聪明才智，推动生产力的解放和发展。企业不和谐现象主要反映在：一是用人单位的用人和用工行为不规范；二是企业违法案件大量存在；三是未按规定签订劳动合同；四是用工不依法参加社会保险；五是违法收取职工的风险抵押金，克扣工资；六是违反最低工资标准和工作时间，休息时间；七是侵害女职工权益；八是依法维权，不能得到及时配合和解决。这些现象说明劳动关系不和谐的矛盾日益显性化，那么怎样才能创建劳动关系和谐企业呢？
第一方面：强化工会职能，扩大工会组织覆盖面。按照《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》要求，进一步突出工作的性质、地位、作用和职能，坚持和完善“党建带动工建、工建服务党建”工作机制，不断丰富党建与工建相结合的形式、内容和方法，抓好基层工会组织的权利和义务以及任务的落实，作用的发挥，组织形式的创新，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，进一步规范基层工会组织标准化建设，完善相关制度和措施，实现工会组建方式的转变，不断增强职工加入工会的内在动力。
第二方面：建立完善工作机制，构建规范有序，公正合理、互利共赢，和谐稳定的社会主义新型劳动关系。归根到底要靠政策和法律，要靠健全完善的体制机制，靠制度规范秩序，促进公平，推动和谐，实现双赢。要认真贯彻落实和抓好《工会法》、《企业工会工作条例》、《劳动合同法》、《公司法》等一系列法律法规，加强法律监督，坚持依法办事，建立健全劳动关系沟通协商机制，健全企业经营管理层，工会组织和员工代表共同参加的交流平台，使企业和员工能够利用这一平台，相互沟通、相互理解，及时协商解决出现的劳资纠纷、争议和矛盾分歧，依法依政策把问题解决在企业内部，解决在萌芽状态。
第三方面：遵守国家法律法规和规章，赢得员工和社会各界的支持。现在我们评价一个人和一个企业，常说金碑银碑不如群众的口碑；金奖银奖不如群众的夸奖。一个企业和人奖项含金量高低，只有来自于老百姓的口碑，无论你的经营成果多么炫耀，只要企业爆发违法案件，你的经营发展就要受到很大的影响，有时候会遭遇挫折和强有力的打击。因此，我们要遵守法律法规，要善待员工，依法用工、经营，只有不断保持和谐的劳动关系状况下，激发广大职工群众的积极性和创造性，才能寻找到为企业创造利益的原动力。
第四方面：牢固树立依靠员工办好企业的思想。员工是企业的主体，员工的利益是企业的大事，企业能否兴旺发展和充满活力，关键要靠全体员工团结奋斗。要本着构建 以“共谋、共享、共赢”为体制框架的新型劳动关系，所说“共谋”：党十七大指出：全心全意依靠工人阶级，完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，把职代会、监事会、董事会作为凝聚员工力量，依靠员工办企业的主要载体。重点研究企业重大决策预告，涉及员工切身利益重大方案审议，职代会民主评议企业领导人和企业中层干部民主推荐选择，重大改革措施无记名投票表决等。支持职工参与管理，维护职工的合法权益。抓好企业的职代会建设，职代会不仅具有权威性、代表性，而且有广泛的群众性，组织制度健全与完善，程序规范，是集中民智、体现民意的有效途径。职代会为保证职工对企业重大问题决策的知情权、参与权、监督权提供了法律程序，通过股东会与职代会共同谋划企业发展，坚持法人治理结构与民主管理制度的高度统一与和谐运行。所说共享，就是用工要依法履行平等协商和集体劳动合同，为构建和谐的劳动关系打下良好的基础任务。《劳动合同法》、《就业促进法》已正式实施，对企业和劳动者作出了一系列的明确规定，也为我们构建和谐的劳动关系提供了法律保障。我国法律明确规定：建立劳动关系应该订立劳动合同，如果没有合同，调整劳动关系、查处违法案件就找不到合法的尺度。企业用工如果不签订劳动合同，或者不依法签订劳动合同，就会为劳动关系的不和谐带来事端，所以说签订劳动合同是坚持企业效益增长与职工收入增加均衡发展；所说共赢，就是创新型的企业文化与学习型职工队伍共赢，企业社会价值和员工人生价值同步得以实现。
第五方面：提高企业自主创新发展的能力。当前，提高劳动者素质和企业自主创新能力已成为企业增强竞争力的重要因素，企业要发挥自主创新的主体作用，实施人才兴企战略，不断提高核心竞争力。工会组织要积极引导职工开展身心健康的活动：一是开展“建功立业”、“工人先锋号”、“职工大练兵”、“双爱双评”、“创争”、“岗位建功”等群众性经济技术创新活动，通过劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术比武等多种形式，提升企业产品与服务的科技含量，推动企业以经济结构调整为主体的科技创新，加快培养企业急需的知识技能型和复合技能型人才；二是要在广大职工中开展“树立正确荣辱观，增强主人翁责任感”主题教育。进一步把广大职工的智慧和力量凝聚到企业发展上来，凝聚到现代化建设上来，充分发挥工人阶级在实现“十一五”规划中的主力军作用；三是要加强对工会干部和职工的培训，提高职工队伍素质，树立大局意识，自我加压意识和服务意识。加强对劳模的宣传和服务，充分发挥劳模的示范和导向作用，以劳模的先进思想和高尚情操影响、带动、激励广大员工立足本职，学赶先进，争创一流，多做贡献。
第六个方面：企业要依法订立内部规章制度。内部制度完善，运行的好坏，有利于促进劳动关系双方依法履行约定的权利和义务。从我县到外省（市）地区打工的农民工那里知悉，职工加班加点的情况比较普遍，民工生活保障差的情况也比较普遍，因此要通过建立合理合法的规章制度，执行国家的法律法规，减少影响劳动关系的不良因素，从而共同维护劳动关系的和谐。
第七个方面：企业要依法履行责任，切实保障职工的合法权益。企业是否及时为劳动者参加社会保险，涉及到职工的后顾之忧，也影响到企业的和谐稳定，劳动者再就业当中，经常要为养老保险等问题与企业发生争议。许多农民工认为参加养老保险看不到预期，不愿意参保，这对日后构建和谐的劳动关系留下了隐患。对此企业一方应当保持清醒的头脑，依法参加社会保险，以免时间一长，引起社会劳动纠纷，影响了和谐社会建设进程，常言道：“长痛不如短痛好”。
第八个方面：加强企业文化建设，提高员工素质。先进的企业文化是创建和谐企业的强大精神支撑，企业文化是企业的灵魂，创建和谐企业要与和谐管理为指导思想，建设具有自身特点的优秀企业文化，不断增强企业员工凝聚力和向心力，促进企业持续发展和和谐发展。企业要建立健全安全生产管理制度，责任制度并组织实施，要定期组织安全生产检查，组织教育安全管理人员、职工学习安全生产法律法规和安全生产知识；要为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；要为职工的生产空间提供符合国家标准或行业标准的安全设备和设施；广大职工要服从安全管理人员的指挥，熟悉掌握安全操作规程和佩带安全生产防护用品，以及按时参加安全消防演练等，要牢固树立以人为本理念，综合使用安全技能培训，安全环境熏陶，安全理念灌输等手段，着力塑造“想安全、会安全、能安全”的本质型安全人，同时引导员工把民主协商理念、公正合理的理念、互惠互利的理念、和谐发展的理念贯穿到企业经营管理制度建设的全过程，贯穿到企业文化建设的全过程。
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