第一篇：县长在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话
在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话
同志们：
刚才，县委常委、常务副县长***同志对今年我县人大代表建议意见和政协委员提案办理工作进行了全面部署，县人大***副主任、县政协***副主席分别就建议意见、提案的办理工作提出了具体要求，他们的意见我都赞成。希望各承办单位认真按照要求，进一步明确目标任务，加快办理速度，加大解决力度，全面完成今年的交办任务。下面，我就如何抓好今年的办理工作，简单的再强调四点要求：
一、要提高认识，深化办理。人大代表建议意见、政协委员提案是今年“两会”的重要成果，是社情民意与群众智慧的重要体现，是人民群众参政议政、民主监督的重要载体，办好建议意见、提案不仅是做好政府工作的最本质要求，更是推进政府决策民主化、科学化的有效途径，必须进一步提高认识，在思想上引起高度重视。一是要把办好建议提案与做好“十一五”开局工作结合起来。今年是“十一五”的开局之年，经济社会的发展任务很繁重。办理工作不能简单就事论事，要与完成全年目标任务结合起来，从而使办理工作更加系统，提高办理的实效性。今年“两会”期间，代表和委员提出的建议意见和提案所反映的问题、提出的措施有很多与我县“十一五”规划纲要的内容和今年的工作密切相关，各承办单位要认真对待，深入分析，从而实现办理工作与县委、县政府的中心工作、重点工作、重点项目互相促进，为我县“十一五”经济社会发展开好局、起好步。如有很多代表、委员提出的关于新农村建设方面的建议意见、提案，包括“十百”工程、农民下山集聚发展等，这些建议意见和提案本身是我们工作上要做的，如果能够把这些建议意见和提案跟新农村建设紧密结合起来，不仅有助于推动我们的新农村建设，也能够更好地完成交办任务。总结近几年办理工作，把全县中心工作、重点工作与建议意见、提案结合起来进行办理是做好办理工作的一条成功经验，从而达到事半功倍的效果。所以，各承办单位要把办理工作摆上本部门、本单位重要议事日程，纳入全年的工作计划，认真研究，统筹安排，做到与本单位、本部门的主要工作一并部署、一起推进。二是要把做好建议提案与解决事关民生的六大问题结合起来。建
议意见和提案汇集了群众许多方面的意见，反映了当前群众生活当中的热点、难点问题，也蕴涵着很多新情况、新问题和新信息。各承办单位要对建议提案进行梳理分类，变被动为主动，深入实际，把群众最关心、最直接、最现实的问题做为办理的重点，在群众得实惠上下功夫。各承办单位在办理过程中，既要尊重代表、群众的意见，又要善于结合实际情况，进行现场办公，把好事办实、把实事办好，妥善解决好一批群众当前的实际困难。三是要把办好建议提案与优化机关服务结合起来。办理工作从一个侧面体现了政府的服务水平，要千方百计提高解决率，以提高解决率，来提高满意率，优化服务，提高机关的效能，推进满意单位的创建活动。当然，有些建议意见和提案可能限于目标的条件、形势，一时解决不了，对于这些情况，我们要与代表委员进行及时的沟通。但是无论怎样，不能够以客观的原因来降低解决率。如有些部门在服务过程中态度很好，但往往解决不了问题，也是不行的，光有态度好，可能会提高一定的满意率，但是从我们政府的角度来看目的还没有达到，最终的目的还是要提高解决率。
二、要突出重点、分类实施。每年的建议和提案都会涉及到一些政策法规和财力等问题，从历年办理情况看，在短期内要解决所有的问题也是有难度的，总有一些建议、提案因为体制政策、财力等方面的原因而无法解决。所以，在办理过程中，我们必须集中有限的财力解决最突出的问题，按照“实事求是，尽力而为，分类督办，务求实效”的原则，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，统筹安排。从目前的情况来看，以下几种情况我们要特别重视：
一是对于县城交通畅通和行车安全、饮用水源保护和环境污染治理、医疗保障、环境卫生等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，这些问题代表、委员们反映是比较集中、意见比较多的，各承办单位要想方设法，竭尽全力，尽最大努力予以解决。
二是对于各类建设项目，如社会主义新农村建设、农民下山居住集聚发展、交通道路、“空心村”整治和工业发展平台建设等问题，各承办单位要结合“十一五”时期项目总体安排，分别不同情况，认真研究办理，加快推进。对于已经立项和开工的项目，要作为办理重点，保证项目能够按时完成；对已经做好前期工作的，要协调有关方面按照程序抓紧审批；
对前期工作还没做好的，要继续努力完成前期的各项报批工作；对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的，各承办单位要在答复中向人大代表和政协委员讲清原因。
三是对于各类政策性建议和提案，这些问题解决起来是有个过程的，如公车改革、农村基层建设等方面的问题，各承办单位要认真学习借鉴外地的一些做法，结合桐庐的实际，凡是能够采纳的要积极采纳，并且要提出切实可行的意见，凡是一下子没有办法解决的，也要向代表和委员提出我们下一步工作的安排和打算，供县委、县政府决策安排。
三、要强化考核，注重实效。要把代表、委员的满意与否作为衡量办理工作效果的标准，建立健全跟踪督办和奖惩机制，强化督查和考核力度，确保办理工作取得实实在在的效果。为此，要认真落实好“四项制度”：一是要加强责任考核制。要紧紧围绕办结率、见面率、落实率和代表委员满意率四项指标强化考核，督促各承办单位进一步完善内部考核办法和激励机制，定期组织检查、抽查，确保责任单位办理到位。二是要加强执行督办制。县政府办公室要结合交办内容和办理期限，确定重点专题，定期或不定期对承办部门办理工作落实情况进行督促检查，并将督办结果以督查单的形式予以通报，纳入各单位的年度业绩考核。三是要加强领导联系制。建立健全县政府分管或联系领导协调办理、联系督办制度，实行办前沟通和呈报、办中报告和协调、办后检查和走访相结合的办理方式，加大办理推进力度。特别是确定的重点建议、提案，承办单位必须将办理结果报县分管领导审核同意或协调后，才能向代表、委员进行答复。四是要加强民主监督制。要及时公开办理结果，听取各方面的意见，自觉接受群众监督。同时，还要组织进行实地抽查，检查落实程度，提出整改意见，提高办理质量。
四、要跟踪回访、二次督办。要进一步做好办理“回头看”活动，加强承办部门、交办单位和提提议（案）人三者之间的沟通联系，定期实行回访、互访。一是要加强对办理不满意提（议）案的回访。对办理结果反馈为不满意的，在重新办理的基础上，由县分管领导、相关部门和提（议）案人再次进行沟通协商，尽最大努力促成提（议）案的解决落实。二是要加强对重点提（议）案的回访。对县人大、政协确定的重点提（议）案，要组织邀请相关提议（案）人、附议（案）人和有关部门进行实地视察，评议办理结果。三是要加强对分步
实施提（议）案的回访。各承办单位要对历年来的办理件要进行一次全面梳理，对分年进行办理的建议、提案，要进行二次办理、二次回复，切实提高办理质量。
同志们，人大代表建议意见和政协委员提案办理工作是一项政治性、政策性、业务性很强的系统工程。今年的办理工作任务重，时间紧，要求高，我们要从坚持科学发展、构建和谐社会的高度出发，进一步加强领导，突出重点，狠抓落实，扎实做好今年的办理工作，让代表、委员和广大人民群众称心满意
第二篇：县长在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话
在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话
同志们：
刚才，县委常委、常务副县长***同志对今年我县人大代表建议意见和政协委员提案办理工作进行了全面部署，县人大***副主任、县政协***副主席分别就建议意见、提案的办理工作提出了具体要求，他们的意见我都赞成。希望各承办单位认真按照要求，进一步明确目标任务，加快办理速度，加大解决力度，全面完成今年的交办任务。下面，我就如何抓好今年的办理工作，简单的再强调四点要求：
一、要提高认识，深化办理。人大代表建议意见、政协委员提案是今年“两会”的重要成果，是社情民意与群众智慧的重要体现，是人民群众参政议政、民主监督的重要载体，办好建议意见、提案不仅是做好政府工作的最本质要求，更是推进政府决策民主化、科学化的有效途径，必须进一步提高认识，在思想上引起高度重视。一是要把办好建议提案与做好“十一五”开局工作结合起来。今年是“十一五”的开局之年，经济社会的发展任务很繁重。办理工作不能简单就事论事，要与完成全年目标任务结合起来，从而使办理工作更加系统，提高办理的实效性。今年“两会”期间，代表和委员提出的建议意见和提案所反映的问题、提出的措施有很多与我县“十一五”规划纲要的内容和今年的工作密切相关，各承办单位要认真对待，深入分析，从而实现办理工作与县委、县政府的中心工作、重点工作、重点项目互相促进，为我县“十一五”经济社会发展开好局、起好步。如有很多代表、委员提出的关于新农村建设方面的建议意见、提案，包括“十百”工程、农民下山集聚发展等，这些建议意见和提案本身是我们工作上要做的，如果能够把这些建议意见和提案跟新农村建设紧密结合起来，不仅有助于推动我们的新农村建设，也能够更好地完成交办任务。总结近几年办理工作，把全县中心工作、重点工作与建议意见、提案结合起来进行办理是做好办理工作的一条成功经验，从而达到事半功倍的效果。所以，各承办单位要把办理工作摆上本部门、本单位重要议事日程，纳入全年的工作计划，认真研究，统筹安排，做到与本单位、本部门的主要工作一并部署、一起推进。二是要把做好建议提案与解决事关民生的六大问题结合起来。建议意见和提案汇集了群众许多方面的意见，反映了当前群众生活当中的热点、难点问题，也蕴涵着很多新情况、新问题和新信息。各承办单位要对建议提案进行梳理分类，变被动为主动，深入实际，把群众最关心、最直接、最现实的问题做为办理的重点，在群众得实惠上下功夫。各承办单位在办理过程中，既要尊重代表、群众的意见，又要善于结合实际情况，进行现场办公，把好事办实、把实事办好，妥善解决好一批群众当前的实际困难。三是要把办好建议提案与优化机关服务结合起来。办理工作从一个侧面体现了政府的服务水平，要千方百计提高解决率，以提高解决率，来提高满意率，优化服务，提高机关的效能，推进满意单位的创建活动。当然，有些建议意见和提案可能限于目标的条件、形势，一时解决不了，对于这些情况，我们要与代表委员进行及时的沟通。但是无论怎样，不能够以客观的原因来降低解决率。如有些部门在服务过程中态度很好，但往往解决不了问题，也是不行的，光有态度好，可能会提高一定的满意率，但是从我们政府的角度来看目的还没有达到，最终的目的还是要提高解决率。
二、要突出重点、分类实施。每年的建议和提案都会涉及到一些政策法规和财力等问题，从历年办理情况看，在短期内要解决所有的问题也是有难度的，总有一些建议、提案因为体制政策、财力等方面的原因而无法解决。所以，在办理过程中，我们必须集中有限的财力解决最突出的问题，按照“实事求是，尽力而为，分类督办，务求实效”的原则，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，统筹安排。从目前的情况来看，以下几种情况我们要特别重视：
一是对于县城交通畅通和行车安全、饮用水源保护和环境污染治理、医疗保障、环境卫生等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，这些问题代表、委员们反映是比较集中、意见比较多的，各承办单位要想方设法，竭尽全力，尽最大努力予以解决。
二是对于各类建设项目，如社会主义新农村建设、农民下山居住集聚发展、交通道路、“空心村”整治和工业发展平台建设等问题，各承办单位要结合“十一五”时期项目总体安排，分别不同情况，认真研究办理，加快推进。对于已经立项和开工的项目，要作为办理重点，保证项目能够按时完成；对已经做好前期工作的，要协调有关方面按照程序抓紧审批；对前期工作还没做好的，要继续努力完成前期的各项报批工作；对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的，各承办单位要在答复中向人大代表和政协委员讲清原因。
三是对于各类政策性建议和提案，这些问题解决起来是有个过程的，如公车改革、农村基层建设等方面的问题，各承办单位要认真学习借鉴外地的一些做法，结合桐庐的实际，凡是能够采纳的要积极采纳，并且要提出切实可行的意见，凡是一下子没有办法解决的，也要向代表和委员提出我们下一步工作的安排和打算，供县委、县政府决策安排。
三、要强化考核，注重实效。要把代表、委员的满意与否作为衡量办理工作效果的标准，建立健全跟踪督办和奖惩机制，强化督查和考核力度，确保办理工作取得实实在在的效果。为此，要认真落实好“四项制度”：一是要加强责任考核制。要紧紧围绕办结率、见面率、落实率和代表委员满意率四项指标强化考核，督促各承办单位进一步完善内部考核办法和激励机制，定期组织检查、抽查，确保责任单位办理到位。二是要加强执行督办制。县政府办公室要结合交办内容和办理期限，确定重点专题，定期或不定期对承办部门办理工作落实情况进行督促检查，并将督办结果以督查单的形式予以通报，纳入各单位的业绩考核。三是要加强领导联系制。建立健全县政府分管或联系领导协调办理、联系督办制度，实行办前沟通和呈报、办中报告和协调、办后检查和走访相结合的办理方式，加大办理推进力度。特别是确定的重点建议、提案，承办单位必须将办理结果报县分管领导审核同意或协调后，才能向代表、委员进行答复。四是要加强民主监督制。要及时公开办理结果，听取各方面的意见，自觉接受群众监督。同时，还要组织进行实地抽查，检查落实程度，提出整改意见，提高办理质量。
四、要跟踪回访、二次督办。要进一步做好办理“回头看”活动，加强承办部门、交办单位和提提议（案）人三者之间的沟通联系，定期实行回访、互访。一是要加强对办理不满意提（议）案的回访。对办理结果反馈为不满意的，在重新办理的基础上，由县分管领导、相关部门和提（议）案人再次进行沟通协商，尽最大努力促成提（议）案的解决落实。二是要加强对重点提（议）案的回访。对县人大、政协确定的重点提（议）案，要组织邀请相关提议（案）人、附议（案）人和有关部门进行实地视察，评议办理结果。三是要加强对分步实施提（议）案的回访。各承办单位要对历年来的办理件要进行一次全面梳理，对分年进行办理的建议、提案，要进行二次办理、二次回复，切实提高办理质量。
同志们，人大代表建议意见和政协委员提案办理工作是一项政治性、政策性、业务性很强的系统工程。今年的办理工作任务重，时间紧，要求高，我们要从坚持科学发展、构建和谐社会的高度出发，进一步加强领导，突出重点，狠抓落实，扎实做好今年的办理工作，让代表、委员和广大人民群众称心满意
第三篇：在全县人大代表建议、政协委员提案交办会上的讲话
同志们：
在刚刚闭幕的县十五届人大四次会议和县政协十一届四次会议上，来自社会各个方面的人大代表、政协委员提出了很多宝贵的建议和提案，今天请大家来，主要是把这些建议和提案按照职责分工交给各承办单位办理，落实各项办理工作任务。下面，我谈两点意见，供大家在工作中参考。
一、2005年的办理工作取得了明显成效
2005年，县人大代表、政协委员分别对政府工作提出了建议148件，提案86件、作为建议和意见28件，加上市人代会转办件9件，市政协会转办件10件，共计281件。虽然建议和提案数量多，涉及面广，办理任务重，但在县政府的直接组织领导下，县政府督办室认真履行职责，加强协调和跟踪督办，县级各承办单位措施到位，责任落实，主动与代表和委员沟通，努力在抓落实上下功夫，在求实效上想办法，并积极探索办理工作新方法，使办理工作质量有了较大提高。所有代表建议和委员提案，均在法定期内答复完毕，办结率为100%。代表、委员对答复和办理工作的满意或基本满意率达到95%。市人大代表、政协委员对答复和办理工作的满意或基本满意率达到100%。在此，我代表县政府向在座的同志，并通过你们向各承办单位负责人和参与办理工作的每一位工作人员表示衷心的感谢。
二、切实做好2006年的办理工作
今年县“两会”期间，县人大代表、政协委员从城建、环保、交通、“三农”问题、科教文卫等方面提出建议90件，提案64件、作为建议和意见的6件，加上市人代会转办件2件，市政协会转办件4件，共计166件。办好这些建议和提案，对进一步改进政府工作，推动我县经济建设和社会事业发展有着十分重要的意义。各承办单位要继续加强对办理工作的领导，狠抓落实，做到事事有回音、件件有着落。
（一）高度重视，进一步深化对办理工作的认识
每年一次的“两会”，是我县政治生活中的一件大事。会上，来自不同行业、不同岗位的人大代表和政协委员认真履行职责，集思广益，畅所欲言，群策群力，共商发展大计，从各个方面向政府提出建议和提案，这是人大代表、政协委员依法履行职责的组织行为，是对政府工作的监督和支持。代表和委员提出的建议、提案，都是在认真调查研究基础上提出来的，涉及面广，内容丰富，集中了民智民意，极富真知灼见，反映了人民群众对政府工作的关心，对我们及时发现和纠正工作中存在的问题，改进工作作风，提高工作效率，保持同人民群众密切联系，有着极其重要的作用。因此，我们必须高度重视办理工作，各承办单位在办理过程中要充分认识到人大代表提出的建议，是受人民之重托，依法行使权利，履行神圣职责，参与国家事务管理，对政府工作实行监督的有效方法和重要形式；充分认识到政协委员提出的提案，是依法开展政治协商、民主监督和参政议政的重要途径。认真办理代表建议和委员提案是政府及其职能部门义不容辞的责任和义务。要把对建议和提案是否重视，办理是否认真，成效是否显著，群众是否满意，作为衡量我们为人民服务的思想是否牢固、依法行政的观念是否确立的一个重要标准，只要坚持用这个标准来做工作，办理工作的成效就一定会越来越明显。
（二）加强领导，进一步提高办理工作质量
县政府对人大代表建议、政协委员提案的办理工作历来高度重视，在3月9日县政府第四十三次常务会议上,兰县长专门就代表建议和委员提案的办理工作作了安排和部署,要求县政府领导成员及有关部门要高度重视议案、提案、建议和意见的办理工作，积极主动参与到议案、提案、建议和意见的办理工作中，认真研究，及时办理和回复，确保议案、提案、建议和意见办理工作全面落实，在规定时间内办结。为此，各承办单位要将办理工作列入议事日程，切实加强领导，进一步增强责任感和使命感，做到组织落实、措施落实、任务落实、责任落实，并对照办理工作规定，认真将每件建议和提案办好、办实，确保办理质量。对建议、提案所提的问题，凡是具备条件能够解决的，要集中力量迅速解决，不能拖延；对受客观条件限制一时不能解决的问题，要制定相应规划，积极创造条件逐步加以解决；对建议和提案所提问题已经有过规定或已经解决的，要详尽地向代表和委员加以说明，让代表和委员了解全面情况；对那些目前尚不具备条件或解决权限不在县上的建议和提案，同样要负责任地说明原因，耐心细致地做好解释工作，不能敷衍了事。在2005年的办理工作中有以下问题需引起重视：一是个别承办单位从自身职能角度考虑问题，只按条条款款进行答复，对代表建议、委员提案的真实意图和原因调研不够，答复内容空洞、苍白，没有说服力。二是少数承办部门时效观念不强，办事拖拉，能够早办的建议、提案没有及时办结。三是个别承办部门在答复件的文字内容和书面格式上不够规范。四是对涉及几个部门工作的建议和提案，协办单位与主办单位配合仍显不够，个别协办单位提供会办意见不及时、内容简单，有的还直接答复代表或委员，影响了办理工作进度。五是个别承办单位重视不够，遇到难度较大的问题时，存在畏难情绪，有推诿、敷衍塞责现象，使代表、委员提出的问题没能得到满意回复。在县人大人事工委组织的满意度测评中，有14件代表们不满意的建议经县人大常委会审议，按照程序进行了重新办理，影响了全县办理工作质量。希望各承办单位对照各自的办理情况认真进行检查，采取有力措施，切实加以改进，充分体现执政为民、为民办实事的理念，以进一步提高今年的办理工作质量，确保首次满意率。县政府将继续把办理工作纳入2006督查、督办事项进行目标考核，并实行倒扣分制。县政府督办室要严格按照《德阳市办理人大代表建议和政协委员提案的规定》（德办发［2003］40号）精神，加强组织协调，认真把好交办关、协调关、答复件的审查关，逗硬考核，并会同县人大、县政协有关专委会按照办理工作程序就部分代表、委员反映的热点、难点问题进行跟踪督办，不定期对各承办单位的办理情况进行通报。
（三）几点具体要求
第一，明确职责，认真办理。各承办单位在接受办理任务后，要认真落实“主要负责人负总责，分管负责人亲自抓，业务科室具体办”的办理工作三级责任制，各司其职，各负其责，并层层落实责任，承办单位主要负责同志要亲自参与办理工作并审签建议、提案答复件，切实把好办理工作质量关，确保办理任务的圆满完成。在答复代表、委员时，态度要诚恳，用语要准确，较好地反应出办理工作进展和成效。对代表、委员首次不满意的建议、提案必须专人重新办理，直至代表、委员满意为止。对市人代会、市政协会转办件的答复，3月7日兰县长已在《德阳市人民政府〈关于认真办理市人大代表建议和市政协委员提案〉的通知》（德府函〔2006〕12号）上作了“按分工情况报各位副县长落实办理”的批示，尤其是市政府在三十三次常务会议上对今年涉农的12件建议、15件提案的答复作了专门安排和部署，并纳入了重点督办事项。为此，各承办部门在办理过程中务必要加强同代表、委员的联系与沟通，组织精干力量抓紧办理，及时向县政府分管领导汇报办理动态。在行文上报方面，一定要先将经单位负责人审查的答复件报送县政府督办室（不得在报送县政府督办室的同时，抄送代表、委员本人），由县政府督办室再按行文程序报送县政府分管领导审签和回复代表、委员。
第二，创新方法，务求实效。近年来，随着办理工作的不断深入开展，承办单位已摸索出了一些好的办法和经验，推动了办理工作的有效开展。今年，在巩固成绩的同时，要进一步改进工作方法，努力提高代表、委员的首次满意率，使办理工作真正取得实效。一是认真研究，提高办理工作的针对性。各承办单位收到交办件后，要认真组织研究，了解清楚代表、委员的真实意图，有针对性地进行办理。二是开门纳谏，提高办理工作的透明性。对一些难点、热点问题，承办单位要主动将代表和委员请进来，变“文来文往”为“人来人往”，并由单位负责人亲自接待，虚心听取他们的意见和建议，这样更能充分听到代表和委员的真知灼见，以便使建议和提案得到更好的办理。三是狠抓落实，提高办理工作的实效性。承办单位在办理代表建议和委员提案上不能一答了之，要在落实上下功夫，切实履行好对代表和委员的承诺，并在适当的时候邀请代表、委员对办理工作进行回访，真正将办理工作落到实处。
第三，密切配合，协作办理。部分代表建议和委员提案需要几个单位共同办理，县政府督办室根据职责分工确定了主办和协办单位。不论是主办单位还是协办单位都要坚持“重在办理，贵在落实，注重实效”的原则，积极主动，认真办理。在办理过程中，主办单位要主动与协办单位协商，协办单位要在接受任务后20个工作日内向主办单位提供协办意见，并抄送县政府督办室。从2006年起，协办单位的办理情况也要纳入考核内容。
第四，加紧办理，按时办结。按照有关规定，代表建议和委员提案在每年“两会”后交由各承办单位办理，原则上应在3个月内办结。各承办单位在接受办理任务后，如内容不属于本单位职责范围内的，应在交办会上或交办会后3天内向县政府督办室说明情况，由县政府督办室同县人大人事工委或县政协提案委商定后重新确定承办单位，各单位不能自行转办。望各承办单位在办理过程中，组织力量，加紧办理，参照县政府督办室统一印发的文体格式，力争在第一法定时间5月30日内全部办结，重大疑难问题也务必在第二法定时间8月31日内办结。
第五，加强跟踪，提高意见反馈率。各承办单位在给代表、委员寄答复件时，一定要附上反馈意见表，以便代表和委员对我们的办理工作提出意见。对没有回音的答复件，承办单位要主动与代表、委员联系，力求意见反馈率达100％。承办单位反馈意见的回收情况将纳入目标考核，实行倒扣分，希各单位引起重视。
同志们，办理工作是一项长期性的工作，要真正将这项工作干好，干出成效，需要大家永葆求真务实之风，永怀为民利民之情，让我们继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，发扬成绩，克服困难，迎难而上，努力在解决问题上想办法，在代表、委员、群众三个满意上下功夫，真正将代表和委员的呼声落到实处，认认真真、扎扎实实地做好2006年的办理工作，为“十一五”规划开好局、起好步，把ＸＸ建成四川丘区经济强县作出更大的贡献。
第四篇：在区人大代表建议和政协委员提案交办会议上的讲话
在区人大代表建议和政协委员提案交办会议上的讲话
同志们：
今天，区政府在这里召开人大代表建议和政协委员提案交办会议，充分表明了区政府对人大代表建议和政协委员提案的高度重视。刚才，区人大、区政协分管领导和区政府办公室负责同志分别对去年建议和提案的办理情况进行了回顾，对今年的办理工作进行了部署，并提出了具体要求。下面，我再强调几点意见。
一、进一步提高认识，增强办理工作责任感
在区十三届人大四次会议和区政协九届四次会议期间，区人大代表提出建议47件，区政协委员提出提案61件。原创：http://www.xiexiebang.com这些建议和提案涉及经济工作和社会发展的方方面面，是人大代表、政协委员在深入调查研究的基础上提出的，代表了人民群众的希望和要求，反映了民意，也集中了民智。做好代表建议和委员提案办理工作，是政府机关履行政府职责和为人民服务的具体体现；是推进勤政、为民、廉洁、高效政府建设的一项重要工作；是充分发扬社会主义民主，调动和保护各方面积极性，努力构建社会主义和谐社会的重要举措。各承办单位都要把办理工作与实践“三个代表”重要思想紧密结合起来，切实增强办理工作的责任感。要始终把抓落实、办实事放在首位，对一些重大问题，特别是群众反映强烈、影响较大的问题，要组织力量，深入进行调查研究，积极主动寻找解决问题的可行办法。在办理工作中，绝不允许出现拖延、推诿、应付的现象，绝不允许走过场、搞形式主义。谁走过场，谁搞形式主义，区政府将追究承办单位主要领导责任。
二、切实加强组织领导，明确办理工作责任
会后，各承办单位要对办理工作精心组织，周密安排。要建立“一把手审阅”和负总责制度，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。对一些重大问题、热点难点问题，要坚持领导班子集体研究，认真调查分析，找准问题的切入点，研究办理方案，精心组织实施。各承办单位的负责同志必须做到“三个亲自”，即亲自抓任务的布置；亲自抓督促检查，及时检查办理进度，分析存在问题，认真加以解决；亲自审核给代表和委员的答复文稿，答复要实事求是、态度诚恳。要结合本部门工作实际，进一步强化办理责任制，规范程序，明确责任。从建议和提案的接收、登记、呈批、督办、复文到沟通协商等各个环节，都要把任务分解到具体的科室，把责任落实到有关人员。办理的时间进度和质量要求，也要尽可能制定量化指标，使办理工作规范化、制度化。对涉及到几个单位共同办理的建议或提案，主办单位应积极主动，协办单位也要积极配合，共同研究，共同解决问题。
三、进一步明确时限，严格办理程序
对今年的建议和提案，各承办单位回去后要认真清点、登记，逐件审核，如发现不属于本单位职责范围内的，请在交办会后10日内将该件退回区政府督办室，并说明情况和理由，10日内未联系的，视为接受，必须按时完成办理任务。办复期为五个月，8月底前必须全部办复。各协办单位必须在1个月内将协办意见送主办单位，各主办单位要按照提建议人、提案人的实际人数将答复分别报送区人大人事代表工委、区政协综合委，同时送区人大人事代表工委、区政协综合委、区政府督办室一份，另外，办理建议和提案达10件以上的单位，要形成书面总结材料报区政府办公室。
四、突出办理工作重点，努力提高办理质量
五、加强联系和沟通，努力提高办理满意度
得不十分准确，了解得不十分清楚，因此，更有必要向他们热情、耐心、详细地解释党和政府的有关规定、政策及目前的实际情况；对于超出区政府职权范围的建议或提案，有关承办单位在办理时不仅要向代表或委员解释说明，还要积极与上级部门进行沟通，争取这些建议和提案尽快得到落实。对于重点建议和提案，承办单位要主动征求代表和委员的意见，请他们参与办理。各承办单位要把建议和提案的办理过程作为尊重代表和委员民主权利的实践，作为真心实意改进工作的实践，作为密切联系群众、为人民群众办实事的实践，不断改进方法，进一步加强与代表、委员的联系和沟通，努力提高办理工作的实效性和满意度。
六、强化督促检查，努力提高办理效率
在建议和提案办理期间，各承办单位领导要经常了解办理的进度，追踪落实的轨迹，持续不断地推动办理进程，直到问题解决为止。区政府办公室要充分发挥督促检查职能，狠抓办理工作的落实，努力提高建议、提案的办复率和解决率以及代表委员的满意率。要继续加强与区人大人事代表工委、区政协综合委的联系和沟通，共同督促检查重点建议和提案承办单位以及承办大户，共同研究解决办理过程中出现的问题。要加大日常督办力度，采取电话、座谈、调研和跟踪等方式进行督办，保证办理质量和进度。对认真组织落实，办理速度快、效果好的单位要及时予以表扬；对推诿扯皮、久拖不办、办理工作较差的单位要坚决予以通报批评。
同志们，办理、落实人大代表建议和政协委员提案，是政府的一项重要职责。希望大家在今年办理过程中认真总结经验，继续发扬成绩，克服以往不足，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创办理工作新局面，为促进贵池奋力崛起和全面建设小康社会作出更大的贡献。本文章共2页，当前在第2页
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第五篇：在区人大代表建议和政协委员提案交办会议上的讲话
在区人大代表建议和政协委员提案交办会议上的讲话
同志们：
今天，区政府在这里召开人大代表建议和政协委员提案交办会议，充分表明了区政府对人大代表建议和政协委员提案的高度重视。刚才，区人大、区政协分管领导和区政府办公室负责同志分别对去年建议和提案的办理情况进行了回顾，对今年的办理工作进行了部署，并提出了具体要求。下面，我再强调几点意见。
一、进一步提高认识，增强办理工作责任感
在区十三届人大四次会议和区政协九届四次会议期间，区人大代表提出建议47件，区政协委员提出提案61件。原创：http://www.xiexiebang.com/这些建议和提案涉及经济工作和社会发展的方方面面，是人大代表、政协委员在深入调查研究的基础上提出的，代表了人民群众的希望和要求，反映了民意，也集中了民智。做好代表建议和委员提案办理工作，是政府机关履行政府职责和为人民服务的具体体现；是推进勤政、为民、廉洁、高效政府建设的一项重要工作；是充分发扬社会主义民主，调动和保护各方面积极性，努力构建社会主义和谐社会的重要举措。各承办单位都要把办理工作与实践“三个代表”重要思想紧密结合起来，切实增强办理工作的责任感。要始终把抓落实、办实事放在首位，对一些重大问题，特别是群众反映强烈、影响较大的问题，要组织力量，深入进行调查研究，积极主动寻找解决问题的可行办法。在办理工作中，绝不允许出现拖延、推诿、应付的现象，绝不允许走过场、搞形式主义。谁走过场，谁搞形式主义，区政府将追究承办单位主要领导责任。
二、切实加强组织领导，明确办理工作责任
会后，各承办单位要对办理工作精心组织，周密安排。要建立“一把手审阅”和负总责制度，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。对一些重大问题、热点难点问题，要坚持领导班子集体研究，认真调查分析，找准问题的切入点，研究办理方案，精心组织实施。各承办单位的负责同志必须做到“三个亲自”，即亲自抓任务的布置；亲自抓督促检查，及时检查办理进度，分析存在问题，认真加以解决；亲自审核给代表和委员的答复文稿，答复要实事求是、态度诚恳。要结合本部门工作实际，进一步强化办理责任制，规范程序，明确责任。从建议和提案的接收、登记、呈批、督办、复文到沟通协商等各个环节，都要把任务分解到具体的科室，把责任落实到有关人员。办理的时间进度和质量要求，也要尽可能制定量化指标，使办理工作规范化、制度化。对涉及到几个单位共同办理的建议或提案，主办单位应积极主动，协办单位也要积极配合，共同研究，共同解决问题。
三、进一步明确时限，严格办理程序
对今年的建议和提案，各承办单位回去后要认真清点、登记，逐件审核，如发现不属于本单位职责范围内的，请在交办会后10日内将该件退回区政府督办室，并说明情况和理由，10日内未联系的，视为接受，必须按时完成办理任务。办复期为五个月，8月底前必须全部办复。各协办单位必须在1个月内将协办意见送主办单位，各主办单位要按照提建议人、提案人的实际人数将答复分别报送区人大人事代表工委、区政协综合委，同时送区人大人事代表工委、区政协综合委、区政府督办室一份，另外，办理建议和提案达10件以上的单位，要形成书面总结材料报区政府办公室。
四、突出办理工作重点，努力提高办理质量
一是要突出重点建议和重点提案。今年，区政府确定了1件重点建议和3件重点提案，分别是刘中阳等代表提出的“对山区乡镇教育布局调整优先考虑，加大寄宿制学校建设步伐”的建议，区总工会提出的“做好矿山企业劳动保护工作”的提案，徐国俊委员提出的“将龙虾养殖作为产业来抓”的提案和谷正如委员提出的“进一步加大血吸虫一类区域治理力度”的提案，各有关承办单位必须高度重视，认真研究办理，要办出实实在在的效果。二是要突出重点部门。今年承办建议和提案10件以上的部门分别是教育局17件、水务局15件、交通局14件、财政局11件、卫生局10件，占各部门承办总数的62。这几个单位几乎每年都是承办大户，这些单位办理工作的进度和质量，直接关系到政府办理工作的速度和水平，各承办大户要克服厌战情绪，在注重办理进度的同时，要进一步强化质量意识，在提高办理质量上多下功夫，用打造“精品”的理念来不断锤炼我们办理工作，真正做到用高质量来赢得人大代表、政协委员和人民群众对我们的信赖和支持。
五、加强联系和沟通，努力提高办理满意度
各承办单位都要把办理代表建议和委员提案与本部门同类工作的计划揉合到一起，通过办理建议和提案推动部门工作的开展。要大力提倡和实践协商办案、开门办案，充分体现对代表和委员的尊重，原创：http://www.xiexiebang.com/增
加办理工作的透明度。对能解决的问题要尽快解决；对条件不具备，一时无法解决的，或者多次提出，均因条件限制无法解决的，承办单位要主动与代表或委员联系，讲明原因，避免造成“意见很好，因条件限制难以解决”的简单答复；对不符合实际情况的建议或提案，承办单位要正确理解人大代表和政协委员来自不同界别、不同层次，对党和政府的各项方针、政策可能掌握
得不十分准确，了解得不十分清楚，因此，更有必要向他们热情、耐心、详细地解释党和政府的有关规定、政策及目前的实际情况；对于超出区政府职权范围的建议或提案，有关承办单位在办理时不仅要向代表或委员解释说明，还要积极与上级部门进行沟通，争取这些建议和提案尽快得到落实。对于重点建议和提案，承办单位要主动征求代表和委员的意见，请他们参与办理。各承办单位要把建议和提案的办理过程作为尊重代表和委员民主权利的实践，作为真心实意改进工作的实践，作为密切联系群众、为人民群众办实事的实践，不断改进方法，进一步加强与代表、委员的联系和沟通，努力提高办理工作的实效性和满意度。
六、强化督促检查，努力提高办理效率
在建议和提案办理期间，各承办单位领导要经常了解办理的进度，追踪落实的轨迹，持续不断地推动办理进程，直到问题解决为止。区政府办公室要充分发挥督促检查职能，狠抓办理工作的落实，努力提高建议、提案的办复率和解决率以及代表委员的满意率。要继续加强与区人大人事代表工委、区政协综合委的联系和沟通，共同督促检查重点建议和提案承办单位以及承办大户，共同研究解决办理过程中出现的问题。要加大日常督办力度，采取电话、座谈、调研和跟踪等方式进行督办，保证办理质量和进度。对认真组织落实，办理速度快、效果好的单位要及时予以表扬；对推诿扯皮、久拖不办、办理工作较差的单位要坚决予以通报批评。
同志们，办理、落实人大代表建议和政协委员提案，是政府的一项重要职责。希望大家在今年办理过程中认真总结经验，继续发扬成绩，克服以往不足，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创办理工作新局面，为促进贵池奋力崛起和全面建设小康社会作出更大的贡献。
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