三强化加强作风效能建设

第一篇：三强化加强作风效能建设

县食药监局“三举措”加强作风效能建设

一是完善制度，强化落实。始终坚持以制度管人、管事，在修改、完善《机关首问责任制度》、《机关限时办结制度》、《机关责任追究制》等制度的同时，进一步制定了一系列规章制度：一是上下班签到、请销假和奖惩制度，并由专人负责考核。改变了部分人员迟到、早退、脱岗等懒散现象，提高了办事效率。二是经费管理和公务接待制度。经费开支、公务接待均实行逐级汇报、统一安排的方式，合理安排各项支出，最大限度地发挥了机关资源的合理使用效能。

二是严肃纪律，强化考核。将分级考核和纪委督查相结合，定期汇报工作与不定时抽查相结合，考核结果和奖励惩处相结合。对明查暗访出的违纪股室和个人进行通报批评，对股室负责人及当事人进行提醒谈话，并把通报结果纳入全年工作考核，严格兑现奖惩，着力解决走过场、行动迟缓、敷衍塞责等问题，确保各项措施落到实处。

三是提升素质，强化能力。把效能建设与文明创建、创先争优结合起来，积极开展各类文明创建工作，以抓创建为契机推进各项建设工作，同时激励广大干部常修为政之德，常怀律己之心，切实做到勤政务实，服务为民。

第二篇：强化作风建设提高服务效能

强化作风建设提高服务效能

--垛田国土所学习市委十届五次会议综合报告 国土系统干部作风建设，不仅直接关系到国家土地宏观调控政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众心中的形象。2008年8月9日,垛田国土所党支部认真组织开展学习了市委十届五次会议精神,深入开展“践行科学发展观，建设美好新兴化”主题教育，力争进一步解放思想，争先创新。围绕跻身苏中第一梯队的奋斗目标，联系本所实际，从以下几个方面加强和改进国土所机关作风建设，提高服务效能。

一、加强作风建设，提高服务水平。在实际工作中，要雷厉风行，争先恐后，争分夺秒，严禁办事拖拉。同时把为人民群众谋利益作为一切工作的出发点和落脚点，真心实意地为群众办实事、办好事。把着力点放在转变管理方式、完善工作机制、提高服务水平上，重点建立健全了为民服务联动、为民服务代理、调查研究、责任追究等一系列长效机制，变“干部动嘴、群众跑腿”为“群众动嘴、干部跑腿”，筑起为民服务的“快车道”。对“吃、拿、卡、要、玩、懒”等“衙门式”不良作风开刀，紧紧围绕“高效率办事、高质量服务、让群众满意”这个主题狠抓机关作风建设。

二、坚持以人为本，提升管理档次。人文环境是软环境，它包括社会或单位内人员在共同生活中长期积淀的思维模式、价值标准、群体心理和行为方式乃至道德风尚和行为准则等，人文环境无时不刻不在潜移默化中对个体乃至群体的态度、行为和作风产生重大而深刻的影响。因此，良性的人文环境是优良作风的“孵化器”，对作风建设起事半功倍之效，从人文环境着手，以加强和改进工作作风建设，才能从根本上解决作风建设上的许多问题，进一步打牢作风建设思想基础。才能加快办事的工作效率，保证机关行政管理高效运转。今后垛田国土所要大力发扬“三办”作风，即对待要解决的问题，做到“马上办”，对可今天办，也可明天办的问题，力争“今天办”，对需要加班处理的问题，毫不犹豫“加班办”。

三、强化制度建设，增强敬业精神。首先，强化学习制度，认真学习贯彻全市国土资源系统作风效能建设暨党风廉政建设工作会议精神，结合本镇实际，分析国土资源所工作实际情况，制定每周例会制度，总结上周工作情况，调度各管理辖区的工作进度，本周工作重点，坚持集中学习与分散学习相结合的办法，加强对土地法律、法规、政治理论的学习，提高自身的业务水平和文化素质。

其次，大力加强制度建设，努力提高服务质量，制定宅基地、项目用地，重大事项全所会审制，提高工作透明度，减少矛盾纠纷。严格廉洁自律工作作风，严格执行六项行为规范、七条禁令，深化土地管理。建立动态巡查制度，与村建、规划成立联席会制度，使巡查与单位联合巡查相结合，与村镇、规划大队坚持三天一大检查，将违法现象消除在萌芽状态。设立信息员、负责信息报送，及日常法律法规宣传，做到上情下达，下情上报。成立信访和纠纷调处小组，减少信访纠纷案件。坚持对用地单位批前、批中、批后的监督力度。

再次从建立和完善各项规章制度入手，规范办事程序和行政行为。要求工作时间不得上网聊天、玩电脑游戏等，严禁上班期间脱岗；树立团队意识和大局观念，统一行动，密切配合，步调一致，做到分工不分家，努力实现“两个满意”(领导满意、群众满意)的目标。

正如贾书记在工作报告中所说 “思想是行动的先导，目标是前进的方向。”是的，现在有了“全面达小康、跻身苏中第一梯队”的目标和方向，垛田国土所力争开创国土事业的新局面。

二〇〇八年八月十二日星期二

第三篇：长社办“三到位”强化作风效能提升

长社办“三到位”强化作风效能提升

为进一步强化效能意识，积极探索和建立机关干部“长期受教育”长效机制，提高工作效率，树立良好形象，强势推进各项工作，长社办落实“三到位”，强化作风效能提升。一是动员到位。召开办事处机关作风效能提升动员大会，观看效能建设专题片，使全体机关干部认清当前发展的良好机遇，理清发展思路，正确认识在机关作风效能提升中存在的问题，进一步提高广大干部对作风效能提升重要性和紧迫性的认识。二是制度到位。调整充实了办事处机关作风效能提升领导小组，完善管理运行机制。办事处结合实际情况，进一步规范了上下班签到和请销假制度，对机关工作人员的行为规范、领导干部廉洁自律等分别作出详细规定，从学习、会议、办公、请销假等全方位进行了规范。三是奖惩到位。在办事处机关干部中广泛开展评比活动，调动大家的工作积极性。对在作风效能建设和优化发展环境方面存在不作为、乱作为、慢作为行为和作风效能考核成绩较差、整改不到位的部门，严格实行问责。

第四篇：强化作风建设

强化作风建设 树立良好形象

——宁伯伟同志在全市城乡建设工作暨建设系统

党风廉政建设工作会议上的讲话

（2009年2月27日）

同志们：

刚才，崔主任站在全局的高度，回顾总结了2008年全市城乡建设工作取得的成绩，全面部署了2009年的各项建设工作任务，对全市建设事业实现跨越发展提出了明确要求。要完成好市委、市政府交给我们的艰巨工作任务，落实好崔主任的具体工作部署和要求，必须十分注重加强党的建设和队伍建设，突出抓好作风和形象建设，奠定坚实的组织和思想基础，为全面完成全市城乡建设工作任务提供坚强有力的保证。下面，我着重就“强化作风建设，树立良好形象”，讲三个方面的意见，供大家参考。

一、强化作风建设,树立良好形象，必须坚持不懈地解决好作风建设方面存在的突出问题

过硬的作风是我们抓好各项工作落实的重要保证，良好的形象能够使我们赢得社会的理解、支持和配合。面对新形势、新任务、新要求，全市建设系统要强化作风建设、树立良好形象，必须重点抓好三个方面的工作。

（一）提高认识

点项目最多、投资最大、覆盖面最广的一年，也是承担其他建设任务最重的一年。全市城乡建设工作全年的重点是各级各单位所承担的城建重点项目，难点是企事业单位的改革改制，焦点是加强公用事业监管。我们既要唱响振兴建筑业、房地产业这个“主旋律”，还要做好城乡一体化建设这篇“大文章”，可以说任务光荣而又艰巨。在艰巨的任务面前，我们只有拿出一股干事创业的“精、气、神”，以更加顽强的作风克难攻坚，才能不辱使命。

3、强化作风建设，树立良好形象，是严格对照新要求、履职尽责的需要。2009年，是全省“企业服务年”，也是全市“项目建设年”。市委毛书记要求，各级各部门“都必须义无返顾地伸出援助之手，发扬抗日战争、解放战争时期后方支援前线那样一种精神，与企业捆绑在一起，同舟共济、共渡难关。”我们各级建设行政主管部门必须严格对照市委提出的新要求，狠练内功，进一步强化作风建设、树立良好形象，名副其实地当好企业的坚强后盾，以“同舟共济、共渡难关”的精神，彻底荡涤行业不正之风和不良的工作作风，真正把企业、把服务对象、把群众的切身利益当作我们自己的切身利益，真正与企业捆绑在一起，为企业渡过难关保好驾护好航。

特别需要严肃指出的是：在2008年第四季度全市经济社会发展工作考评中，市建委位列市直组最后一名。这给我们敲响了警钟，说明我们在工作中还存在作风不优、作风不硬、形

神。一些同志不善于学习和接受新事物、新观念、新思想，头脑僵化，思想落伍，既无创新意识，也无创新意愿。畏难情绪严重，缺乏克难攻坚精神。一些同志缺乏勇挑重担的气魄，工作上不敢触及矛盾，不敢啃硬骨头，遇到困难躲着走、绕着走。一些同志工作上缺乏危机感，不愿意比较找差距，不善于比较找差距，满足于已有成绩，抱着功劳簿睡大觉，尤其是在当前“化危为机、跨越发展”的新形势下，缺乏一种昂扬奋发、进取有为的精神。

——作风不实。主要表现是：工作不深入，服务意识差。一些同志，尤其是个别领导同志，布臵工作多，检查落实少，听取汇报多，深入实际少。这样造成的局面是：发现不了问题。很多问题是领导发现了，我们没有发现；新闻媒体曝光了，我们没有发现；群众举报了，我们没有发现。工作上处处被动，经常受批评。还有一些同志官僚作风严重，摆不正自己的位臵，本位主义严重，主动服务意识差，不是主动给企业、给服务对象提供服务，而是习惯于坐等群众找上门来求情办事。尤为可恶的是个别干部官不大，架子不小，派头十足，利用手中的一点权力，处处刁难企业和求他办事的人员。当面他得到了一点别人的献媚，背后不知落了多少骂名。

——要求不高。主要表现是：干工作大而化之，粗而糙之。做事粗枝大叶、马马虎虎，工作粗糙，不细致，满足于过得去、差不多、还可以。一些同志满足于一知半解，习惯于走马观花，设学习型队伍，狠抓思想建设，通过理想信念教育、综合素质教育、科学技术教育，全面提升全市建设系统干部职工的个人综合素质和队伍整体素质，让每个人、每支队伍都能够牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，展现干事创业的精神风貌。二要完善用人机制。市建委党委将严格按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部，提拔重用政治坚定、原则性强、清正廉洁、作风正派的干部，坚决不用那些跑官要官、光说不干、跑私人关系、搞形式主义的干部。三要完善惩戒机制。最近，市建委党委正在制订《效能过错责任追究办法》，把作风和形象建设方面的问题列为责任追究的重点。各县（市、区）建设局（委）也要结合各自实际，完善制度，切实加大惩戒力度，用好责任追究这把“利剑”。四要完善沟通机制。各部门、各县（市、区）要牢固树立“大建设”理念、“一盘棋”思想，在加快全市城镇化进程、统筹城乡规划建设发展的工作大局中，明职责、找定位、谋发展、有作为，做到相互团结、相互协调、相互理解、相互支持，凝聚团结共赢、合作共事的强大合力，共同推进全市城乡建设事业实现跨越发展。

二、强化作风建设，树立良好形象，必须认真落实党风廉政建设工作的各项任务

按照全省建设工作暨建设系统党风廉政建设工作会议精神和市纪委全会的要求，围绕建设工作大局，2009年要狠抓六项工作任务的落实：

—2012年工作规划》和省、市《实施办法》的贯彻落实，制定具体措施，搞好任务分解，加强督促检查，推动工作落实。要建立健全科学的干部选拔任用、考核评价、管理监督及资金资产管理等各类制度，用制度规范从政行为，真正形成按制度办事，靠制度管权、管人、管钱、管事的有效机制，通过制度监督的有效实施，防止权力失控、决策失误、行为失范。

（四）认真开展专项检查和专项治理工作。一是要加大对城建重点项目资金使用、工程质量、施工安全的监督检查，确保资金管理使用科学合理、公开透明，质量安全有效保障，务求把每个项目都搞成民心工程、安全工程、廉洁工程。二是要认真治理工程建设领域的商业贿赂问题。要完善工程建设项目招标投标投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度，建立市场诚信记录和市场信用信息公开共享机制，建立和完善行贿犯罪档案查询系统，制定建设系统企业、个人行贿犯罪“黑名单”制度。加强对政府投资工程招标投标的监管，严禁转包和违法分包，严厉查处商业贿赂违法犯罪行为，从源头上防止官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为的发生。

（五）继续加大政风行风建设力度。要高度重视政风行风建设工作，以良好的政风带动行风，以整改评议中存在的突出问题为重点，针对共性问题和热点难点问题，积极研究制定相应的文件措施和规章制度，建立相应工作机制，克服以往就行

建委党委的工作部署上来，切实推进全市城乡建设事业实现跨越发展。全市建设系统要按照上级部署，把切实抓好“学习实践科学发展观教育活动”，作为今、明两年强化教育的工作重点，早着手、早谋划、早安排，充分利用“实践活动”这个重要载体，把务虚的事办成务实的事，深挖彻查存在于我们头脑深处的不符合科学发展观的陈旧思想观念，按照科学发展观的要求，进一步解放思想、转变作风，全速推进城乡建设事业实现跨越发展。二要进一步加强领导班子和党员干部队伍建设。要全面加强各级党组织自身建设，把坚持中心组学习、民主生活会制度和党支部“三会一课”制度与强化党员干部队伍建设和推进城乡建设工作紧密结合起来。要认真抓好各项工作制度、工作程序和工作纪律的落实，统一干部职工的思想意识和行动步调。要切实加强市、县两级建设行政主管部门和基层各级领导班子建设，进一步提高各级领导班子的理论水平、业务能力、工作效率和个人修养。希望大家继续支持市建委党委的班子建设，并多提宝贵意见。我们这一届新的领导班子将切实加强自身建设，打造一个团结务实、干事创业的坚强领导集体，给全市建设系统各级领导班子带一个好头，做好表率。三要进一步加强基层组织建设。要切实加强企业党建工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用，教育和引导广大企业职工正确认识当前建设工作面临的形势，坚定信心、排除干扰、轻装上阵、安心发展。要加强机关和事业单位党建工作，努力建设学习型、1

第五篇：着眼“三力”强化干部队伍作风建设

解放思想 勇于创新

着眼“三力”强化干部队伍作风建设

作风代表形象，作风凝聚人心，作风产生力量。近年来，我们坚持以解放思想和创新发展为源动力，以切实提高服务力、执行力和公信力为着力点，以不断改进机关作风为突破口，显著提升了服务我市开放崛起、跨越发展的能力。连年被评为全市党建、廉政建设、政府目标考核、综合治理和服务竞赛先进单位；连续两年被评为…考核第一名，被授予„先进集体；连续七届获得省级最佳文明单位，蝉联了全国精神文明建设工作先进单位等。

一、着眼服务力，以理念转变引领作风转变

长期以来，审计部门多以“监督者”定格于外界印象中，很难走出单纯查问题、挑毛病的误区，不能领悟审计优化经济环境、服务改革发展的深刻内涵。局党组顺势而为提出了三大全新审计理念，引导审计人员转变定势思维，推动作风和行为的大转变，掀起三大作风：一是树立审计价值理念，追求卓越之风。改变传统工作中审计人员以自我为中心，只见树木不见森林，工作浮在面上，不能紧扣审计目标、围绕政府中心抓审计深层次工作，不深入、不细致的作风。通过开展项目论证，提高项目计划的科学性和针对性，做到审计工作与党委政府中心工作同频共振，…同时，体现审计价值打造精品，明确要求每个项目至少出一条有价值的建议、一份审计专报、一个AO实例和一个计算机方法，推动成果转化，发挥建设性作用。近三年，我局有..多份审计专报和情况反映被主要领导批示，..多条审计建议被采纳，促进政府和被审单位出台和完善制度..多项。二是树立和谐审计理 念，倡导文明之风。转变以监督者自居、以查账为目的的陈旧观念和做法，寓服务于监督之中，培植审计人员真心实意帮被审单位找问题、促规范的品质和作风，彰显服务本质。通过建立数据库、上门回访、帮助整改等，与被审单位建立政策信息上共享、工作上互动、和谐共进的关系。基于这种理念，审计人员主动帮被审单位破解难题，如先后为„公司分别挽回..多万元损失，并自去年以来，陆续为各单位开通了财务咨询服务等，赢得了广泛赞誉。三是树立辩证执审理念，大兴求真务实之风。引导审计人员辩证对待“违规”问题，不拘泥于条条框框，不沉湎于陈腔旧调，把发现的问题及制度规定放到地方经济社会发展的伟大实践中去分析、研究和评判，实事求是地作出处理。今年还提出了“六不”（不偏离中心，始终把服务党委政府中心工作作为审计工作第一要义;不脱离群众，始终坚持依靠群众，服务群众，切实维护广大人民群众利益;不以审计查处为目的，始终在监督中真心实意为被审计单位服务;不就账论账，始终做到实事求是，具体问题具体分析;不死扣条文，始终树立宏观大局意识,凡是有利于经济社会发展的都大力支持;不以监督者自居，始终尊重被审计单位，建立和谐共进的良好关系）和八个“从严查处、鼓励支持”（从严查处利用节假日之名滥发津补贴行为，鼓励支持通过创先争优调动全员的积极性，奖优罚劣，打破平均主义，干好干坏一个样的局面；从严查处大吃大喝、铺张浪费行为，鼓励支持为推动地方经济发展，积极开展招商引资等活动；从严查处公款游山玩水行为，鼓励支持借“他山之石”外出学习、借鉴先进经验；从严查处违规处臵国有资产损公肥私行为，鼓励支持企业健康改制、按规范流程盘活存量资产；从严查处搞关系，乱上项目，套 取资金行为，鼓励支持为服务地方发展积极向上争取项目和资金；从严查处截留挪用专项资金行为，鼓励支持将专项资金有效整合使用，发挥规模效应；从严查处钻空子谋私利行为，鼓励支持大胆试验创新，积极谋划改革与发展的行为；从严查处行政部门违规拨款、随意增加行政成本等问题，鼓励支持节约机关行政经费用于结对帮扶、济困等行为），并形成规范性文件，指导全市审计系统辩证执审。

二、着眼执行力，以责任落实促进作风扎实

要做到作风扎实，关键要落实责任。这几年，我局着力在制定、完善、落实和考核责任制上下功夫，突出破解“四大难题”，强化作风建设。一是着力解决目标不明、责任不清、工作不落实的问题。坚持把目标分解成任务，把任务转化为责任，把责任落实到人，层层传递压力，层层传导责任，推动工作落实。局机关对科室（局）实行目标责任制管理，科室对工作人员实行岗位责任制管理，采取定人、定岗、定责、定标、定考评的“五定”方式，明确“工作职责、标准要求、如何考价、谁来考评、结果运用”五要素，今年还将其进一步细化、量化、标准化和公开化，首次推行岗位责任公示制，并加强日常检查考核，建立台账，让年终考核结果依据平时工作表现自动生成。二是着力解决效率不高、拖拉推诿的问题。严格“三制”管理，即限时审结制，在保证质量前提下，一般项目一个月内完成，大项目两个月内完成；跟踪督办制，从一般行政性事务督办，延伸到项目督办，从计划项目督办到审计一线督办，形成了全方位的督办；严格网上办公，充分利用审计AO和OA系统开展工作。同时，为进一步提升审计功效，加快探索数字化审计工作方式，切实提高数字化审计水平，目前已建成了“财政预算执行分析 室”，财政审计数据库、被审计单位资料库和政府投资审计数据库“三大数据库”以及全市审计会商体统，为深化审计工作奠定了良好的基础，目前正在积极探索财政联网审计。三是着力解决质量不高的问题。以更强的责任心追求更高的审计质量，先后实行领导干部一线工作法、包点责任制，建立主审负责制、审计报告署名制、项目审理制、审计质量检查评比制，把责任落实到各个环节，培养严谨细致的作风。确保把每个审计项目打造成精品，审计项目质量在全省评比中始终处于领先位次。通过向社会公告广邀审计咨询专家筹建“智库”，在相关领域具有一定权威的专家、学者、专业人员踊跃加入，形成内外结合、上下联动、五位一体开放式的审计智库，对审计工作形成技术与力量支持。四是着力解决审计廉政风险防范问题。创新了审计项目执行“三分督廉模式”，即1/3项目监察同步进点宣讲廉政纪律、1/3项目纪检组长带队巡访督廉、1/3项目函调或回访廉政纪律执行情况；创新了投资审计“三分离”廉政风险防范机制，“管用分离、物理隔离”将项目分配权、管理使用权和费用结算权分别交由不同科室负责，相互制衡；并创造性地通过在审计一线建立党小组等办法，将风险化解在萌芽状态，形成廉洁执审的良好氛围。

三、着眼公信力，以机制创优保障作风优良

通过创新机制、综合施治，为加强作风建设提供有力保障。一是创新管理机制。按照精细化、标准化要求，三年来共修订完善制度..多项，涵盖方方面面，保证各项工作都有制度约束，都能规范、高效运行，让每个人都明确必为、可为、不为的尺度和标准，都清楚该做什么，不该做什么，如何去做。二是创新激励机制。无论是选拔干部、确定主审还 是评先表模，都坚持以实绩论英雄，三年来公开竞选干部..公开竞聘重大项目主审..，并通过学习标兵、审计能手、服务标兵、先进科室、先进工作者、优秀党员等10多个载体开展争先创优活动，搭建谋事、干事、成事的竞争平台，并将当前的创先争优活动推向深入，广大干部自觉抵制“庸懒散”、“娇骄暮”等不良作风。先后有“财政审计大格局”、投资审计“三全模式”等..多项经验成果在全省、全国推广。三是创新培育机制。致力于打造一种以人为本、处处充满人文关怀、温暖和谐的审计文化，创造性地推行了学习“五化法”（学习管理制度化、学习内容计划化、学习成果目标责任化、学习形式多样化、学习考评常态化）和思想政治工作“五化法”（交心谈心目标化、局长接待日规范化、分类座谈制度化、关心干部人性化、主题活动经常化），较好解决了能力恐慌和精神不振的问题。

今年是“十二五”开局年，也是全市深入解放思想、实现跨越发展的关键年，为我局抓好干部队伍作风建设提供了难得的契机，我们将借“东风”、强举措、鼓干劲，为促进我市经济社会跨越发展建设一支过硬的审计干部队伍，不断谱写荆门审计新篇章。