国家粮食局机关党委组织召开

第一篇：国家粮食局机关党委组织召开

国家粮食局机关党委组织召开

为总结交流全国粮食系统深入开展创先争优活动，加强机关党建的经验做法，更好地谋划并展开新年度工作，2011年1月6日至7日，国家粮食局直属机关党委在广东省广州市召开了全国粮食系统机关党建工作情况交流会。各省（区、市）粮食局直属机关党委书记、专职副书记等负责人参加了会议。国家粮食局副局长兼直属机关党委书记张桂凤同志讲话，直属机关党委常务副书记金刚同志主持会议。

会议认为，2010年粮食系统机关党建工作活跃扎实，特别是创先争优活动启动以来，各地粮食局机关党委认真贯彻中央决策部署，对创先争优活动高度重视，组织领导有力；活动主题鲜明，载体灵活多样；坚持示范引领，努力提高党员干部素质；注重活动实效，服务中心工作，紧密联系实际，精心组织，扎实推进，以创先争优活动为抓手，推动全年党建工作不断创新发展。

会议指出，在深入开展创先争优活动、加强机关党建方面还存在一些不足。主要是个别单位领导对创先活动认识还不够，工作发展不够平衡；如何把经常性的工作阶段化，不断掀起高潮，有节奏地推进，还缺乏经验；机关党建工作如何与中心工作紧密结合等，需要在今后工作中进一步加强。

会议要求，在庆祝中国共产党成立90周年，实施“十二五”规划的开局之年，粮食系统各级党组织要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心工作，深入开展创先争优活动，全面推进机关党的建设，为粮食流通事业科学发展提供坚强的政治动力和组织保证。一是以认真学习贯彻五中全会精神为重点，开展形势宣传教育，引导党员干部充分发挥先锋模范作用，创先争优，扎实做好本职工作，为实现“十二五”时期经济社会发展目标做出新的贡献。二是围绕“十二五”破解发展难题创先争优，为实现“十二五”期间粮食流通发展目标提供政治动力。三是以庆祝建党90周年为契机，下大力加强党的基层组织基础建设。通过开展一系列丰富多彩、生动活泼的宣传教育活动，把创先争优活动这一经常性的工作阶段化，有计划、有节奏地推进，努力使党的基层组织建设不断加强。四是积极深化党群共建创先争优，以党组织和党员创先争优带动全系统创先争优。

会议号召，粮食系统党务工作者要进一步增强使命感和责任感，做到服务党员有感情，开展党建有热情，开拓创新有激情，献身党建有痴情，紧密结合粮食系统工作特点和实际，扎实推进创先争优活动，全面加强基层党的建设，为粮食流通事业科学发展提供精神动力和组织保证。

第二篇：国家粮食局

国家粮食局

主要职责

国家粮食局是国家发展和改革委员会管理的负责全国粮食流通宏观调控具体业务、行业指导和中央储备粮行政管理的行政机构。

国家粮食局的主要职责 ：

（一）研究提出全国粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、进出口总量计划和收储、动用中央储备粮的建议，拟订粮食流通体制改革方案并组织实施，推动国有粮食企业改革，研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议。

（二）承担粮食监测预警和应急责任，负责全国粮食流通宏观调控的具体工作，研究提出粮食最低收购价原则的建议，指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作。

（三）起草全国粮食流通和中央储备粮管理的法律法规草案和有关政策并监督执行，制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施，负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。

（四）负责粮食流通的行业管理，制定行业发展规划、政策，拟订有关国家标准，指导粮食收购市场准入标准的制定并组织实施，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广，拟订国家粮食质量标准，制定粮食储存、运输的技术规范并监督执行，开展粮食流通的对外合作与交流。

（五）承担中央储备粮行政管理责任，会同有关部门研究提出中央储备粮的规模、总体布局和收购、销售、进出口总量计划，会同有关部门审批中央储备粮轮换计划并监督实施，监督检查中央储备粮的数量、质量和储存安全，制定中央储备粮管理的技术规范并监督执行，指导中国储备粮管理总公司的业务。

（六）拟订全国粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划，管理有关粮食流通设施国家投资项目。

（七）承办国务院及国家发展和改革委员会交办的其他事项。

第三篇：机关党委召开工作会议

机关党委召开工作会议

2月17日，机关党委召开了机关党委委员和支部书记工作会议。会议由机关党委书记高沁翔同志主持。会议通报了机关党委近期工作，介绍了机关党委2012年工作要点，安排了近期几个专项工作。

2012年机关党委工作要点主要有三个方面：一是加强机关党的建设，提高基层党建的科学化水平；二是扎实推进创先争优活动，服务科学发展作表率；三是切实加强机关作风建设、服务一流研究型大学建设。会议要求，各党支部要结合部门工作实际，狠抓落实，做好相关工作，以优良作风、扎实行动和工作成效迎接学校第十次党代会的召开，迎接党的十八大胜利召开。

会议还就机关党委民主生活会征求意见、征求校两委工作报告意见、组织报名参加北京市教育系统运动会、支部工作手册检查等近期工作进行了安排部署。

机关党委

2012.2.20

第四篇：市粮食局党委召开

市粮食局党委召开“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”专题民主生活会

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按照市纪委、市委组织部的统一部署，9月2日上午，市粮食局召开了以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会。会议由局党委书记薄官和同志主持，局党委成员及县级领导干部参加了会议，市纪委派驻一组丛培田副书记参加并

指导这次会议。

为开好这次民主生活会，局党委在会前作了充分准备。一是组织学习。采取集中学习和自学等形式，深入学习了胡总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，杨善洲同志先进事迹等有关文件和会议精神。二是广泛征求意见。结合“两评一树”活动，采取发放征求意见表、召开恳谈会、交流谈心、深入基层调研等形式，广泛征求各县区粮食局、直属单位、服务对象对市粮食局及县级领导干部的意见和建议。三是普遍开展了谈心活动。班子成员之间进行了互相谈心，班子成员与分管单位负责人和科室长进行谈心，达到了交流思想，形成共识，互相帮助，共同提高的目的。四是认真准备发言提纲。局党委及县级领导干部按照要求联系思想和工作实际，深刻剖析原因，查找存在的问题，提出了整改措施。

会上，市粮食局党委书记、局长薄官和同志代表班子总结了今年

以来的工作情况，对委党委及个人存在的问题进行深入查找剖析，并提出了切合实际的整改措施。局党委成员及县级领导干部围绕会议主题，结合各自分管工作查找在坚持以人为本，执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风，严肃换届纪律，加强党风廉政建设方面存在的问题，开展批评与自我批评，分析产生原因，提出了整改措施和下一

步的努力方向。

丛培田副书记对此次专题民主生活会给予了充分肯定，认为民主生活会准备充分，程序严格，对照检查深入细致，整改措施切实可行，达到了预期目的。希望局党委下一步要牢固树立以人为本执政为民理念，进一步做好服务群众的工作；进一步严肃换届纪律，加强学习，提高认识，提高遵守换届工作纪律的自觉性；进一步做好党风廉政建设和反腐败工作，落实廉政建设责任制，确保党员干部干成事、不出

事。

泰山区财政局关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会情况总结报告

区纪委、区委组织部：

根据区纪委、区委组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011党员领导干部民主生活会的通知》（泰山组发〔2011〕18号）文件精神，财政局班子于2011年8月20日召开班子民主生活会，班子成员全部到会，会议由财政局党组书记、局长范玉文主持，会上班子成员认真开展批评与自我批评，主动检查班子及个人思想、工作、作风等方面存在的问题。现将情况报告如下：

一、民主生活会召开时间及班子成员出席情况

我局召开民主生活会的时间为2011年8月20日。出席民主生活会的班子成员有财政局局长范玉文，副局长考其伟、商志刚、孟宪业、夏崇国、宋新文、耿树明、梁蕴茜、刘绍峰，农开办主任常清新等10人。

二、民主生活会的主题

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习和全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习胡锦涛同志在建党90周年大会上的重要讲话，学习中央和省委市委关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”和严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定等有关要求，以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题，与剖析自身存在问题、开展批评与自我批评、制定整改措施结合起来，着力解决好领导班子和领导干部中存在的突出问题，通过开展批评和自我批评，查找领导班子集体及个人存在的不足和问题，并针对查摆出的问题提出切实可行的整改措施，全面加强财政局领导班子党风廉政建设和工作作风建设，进一步牢固树立艰苦奋斗、廉洁勤政、密切联系群众的良好风气，不断增强班子的凝聚力、战斗力，达到干部受教育、发展有促进、群众得实惠的目的，为建设和谐新绥江提供有力保障。

三、认真做好会前的准备工作

一是精心组织。为开好这次专题民主生活会，我局党组进行了专题研究，明确把“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”作为这次民主生活会的主题。并根据民主生活会的有关要求，确定了民主生活会的议程安排，制定了领导班子民主生活会方案、填写民主生活会报告单，分发给领导班子成员准备。领导班子成员紧扣主题，认真学习了党的十七大和十七届三中全会、系统学习了十七届四中、五中全会报告、胡锦涛同志在建党90周年大会上的重要讲话，学习中央和省委市委关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”和严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定等有关要求，以及《中共中央关于加强党员经常性教育的意见》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央国务院关于厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等学习材料。并对照党的十七大关于学习实践科学发展的部署和要求，认真回顾总结了近年来自身在学习实践科学发展观等方面的情况，深入查找自身存在的不足和问题。发放征求意见表，对征求到的意见和建议进行综合归纳和梳理，原原本本地反馈给班子成员。组织班子成员在民主生活会前开展广泛的谈心活动，通过谈心，进一步统一班子成员的思想认识，消除同志之间的隔阂，加深感情，并在此基础上认真酝酿和思考，撰写好民主生活会发言提纲，为开好领导班子民主生活会奠定坚实的思想基础。

二是高度重视。会前，通过征求意见，倾听意见，交心谈心，沟通了思想，增进了理解，找准了问题，形成了共识，在民主生活会上，班子成员紧紧围绕党的十七届五中全会精神及贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设等方面的内容，联系实际，深刻剖析存在问题的原因，进一步明确了今后努力的方向，通过认真开展批评与自我批评，达到了统一思想、改进作风、增进团结、明确方向的目的。在民主生活会上，局党组书记、局长向班子成员对2010民主生活会整改措施落实情况进行了通报。

三是注重质量。这次专题民主生活会始终坚持了“五讲五不讲”的原则，即讲主观不讲客观、讲问题不讲成绩，讲真诚不讲虚伪，讲实质不讲表象，讲团结进取不讲英雄主义。同时，严格按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的总体要求，做到了查找问题准、剖析问题有深度、思想认识到位、整改措施有效。

四、认真开展批评与自我批评

在民主生活会上，班子成员能自觉拿起批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，做到自我批评不怕痛，批评别人不轻描淡写，达到解决思想问题，统一认识的目的。大家还围绕着一些深层次的问题，如财政改革、财政管理、机关工作作风等几方面的问题，提出了意见和建议。

五、抓好会后的整改

针对班子民主生活会中反映出的个别突出问题，经党政班子进行了认真的研究，制订出整改措施。并在有关会议上进行通报。

通过民主生活会，大家形成共识，要以“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神为指导，切实加强领导班子的政治、思想和作风建设，进一步加强领导干部作风建设，做好学习的表率、发展的表率、创新的表率、爱民的表率、团结的表率、廉政的表率，朝气蓬勃、奋发有为地团结和带领广大财政职工开创改革和发展的新局面而努力奋斗。

第五篇：2008年国家粮食局党风

2008年国家粮食局党风 廉政建设和反腐败工作实施意见

根据第十七届中央纪委第二次全会部署，结合粮食工作实际，现对2008年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作提出以下实施意见：

一、指导思想

2008年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照第十七届中央纪委第二次全会部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，坚决查处腐败案件，纠正损害群众利益的不正之风，推动治本抓源头工作，促进粮食流通工作发展，为全面建设小康社会提供有力保证。

二、主要任务

（一）加强对粮食系统贯彻落实党的十七大重大决策部署执行情况的监督检查，推动深入贯彻落实科学发展观

1、要深入开展党的政治纪律教育，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律的行为。坚决维护党的集中统一，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权

— 1 — 威。

2、确保粮油市场供应，保持粮油价格基本稳定，是稳定物价的关键，关系到广大人民群众的切身利益，对于推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定具有十分重要的意义。各级粮食纪检监察机关要紧紧围绕维护粮食市场和价格基本稳定这一今年粮食工作的首要任务，加强对国家有关粮食市场调控措施和粮食购销政策执行情况的监督检查，按照中纪委监察部关于“严明纪律，确保中央加强价格监管各项措施的落实”的通知要求，及时发现和严厉查处违纪行为，维护正常的粮食市场经营秩序，确保中央政令畅通，确保粮食市场供应和粮价基本稳定。

（二）结合粮食流通工作实际，坚决纠正损害群众利益的不正之风

1、要重点加强对夏粮、秋粮收购政策执行情况的监督检查。督促粮食企业严格执行国家粮食最低收购价政策和粮食收购质量标准，依质论价，优质优价；督促企业积极挂牌收购，及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食最低收购价政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益的问题，及时解决有的地方出现的“卖粮难”等问题，确保农民增产增收。

2、要会同有关部门加强对粮食供应工作的经常性监督检查。要积极开展军供、救灾、退耕还林、水库移民等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场。严肃查处干扰客户正常交易、设置— 2 — 障碍影响粮食出库或擅自动用中央储备粮油等违规行为。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。

3、要规范国有粮食企业改制行为，防止国有资产流失，确保国有粮食企业职工下岗基本生活费、企业离退休人员基本养老金，切实维护职工合法权益。要高度重视职工群众来信来访工作，采取多种措施化解矛盾，最大限度地为职工群众排忧解难。促进社会和谐稳定。

4、配合有关部门，做好食品安全、安全生产等专项治理。强化对住房、扶贫、救灾等专项资金的监管，加强审计和监督，维护资金安全。规范粮食行业市场中介组织的服务和收费行为。继续做好清理规范评比达标表彰工作。落实纠风责任制，深入开展行风评议，办好“行风热线”，继续推进“放心粮油”进农村活动，构建农村“放心粮油”营销网络，加强农户安全储粮指导和服务工作。

（三）保持查处案件工作力度，坚决惩治腐败

1、（1）以查办发生在粮食系统领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。（2）严肃查办规避招标、虚假招标案件。（3）严肃查办在国有粮食企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件。（4）严肃查办严重违反组织人事

— 3 — 纪律的案件。（5）严肃查办在中央和地方储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞中央、地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件。（6）继续严肃查办商业贿赂案件。

2、要加强和改进查办案件工作，提高有效突破大案要案的能力。严格依纪依法办案，综合运用组织处理和纪律处分手段，加大组织处理工作力度。认真剖析总结粮食系统违规违纪案件的规律特点，充分发挥查办案件的治本功能。

（四）开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律工作

1、要把反腐倡廉教育同领导干部培养、选拔、管理、使用等结合起来，以树立正确的权力观为重点，加强对粮食系统党员干部特别是领导干部的理想信念教育、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。充分发挥先进典型的示范作用，树立党组织和党员干部的良好形象。运用反面案例开展警示教育，增强教育的针对性和有效性。完善反腐倡廉宣传教育工作的格局，积极开展廉政文化建设。

2、认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，在领导干部廉洁自律工作中重点抓好以下工作：（1）深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。（2）严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。（3）严禁领导干部超标准建房、— 4 — 多占住房、违规购买经济适用房，清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题。（4）纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。（5）治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。

3、要严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为。

4、在粮食系统中大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风，坚决反对和制止奢侈浪费。继续做好规范津贴补贴工作，认真开展“小金库”专项治理，规范机关经营性资产管理，坚决制止公款出国（境）旅游，严格控制党政机关修建楼堂馆所，纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。

（五）深化改革和创新制度，推进治本抓源头工作 各级粮食部门要加强对权力运行的规范和制约，配合相关部门推进行政管理体制、干部人事制度、财政管理制度改革。（1）要切实转变政府职能，改进行政管理与服务方式，减少和规范行政审批。（2）健全领导干部职务任期、回避、交流等制度，完善科学的干部选拔任用和管理监督机制。（3）完善政府收支分类体系，国库单一账户体系，推行公务卡制度。（4）要完善各项工程建设项目的招标投标监督机制，强化对招标投标重点环节的监

— 5 — 管。（5）加强对国有产权交易的监管，规范政府采购行为。

（六）推进监督工作，促使领导干部正确行使权力

1、（1）认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。（2）要坚持民主集中制，加强党内生活的原则性，提高民主生活会质量。（3）要严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。（4）继续推行领导干部经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。（5）结合实际开展对直属单位巡视。（6）切实加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督。

2、加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查，推进党务公开，深化政务公开，完善厂务公开。认真贯彻政府信息公开条例。推进储备粮轮换通过规范的粮食批发市场公开进行。

3、围绕粮食中心工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。要积极配合有关部门对储备粮油轮换、最低收购价粮竞价销售、跨省移库、质量卫生等工作情况进行监督检查。加强对粮食行政管理机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。推行以行政首长为重点对象的行政问责制，开展对公务员法、行政许可法执行情况的监督检查。推进行政执法责任制，加大行政执法过错责任追究力度。

（七）加强国有粮食企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，促— 6 — 进企业健康发展

1、认真抓好国有粮食企业领导人员廉洁自律：（1）不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益。（2）不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。（3）不准在粮食企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。（4）不准擅自抵押、担保、委托理财。（5）不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。（6）不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。（7）不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。

2、完善国有粮食企业“三重一大”集体决策制度，加强任中和离任审计。加强对经营管理者履职行为的监督。发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。

三、保证措施

（一）认真学习胡锦涛总书记讲话精神

1、要认真学习胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全会上重要讲话精神，充分认识胡锦涛总书记重要讲话的重大意义，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强反腐倡廉建设的责任感。

2、要深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要深刻领会改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，注意把握和处理好加强思想道德建设与加强制度建设、严肃查办大案要案与

— 7 — 切实解决损害群众切身利益的问题、廉政建设与勤政建设、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性四个方面的关系，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域。

3、要按照胡锦涛总书记重要讲话的要求，切实抓好2008年反腐倡廉工作任务的落实，不断把粮食系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

（二）继续落实党风廉政建设责任制

要继续坚持和完善党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制，完善总体部署，加强工作指导，狠抓工作落实。要充分发挥党风廉政建设责任制的作用，把反腐倡廉建设状况列入领导班子和领导干部的考核评价范围。党政主要领导要履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，重要工作和重大问题要亲自部署、过问、协调和督办。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。各级粮食纪检监察机关要认真履行组织协调职责，协助党委研究、部署、督促反腐倡廉各项工作，加强组织协调，开展监督检查，注意充分发挥有关部门的职能作用。要明确责任，突出重点，不断探索新形势下反腐倡廉的特点和规律，努力提高反腐倡廉建设质量和水平。

（三）切实加强粮食系统纪检监察机关自身建设

粮食系统各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要加倍珍惜党和人民的信任，不断提高自身素质和工作水平，切实履— 8 — 行好肩负的职责和使命。要坚定理想信念、牢记根本宗旨、严守政治纪律，坚决同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要不断加强理论学习，完善知识结构，提高运用政策、依纪依法办案的能力。要坚持原则，敢于碰硬，刚正不阿，秉公执纪，依法办事，坚决同各种腐败现象和腐败分子作斗争。要努力推动纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制的创新，结合实际创造性地开展工作，使粮食系统纪检监察工作不断在继承中发展、在改革中创新。

2008年国家粮食局党风廉政 建设和反腐败工作任务责任分解意见

根据党风廉政建设和反腐败工作要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的要求，按照《中共国家粮食局党组贯彻落实中央<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法》的规定和《2008年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，现提出2008年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见。

（一）加强对粮食系统贯彻落实党的十七大重大决策部署执行情况的监督检查，推动深入贯彻落实科学发展观

1、要深入开展党的政治纪律教育，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律的行为。（纪检

— 9 — 组、监察局、机关党委）

2、加强对国家有关粮食市场调控措施和粮食购销政策执行情况的监督检查，及时发现和查处违纪行为，确保中央政令畅通。（纪检组、监察局、调控司、检查司、财务司）

（二）结合粮食流通工作实际，坚决纠正损害群众利益的不正之风

1、要重点加强对夏粮、秋粮收购政策执行情况的监督检查，坚决查处不执行国家粮食最低收购价政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益的问题。（检查司、调控司、质检办、监察局）

2、积极开展军供、救灾、水库移民等政策性用粮购销活动的监督检查。严肃查处不按规定及时出库或擅自动用中央储备粮油等违规行为。（检查司、调控司、军供办、质检办、监察局）

查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。（质检办、调控司、检查司、监察局）

3、要规范国有粮食企业改制行为，防止国有资产流失，确保国有粮食企业职工下岗基本生活费、企业离退休人员基本养老金，切实维护职工合法权益。（财务司、监察局）

高度重视职工群众来信来访工作，采取多种措施化解矛盾，最大限度地为职工群众排忧解难。促进社会和谐稳定。（办公室、财务司、检查司、监察局）

4、配合有关部门，做好与粮食有关的食品安全、安全生产— 10 — 等专项治理，巩固治理成果。（质检办、发展司、检查司、监察局）

强化对住房、扶贫、救灾等专项资金的监管，加强审计和监督，维护资金安全。（财务司、机关服务中心、机关党委、监察局）

规范粮食行业市场中介组织的服务和收费行为。（财务司、人事司、行业协会、检查司、监察局）

继续做好清理规范评比达标表彰工作。（监察局、办公室、人事司）

落实纠风责任制，深入开展行风评议，办好“行风热线”。（纠风办）

继续推进“放心粮油”进农村活动，构建农村“放心粮油”营销网络，加强农户安全储粮指导和服务工作。（行业协会、监察局、发展司）

（三）保持查处案件工作力度，坚决惩治腐败

1、重点查办以下案件：（1）以查办发生在粮食系统领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。（2）严肃查办规避招标、虚假招标案件。（3）严肃查办在国有粮食企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件。（4）严肃查办严重违反组织人事纪律的案件。（5）严肃查办在中央和地方储

— 11 — 备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞中央、地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件。（6）继续严肃查办商业贿赂案件。（纪检组、监察局、机关党委、检查司、人事司、调控司、财务司、发展司）

2、严格依纪依法办案，综合运用组织处理和纪律处分手段，加大组织处理工作力度。认真剖析总结粮食系统违规违纪案件的规律特点，充分发挥查办案件的治本功能。（纪检组、监察局、机关党委、检查司）

（四）开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律工作

1、要把反腐倡廉教育同领导干部培养、选拔、管理、使用等结合起来，以树立正确的权力观为重点，加强对粮食系统党员干部特别是领导干部的理想信念教育、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。（机关党委、人事司、纪检组、监察局）

充分发挥先进典型的示范作用，树立党组织和党员干部的良好形象。运用反面案例开展警示教育，增强教育的针对性和有效性。完善反腐倡廉宣传教育工作的格局，重视开展廉政建设。（机关党委、纪检组、监察局）

2、认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，在领导干部廉洁自律工作中重点抓好以下工作：（1）深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。（2）严禁党员干部利用职务上的便— 12 — 利获取内幕信息进行股票交易。（3）严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房，清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题。（4）纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。（5）治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。（纪检组、监察局、机关党委、人事司、办公室、机关服务中心、财务司、发展司）

3、要严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为。（人事司、纪检组、监察局、机关党委）

4、在粮食系统中大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风，坚决反对和制止奢侈浪费。继续做好规范津贴补贴工作，认真开展“小金库”专项治理，规范机关经营性资产管理。（纪检组、监察局、机关党委、办公室、人事司、财务司、机关服务中心）

坚决制止公款出国（境）旅游，（纪检组、外事司、监察局）严格控制党政机关修建楼堂馆所，纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。（纪检组、监察局、办公室、财务司、机关服务中心）

（五）深化改革和创新制度，推进治本抓源头工作（1）改进行政管理与服务方式，减少和规范行政审批。（监察局、办公室、人事司、法规司、）

— 13 —（2）健全领导干部职务任期、回避、交流等制度，完善科学的干部选拔任用和管理监督机制；（人事司、纪检组、监察局、机关党委）

（3）完善政府收支分类体系，国库单一账户体系，推行公务卡制度。（财务司、纪检组、监察局）

（4）要完善各项工程建设项目的招标投标监督机制，强化对招标投标重点环节的监管。（发展司、纪检组、监察局）

（5）加强对国有产权交易的监管，规范政府采购行为。（财务司、纪检组、监察局）

（六）推进监督工作，促使领导干部正确行使权力

1、（1）认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。（纪检组、监察局、机关党委、人事司、财务司）

加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。（财务司、人事司、纪检组、监察局）

（2）要坚持民主集中制，加强党内生活的原则性，提高民主生活会质量。（机关党委、纪检组、监察局、人事司）

（3）要严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。（纪检组、监察局、机关党委、人事司）

（4）继续推行领导干部经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。（人事司、财务司、纪检组、监察局、— 14 — 机关党委）

（5）结合实际开展对部门直属单位巡视。（纪检组、监察局、人事司、机关党委）

（6）切实加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督。（纪检组、监察局、机关党委、人事司、财务司）

2、加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查。（纪检组、机关党委）

推进党务公开，深化政务公开，完善厂务公开，认真贯彻政府信息公开条例。（机关党委、办公室、财务司、法规司、纪检组、监察局）

推进储备粮轮换通过规范的粮食批发市场公开进行。（调控司、法规司、纪检组、监察局）

3、围绕粮食中心工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。（纪检组、监察局、检查司）

要积极配合有关部门对储备粮油轮换、最低收购价粮竞价销售、移库、质量卫生等工作情况进行监督检查。（调控司、质检办、检查司、监察局）

加强对粮食行政管理机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。（纪检组、监察局、人事司、检查司、办公室）

推行以行政首长为重点对象的行政问责制，开展对公务员法、行政许可法执行情况的监督检查。推进行政执法责任制，加

— 15 — 大行政执法过错责任追究力度。（纪检组、监察局、法规司、检查司、人事司、办公室）

（七）加强国有粮食企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，促进企业健康发展

1、认真抓好国有粮食企业领导人员廉洁自律：（1）不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益；（2）不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；（3）不准在粮食企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利；（4）不准擅自抵押、担保、委托理财；（5）不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益；（6）不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告；（7）不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。（监察局、检查司、财务司）

2、完善国有粮食企业“三重一大”集体决策制度，加强任中和离任审计。加强对经营管理者履职行为的监督。发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。（监察局、财务司）

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