在创建文明卫生县城大会上的讲话

第一篇：在创建文明卫生县城大会上的讲话

同志们：这样大规模、高规格的创建工作会议，2000年以来我们已先后召开了四次，只有去年没开，这次把创建总结会和城市执法大队成立大会一起开，这既表明县委、县政府狠抓创建工作的决心，又充分说明创建工作本身的复杂性、艰巨性和长期性。近几年来，全县各级各部门和广大干群团结一心，顽强拼搏，取得了创建工作的显著成效，促进和赢得了我县经济和社会发展的崭新局面。刚才，富祥同志对过去一年的工作进行了认真总结，安虎同志又宣读了表彰决定，请大家对照工作要求，对照先进，认真抓好贯彻落实。借此机会，我代表县人民政府，向今天受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的问候！向为全县创建工作承受巨大压力、付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！下面，我再讲三点意见。

一、正确看待创建工作开展以来取得的成绩，进一步提高认识，加强领导，增强创建工作的自觉性和主动性。可以说，城市管理水平的高低是一个地方领导者执政水平高低最直接的体现，我县的创建工作历来都是“一把手工程”，前些年，我们与周边市县比还走在了前面，但去年以来，我县创建工作停滞不前，甚至有所退步，过去别人向我们学，现在别人就要给我们当“老师”了。各级、各单位领导务必提高和统一认识，把整治和创建工作摆到当前中心工作的重要位置上来，高度重视，认真组织，精心实施，县创建办要经常加大检查力度，该表扬的大力表扬，该批评该曝光的狠狠地曝光，要把创建工作与领导的实绩、政绩挂起钩来。通过开展创建工作，整体提升XX城区的品位，同时也通过下大力气抓创建工作、改善市容市貌、改善生态环境，自然地影响和改变人民的生活方式、思维方式，提高XX人的文明素质，进而为经济发展提供精神动力和思想保证。

二、充分调动人的积极性，明确责任，通力合作，整体推进我县的城市管理和创建工作。各有关部门单位包括社区要制定具体的操作方案，明确责任路段，明确具体责任人，各部门各单位的主要负责人对创建活动要亲自部署、狠抓落实。相关部门单位要密切配合，积极参与，相互协调，相互支持。城市交通秩序的清理整治由县交警大队牵头，组织县城管大队、县运管所等单位按照《实施办法》对交通秩序的规定和要求进行清理整治;食品卫生（包括医疗市场）的清理由县卫生局牵头，组织县药监局、县防疫站等单位按照《实施办法》对食品卫生的规定和要求进行清理整顿，要进一步加大监督力度，防止反复;集贸市场的清理整顿由县工商局牵头，组织县质监局、县物价局、县城管大队、县环卫中队等单位按照 《实施办法》对集贸市场的规定相要求进行清理整顿，要搞好划行归市，环卫、监察人员要佩带标志持证上岗，做到按规定文明管理;户外广告及沿街店铺的清理由县工商局负责，要坚决取缔和清除影响市容市貌的户外广告，加大广告管理力度，坚决杜绝乱张贴，沿街店铺门面必须整洁，货物摆放要整齐有序，做到摊归位、货进店;市容环境的整治由县城管大队负责，要严格按照《实施办法》对市容环境的要求认真加以落实，进一步落实好“门前三包”责任制，县城主要街道及重点路段采取24小时保洁制;县车站要加强对进站车辆的管理，注意保持环境卫生，进站车辆停放要整齐有序，提倡文明驾驶和文明乘车，严禁超员超载;县城的公厕、休育场、迎宾广场、各主要街道的保洁由县环卫所负责抓好落实;城区绿化由县建设局牵头，组织县文体广电局和县环保局加强对牛头山、凤凰山公园等景区的环境保护和主、次干道两旁行道树的保护，绿化带要配种花卉;市政公用设施的管理由县建设局负责，路灯亮灯率要达到95%以上，道路两边砂井要有盖板、无堵塞，排水沟渠内无垃圾、砖石块和其它杂物;县自来水公司要加强对县城供水管道的管理、维护，确保供水普及率不低于95%，漏损率低于7%，有消毒设施，水质合格率达95%以上;县电信局要加强对城内IC卡电话的管理和维护，保证通话率达90%，并要定期对1C卡电话进行消毒;县公安局要加大社会治安综合治理力度，及时对刑事案件和治安案件进行侦破和查处，切实加大对犯罪行为和违反《治安管理处罚条例》行为的打击力度;北坝、潼川两镇负责组织各办事处、社区居委会负责人采取有效措施，加强对市民的教育和管理，努力提高市民的文明卫生意识。１、要充分发挥城管、环卫的积极性。城管、环卫是创建工作的主力军，在我县市容秩序管理由突击性、阶段性管理转变为经常化、制度化管理后，城管、环卫的作用显得更加重要，城管队员为完成工作任务，顶住了多方面的压力，有的受气、挨骂甚至被打也无怨无悔，为全区创建工作作出了巨大的奉献。环卫工人顶烈日，冒严寒，起早摸黑，吃苦耐劳。可以说，有什么样的城管、环卫队伍，就有什么样的城市管理水平。在城市管理与创建中，那些最苦、最累、最难的工作，往往都是由城管环卫队伍来担负的。在过去的工作中，我县城管环卫队伍真实履行职责，共同配合，努力工作，作出了突出的贡献。最近，县政府下了很大的决心，解决了城市管理执法机构、人员、编制、经费、装备等方面的问题。新成立的城市管理执法大队要认真履行职责，依法行政，大胆管理，严格管理。环卫所要加大城乡结合部和小街小巷清扫保洁力度，整治卫生死角。要加大环卫有偿服务收费力度，创新收取办法，提高收取到位率。要充分调动城管环卫的积极性，切实提高城管环卫队伍的整体素质和水平，不断提高执法水平和业务水平，促进文明执法、公正执法和顺利执法，促进创建工作进一步深入开展。２、要充分发挥社区的积极性。社区是联系沟通县委县政府和基层居民群众的纽带和桥梁。社区与居民联系紧密，情况熟悉，具备搞好宣传教育和组织协调工作的前提条件。创建工作的很多任务都需要社区具体落实。而且创建工作本身又是社区工作的重要组成部分。社区居委会只有通过抓创建工作，才能有效地加强社区管理，促进社区各项工作的协调发展。因此，开展创建工作，必须始终坚持以社区管理为主的原则。社区必须切实担负起这项职责。同时，创建工作又是一项全局性的工作，牵一发而动全身，需要全县上下、各个部门齐抓共管、协调配合。除了主管部门和社区外，其他各个部门、各个单位都负有义不容辞的责任，都要站在全县主人翁的地位，把创建工作作为自身的一项本职工作来抓，绝不允许“事不关己，高高挂起”或互相推诿、冷眼旁观。各部门各单位的一把手要对创建工作亲自抓，负总责，将其纳入重要议事日程，切实担负起主要责任。县委、县政府已将创建工作纳入各部门单位目标管理考核内容，今年还要将创建工作业绩与各部门、单位的政绩直接挂钩，作为一把手调动、评优、考核的重要依据。同时还要进一步加大督查考核力度，严肃奖优罚劣，严格奖惩兑现，以充分调动部门、社区的积极性，确保我县创建工作的有序进行。３、要充分发挥广大居民的积极性。居民是城市的主体，是城市创建活动的主体，只有把广大居民的积极性充分调动起来，才能使创建活动真正落到实处。大连、张家港之所以成为全国闻名的卫生城市，一个很重要的原因就是市民的积极性被充分调动起来了。在这些城市很少看到交警、城管队员、清洁工和文明卫生监督员，但是人人都能自觉遵守交通规则和城管规则，人人自觉维护公共秩序和环境卫生，基本实现了从“有为而治”到“无为而治”。因此，创建文明卫生城区必须把调动居民的积极性、提高居民的素质放在首位。当然，居民素质的提高有一个过程，不可能一蹴而就，要坚持不懈地抓下去。要从加强居民文明意识的培养入手，大力开展爱国卫生运动、积极引导居民广泛参与各种创建活动，培养居民的主人翁意识。要使居民自觉参与创建工作的同时，受到熏陶和教育，从而不断推动创建工作深入开展。我刚才说的这三个方面，城管环卫队伍是主力军，社区居委会起主导作用，广大居民是创建主体，要推动我县创建工作深入开展，必须进一步发挥这“三主”作用，努力形成全县上下狠抓创建工作的强大合力，这是不断巩固和发展我县创建工作的根本保障。同时我在这里要求县广播电台、电视台和报道组要加大宣传力度，县政府根据省人大授权，制定了《XX县《四川省城市市容和环境卫生管理条例》实施办法》，这是我县规范城市管理工作的重要法律依据，新闻媒介要做好正确的舆论导向，为城管执法工作创造良好的氛围。

三、加大投入，改善环境，持之以恒，实现长效管理。几年来的创建工作，积累了不少经验，去年以来的退步也给了我们深刻的教训。实践证明，我们的创建工作代表了广大居民群众的愿望，是深得人心的。广大居民群众对深化创建工作的要求是极为迫切的，这是我们抓好创建工作的动力和保证。只要我们始终坚持从广大居民的根本利益出发，进一步抓好抓实各项工作，我们的创建必将赢得群众的进一步拥护和支持。今天，城市管理执法大队正式挂牌成立，县政府投入了近100万元，购置办公楼，配备执法装备、服装。我们要乘此机会，理顺城市管理体制，要进一步健全和落实各项规章制度，把各项创建工作扎扎实实地完成好，使创建工作走上正规化、法制化的轨道，建立齐抓齐管、长效管理的运作机制，巩固和进一步推进、完善整个创建和城市管理成果，真正把创建工作作为为民办实事、办好事的一项“民心工程”和“德政工程”。同志们，人是生产力发展中最活跃的因素，所有的工作都是人的工作，都必须依靠人来完成。一流的城市只有一流的队伍才能创建，也只有一流的队伍才能管理好。在创建国家级文明卫生县城的过程中，只要我们牢牢树立以人为本的观念，充分调动各个阶层、各个部门的积极性，凝聚全县上下抓创建的强大合力，就一定能抓住各种有利机遇，加快我县创建工作的步伐，把我县创建国家级文明卫生县城市的工作再推上一个新的台阶，圆满实现去年人代会上提出的创建目标。

第二篇：在创建省级文明卫生城和全市

冯汉武副书记在全市创建“楚天杯”大会上的主 持 词

同志们：

现在开会，参加今天全市“楚天杯”、“大别山杯”创建动员大会的有市委张社教书记、市政府吴美景市长、有市四大家分管城建领导，市直各单位一把手和城市管理相关部门的二级单位负责人，有武穴、刊江办事处主任分管领导、城建办主任，有各社区负责人，有梅川镇政府主要领导、分管领导、有各镇处场分管城建领导，参加会议的共有200人，下面请王斌副市长作创建 “楚天杯”创建动员大会的主题报告。

下面请吴美景市长讲话

下面请张教社书记讲话

同志们，这次创建“楚天杯”动员大会，是经市委、市政府研究决定召开的一次很重要的会议。刚才，王斌副市长作了主题动员报告，讲话我完全赞同，张社教书记、吴美景市长作了重要讲话，请大家按照张书记、吴市长讲话精神认真抓落实。下面，我再强调三点意见。

一、再鼓干劲，再加措施，进一步增强创建活动的责任 1

感和紧迫感

开展创建“楚天杯”工作是提高城镇品位、加速域乡一体化和城市现代化的客观要求，是促进市政公用设施建设、提升城市功能的重要举措。是建设湖北综合实力强市的现实需要，是发展武穴经济的现实需要，是我们坚持以人为本，高度关注民生的现实需要，是我市今年“四城联创”中的一项重要工作，开展创建“楚天杯”活动，就是要认真贯彻党和国家关于城镇建设的各项政策，按照高起点高标准的要求，对照检查我市城镇建设方面存在的问题，进行查漏补缺、认真整改，从而全面提高我市城镇规划建设管理水平，努力塑造我市新型城镇形象。我们开展创建“楚天杯”活动不仅是为了拿名次，争荣誉，更重要的是充分利用这一契机，推进城镇化进程，改善人居环境，提升城市功能，提高城市品位，优化投资环境，从而促进经济健康快速发展。因此，我们一定要增强责任感和紧迫感，举全市之力把这次创建“楚天杯”活动抓紧抓好，抓出成效，共同创造一个有利于我市经济社会可持续发展的良好城市环境。

二、正视问题，突出重点，克难攻关，扎扎实实地抓好创建创建活动

扪心自问，在这次创建 “楚天杯”活动中，我们还有很多差距，特别是我们的硬件设施差距更大，比如城市规划功能分区不明显，城市交通隐患严重不安全，城市基础设施不到

位，环境卫生时好时差，污染问题不容忽视，市民文明城市意识有待加强，市直各单位、有关城市建设管理职能部门要按照王斌市长布置的任务，在短期内认真抓好落实，力争使我市城市面貌实现“六个一新”，一是城市环境卫生焕然一新，责任区范围内路面砖修补一新，破旧广告牌规范一新，临街墙面清洗一新，交通标志、护栏粉刷一新，公共汽车站台、路灯灯管标识一新。我们一定要领会创建“楚天杯”的文件精神，在抓好硬件建设的同时，要抓好各项迎接检查的软件资料整理完善准备工作，高起点自查，高标准整改，要把问题想全，工作做细，以免临时抱佛脚，影响整个创建工作。在创建过程中，要突出重点，把握那些严重影响和制约我市城市建设发展的重要问题，克难攻关。在落实的过程中要一点一点地查，－条一条地对，一项指标一项指标地抓落实，确保不出现偏差。

在创建活动中，我们要统筹兼顾，注重实效。要注意处理好阶段性的创建工作与城市发展的关系，市政府和建设行政主管部门一定要关口前移，把好申报、材料准备、迎检等关口，做好迎检的各项准备。

三、整体联动，齐抓共创，确保创建目标的实现

开展创建“楚天杯”活动是一项系统工程，它不仅仅是建设行政主管部门的事情，而且是涉及千家万户、社会方方面面，是全市各级各部门和广大人民群众共同的职责。全市上下要

把创建活动当成一件大事来抓，把它列入重要的工作日程，通过扎实有效的工作确保这次创建活动的各项任务落到实处，达到预期目标。“四城联创”指挥部是这次争创“楚天杯”领导机构，“四城联创”办公室是协调机构，各单位要在争创“楚天杯”迎检工作中，建立党政一把手负总贵、分管领导具体抓的工作机制，从组织上和机制上保证这项活动的顺利开展。同时，各级各部门要强化大局意识、整体观念，树立全局“一盘棋”思想，在工作中多配合，多协作，多补台，新闻媒休要发挥舆论、监督作用，开辟专栏，设立专题，及时宣传报道创建活动中的典型和工作进展情况，在全市组织好大合唱，形成齐抓共创的工作格局。这里我要强调，创建“楚天杯”活动是全市各级各部门的一项重要工作任务，在创建过程中对有令不行、有禁不止，拖全市后腿的单位，将严肃追究单位“一把手”的责任。创建活动结束后，将召开创建活动总结大会，要按照有关规定和标准，奖惩兑现到位。

同志们，搞好创建“楚天杯”、“大别山杯”活动是今年市委、市政府确定的一项重要工作，我们要不负重托、不辱使命，做好各项创建活动工作。各部门、各单位要进一步振奋精神，齐心协力，迎难而上，扎实苦干，共同做好创建“楚天杯”、“大别山杯”工作，把“楚天杯”、“大别山杯”拿回来，保住它，把全市城镇建设得更美，管理得更好，为武穴城区经济和社会可持续发展作出新的贡献。

第三篇：创建文明卫生城主题班会

“创建文明卫生城”主题班会活动方案

活动主题：

“你我手拉手，共建文明卫生城” 活动目的：

1、让学生了解家乡的环境情况、人文情况，增强学生的环保意识和社会责任心，增强学生“爱我家乡,美我家乡”的意识，为环保问题出谋献策，为社会文明尽职尽责，培养主人翁意识;

2、让学生明确文明和环保的重要性，让他们自觉行动起来共创“绿色生活和举止文明”。活动重点：

让学生明确环境保护和善待他人的重要性，感受人与自然、人与人和协相处的必要性。活动方法：

把主动权交给学生，演讲，活动与表演相结合。在自由轻松的氛围中体验“倡导绿色生活，共建生态文明”的意义。活动过程：

一、主持人开场白：

当今社会，经济快速发展前进，人们的生活日新月异，经济水平日益上升。然而，在我们感叹生活越来越美好的同时，一些社会环境和人际交往的问题也随之接踵而来。回头望望自己走过的路，它们已然面目全非。当今的地球，面临着环境恶化，资源短缺的危机，面临着人情冷漠，世态炎凉的危机。想想我们的子孙，我们为他们留了些什么？现在，蓝天不再蔚蓝，江河不再明澈，空气不再清新，人与人形同陌路„„面对这些危机，您，难道还无动于衷吗？

二、文艺表演 小品表演：

《一张餐巾纸》由一名同学随手丢弃的一张餐巾纸引发几个人不同的表现：有的视而不见，有的只议论了几句扬长而去，有的把它捡入垃圾桶。相声表演：

《邻里之间》楼上楼下住户从来不来往，楼上住户误走错楼层，上了楼上的住户门口，楼下住户以为是小偷，楼上住户以为自己家里进了小偷，两人为此发生误会。

三、由以上小品让学生自由发言，说说发生在自己身边影响环保的事例，讨论我们如何“倡导绿色生活，共建生态市”。以小组为单位进行发言：

一组：要珍惜生活中的每一滴水,哗哗流淌的自来水并不是永不枯竭的，并且应管理好水源,避免有毒物质污染水源。

二组：我们要减少污染物的排放量,充分利用大气的自净能力,厂址选择,烟囱设计,城区工业区规划等要合理。绿化造林,使更多植物吸收污染物,减轻大气污染程度。

三组：绿色是世界最美的颜色，爱护校园环境、公共设施，养成良好的卫生习惯，不乱仍瓜皮果壳、烟头，不随地吐痰，不在教室课桌、墙壁上涂画。

四组：我们要杜绝“洋垃圾”入侵,注重利用垃圾,使这些污染物转变成有益之物,为人类造福.五组：我们要严格限制车辆鸣号的声级,禁止长时间连续鸣号;减少家用电器的噪声污染,在室内养些花草,在庭院种些树木,吸收部分噪声污染;禁止夜间施工噪声和餐饮业及营业性文化娱乐场所噪音,禁止在城市市区使用高音广播或采用其他发出高噪音的方式从事商业活动；防止露天娱乐集市及室内装修、娱乐等活动的噪音，控制城市区域机动车喇叭噪音。

六组：一老人马路边跌倒，无人敢赶上前搀扶，好心的人们也只是电话给医院，叫救护车来，老人就这么在冰冷路面上躺了半个小时。

七组：同一个楼里面住的人们，相互之间从不来往。

八组：老爸老妈有钱的时候，儿女绕膝，万事顺心，一直到老人没积蓄了，又生了重病，子女就不管老人了。

九组 ：对开展“倡导绿色社会，共建生态文明”的活动，我发出以下倡议：

一要节约用水；

二要节约用电，及时关掉相应电源，做到人走灯灭；

三要爱护校园环境及公共设施；

四要养成良好的卫生习惯；

十组：需要做以下几方面：

一要减少对一次性物品的使用，避免资源浪费和环境污染；

二要爱护校园环境公共设施，养成良好习惯做到不乱仍垃圾，不随地吐痰。

四、班长宣读为迎接本次主题实践活动，我班修订的保护环境珍惜资源倡议：

1、节约用水，节约用电。做到人走水关，人离灯灭，把珍贵的资源用在最需要它们的地方。

2、生活中尽量使用可降解塑料袋，可循环使用的塑料、金属制品，使用无汞电池，不要让祸害遗千年。

3、出行多走路，多骑车，多使用大众交通工具，少乘坐私家车，增强自我体制，减少释放不明气体。

4、不食用青蛙等有益动物或保护动物，为我们的自然多留一点生机，为自己多留一个朋友。

5、了解自己的邻居，关心自己身边的老弱。

6、为自己的父母送上一句温暖的问候。

7、为贫困的儿童捐献一本书。

地球需要我们的保护，我们不想最终只剩下一滴自己的泪水。那么，就让我们行动起来吧，团结就是力量，一起保卫我们的地球，保卫我们的情感！

五、男女同学朗诵：

（男）：原以为你是那么宽广，不在乎带走一片阴凉。

（女）：原以为你是那么坚强，没想到你的眼泪有时也在流淌。

（合）：地球，我们的家园，让我们爱你到地久天长！地球，我们的母亲，让我们尽情沐浴你的阳光。

六、合唱《朋友》

七、班主任总结：

通过此次班会让我们大致了解什么是“绿色生态”和“举止文明”,大家意识到了平时没注意到的生活细节，认识到只有共同创设一个良好的环境才能更好的学习和生活。美好的环境人人有责。环保并不遥远，我们可以从身边的小事做起，为“倡导绿色生活，共建生态文明”而献出自己的一份力，发一份光！创建生态文明，和谐个人与人的关系。

第四篇：在全市创建国家卫生城动员大会上的主持词

同志们：

现在开会。

这次大会是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要目的是总结通报前段我市创建国家卫生城工作情况，对下步创建工作进行再发动、再部署，落实责任，强化措施，动员全市上下迅速行动起来，以决战的姿态，打好创建国家卫生城百日会战，确保创建目标的实现。这次会议既是一次动员大会，也是一次誓师大会。参加

今天大会的有：市四大班子领导，各县(市)区和开发区(管理区)的主要领导，市政府各部门、市直有关单位和大厂企、高校及驻唐单位的主要负责同志。

今天的会议有两项议程，一是市委副书记田向利同志总结通报全市创建国家卫生城进展情况，并就下步工作进行安排部署；二是张和书记作重要讲话。

首先，请市委副书记田向利同志讲话。

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下面，请张和书记作重要讲话。

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刚才，向利同志通报了我市创建国家卫生城工作进展情况，并就下步创建工作进行了具体的安排部署，张和书记就强力推进创建活动，决战百日，确保一役达标，讲了非常重要的意见。张和书记在讲话中对创建工作的目标、任务、措施、责任已经讲得非常透彻清楚。如果把张书记的讲话精神我们都解决吃透消化，不光是创卫问题，我们唐山整个的风貌、管理水平会提高一大步，实际上讲这些问题都好像看似简单，关键是我们得把每一项工作真正落到实处才能完成这项工作任务。所以说各级各单位一定要高度重视，深刻领会，迅速把这次会议精神传达贯彻到基层。市内各区要传达到街道、居委会，各县(市)要传达到乡镇、村。下面，就落实好这次会议精神，再讲三点要求。

一是要提高认识。全市各级各单位都要进一步提高对创建国家卫生城工作重要性的认识，切实把思想统一到这次会议精神上来，把工作落实到市委、市政府的工作部署上来，把广大干部群众的热情引导到创建卫生城“百日会战”中来，再接再厉，鼓足干劲，迅速在全市掀起创建国家卫生城活动的新高潮。创卫工作是个复杂的系统工程，它涉及到方方面面，为什么我们今天会议人员如此之全，层次如此之高，几乎全都是唐山市各单位的一把手，关键是认识问题如果解决不好，有好多工作就不好做，我就认识问题谈谈自己的几点认识。我觉得创卫有群众基础，群众有要求这是肯定的。关键是我们如何依靠群众、发动群众，把群众的要求和基础变成全民的行动，是我们应该做的工作。第二是唐山经济发展水平为我们创卫，提高我市管理水平的档次具备了一定的经济基础。刚才张书记也讲了基本硬件，我们不费事，关键是一些软件，管理环节的问题，具备了基础，所以说有群众基础，群众有要求，我们又有经济基础，具备经济条件，为什么管理达不到群众要求的满意程度，这就是一个是认识问题，一个是决心问题。认识实际就是习惯，不同层次都有不同层次的认识不到位的问题，有好多事情就是习惯，是个很简单的事情，但工作起来就是个很复杂的事情，什么原因？就是认识就是习惯。在某种程度上，卫生不是扫出来的，是管出来的，是维护出来的。还有决心，我们有没有决心，把唐山建设的更美更漂亮，不是办不到的事情，不是客观上不允许我们办的事情。还有一个城市应该有志气，我们去参观回来对别的城市赞不绝口，我们也应该有志气的把唐山建设的更美，这才是我们应该办的事情，也让来唐山的外地人回去后，对唐山赞不绝口，所以我们创卫生城、创环保城，基本条件都具备，关键是认识，如果办不到的话就是认识不到位，工作不到位，纯属认识工作问题，是我们对经济和社会协调发展认识不足，是我们对老百姓所关心渴望的事情认识不足，工作不到位。如果没有这方面的认识、志气，靠突击等手段让唐山永保整洁的环境是不可能的，人总得有点志气，唐山经济水平不低，得找准位置，不能当土财主。我们得把城市建美、建好，没有任何理由，因为客观条件允许，再办不成，就是我们工作的失职，得有决心和志气。六个战役通过管理完全可以办到，四项基础设施也已基本达标，差点的我们也不是没有能力办到，我们应该下决心解决怎么办的问题。

二是要真抓实干。现在距国家检查验收还有不足一百天的时间了，创建工作已到了关键时刻，任务非常艰巨。各级各单位都要按这次会议要求和统一部署，紧紧围绕创建国家卫生城的目标任务和国家验收的重点内容，把工作任务层层分解落实到每个单位、部门、个人和每个环节，克服通常观念，采取超常措施，集中人力、物力、财力，坚决打好创建卫生城攻坚战，确保一役达标。张和书记在领导小组会上说了，我们不创是不创，创就必须要达标，不能有退路。如果在这次创卫活动中哪个单位、哪个环节、哪个部门不尽职尽责，因为你而影响了整个工作的水平和质量，最后得追查责任，不能含糊。另外刚才张书记说创卫是个过程、是个载体、是个抓手，目的是彻底使我市城市水平提高一大步，使我市广大人民群众生产、生活、卫生环境等各方面有个质的提高，这是我们的根本目的。创卫只不过是促进手段，我们是借创卫这个契机，改变唐山的城市面貌，为什么老看别人眼馋，为什么不把我们的主要精力放在我们自己的城市，把我们的城市建成高水平的城市多好。我们具备这个条件，群众有要求，我们有基础，再办不成，纯属是我们的责任，一定要放在这个高度上，认识这个问题，不能等闲视之，不能通常观念，必须巩固成果，得从本质上

来看这个问题。

三是要落实责任。创建国家卫生城工作涉及社会方方面面，需要各部门各单位和全社会的共同参与。在创建工作的决战时刻，全市各级各单位要切实增强大局意识和责任意识，一切为了创建卫生城、一切服务创建卫生城，积极主动，密切配合，协调联动，各负其责。各级领导干部对创建国家卫生城工作要亲自抓、负总责，全力抓好各项创建任务的落实。市创五城工作办公室要进一步加大督导检查力度，对措施不力、工作不实、拖后腿、误大局的，要严肃追究有关部门领导和责任人的责任。总之，全市上下都要积极行动起来，按照市委、市政府的工作部署，坚决打好“百日会战”这一仗，确保实现创建国家卫生城的目标，推进全市经济社会协调发展。

散会。

第五篇：在全市深化文明创建大会上的讲话

在全市深化文明创建大会上的讲话

（2014年，根据录音整理）

同志们：

今年是全国文明城市的总测评之年，“大考之年”。某某市能不能以真实的、过硬的、常态化的文明创建工作成效来顺利通过“大考”，值得全市上下高度重视。

刚才，我们看了一段视频，目睹了文明城市创建过程中存在的一些问题。坦白地讲，这些问题还只是其中的一部分，还不足以代表问题的全部。也许我们有的街道的同志还暗自庆幸，这段视频当中没有自己辖区内的问题。如果由此认为本街道的文明创建工作没有问题，那就大错特错了。事实上，虽然全市文明创建工作在不断加大力度、纵深推进、构建常态，但发展是不平衡的，特别是各区县、各街道之间。有的街道和社区可以说是脏乱差、管理无序，与某某市作为全国文明城市的称号不相符。对此，我们要有足够的、清醒的认识。文明办主任骑着自行车，不打招呼，不要陪同，在某某市大街小巷暗访了两天，发现的问题可以说是令人警醒，刚才市长对通报的问题概括了几条，完全客观、准确。如果我们还满足于过去那种“战时动员、临时突击、运动式创建” 的方式，即使保住了全国文明城市的称号，也是于心不安、受之有愧，人民群众也会反感、嘲笑。这样一来，不仅不能取信于民，而且还将失信于民。特别是当前正在开展党的群众路线教育实践活动，我们各级党员干部特别是党员领导干部更应该为民、务实，规范从政行为，改进工作作风，真正把创建工作做细、做实、做到位。

我们一定要看到，对照上级的要求，对应人民的期待，对比先进城市的做法，某某市的创建工作都有差距。解决问题、弥补差距的唯一办法，就是要以更大的决心、更实的作风、更硬的措施来深化文明创建工作。下面，我再讲三个方面的意见。

一、建设更高水准的文明城市，要有更深一层的认识 某某市某年获得了全国文明城市的称号，但这不是终点，而是新的更高的起点。为此，市委、市政府提出要建设更高水准的文明城市。什么是更高水准？所谓更高水准就是自身定位要更高，建设标准要更高，管理要求要更高，城市品质要更高，文明程度要更高，人的素质要更高。要实现更高水准，首先要有更高更深的认识。

1、要从创建新常态中深化认识。文明创建已经进入了一个新常态，如同作风建设一样。中央八项规定、省委九条规定出台之后，特别是群众路线教育实践活动之后，作风建 设进入了新常态，而且这种新常态是不可逆转的。对此，我们要习惯、要适应、要遵循。文明创建工作也要保持这种新常态。要看到，为了实现文明创建的新常态，中央文明办出台了一系列的措施予以保障。刚才某某同志已经讲了“五个新变化”：测评主体变了；测评时间变了；调查方式变了；材料审核变了；管理办法变了，这五个新变化就是要确保文明创建工作的新常态始终保持。因此，我们建设更高水准的文明城市，不能依靠打突击、依靠运动式的创建来实现，更不能搞短期行为、表面文章、一阵风，而要在新常态下实现更高水准。

2、要从品质新追求中深化认识。市委、市政府提出要建设品质某某市，城市品质归根到底是要看文明程度。我们讲的城市文明，包括了政治文明、物质文明、精神文明、生态文明、社会文明等各个方面。品质某某市建设所涵盖的清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市和更高水准的文明城市建设，落脚点也是更高水准的文明城市建设。所以，我们必须深刻认识到抓城市品质提升，面子和里子要一起抓，大街和小巷要一起抓，物质和精神要一起抓，看得见与看不见的要一起抓，做到全覆盖、全过程、全方位。在空间上，不能有任何的盲点和死角；在时间上，也不能时紧时松、时冷时热，要形成长效化的机制和常态化的管理。总之，无论 何时何地，都要经得起看、经得起查、经得起检验。这才是真正意义上的高水准、高品质。不管明查还是暗访，我们的大街小巷都要看不到明显的脏乱差、看不到明显的设施缺失、看不到明显的秩序混乱。

3、要从群众新期待中提高认识。群众的期待就是我们的奋斗目标。“为民创建，创建为民”，这八个字我们必须始终坚守，把文明创建办成民生、民本、民心工程。整洁有序的市容，绿树成荫的环境，车畅人欢的出行，优质高效的服务，文明礼让的风尚，平安和谐的社会，这是人民群众最期待的。反之，城市脏兮兮、乱糟糟，交通拥堵不堪，办事久拖不决，秩序混乱不已，安全事故频发，社会动荡不稳，则是人民群众最反感的。所以，抓文明创建、城市管理，要把民之所盼作为我之作为，让人民群众从点点滴滴、时时处处中分享到抓创建、抓管理带来的好处。现在某某市的主次干道比较整洁、清秀、靓丽，但人民群众更多地生活在背街小巷当中，对背街小巷的环境感受最直接、最深刻。改善人居环境，要从背街小巷入手。我们提出清洁城市、畅通城市、靓丽城市建设要实行“三进”，即进基层社区、进背街小巷、进城乡结合部”，初衷和意义在于此。各级领导干部也还要看到，文明创建和城市管理出城市品质、出城市形象、出干部业绩、出群众满意度、出政府公信力，是对我们执政能力 的直接检验。同时，文明创建和城市管理也同样惠民生、促和谐，推发展，与经济发展是相辅相成的，是城市美誉度、软实力的一种体现。

二、建设更高水准的文明城市，要有务实管用的举措 谈设想、谈打算、谈措施，我们的各级干部都可以谈很多很多，一套一套的，但管不管用、见不见效，很难说。

1、要把人的文明放在首位。城市的文明最终取决于人的文明。如果我们一边高喊社会主义核心价值观，一边是不守规、不文明、不友善、不诚信现象的随处可见；如果一边是环卫工人辛辛苦苦的清扫，一边是过往车辆和行人的随手乱扔；如果一边是交警使出浑身解数疏导交通，一边是车主随心所欲横冲直闯、违规变道；如果一边是志愿者苦口婆心的劝导，一边是行人毫无顾忌的闯红灯、跨栏杆，这样的城市文明吗？陋习不改、恶习不除，更高水准的文明城市就无从谈起。抓人的文明要始终摆在文明城市创建的首位。我们有的执法部门现在是“心太软”、“手太软”，没有真正严管重罚，必须下狠心、出重拳。一是抓价值观念的固化。价值观是植根于内心的，是起长久作用的。某某市作为全国文明城市，更应该成为培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。那么怎么来践行社会主义核心价值观？关键是要以知促行、以小见大、以点带面。以知促行就是要抓教育、抓宣传，用通俗易懂、寓教于乐的方式让每一位市民来熟知社会主义核心价值观；以小见大，就是要从小的切口、小的事例、小的方面入手，让市民在点滴积累中逐步将社会主义核心价值观内化于心、外化于行；以点带面，就是要通过抓典型、抓示范、抓重点，推动社会主义核心价值观入脑入心、家喻户晓、人人皆知、个个遵循。二是要抓道德品质的塑造。“美丽某某市〃美德先行”等活动要形成常态。要通过一系列行之有效的道德教育、道德实践活动，让千千万万的新雷锋茁壮成长。要发挥文化名城的资源优势，从载体创新、制度规范、文化熏陶、实践参与着力，把各个群体特别是青少年的思想道德建设抓出更大更实的成效。三是抓文明习惯的养成。重点在两个方面着力：要严管重罚，对闯红灯过斑马线、爬栏杆过马路、向车窗外乱扔垃圾等行为，要持久曝光、严厉处罚，不能抓一阵松一阵。对车窗外乱扔垃圾的要动员全体市民举报，相关部门特别是交警部门要利用现代化的手段抓拍，包括闯红灯、跨栏杆都可以抓拍，抓拍之后提供音像资料，媒体可以曝光，部门依规处罚，要让违规者长记性。要严督重奖，就是要激励群众去举报、去监督、去约束，出台管用的奖励措施。

2、要把严的管理变为常态。我们提出要实行史上最严厉、最精细、最到位的城市管理，但是否落到了实处，大家 可以扪心自问。城管体制也作了一些调整改革，重心是下移了，但仍然需要完善。特别是考核的“指挥棒”要优化，市里对区县（市）每月要考核排名，对街道也要考核排名，实行“一竿子插到底”，对街道考核的结果要作为对区县（市）考核的重要依据。而且，区县（市）、街道的城管考核结果，要与市委、市政府对市城管局的考核捆绑在一起，直接挂钩，一荣俱荣，一损俱损，形成利益体系。据了解，武汉对垃圾焚烧的，最高可以罚2万；对乱贴广告的，最高可以罚10万；对每个月进行一次城管综合考核评分，连续3个月排末位的，区长要在电视上向全市人民作检讨。与武汉比起来，我们的管理措施还不够严、不够实。要严格整治。对问题的整改要对账、要限时、要公开通报。刚才同志讲5月底交办了57个问题，5月底交办现在还有24处没有及时整改。而且这些问题是市长交办的，到现在还没有整改到位。这说明什么？说明政令不畅、执行力不强。政令不畅，就不能很好地贯彻落实中央、省委的工作部署，就无法回应满足人民群众的期待，就是失职、失责。区县（市）、街道都不允许出现政令落实的“肠梗阻”。部门当中整改率最低的是住建委，结案率只有9.8%，295个应结的案件仅仅结案了29个，住建委党组要写出深刻检查。请纪检和组织部门查一查，还有哪些问题没有整改到位，责任单位、责任人是谁，要具体化。包括视频曝光的问题，一并彻查。对文明创建当中存在的问题要限定时间、督促整改，在规定的时间里面整改到位、确保常态。要严格执法。要学习某地的做法，不仅执法队伍要严管，而且要发动群众来严管。对随意吐痰、乱扔垃圾、翻越栏杆的，动员群众举报，发现一个，处理一个。人民城市人民管，要抓紧制定市民举报的奖励办法，让全体市民来管理共同的家园。要严格问责。在进一步完善考核机制的基础上，对连续三次在综合考评中排名最后一位的区县（市），不仅要从经济上处罚，而且要在媒体上公开检讨。对上次交办的57个问题和视频中反映的问题整改不到位的，对相关责任人启动问责程序，有错要问责，无为也要问责，不换状态就换人。前段时间，纪检部门对某某办公室主任进行了问责，要坚持这种从严问责的做法。

3、要把高的品质充分展示。文明城市既是管出来的，也是建出来的；既包括硬环境的改善，也包括软环境的优化；既要把面子擦亮，也要把里子弄好。各个方面都是高品质，才是真正意义上的品质某某市。要围绕建设“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的某某市城，展示更高品质的文明城市形象。一是设施要补缺。对基础设施欠账的，要把欠账补上。垃圾桶、隔离栏、窨井盖、人行道、消防栓、桥的栏杆以及小区的设施，缺什么补什么，差什么改什么。这个方面，市 区两级加大投入。功能不全的要改造，档次太低的要更换，全面提标提档基础设施。上次中央文明办的暗访通报，也提到了城市基础设施破旧、缺损的问题，要高度重视、切实解决。二是城市要扮靓。要全面实施绿化、美化、亮化。在城市绿化上，要强力推进三年造绿大行动，造绿的规划、造绿的方案要做得更加科学、更加合理、更加周全，包括选什么树种、造什么景观、形成什么样的绿带绿道，都要体现高水准、高标准，包括社区的绿化也要一并考虑。某某市现在的造绿标准还低了、规模还小了，我们到某地学习，大家一致感受到城市绿化的水准很高，整个城市一片绿色，三环线用两百米最少也是一百米绿化带连接和覆盖。一座城市有了高质量的绿化，就有了生机、有了活力、有了景观。所以，千差万差，栽树决不会差；千错万错，造绿决不是错。当然，造绿过程当中不允许任何部门、任何人以权谋私，中饱私囊。在城市美化上，建筑立面该清洗的清洗、该改造的改造，护栏该清洗的清洗、该维护的维护，把某某市的清新、秀美、靓丽更加充分地展现出来。在城市亮化上，要大手笔地规划建设，一年一年加以实施，要把某某市山水洲城的特色和优势彰显出来，要形成美丽的某某市夜景。在这里，要表扬某某区，去年以来在城市绿化、亮化、美化方面下了功夫、出了实招，初见实效。实践说明，办好任何事情都得下真功夫，认真琢磨，科学谋划，落实见效，让老百姓高兴、让人民群众得到实惠，给城市景观带来改变、增加色彩。三是环境要创优。重点是市容环境和生态环境。市容的维护要更加精细、更加到位，按照“五无五净”的标准和清洗保洁的要求，延伸到背街小巷和城乡结合部。我们的城市维护作业理念要改，保洁不是简单地扫一扫，还要洗一洗，某某市作为省“客厅”，必须有更高的维护作业标准，并实行制度化。环境治理要动真格，“清霾行动”、“碧水行动”、“静音行动”都不能满足于一般化。对空气污染、大气污染的治理，老百姓很关注。对焚烧垃圾、焚烧秸秆的行为，要坚决制止。对“清霾行动”当中确定的135项具体项目，要有序有效地实施。要扎实推进“碧水行动”，母亲河不能污染，某某市段101个排污口已经进行了全面的规划整治，年底要确保到位，确保污水不直排。“静音行动”要重点加强对施工噪音、工厂噪音和娱乐场所噪音的整治，还市民清静的生活空间。

三、建设更高水准的文明城市，要有敢于担当的精神 敢于担当是我们实现一切工作目标的重要法宝。文明城市创建，关键是要创、要建。创和建的主体责任在我们党委政府、在我们的城市管理者。不敢担当，文明城市创建就严不起来、实不起来、保持不了、坚持不了。

1、要敢于担当责任。首先是各级党政一把手要敢于担 责。要亲自抓、具体抓、抓具体，不要以为城市管理是城管部门的琐事，扫扫地、栽栽树是小事。其实不然，城区政府的工作重点就是管理城市，就是让城区更文明、更整洁、更有序、更和谐。抓好了城市管理，也就履行了职责、彰显了能力、造福了百姓。清洁城市、绿色城市、畅通城市、靓丽城市和更高水准的文明城市建设，一把手要亲自抓，不能当甩手掌柜，不能停留在开会布置的层面。创建更高水准的文明城市，第一责任是我和某某同志，各区县（市）委书记、区（县）长要拿出足够的时间和精力，既抓部署、抓调度，又抓督查落实、抓难题的破解。分管领导就要全力以赴地具体抓，其他领导按照自己的分工职责，守土有责，守土尽责，形成齐抓共管的格局。

2、要勇于破解难题。现在一些工作推不动，主要还在问题解决不了、难题化解不了，文明城市创建也是如此。资金难的问题，要亲自调度、亲自协调、亲自破解。机制构建、常态管理等问题，都要一一研究、一一破解。比如网格化管理在全市各区县（市）都在实施，发挥了一定作用，昨天省委书记还实地考察并肯定了某某区的网格化管理。但实事求是地讲，有的网格化管理并没有充分地发挥作用。如果真像网格化管理的流程、机制执行到位，及时发现问题、整改问题，文明创建和城市管理就不是今天的局面。所以，要整合平台、优化平台、用好平台，各区县（市）包括公安、城管、交警等部门要密切配合、相互联动，发挥最佳效应。

3、要善于凝聚合力。城市管理、文明创建，靠少数人是管不好的、干不好的，需要上上下下、方方面面齐抓共管。省会共建、社区共建、全民共建，要分类、分层健全机制。武汉为什么会出现市民发现不文明行为争着去举报的现象，就是好的机制在起作用。在共建共享方面，要进一步动员和激励，把群众、把市民发动起来。市直各部门、区直各部门要按照分工、各尽其责，密切配合。比如“门前三包”涉及多个部门的管理，包括医院、门店、餐馆等等，各部门必须联动协调，条条与块块必须密切协作，研究制定管长远的机制。要进一步调动中央、省单位的积极性，调动企业的积极性，调动市民的积极性，把共建共享这篇文章做实、做到位。

今天的会议，布置的任务很明确，提出的要求很具体，会后请各区县（市）、市直各单位特别是党政一把手认真研究，落到实处。对会议精神的贯彻落实情况，要进行明查暗访、跟踪督查，事先不打招呼、不安排线路、不提前准备，直面问题，推动工作。我充分相信，在全国文明城市测评的“大考之年”，某某市的各级干部一定能够以强烈的大局意识和担当精神，忠诚履职，奋发作为，以务实进取的行动为城市增光添彩、为人民增进福祉！