在深化文明城市创建工作推进大会上的讲话[大全五篇]

第一篇：在深化文明城市创建工作推进大会上的讲话

在深化文明城市创建动员大会上的讲话

同志们：

今天，区委区政府在这里召开全区深化文明城市创建动员大会，目的就是动员和汇聚全区力量，统一思想，深化认识，明确任务，坚定信心，树立全新的工作标杆，在新的起点上把我区文明创建工作引向更高水平，推动……各项事业又好又快发展。刚才，……传达了市4月份点评会和迎省查动员会精神和要求，就做好迎接省查工作提了要求，几家单位做了交流发言，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、高度重视，提高认识，进一步增强深化文明城市创建责任感和使命感

市委市政府高度重视深化文明城市创建工作，前不久专门召开会议，对新一轮文明创建提出了明确的目标和要求。全区上下要把思想统一到市委市政府的最新要求上来，紧密结合实际，充分认识深化全区文明创建的重要性。

首先，深化文明城市创建是提高地区综合竞争力的有效途径。文明城市创建是推进经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展的重要抓手，是引领社会进步的一面旗帜。在全社会营造解放思想、创业创新的浓厚氛围是文明创建的重要内容，培养和塑造更多高素质的建设者是文明创建的重要使命，加强城市管理、完善城市功能、1

优化城市环境是文明创建的重要任务。面对加快转型、创新和跨越发展的新任务，我们要进一步深化文明创建，充分发挥其增强精神动力、促进协调发展、引领社会进步的积极作用。

其次，深化文明城市创建是提升滨江城区品质的重要手段。城市管理水平是一个城市文明程度最外在的表象，也是衡量政府管理水平最直观的标准。多年的文明创建工作整体提升了区域形象，有效地提升了市民文明素质。但同时，要清醒地看到，对照全国文明城市的要求，相比其他主城区，我区文明创建仍然存在着不少的薄弱环节和问题：城市基础设施建设仍然滞后；交通秩序较乱、管理不到位；市民不文明行为较多，素质有待进一步提高，等等。当前，我们要通过深化创建，用好难得机遇，加快提升城市功能品质，把历史文化资源保护好，把山水城林的特色打造好，全面提升各项工作水平。

第三，深化文明城市创建是提升群众幸福指数的具体体现。人民群众是城市的主人，文明创建的方方面面与群众的幸福生活息息相关。我们要坚持不断地深化文明创建活动，让市民感到幸福和自豪。要突出市民参与、共建共享的创建工作理念，促进市民增强文明意识，养成文明习惯，彰显文明风范。与文明创建各个领域、各个环节相关的单位，要增强大局意识、责任意识、效率意识，在常抓不懈和潜移默化中提高人民群众幸福感、满意度。

二、迎难而上，负重拼搏，确保不拖全市文明创建迎查的后腿 今年是全国文明城市复查年，新一轮文明城市创建标准高、要求严、任务重、时间紧。从2009年和2010年文明测评情况来看，我区情况不甚理想。对此全区上下要有清醒的认识，不能盲目乐观、不能麻痹大意，不能心存侥幸，必须真正行动起来，打一场薄弱环

节整改攻坚战，确保各项创建工作任务落到实处，不拖全市后腿。

一是要在攻克创建薄弱环节上下功夫。各单位要对照创建指标，认真梳理和整改薄弱环节和突出问题。对在市里检查中扣分的项目，如城市精细化管理和环卫常态保洁，基础设施建设和维护，住宅小区楼道、公共设施、门卫值班管理，农贸市场管理，公共场所及社区消防设施管理，行人闯红灯、乱穿马路及车辆乱停放治理等方面，要迅速拿出整治措施，按照时间节点，大力度推进，深层次改进。对市民反映强烈的和督查组发现的问题，要举一反

三、迅速整改，确保同类问题不重复出现、确保取得群众满意。

二是要在提升城市功能品质上下功夫。进一步提高管理水平，整合管理资源，推进主干道整治、街巷整治、雨污分流和城北护城河环境整治工作，进一步加强市政公共设施、无障碍设施、公共消防设施的建设、维护管理工作，确保公共设施功能完好，能正常使用，有效解决影响城市文明的基础设施建设滞后的问题。加强市容市政顽症治理，开展“清路治乱、美化环境”专项整治，规范户外广告、清理整治占道摊点等行为；开展施工工地扬尘污染专项整治，解决区内施工工地扬尘污染大、市民投诉多的问题；开展渣土整治工作，突出查处和解决渣土车抛洒滴漏、违反交通规则和嗓音扰民等严重问题；集中拆除违法建筑。这里特别要强调对经营性公共场所的卫生监管问题，突出抓好食品安全工作。

三是要在提高市民文明素质上下功夫。文明市民是城市文明的细胞、是深化创建的主体力量。提升市民文明素质是创建的基础工作，必须持之以恒常抓不懈。要大力实施市民素质提升工程，引导广大市民立足自身、立足岗位，从小事做起，不断提高文明素养。各级干部要强化干事责任、提升干事激情、增强干事本领，想干事、能干事、干成事。积极开展各类主题实践活动，带动市民文化修养的不断提升。每一个基层党组织、每一名党员都要坚持把深化创建与开展创先争优活动有机结合，都要在深化创建中带好头、作表率、知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心，树立社会主义新风尚，做文明城市的合格市民。

四是要在提升群众满意度上下功夫。人民群众的满意是我们文明城市创建工作的出发点和落脚点。文明城市创建不是为了要荣誉、争名分。我们要的是老百姓更满意，城市更文明，人民生活更幸福。要坚持民生优先，真心真意为市民群众办实事，从小事做起，从细节做起，努力提高市民的满意度。要把创建的过程变成提高城市管理服务水平、为老百姓办实事的过程；变成干部深入群众、转变机关作风的过程；变成老百姓参与支持创建工作、共建共享创建成果的过程。把创建工作的着力点放到解决群众切身利益的实际问题上，真正使创建工作成为“民心工程”。

五是要在强化和谐稳定上下功夫。和谐稳定，直接关系创建。深化创建必须始终把维护和谐稳定放在第一位，切实落实维护稳定和安全生产责任制，确保不发生重大安全事故。切实加强基层基础工作，建立健全管理体系，创新工作机制，倾听民众诉求，努力把问题解决在萌芽状态，防止矛盾激化、小事变大，让市民生活更安居、社会更安全、环境更安宁。重点聚焦居民增收、住房、医疗、交通等群众反映强烈的问题，提升组织程度，研究和完善工作机制，加大投入力度，确保尽快取得实效。要强力推进民生建设，对既定的惠民举措积极实施不打折扣，不断提高人民群众幸福感和满意度。

三、加强领导，强化举措，切实保障创建和迎查任务的落实

一是要进一步加强组织领导。深化文明城市创建，关键是要加强组织领导。全区各街道、各责任部门要从全局的高度，把深化创建摆上更加突出的位置，“一把手”要切实担负起第一责任人的职责，提高创建工作标杆，创新创建工作思路，深入一线、靠前指挥，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的组织领导和工作格局。区文明城市创建工作领导小组和由区领导挂帅的6个创建文明城市专项组要加强高位指导，充分发挥协调和领导职能，对一些创建“瓶颈”和顽症形成高规格、高效能的“一把手”负责制。

二是要进一步明确创建责任。各街道、各部门要将文明创建工作纳入本街道、本部门和本单位的常规工作范畴，做到与经济工作同研究、同部署、同考核。要进一步落实和完善城市网格化管理和文明创建指标的三级责任人体系，建立主体明确、层级清晰、反应快捷的责任落实机制，做到“层层有人抓，事事有人管”。要进一步强化指标达标意识，让每一个责任人都十分熟悉指标，都能有效地对接指标、严格按照标准落实指标，最终确保创建工作的各项任务落在实处。

三是要进一步加大督查考评力度。督查组要不断总结督察工作经验，充分发挥督查督办的作用，全面落实各项整改和推进工作。健全考评机制，强化公共文明指数和城市综合管理双考核，公布综合排名并兑现奖惩办法。要加大问责力度，敢于直面矛盾、动真碰硬，对行动迅速、成效明显的单位和部门，给予表彰奖励；对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮、影响整体进度的部门和工作不负责任、不作为或乱作为、造成恶劣影响的，严格实行责任追究。

四是要进一步形成创建合力。深化创建是一项系统工程，涉及

经济社会发展的方方面面，涉及各行各业，必须统筹兼顾，齐抓共创，各职能部门既要按照创建方案和职能分工，各司其职，主动承担好职责范围内的工作，要整合各种资源，调动各方力量，整体联动相互促进，形成合力，确保创建各项工作真正到位。要加强和驻区内单位的沟通、协调，主动争取支持和帮助，要充分发挥好驻区单位在文明创建的作用，多协调、多联系，征求创建意见，争取更大的支持和帮助，形成强大的创建工作合力，共创文明。

五是要进一步加大宣传力度。要充分利用区域内宣传阵地和设施，加大深化文明创建、提升公共文明指数的宣传力度。要及时跟进，高密度、全方位地报道全区文明创建的重点举措和工作成效，对不文明行为和现象进行曝光。要在全区重点地段制作发布大型户外公益广告，利用电子屏滚动播放宣传口号和宣传片，形成“举目可见、人人知晓”的创建氛围。

同志们，深化文明城市创建工作事关我区改革发展大局，关系到我区整体的文明形象，关系到地区居民的满意度，希望同志们以迎接全国文明城市复查为重要节点，团结一心，增强信心，真抓实干，全力推进和落实全国文明城市各项创建任务，不断提升全区城市管理水平，整体提升市民文明素质，为……而努力奋斗！

第二篇：在全区深化全国文明城市创建工作大会上的讲话

在全区深化全国文明城市创建工作大会上的讲话

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开全区深化全国文明城市创建工作大会，主要任务是，贯彻落实全市创建大会精神，动员全区上下“拧紧螺丝、上紧发条”，以决战决胜、冲刺冲锋的姿态，推动文明创建“再进位”，为助力xx夺取全国文明城市“三连冠”贡献更多xxx份额。马上，xx书记还将作指示、提要求，请大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见：

一、成绩与问题并存，必须坚定信心、迎难而上，吹响深化创建的总攻号角

自新一轮全国文明城市创建开展以来，各地各部门秉持“创建为民、创建惠民、创建育民”理念，坚持问题导向、靶向思维，高标准、严要求推进创建各项工作，为迎接三年大考奠定了坚实基础。一是制度保障持续健全。制定下发《关于建立健全深化全国文明城市创建工作常态长效机制的实施意见》，调整完善区领导挂钩联系、部门路段包干、定期督查通报等长效管理工作机制，形成了制度化、规范化、常态化的创建格局。二是城市建设更有温度。扎实开展“城建惠民”两年行动，实施老旧小区改造、后街背巷整治、雨污管网建设等一批民生实事工程，有效解决了影响城市运行和群众生活的热点难点问题，老百姓满意度、获得感不断增强。三是市民素质明显提升。以“文明xxx”志愿服务为引领，巩固拓展新时代文明实践中心（所、站、点）建设，大力开展“十进”美德善行展示馆等主题实践活动，持续深化“我推荐我评议身边好人”评选，16人荣登中国好人榜，文明风尚蔚然成风。

成绩值得肯定，问题更要重视。尤其是去年以来，我区创建工作出现了一定程度的下滑趋势，对照测评体系和责任分解表，一些“欠账”“旧账”问题比较突出。主要表现为：一是面上创建还不够均衡。镇街之间测评差距十分明显，有的经常排在全市前列，有的长期保持中等梯队，但极个别始终处于末位，严重拉低了全区测评成绩。二是创建成效还不太理想。背街小巷脏乱、老旧小区保洁不到位、农贸市场周边环境差等问题仍然较为突出，违章搭建、乱扔垃圾、扒翻种植等现象时有发生。三是文明素质还不尽人意。行人闯红灯、车辆乱停乱放等现象屡禁不止；车窗抛物、机动车斑马线不礼让行人、车辆逆向行驶等现象依然存在。反思这些问题产生的根源，主要还是思想重视不够，少数单位和个人到目前为止还不清楚创建工作到底为什么，有的认为创建年年搞、月月测，甚至产生了厌倦抵触情绪；形势跟进不快，当前创建检查方式不断升级，高清航拍、视频监控等新技术应用场景层出不穷，一些同志还停留在应对式创建的惯性思维上，热衷于搞突击迎检；标准执行不严，对测评内容研究不深不透，工作浮于表面，很多工作尽管做了，但只可远观、经不起细看，缺少“绣花”功夫；责任落实不力，还存在推诿扯皮、阳奉阴违现象，上面“喊破嗓子”、下面“做做样子”，责任没有真正落地。对此，我们要高度重视，在今后工作中切实加以解决。

二、压力与动力交织，必须全面对标、苦干实干，扛起深化创建的标兵旗帜

“全国文明城市”是一个城市最具说服力的“地方名片”，是我们招商引资的“第一要素”、是开放发展的“第一印象”。现在，创建竞争已经白热化（113个城市仅有30％左右能入选），守住了牌子，就是守住了荣誉，就是守住了地方发展的竞争优势。xxx与xx一体共荣，对于“排头兵”的我们来说，把规定动作做到位仅仅是及格线，追求各项工作的完美，为全市大局多做贡献才是我们应有的作为。

1.要以“十项重点工程”为抓手，扮靓城市颜值。“十项重点工程”是迎接全国文明城市测评的重要抓手，也是市委市政府确定的重点工作，会上已经以文件形式下发给大家。各地各部门要按照职责分工，重点重抓重推，确保全面达标。这里结合解决突出民生问题“八个更”要求和我区实际，重点再强调五项工作：一是改善提升市容环境。要对城区主要道路临街老旧建筑、围墙等实施景观综合整治改造，扎实推进“路长制”试点建设，深化垃圾分类和治理，结合疫情防控组织开展爱国卫生运动。特别是，要强势推进“拆破拆旧拆乱”，拆走沉疴痼疾，整出日新月异。二是综合整治交通秩序。要加大文明交通执法力度，开展文明交通精细治理，深化交通文明畅通提升行动，针对重点路口、高峰时段，加强人员配备，提高通行效率。特别是，对骑摩托车或电动车不戴头盔（6月1日起将实施新交规）、三轮摩托车随意违停载客，以及“外卖小哥”超速、逆行、横闯马路等行为，要加大教育惩处力度。三是优化提升居民小区。要继续实施老旧小区

改造工程，补齐消防、照明、适老化等配套设施短板，做好乱拉乱接整治、加装电梯等工作，改善老旧小区人居环境；要加强物业管理服务，发挥业主委员会作用，引导居民主动参与小区管理，奏响社区和谐之音。四是治理提升背街小巷。要及时对街巷破损的市政设施进行维修改造、功能提升，全面整治路不平、灯不亮、分类垃圾箱和公共厕所配备不到位等问题；加大背街小巷保洁力度，推行路面、角落缝隙、绿化带等集中清理模式，保持常净久洁。特别是，要加快实施迁善、繁荣、起凤等社区的雨污分流工程，打通城市污水管网的“毛细血管”。五是综合整治农贸市场及便民疏导点。经过多年来的努力，我区农贸市场已全面完成提档升级，“硬件”上基本达标了，重点要在“软件”上下功夫。要在群众最关注的细节上“抠”，从常态长效机制上“抓”，管出效率、管出舒适度。要加强农贸市场和便民疏导点环卫秩序、安全秩序、交易秩序管理，合理设置机动车和非机动车停放区域，加密巡查督查频次，营造清洁舒心的环境。

2.要以社会主义核心价值观为引领，提升市民素养。文明创建、育人为先。要强化教育引导、实践养成，努力使社会主义核心价值观成为港城人民的精神追求和行动自觉。一是加强教育引导。要把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。广泛开展“决胜小康，奋斗有我”群众性主题宣传教育活动，通过组织“我身边的小康”“百姓名嘴”主题宣讲、“共圆小康梦，幸福舞起来”广场舞等活动，多形式、全方位宣传展现决胜小康社会的伟大

历程、成就和经验。二是深化道德建设。要继续加强“身边好人”选树宣传，深入开展“十进”美德善行展示馆、“大江儿女”评选等品牌活动，让人们学有榜样、做有标兵、行有示范。不断深化道德讲堂建设，引导人们在日常生活中践行道德规范，让道德的暖流浸润城市的每个角落。健全完善先进典型帮扶礼遇制度、见义勇为人员认定补偿救济制度等，营造德者有得、好人好报的浓厚氛围。三是注重实践养成。要以贯彻落实《xx市文明行为条例》为契机，广泛开展绿色环保、健康生活、文明行为、良好心态、弘扬新风等主题宣传教育，集聚更多向上、向善的力量。深入开展“文明礼仪进万家”，引导广大市民文明用餐、文明旅游、文明上网、文明行车。

3.要以群众性精神文明创建为载体，涵养文明风尚。只有文明的市民，才有文明的城市。要坚持创建工作的群众性，提升全社会参与文明创建的积极性和主动性。一是推进志愿服务。要充分利用xx志愿服务云平台，加强重点志愿服务项目的跟踪对接、项目孵化，扎实推进我区志愿服务工作提档升级。坚持党建引领、党员先行，深化“文明xxx”志愿服务系列活动，形成“帮助别人就是成就自己”的良性互动。二是深化诚信建设。加快推动各部门信用信息共建共享，加强行业自律，制定诚信公约，大力开展诚信行业、诚信单位、诚信企业、诚信人物、诚信经营示范店等创建活动。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，定期发布诚信“红黑榜”，进一步提高全社会诚信意识和信用水平。三是抓好系列创建。文明村镇创建，要以农村人居环境整治为切入点，抓好“厕所革命”、垃圾分类、村庄生活污水综

合治理等重点工作，确保实现区级以上文明村镇占比超60％的目标。文明单位创建，要围绕“弘扬时代新风、文明行业在行动”主题，展示文明行业、文明单位、文明职工的应有形象，在助力脱贫攻坚、参与文明实践、开展志愿服务等方面做好表率。文明家庭创建，要在全区持续开展“家风、家训、家家亮”活动，让好的家风代代相传。文明校园创建，要围绕“六个好”创建标准，推进师德师风建设，提高教书育人质量。

4.要以护航未成年人健康成长为关键，播种文明种子。未成年人思想道德建设工作测评是文明城市创建测评的前置条件。要以“三精”教育为抓手，将文明与道德的种子播撒在孩子们心田。一是校准人生航向。要坚持以立德树人为根本，深入开展“全面小康，追梦成长”系列活动，发挥学校、社会、家庭三位一体教育功能，帮助未成年人“扣好人生第一粒扣子”。二是关注心理健康。要加强未成年人成长指导中心标准化建设，完善学校心理咨询室、社区服务站点建设，加强心理健康教育辅导，共同呵护未成年人心理健康。三是做优成长环境。要加强网络媒体内容监管，加大对非法网吧和校园周边环境整治，严厉打击各类违法犯罪行为，关心关爱农村留守儿童和困境儿童，进一步净化优化未成年人成长环境。

5.以实施乡风文明提升工程为基础，提高全域水平。深化文明城市创建，各镇街、村居都是主力军、参与者，要将创建的神经末梢延伸到每一个角落、每一个村民，形成全域创建的浓厚氛围。一是加大联创共建力度。要加强文明行业、文明单位与村居联创共建力度，充

分发挥部门单位在资金、资源、政策等方面的优势，帮助基层解决创建中遇到的困难，提升村居创建水平。二是推进新时代文明实践中心建设。要建好用好新时代文明实践中心（所、站、点），使其成为成风化人、凝心聚力的根据地。要引导城市志愿力量向农村拓展延伸，积极开展扶老救孤、助残助医、救灾助学、文化惠民等志愿服务活动，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。三是深化乡风文明建设。要大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，坚决遏制封建迷信等陈规陋习，倡导科学、健康、文明的生活方式。要坚持破立结合，发挥村民代表大会、村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众性自治组织作用，最大限度地把群众发动起来，促进群众自觉树立文明新风。

三、当前与长远相连，必须系统思维、统筹推进，打赢深化创建的四大战役

文明城市创建是一场突围战、总体战、攻坚战、大会战，我们不仅要借助本轮迎检，有针对性地解决当前的痛点问题；更要立足长远，构建常态化的文明城市建设机制。

1.要处理好过程和结果的关系。没有过程的结果是平淡的，没有结果的过程是茫然的。就过程而言，现在距离测评迎检只有不到三个月的时间，必须全力踢好“临门一脚”，坚决打赢“关键战役”。马上，高部长还将通报“文明城市长效管理测评情况”。各地各部门要对照近期测评检查发现的问题，对照度文明城市省级测评反馈的问题清单，举一反三、标本兼治，立即组织整改，全力抓好查漏补缺。要推动创建工作往细处做、往实里抓，确保城市公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。就结果而言，创建的最终目的是要实现常态长效。很多治理性的工作，稍一放松就可能反弹、风头一过就可能回潮，不能指望“毕其功于一役”。要找准问题的症结，梳理关键的环节，看看根子到底通在哪里，在以往的治理过程中为什么会出现反弹，通过对症下药、精准施策，把管长远、管根本的机制建起来，靠制度将可能产生“跑冒滴漏”的口子堵住，让每一件实事、每一个项目都能持久地发挥实效。

2.要处理好条线和板块的关系。文明城市建设，没有局外人、旁观者。各板块要严格落实属地责任，党政主要负责同志亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，对重点工作和薄弱环节做到心中有数、应对有方、解决有力；要坚持“谁的阵地谁去守、谁的孩子谁抱走”，把每一项创建责任具体到岗位、到人员、到时限，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。各条线要牢固树立“一盘棋”思想，结合各自实际，明确具体方案、落实创建措施，对跨部门、交叉性、综合性的工作，要积极担当、主动作为，宁可向前一步重复用力，也绝不后退半步形成盲区。这里强调，区创建办要切实履行好牵头、督查、协调、考核职责，研究好“督什么”“查什么”“怎么督”“怎么查”等问题。要坚决杜绝搞形式、走过场，对各地各部门履行职责、推进工作、完成任务的情况，要及时给予通报，责任落实不到位、影响创建工作大局的，要严肃追责；对在工作中积极作为、成效显著的单位和个人，也要及时进行宣传和表彰，希望大家拿出百分之百的努力和韧劲，全力以赴抓好创建工作。

3.要处理好政府主导和群众参与的关系。创建工作既离不开党政的主导推动，也离不开群众的支持参与，必须是“一根扁担两头挑”。要用行动引领广泛参与，把疫情防控的成功经验运用到创建工作中，坚持联创联建、群创群建，推动文明创建从“靠政府”到“靠大家”，群众行动从“要我做”到“我要做”，打一场深化创建的“人民战争”；组织党员干部、志愿者进社区、到道口，用切身行动引领广大市民投身创建。要用宣传引导广泛参与，充分运用电视、户外广告牌、电子显示屏、宣传栏等载体以及互联网、微信等媒体，开展深入持久、全方位、多层次的宣传报道，让创建工作家喻户晓、人人皆知；开展“啄木xxx”市民随手拍等活动，全面提高群众的关注度、参与度、知晓度、满意度。要用服务推动广泛参与，坚持创建为民、创建惠民，畅通群众反映渠道，从群众最关心的事做起，从老百姓家门口改起，一项一项抓整治，一个一个去攻克，让群众不断感受到创建带来的成效和变化；邀请群众对我们的服务打分，推动形成全民支持、全民参与、全民受益的良好氛围。

同志们，决战就在当前，胜利咫尺可待。让我们迅速进入战时状态，以归零的心态再出发，以担当的姿态再奔跑，全力推进创建各项工作落地落细落实，奋力绘就“四个xxx”建设新画卷，为xx夺取全国文明城市“三连冠”作出应有的贡献！

第三篇：在创建全国文明城市工作总结暨深入推进大会上的讲话

在创建全国文明城市工作总结暨深入推进大会上的讲话

同志们：

2017年11月17日，这是一个值得载入咸阳史册的重要日子。这一天，全国精神文明建设表彰大会隆重召开，这是党的十九大之后，全国上下深入学习贯彻十九大精神之际，召开的第一个最大规模的表彰大会。会上，咸阳荣获第五届“全国文明城市”和“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”2项殊荣。除此之外，道北中学特级教师呼秀珍荣获全国第六届诚实守信类道德模范，2个村荣获全国文明村镇，7个单位荣获全国文明单位，2所学校荣获全国文明校园，1所学校荣获全国未成年人思想道德建设工作先进单位，1位同志荣获全国未成年人思想道德建设工作先进工作者。当天，习近平总书记在人民大会堂亲切接见了参会代表并合影。这些荣誉的取得，是咸阳城市文明最直接最生动的缩影，特别是“全国文明城市”这块沉甸甸的奖牌，寄托着全市人民多年来的夙愿和渴望，倾注着广大干部群众的智慧和汗水，承载着各个方面的关心和支持，见证着咸阳爬坡过坎、追赶超越的辉煌和荣耀。

今天我们召开大会，主要任务是全面总结创文经验、表

彰先进典型，动员全市上下百尺竿头、更上一层楼，在新的历史起点上续写咸阳的文明荣光。刚才，我们集体观看了创文专题片，希良同志宣读了表彰决定，俊民同志总结了创文成果、安排了下一步工作，大会表彰了全市创文工作先进集体和个人，秦都区、渭城区和市城建局主要负责同志分别作了很好的发言，会议开得热情洋溢、催人奋进。

众所周知，全国文明城市称号是含金量最高、影响力最大的综合性城市荣誉，创建全国文明城市的竞争被喻为优秀城市间的“奥林匹克运动”。咸阳是与古罗马同时代的世界文明古城，自古就有创造文明、践行文明的基因。自2005年市委市政府实施“三城同创”以来，咸阳创文的脚步就没有停歇过。特别是近年来，我们坚持系统化思维，形成了以创文为核心，以各类创建为支点的“众星拱月”工作格局，在相继获得国家卫生城市、国家园林城市、全国环保模范城市和全国文明城市提名城市称号后，最终在强手如林的激烈角逐中抢得先手、并如愿梦圆全国文明城市，这值得每一位咸阳人为之振奋、为之自豪、为之骄傲！

荣誉归功集体，辉煌属于人民。此时此刻，我们更加需要的是感恩创文过程中的每一点关怀、每一份付出。我们不会忘记，省委省政府对咸阳创文工作给予了高度重视和关心支持，主要领导多次帮助我们理思路、定方向，省委宣传部、省文明办领导每逢重大节点就来咸调研指导，帮助我们把脉

问诊、解决问题，极大地提振了全市上下创文的信心和决心。我们不会忘记，多年来，历届市委市政府班子咬定青山不放松，一任接着一任干，一棒接着一棒跑，尽管班子几经调整，但“两手抓、两手硬”的方针和创文的目标始终没有变，为成功创文打下了坚实基础。我们不会忘记，500万咸阳儿女怀着对家乡的热爱，遵守文明守则、争做文明市民、弘扬文明新风，30多万名志愿者常年活跃在广场、街道、社区为创文鼓与呼，用一言一行播种向上向善的正能量，以凡人义举点亮道德星空，成为创文过程中最靓丽、最感人的风景线。我们不会忘记，全市各级各部门干部职工，包括执勤民警、环卫工人等各行各业工作人员，大家恪尽职守、忘我奉献，走街串巷不怕苦、入户上门不嫌烦、加班加点不喊累，为成功创文付出了大量心血和汗水，以实际行动展示了新时代咸阳人的精神风貌。我们不会忘记，西咸新区和驻咸各单位视咸阳为故乡，与广大干部群众同呼吸、共命运，认真落实共建共创责任，共同推动创文各项任务落地生根，体现出强烈的大局意识和担当精神。在此，我代表咸阳市委、市人大、市政府、市政协，向所有关注支持咸阳创文工作的各级领导和各界人士表示衷心感谢！向积极参与创文工作的全市干部群众表示诚挚问候！向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！

12载栉风沐雨，12载春华秋实。回顾不平凡的创文历

程，我们欣喜地看到，咸阳的美誉度、吸引力和竞争力提高到了一个崭新水平，广大市民的精神面貌焕然一新，城市处处洋溢着文明、进步、开放的时代气息，我们走出了一条富有咸阳特色的创文之路。这是一条矢志追赶超越的夯基之路。我们把创文作为咸阳爬坡过坎、追赶超越的有力抓手，紧扣建设富强人文健康新咸阳，坚持稳中求进工作总基调，在落实新发展理念中提升城市综合实力和文明程度，十几年如一日的创文，始终与发展节奏相伴前行，实现了创文融入发展、发展提升创文的良性互动。

这是一条点亮精神灯塔的凝魂之路。我们把成风化人、培育风尚作为创文的根和魂，积极践行社会主义核心价值观，挖掘提炼“崇德包容、尚法创新”咸阳精神和“大秦故都、德善咸阳”城市品牌，铸就了全体咸阳人共同的价值遵循和精神家园，以人之文明筑起了城之文明。这是一条倾力造福群众的为民之路。我们把创文作为执政为民的鲜活样本和生动诠释，坚持“为民、惠民、利民”导向，实施了咸阳湖二期、市民文化中心、老旧小区加装电梯、“最多跑一次”改革、贫困群众用药保障等一大批惠民便民实事，广大群众在创文过程中更具获得感、幸福感、安全感。这是一条锻造过硬队伍的淬火之路。我们把创文作为锤炼干部的“主战场”，在创文实践中各级干部干事创业的信心更加坚定、意志更加坚毅、精神更加坚强，孕育形成了“敢担当、顾大局、善创新、重严谨、讲

奉献”的创文精神，这是新时代“崇德包容、尚法创新”咸阳精神的生动实践和具体注解，也是咸阳爬坡过坎、追赶超越的强大精神动力源泉。

成绩令人振奋，经验弥足珍贵。成功创文的实践启示我们，办好咸阳的事情，必须登高望远揽全局，坚持一张蓝图绘到底，尤其是对认准的事情，一定要坚定信心、解放思想，锁定目标、善作善成，一步一个脚印地加以推进，不达目的誓不罢休；必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，树立群众观点，走好群众路线，多谋民生之利，多解民生之忧，依靠人民创造历史业绩；必须强化全市“一盘棋”的思想，上下联动、分工明确、协调有序，调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的力量，努力形成齐心协力、整体推进的生动局面；必须大力弘扬求真务实精神，切实增强狠抓落实本领，叫响做实“马上就办、办就办好”作风，撸起袖子、脚踏实地，拼命干、加油干、一刻不停歇地干。以上这些经验，都是我们用辛勤汗水和科学方法凝练出来的，是今后做好创文工作和其他工作的宝贵财富，一定要认真总结、转化运用、发扬光大。

同志们！创文只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。站在新的起点上，我们既有木秀于林的压力，也有为山九仞的隐忧。要看到，与文明测评标准相比，与先进城市水平相比，我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民文明素质还有很大提升空间。同时，随着创文成功，社会各界对咸阳有了更进一步的期许，群众对美好生活的需要也会水涨船高，加之中央文明委规定，全国文明城市每年都要复审，每3年就要重新复查确定命名，这一切都在警醒我们，创文不易，守创文成果更难。面对成绩，我们只能自豪，不能自满；只能自信，不能自负。全市上下要拿出“永远在路上”的坚毅笃定，不忘初心、继续奋斗，锲而不舍推动文明城市创建向创建城市文明跃升，努力把全国文明城市这张名片擦得越来越亮。

一要以更大格局拓展文明领域。创文不是权宜之计、而是战略之举，不是一般向往、而是崇高追求。我们要把巩固创文成果作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，作为咸阳加快爬坡过坎、矢志追赶超越的有效载体，坚持用战略眼光来谋划、用系统思维来部署、用全局视野来推进，真正将其转化为引领城市高质量发展的动力源泉。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，促使文明创建从精神文明领域向物质文明、政治文明、社会文明、生态文明领域拓展。当前，全市有全国文明家庭4户、文明村镇7个、文明校园4所、文明单位19个，这个势头很好。要进一步加强城乡联创，将创文向县区和村镇延伸，向各行各业渗透，努力让山水俱阳之地遍开文明之花。

二要以更高标准提升市民素质。市民素质高一分，城市

形象美十分。我们要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素质作为创文之魂，既注重春风化雨，更注重实践养成，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等，让文明理念在全体市民中内化于心、外践于行。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，用社会主义核心价值观培育人、影响人、塑造人，引导广大市民自觉遵守社会公德、严守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德，在举手投足间彰显文明风尚。要深化群众性精神文明创建活动，扩大覆盖、丰富载体，注重发挥先进典型的示范引领作用，进一步推动“崇德包容、尚法创新”咸阳精神深植人心。

三要以更实举措创新城市治理。文明城市三分建、七分管。我们要在城市治理中强化民本理念，坚持重心下移、力量下沉，把思想政治教育、创新群众工作和加强法治建设贯穿全过程，推动“善建”向“善治”、“善管理”向“善服务”转变。要聚焦智慧化，加强“互联网+”模式运用，推进公安、交通、环保等“数据云”互联互通，让信息多跑路、让百姓少跑腿。要聚焦法治化，加大城市管理立法力度，以法治思维解决城市病，推动法治咸阳建设迈出新步伐。要聚焦精细化，健全抗震、防洪、防疫、消防等应急指挥体系，切实提升群众安全感和归属感。要聚焦协同化，深化城市执法体制改革，下功夫解决职责范围交叉、权限重叠、衔接不够的问题，真正

管出秩序、管出效益、管出文明。

四要以更活机制确保常态长效。制度管根本、管全局、管长远。我们要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，整体联动、形成合力，确保创建工作组织到位、领导到位、制度到位、措施到位。要用活鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，教育引导广大干部自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识，主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理，始终保持清醒头脑，一如既往地做好各项工作。从今天开始，整个创文工作转入“守文”“保文”阶段，要总结好、提升好、实施好“宣传引导、日常推进、分析点评、考核通报、责任追究、鼓励激励”六大机制，推动创文工作迈入制度化、规范化、科学化轨道。

同志们，新的荣誉已经载入史册，新的征程需要勠力前行。让我们乘着深入学习贯彻党的十九大精神的强劲东风，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，按照全国全省精神文明建设表彰大会部署要求，进一步巩固创文成果、提升创文水平、拓展创文领域，以实际行动向省委省政府和全市人民交出一份优异答卷！

第四篇：在全县创建省级文明城市决战推进大会上的讲话

在全县创建省级文明城市决战推进大会上的讲话

同志们：

今天这个会议是我县创建省级文明城市关键时期召开的关键会议，如何能全力以赴打好这场硬仗，是关系我县“三个文明”建设水平和创建成效的重大考验。下面，我就创建决战强调三点意见。

第一，要正确认清形势，进一步增强创建使命感和紧迫感。从验收时间来看，市初检工作团10月22日下午将进驻滨海，到10月25日下午结束，迎检时间也只有4天，这就要求我们必须争分夺秒。同时，这次检查持续时间长，对各方面的要求更高。从竞争态势来看，市里已对东台、大丰、建湖和射阳进行了初检，从反馈情况来看，他们创建迎检的力度空前：在交通秩序上，东台、大丰都推行了“全警上路”，在机动车道上，几乎看不到电动车、三轮车等非机动车辆，东台在每个交通要道口都布置了4名警察，小叉口也安排人员专门值守，即使在非高峰期，闯红灯现象也没有；经营秩序上，东台工商局全体人员由局长带队，全部进驻市场，维持、整治经营秩序和卫生，所有农贸市场的业主全都持证挂牌上岗，看不到一个在市场外经营的小摊小贩；在后街小巷治理上，他们采用单位联合牵头的方式整治，面貌全面出新。可见，每个县（市）都很看重，竞争态势异常激烈。从弱势竞争来看，东台、大丰、建湖曾经是省级文明城市，在硬件、软件和人的素质等各个方面都有较好的基础，在新一轮全面归零的竞争中优势仍然很大，如果我们工作力度不更大、工作要求不更高，亮点不更加突出，一定会处于更加不利的位置。从工作基础来看，近几年县城基础设施更加完善，必备的一些硬件已经具备，现在站在同一起跑线上赛跑，关键看

我们的应对措施和精神状态，如果我们应对有力、精神状态振奋，完全可以后来居上，夺取创建工作全面胜利。

第二、要正视存在不足，全方位查找存在的重点问题。应该说，9月20日全县创建动员大会后，大家行动进来了，创建工作取得了一定的成效。但是从刚才宋部长通报的情况看，仍然存在很多问题，这些问题汇总起来分析，主要有三个方面原因：一是重视程度仍不够。部分四套班子领导忙于工作，在创建上投入时间不足，满足于开一两次会办会，没有能够每天到现场检查解决问题。一些单位一把手没有把创建当做当前重点工作，在组织和推动上缺少力度，工作起来是雷声大、雨点小，成效没有根本性转变。二是创建的自我要求不高。创建的目标非常清楚，就包干片来说，包括经营入室、停车有序、广告规范、地面清洁、工地不乱、河道整洁、绿化达标、路灯明亮、公物完好、交通畅通、氛围浓郁等多个方面，但有相当一些部门单位多满足于打扫卫生，对机动车、非机动车乱停乱放，店面出店经营、占道经营，经营秩序差，公共设施残缺，建筑立面、店面广告牌不统一等等问题，没有作为工作重点，致使工作效果不能达到创建要求。三是存在畏难和侥幸心理。工作推进中怕用大动作，很多都是得过且过、能混就混，不是高目标追求；解决具体问题时自身怕“出血”，舍不得花钱，出现的问题把责任都推给职能部门。一些镇区和单位仍然存在侥幸心理，殊不知这次检查面很广，既有点上抽查，又有面上巡查，一个地方出现问题势必影响全县验收大局。这些都必须引起大家的高度重视。

第三，要强化包保责任，全力以赴投入创建迎检工作。这里，我重点强调四条纪律：一是这次检查时间正逢星期天，所以星期天一律不休息，每天从早上7:00到晚上6:00必须都有人在现场蹲守。二是四套班子和各单位领导班子必须全

部上路，单位“一把手”有重大项目需要出去的，必须确保创建没有问题才能出去，否则一律在创建一线。各单位要根据自己的工作任务，配备足够的力量，需要全员出动就全员出动，需要抽多少人就抽多少人，需要谁上就谁上。三是要明确工作要求和责任，严格按照操作手册的要求抓好落实，尤其是要解决突出问题，原则上包保片区内难题不得上交，该花钱的要花钱，凡是因为舍不得花钱导致失分的，要严格追究单位“一把手”责任。同时，县住建、城管、工商、交通、公安、民政、教育、文广等职能单位，对反映强烈、问题突出的重大事项，要整合力量、夜以继日，解决落实，确保职能工作不折不扣，事关职能重大事项出现问题应负主要责任。四是要强化督查通报的力度，四套班子分工领导每天必须在分工地域现场检查指导工作，对存在的问题要进行及时会办，把问题解决在包保片区内；指挥部督查办对各单位包保区要按照操作手册逐条对照，每天必须模拟巡查一次；对巡查中出现的问题，要一式六份开出督查交办单，一份交我、一份交钱县长、一份交指挥部、一份交四套班子分工领导、一份送单位“一把手”、一份给新闻单位；对出现问题没有及时解决，第二次开出督查交办单的，必须通报批评，县文广局、新闻中心要进行曝光，每个片区的薄弱环节都要进行曝光。对检查失分但事先没有开出督查交办单和没有曝光的，要追查督查人员和新闻单位的责任。

得好的成绩，全力冲刺省级文明城市。

总的一句话，举全县之力，调动一切资源，确保初检取

第五篇：在全市文明城市创建工作推进会上的讲话

在全市文明城市创建工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结2021年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第X届全国文明城市。刚才，X同志解读了创建全国文明城市三年行动计划，这个计划是经市委常委会研究制定的，各地各部门要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言，思路很清晰，措施很具体，讲得都很好。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，找准短板，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心

近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入X各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上，我市有X个单位被授予全国文明单位，东沟镇茅圻村被评为全国文明村，市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上，我市第七次蝉联X省文明城市，X个乡镇、X个村（社区）、X个单位、X所学校、X个家庭分获省级文明乡镇、文明村（社区）、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是X年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创建迈上了新的台阶。总结X年文明城市创建工作，突出的成效主要体现在：

（一）城市品质显著提升。

我们坚持“五城”同创，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等，通过以上城市创建活动，极大提升了X城市品质。投资X亿元加强基础设施建设，实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程，建成了凤凰大桥等一批重大交通工程，完成了X等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设，极大提升了X城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（二）市民获得感显著增强。

将文明城市创建与改善民生结合起来，集中整治X个老旧小区，拆除违建亭棚X个，新装社区路灯X盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕X所，推进X个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创建文明城市的支持率达到X%。

（三）市民素质显著提高。

从基本素养、基本行为、基本规范抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建设，制定《X市民文明行为促进条例》，编印《X市民文明手册》，推出“X文明X条”，建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参与，市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间，广大群众积极配合，热情接待，体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创建让广大市民对城市的归属感越加强烈，对这座城市更加热爱，市民的文明素质得到充分展示。

（四）干群拼搏精神充分展示。

在去年创建全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广大市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热情参与。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了X干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋发图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。

我们既要看到X文明城市创建所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作，主要还存在以下几个方面的问题：一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限交叉，管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全，现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面，部分市民生活习惯和文明意识亟待培养，教育引导群众的办法不多、能力不强，志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农民进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。创建工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。

我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，X当前迈入了一个全新的发展阶段，要实现高质量发展，建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然X年我们没有实现创建全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创建成功的X个地级文明城市来看，基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改进提高的过程，我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就，充分认识到目前所处的方位和优势，特别是X年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名X位，排在襄阳、十堰之前。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。

二、锲而不舍，攻坚克难，一以贯之推进全国文明城市创建

从新一轮全国文明城市创建形势看，省内包括X有X个城市获得文明城市提名，比上一届增加了X个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌，不仅要继续巩固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚才，新功同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排，目标很明确，各项任务很具体。这里，我再强调几项重点工作：

（一）在对标精准创建上下功夫。

坚持对标找差距，特别是针对失分项，要认真分析原因，逐个制定措施。一要对标建设标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准，分实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准，规划建设海绵城市和地下综合管廊，优化街区路网结构。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达X%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准，建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境保护，消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准，提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度，依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入，提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求，加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区管理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建设，加强小区物业管理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

（二）在提升文明素质上下功夫。

社会主义核心价值观短短的X个字是当代中国精神的集中体现，是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会发展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施《X市文明行为促进条例》，推广普及“X文明行为X条”，给市民行为立规矩、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选X市道德模范、美德少年、X楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德模范，通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度，支持和发展各类志愿服务组织，推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开发布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住X特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的发展，开设贴近群众的读书场所，建设“书香城市”。

（三）在夯实基层基础上下功夫。

以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程，要协调推进，形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，树立良好形象，提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作，建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验，推动移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创建文明班级、文明宿舍，形成良好育人氛围。

（四）在发挥群众主体作用上下功夫。

市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识，广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口，开展公共文明引导教育，推进文明行业、十星窗口建设管理，使行业单位成为展示文明X城的窗口、成为教育引导文明X人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面，对照文明城市创建标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园处处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动，激发居民主人翁意识、家园情怀，推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。

三、强化责任，完善机制，推动全国文明城市创建常态化、长效化

创建全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪，增强必胜信心，总结经验，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创建工作常态化、长效化。

（一）压实责任，以更大的力度推进创建。

要适应新时代精神文明创建的新形势，推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”，是当前和今后一个时期，我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程，切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标化、清单化，把战略任务工程化、项目化，把创建责任明细化、具体化，每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么，都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅，更要出征，对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。

（二）强化合力，以更优的制度支撑创建。

创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作，从今年起，市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组，统一领导全市X—X年文明城市创建，每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，坚持条块结合、属地为主，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来，形成常态化模式，推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。

（三）广泛宣传，以更浓的氛围推动创建。

坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，通过多种途径把广大市民发动起来，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，使创建活动互动起来、活跃起来，营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明城市的创建工作家喻户晓，不断增强市民的认同感和参与度。

（四）加强督办，以更实的作风狠抓创建。

创建文明城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮，不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，对评估检查结果进行公开，确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题，创文办要及时下发问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。要强化工作考评，将创建工作纳入目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核，严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位，要每季度组织第三方进行文明指数测评，以测促创，推动文明创建工作常态长效化。

同志们，伟大时代呼唤崇高精神，伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任，紧紧依靠全市人民，不迟疑，不懈怠，再鼓劲，再出发，不断开创全国文明城市创建工作的新局面，全面完成省委、省政府赋予X的历史使命，为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。