芜湖市社会力量举办中等及中等以下非学历教育机构设置标准及申办审批的规定

第一篇：芜湖市社会力量举办中等及中等以下非学历教育机构设置标准及申办审批的规定

芜湖市社会力量举办中等及中等以下非学历教育机构设置标准及申办审批的规定

2003-09-21来源：芜湖市教育局 教成[2002]10号

第一章总则

第一条为了全面贯彻国家对社会力量办学“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，提高本市社会力量举办的非学历教育机构的办学质量，根据国家及本市有关社会力量办学的管理规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内，具有法人资格的企事业组织、社会团体及其他社会组织或具有政治权利和完全民事行为能力的公民，利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的中等及中等以下非学历教育机构（指从事非学历教育的学校、培训中心、培训部、培训班以下简称非学历教育机构）适用本规定。

第三条设置非学历教育机构应适应本市经济建设和社会发展的需要，符合本市教育统筹规划，符合合理的教育结构和布局要求，有利于提市民素质。

非学历教育机构应当遵守法律、法规，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针政策，保证教育、教学质量。

第二章设 置 标 准

第四条设置非学历教育机构，应符合下述基本条件：

（一）举办者应是具有法人资格的企事业组织、社会团体及其他社会组织，或具有政治权利和完全民事行为能力的公民。

举办者应通过捐赠、出资等方式为设置的非学历教育机构提供必要的经费和办学的基本条件。

联合出资举办非学历教育机构的举办者，应视出资比例，以及经公证机关公证的联合出资协议书，确定一方为举办者。

实施国家教育考试、职业资格考试和技术等级考试等考试机构，不得举办与其考试业务相关的教育机构。

（二）有行政、教学、财务、学生管理机构；有学校章程；有健全的规章制度；学校原则上要设立董事会。

（三）有能够坚持党的教育方针、政策观念强、思想品德好、熟悉教育工作、有组织管理能力的领导班子。

1、非学历教育机构的法定代表人和教学副校长应具有高尚的思想道德品质，5年以上从事教育教学工作的经历，以及与教育机构的层次相适应的学历水平，冻结过岗位任职资格培训。年龄男性一般在70岁以下，女性在65岁以下，能坚持正常工作。

拟任全日制、独立设备教育机构的校长或主要行政负责人必须是专职的，一人只能担任一所教育机构的法定代表人。

2、有与办学层次、办学内容、办学规模相适应的专兼职管理人员。（设置学校和培训中心的专职管理人员不少于3人。）

3、校长与副校长之间；正副校长与担任人事、会计、总务职务的人员之间实行亲属回避制度。

设立董事会的非学历教育机构，董事、校长与担任人事、会计、总务职务人员之间实行亲属回避制度。

（四）有明确的办学宗旨、培养目标、办学方案。

（五）有明确的招生对象及相对稳定的生源，并具有一定的办学规模。不得举办面向在校中小学生的各类基础学科竞赛辅导班、补习班、强化班。

（六）有合格的教师。所聘任的教师应当符合国家规定的教师资格和任职条件，有与所设专来相适应的熟悉教学业务的专兼职教师队伍。聘任兼职教师应征得所在单位同意。

（七）有必备的办学资金和稳定的经费来源。办学注册资金一般不得少于5万-50万，固定资产和流动资金之和举办学校不得少于50万，培训中心不得少于30万，培训部、培训班不得少于5万。凡租赁校舍的，需交纳风险保证金，金额为注册资金总和的10%，要分清教育机构的国有资金，受捐赠的资金和举办者投入到教育机构的资金，分别登记建帐。

（八）有与办学规模相适应的、稳定、集中的符合国家安全标准的校舍。独立设置的学校有自己产权的校舍面积不少于500平方米，培训中心的校舍面积不少于300平方米，非独立设置的培训部、培训班靠租赁校舍面积不少于100平方米，租借期不少于3年。

（九）有与办学相适应的教学实验实习设备和场所，计算机类培训的学校必须拥有符合标准的计算机房（60台以上），外语类培训的必须拥有一个以上的符合标准的语音室。有一定的图书、杂志、报刊等资料。

（十）举办专业技术性、对公民身心健康、安全影响大的教育专业或培训项目，如举办艺术、体育、卫生、财经、法律等专业性的非学历教育机构，须先经有关业务部门审核同意。

第三章设 置 申 请

第五条申请设立非学历教育机构，举办者应当向审批机关提交下列材料：

（一）举办者法定代表人或公民个人签署的申办报告。内容应主要包括：举办者、教育机构名称、办学宗旨、教学内容、办学规模、办学形式、办学层次、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

（二）举办者的法人资格证明文件和复印件。属单位办学的举办者应有主管部门或单位同意办学的证明材料；属公民办学的，应当有公民身份证件及原工作单位或户口所在街道办事处出具的简历、资格及同意办学的证明文件；社会力量来芜办学的需有所在地市教育行政部门的同意证明，租赁校舍应当提供经济担保的有关材料和风险保证金。

（三）拟任校长或主要行政负责人以及拟聘教师的资格证明文件。内容应主要包括：学历、职称、教师资格、简历、政治思想品德、专业和业务水平、身体状况等。拟任校长的要有董事会的聘任书或主管单位任命书。

（四）办学可行性论证报告。

（五）学校章程：包括办学宗旨、管理体制、管理机构、教职员工聘任与人事管理、经费来源、变更与解散程序、行政、教学、学籍、财务管理等基本内容。

联合办学的非学历教育机构的章程应明确联合办学形式、各方出资方式及数额、权利和义务，参加和退出办学的条件、程序。联合办学协议须经公证处公证。

设立董事会的应同时提供符合教育行政主管部门规定的董事会章程和董事会成员名单。

（六）学校管理规章制度。主要包括：行政管理、教学管理、学籍管理、财务管理（含各类人员的工资福利开支比例和管理方法）等方面的制度。

（七）办学方案：包括非学历教育机构的名称和地址、培养目标、办学规模、办学层次、专业设置、学习期限、办学形式、收费标准、师资来源、教学计划、教学大纲、使用教材、招生区域、招生计划、招生对象、入学条件、组织机构等。

（八）教育机构发展规划

（九）拟办教育机构的资产及经费来源的证明文件。包括经教育行政部门指定的验资机构出具的开办费用验资报告、资产产权关系报告、筹建费用和经费来源渠道的证明文件。凡占有国有资产的应到国有资产管理部门办理国有资产产权登记（行政事业单位有效资信证明）。

（十）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐财产的用途和管理方法及相关有效证明文件。

（十一）办学场所说明：包括办公、教学和（地）使用说明，其中自有校舍应提供房产产权证明，租借校舍的提供经公证机关公证的协议书。

（十二）办学设施、设备、图书等使用证明文件。

（十三）有关行业主管部门审核同意文件。

第六条非学历教育机构的名称，应符合国家有关规定，不得冠以“中华”、“中国”、“国际”、“安徽”等字样。经市、县教育行政部门批准冠以“芜湖市”或“XX县”，应在后面另外冠以学校、培训机构的具体名称：X X培训（补习）学校或中心、班；其中非独立设置的教育机构一般称为：X X单位培训部、X X单位培训班。

以函授、业余方式进行教育教学活动的非学历教育机构，还应在名称中注明“函授”、“业余”字样。

凡取名为“学校”的，在校生规模须常年不少于150名，取名“中心”的，在校生规模须常年不少于100名，未达到以上标准的一律取名为“培训部、培训班”，非学历教育机构不得设立分支机构。

第四章评 议 审 批

第七条教育行政主管部门接受办学申请报告后，按下列程序办理：

（一）受理。举办者按规定提交齐备的材料后，由教育行政主管部门发给《芜湖市社会力量办学申请登记表》，填写后交教育行政主管部门以收到之日起为正式受理日期。

（二）审核与评议。社会力量办学管理办公室对举办者提交的全部材料和准备情况进行审核，并组织有关专家实地考察办学条件，必要时举行听证会审议，审议后填写《设置评议意见书》，评议合格的报送主管领导审定，评议不合格的，要求举办者继续创造条件。

（三）批准与发证。对符合设置标准的，在受理后的三个月内，向举办者发出批准文件和《社会力量办学许可证》；对基本符合设置标准的，发批准试办文件，试办期为一年。

第八条经批准的非学历教育机构，填写《芜湖市社会力量办学收费备案表》，报市教育行政主管部门审核后，经物价部门批准，办理《物价收费许可证》。凭批准机关出具的开设银行帐户和刻制印章。印章的规格和使用，须按国家有关印章管理的规定办理，印章式样报教育行政主管部门和公安机关备案。

经教育行政主管部门批准独立设置的非学历教育机构，30天之内将银行帐户报教育行政主管部门备案。并向有关部门申请登记。

第九条非学历教育机构试办期间能够按照国家、本市的有关规定办学，能够保证教育质量，达到申办设计规模，并经验收合格，可转为正式办学机构，发《社会力量办学许可证》和批文，允许继续招生；验收不合格者应停止招生。

第十条举办者对教育机构投入的注册资金在教育机构依法设立后，不得抽回。

第五章其他

第十一条本规定由芜湖市教育局负责解释。

第十二条本规定自二OO二年七月一日起施行。

第二篇：广东省社会力量举办非学历教育机构设置标准

广东省社会力量举办非学历教育机构设置标准（试行）

第一条 为加强社会力量举办非学历教育机构的宏观管理，规范社会力量办学工作，根据国务院《社会力量办学条例》制定本标准。

第二条 本标准所称社会力量举办非学历教育，是指企业事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非财政性教育经费，举办面向社会招生，不颁发国家承认学历证书的各类培训学校和培训中心。

社会力量举办学前教育、自考助学、非学历高等教育机构，以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训的教育机构，实施劳动就业职业技能培训的教育机构，各部门、各单位举办面向本部门、本单位干部职工的非学历教育培训机构，不适用本标准。

第三条 设置非学历教育机构必须配备具有较高政治素质和管理能力、熟悉教育的领导班子。教育机构负责人必须由具有教师资格并从事教育工作5年以上或从事专业技术工作多年有2年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称的人担任。

第四条 设置非学历教育机构必须有与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师。培训学校专任教师不少于10人，培训中心专任教师不能少于5人；具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的20%以上。

第五条 设置非学历教育机构必须有符合教育教学要求，符合安全卫生标准的校舍；有满足体育活动需要的运动场地和体育器材；有满足专业教学需要的实验、实习设施、设备。其办学条件具体应不低于下表要求。

第六条 设置非学历教育机构必须订立章程和管理制度。

第七条 设置非学历教育机构必须具有可靠的基本建设投资和稳定的经费来源。培训学校和培训中心的开办资金分别不低于20万元和5万元。

第八条 设置艺术、体育等特殊类非学历教育机构，或在贫困地区设置非学历教育机构，其标准可适当放宽。社会力量举办的非独立设置的内设培训部参照培训中心设置标准执行。

第九条 本标准自颁布之日起试行。

民办学校、非学历教育机构设立提交的资料

一、申请筹设民办学校或非学历教育机构，举办者应当向审批机关提交下列材料：

1、申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

2、申请办学的个人须由人事关系所在单位或户籍所在地公安机关同意，出具个人民事行

为及政治权利的证明；

3、申办单位上级主管部门出具同意办学的证明（个人举办者免）；

4、申办单位法人证书、执照复印件或申请办学的个人身份证和户口簿复印件；

5、拟任校长学历、职称、资格证书复印件；

6、资金数额证明文件和学校用地、校舍产权证明和租用合同意向书。

二、申请正式设立民办学校或非学历教育机构，举办者应当向审批机关提交下列材料：

1、筹设批准书；

2、筹设情况报告；

3、学校章程、首届学校理事会、董事会或其他决策机构组成人员名单；

4、申办单位法人证书、执照复印件（个人举办者免）；

5、校长、教师、财会人员的学历、职称、资格证书复印件；

6、民办学校开办资金二十万元、非学历教育机构开办资金五万元的验资报告（原件）；

7、学校用地、校舍产权证明、租用合同书及房管部门（建设部门）出具的校舍建筑质量

鉴定证书；

8、学校消防合格证及食堂卫生许可证；

9、《广东省社会力量办学申报审批表》一式3份；

10、民办学校缴纳首期办学风险金5万元；非学历教育机构缴纳首期办学风险金

5000元的存款凭证（原件）；

附：民办学校的章程应当规定下列主要事项 ：

1、学校的名称、地址；

2、办学宗旨、规模、层次、形式等；

3、学校的资产的数额、来源、性质等；

4、理事会、董事会或其他决策机构的产生方法、人员的构成、任期、议事规则等；

5、学校的法定代表人；

6、出资人是否要求取得回报；

7、学校自行终止的事由；

8、章程修改程序；

第三篇：社会力量举办非学历教育机构申报审批程序

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吴起县社会力量举办非学历教育机构

申报审批程序

为了规范我县社会力量举办非学历教育机构的审批和管理工作，根据国务院及陕西省《社会力量办学条例》的规定，结合本地实际，制定本规定。

一、审批条件:

1.申请办学的单位，必须具有法人资格；申请办学的公民，必须具有政治权利和完全民事行为能力；

2．申办人的户籍证明。

3.申报者必须有明确的办学方向和所必须具备的办学条件，包括经费、校舍、教育设施、校长和教师等。

二、申报资料:

1.申办报告，包括办学宗旨、基本情况、校舍设备、师资力量、招生对象；

2.申办者为个人或个人合伙者，应当提交举办人户口所在地公安派出机构出具的户籍和无犯罪记录证明文件。其 1

中，属有职业的应当同时提交举办人所在单位同意其办学的证明文件；属外地来我县办学者，应当同时提交户口所在地

县级以上教育行政主管部门出具的无违法违规办学记录的证明文件和我市居住地公安部门出具的暂住户口证明。

3.申办者、拟任校长、管理人员、专（兼）职教师的资

格证明文件，包括身份证、学历证、职称证、教师资格证、普通话证，会计证等复印件（验原件）及聘用合同。

4.拟办教育机构不的低于二十万的注册资金及资产证

明文件，包括验资报告等。

5.拟办教育机构的章程、管理制度、教学计划及发展

规划；

6.拟办教育机构的办学场所产权证和租赁合同复印件

（验原件），租赁期限要求4年以上；学校用地、校舍属自

有者，应当提交所有权证明文件；属租赁者，应当提交双方

签订的租赁合同和出租方的所有权证明文件。

7．所设的课程计划。

8.拟办教育机构场所消防合格证明。

三、审批程序:

1.申报者备齐材料后递县工农教育委员会办公室，工

农教育委员会办公室在受理材料15天内派人到拟办地点进

行可行性调研；

2.艺术、体育、卫生、建筑等行业的教育机构，要由

行业行政主管部门审核同意后，送工农教育委员会办公室审

批；

3.申报者递交齐材料15天后，由工农教育委员会办公

室答复申报者是否可以筹备；

4.申报者完成筹备工作后，申请正式办学，经工农教

育委员会办公室验收合格后，报教育局批准后颁发《社会力

量办学许可证》；

5.申办者凭办学许可证及批文，到县质量技术监督局

申请办理单位代码登记，属利用非国有资产举办的，到县民

政局申请办理民办非企业单位登记，到物价局办理收费许可

证，方可开展办学活动。

四、相关事宜

1、非学历教育机构名称不得冠以中华、中国、国际、省市名称等字样。个人举办教育机构的，须冠名为“吴起县

××培训学校”,除行业办学外，一般不得取名为“培训中

心”。短期培训一般不得称“学校”。

2、按属地管理原则提出申请，审查资料，实地考查，发放办学许可证。凡经上级主管教育部门批准在吴起县境内

举办非学历教育机构的也应履行本审批程序，方可招生办

学。

3、非学历教育机构其招生广告、简章必须由审批机关

审检后方可刊发。

4教育机构成立后，主办者应当将办学经费提交教育机构管理和使用，不得抽逃或撤出。

5、办学许可证有效期为一年，未经审核的办学许可证，不得继续使用。举办机构每年必须接受审批机关年检。

五、审批期限:自申报之日起3个月内批复。

六、受理部门:吴起县工农教育委员会办公室。

七、受理电话:（0911）7616883

吴起县教育局

二00九年六月二十一日

第四篇：北京市社会力量举办中等职业学校设置

京市教育委员会关于印发北京市社会力量举办中等职业学校设置和审批暂行规定(试行)的通知

京教职[1999]004号

市政府有关委、办、局(总公司)，各区县政府办公室、教委、文教办、教育局：

现将《北京市社会力量举办中等职业学校设置和审批暂行规定》(试行)印发给你们，请遵照执行。执行中有什么意见和建议，请告我委职业教育处。

一九九九年三月十一日

北京市社会力量举办中等职业 学校设置和审批暂行规定(试行)

第一条根据国家及本市有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于在北京市行政区域内社会力量申请举办的中等职业学校(包括普通中专、职业高中，以下简称学校)。

第三条社会力量申请举办学校，单位应具有在本市注册的法人资格；公民个人应具有本市正式户口，完全民事行为能力，身体健康，品行端正，并具有相应的文化知识、业务专长及管理能力，联合办学应有经公证的联合办学协议书，明确有关方面的各自责任。

第四条申请举办学校的单位或公民个人(以下称“举办者”)，需在每年第三季度以前向校址所在区、县教育行政部门提交办学申请书和可行性报告。举办者所办学校在办学类别上超出区、县教育行政部门业务管辖范围，直接向市教育行政部门提交办学申请书和可行性报告(下同)。办学申请书需说明举办学校的目的、宗旨、指导思想，学校类别、学制、规模、校址、拟用学校名称。法人申办要加盖有法人公章并由法人代表签字；公民个人申办学校要有本人的签名。可行性报告应包括以下内容：

1．举办者简况。两个以上(含两个)法人联办或两个以上(含两个)公民合办学校的，应出具经公证的联办或合办协议，并说明主要举办者。单位申办应有其法人证书复印件及其上级管理部门同意其办学的证明，公民应有其居民身份证和户口卡的复印件及其人事关系所在单位(无单位的为所在街道办事处或乡镇人民政府)提供的同意其办学的证明以及对举办者政治思想表现、道德品质的书面审核材料。

2．学校的组织机构、章程。有董事会或理事会的要同时附送组成人员名单及章程。

3．自有校舍、场地的产权证及平面图，各项设备的购置或租用计划。筹办期间需临时租用校舍、场地的，应有一经批准办学即能具有法律效力的房屋产权所有者签定的租用校舍、场地的协议书，并附切实可行的筹建自有校舍的计划与资金准备证明。

4．启动资金的来源、数量、资信证明、使用计划；运转资金的来源、数量、使用计划；作为风险担保的财产数量及公证。

5．教职工名单(含个人简况)，或教职工的来源、条件、数量、安排、待遇；专职教职工所占比例。

6．招生范围及生源预测材料和学生毕业去向的说明。

7．实施性教学计划、教学大纲和教材选用计划。

8．校长任职资格和条件资料及其人事关系所在单位(或所在街道办事处或乡镇人民政府)同意其任校长的证明，和对其简况、简历、政治思想表现、道德品质、业务能力、健康状况等方面的书面审核材料。

9．需要说明的其它问题的材料。

第五条设置学校应当具备的基本条件：

1．学校规模：专业设置两个以上，各类在校学生人数480人以上(艺体类不得低于240人)，具有连续招生条件和需求，有人才需求，专业设置论证材料、课程计划、学校发展规划。

2．管理人员和师资(专任教师)条件：校长教师必须具备国家规定的任职资格和条件。全脱产班师生比1：15，业余班1：25。

3．学校校舍条件： 学校自有校舍建筑面积：城区不得少于3000平方米，郊区不得少于4000平方米，并应有相应的运动场地。临时租借校舍不得超过2年，逾期取消招生资格。临时租借校舍需具备一经批准办学即可生效的租借校舍、场地的协议书，且附有切实可行的自建校舍计划及必要的资金准备；社会力量举办中等职业学校租用和借用公办中小学校舍，须经区、县教育行政部门批准。学校要有与招生规模相适应的供师生用的食宿条件。教学用房不得少于生均4平方米，艺术、体育类专业要求具备与办学规模相适应的训练用房。

4．设备条件： 学校有专用教室、实训基地，实验自开率高于80％。学校应设专用计算机房和语音教室。

5．图书资料：图书不少于1．2万册，专业图书应占图书总数的70％以上。

6．办公经费及开办注册资金：学校必须有稳定的经费来源并保证逐年增加。学校开办注册资金(教育事业费)不少于150万元。

7．申办学校及专业对办学条件有其它特殊要求的，在此基础上另议。

第六条学校的校名要确切表示其行政区域、级类，不得使用带有宗教色彩的词汇，也不得使用带有封建迷信含义的字词。未经有关部门批准不得以人名、企业名命名；未经国家批准，不得冠以“中国”、“中华”、“国际”等字样。

第七条审批程序：区、县教育行政部门应组建有教育计划部门、人事部门、财务部门、教育教学业务部门及专家参加的学校审核委员会(或小组)，依据本规定对办校申请书及其可行性报告进行初步审查核实；并由专门科室负责办理学校的具体审核申报等手续。审核时除按上述条款严格掌握外，还应按照教育总体发展规划考虑学校的合理布局。区、县教育行政部门应在第四季度以前向市教育行政部门提交初审报告和相关材料，愈期转入下年。市教育行政部门将派出专家组对学校进行评审，在第二年四月底前做出批复意见，对合格者签发《社会力量办学许可证》(以下简称办学许可证)。批复意见由区、县教育行政部门通知申办者。

第八条学校持市、区教育行政部门的批复、办学许可证和其它有关证明到有关部门办理“法人登记”、“物价审批”等相关手续。

第九条学校的公章刻制和管理按原国家教委、公安部[1991]17号令执行。学校应将其印章的式样报市、区教育行政部门和公安机关备案，正式行文启用。

第十条学校的校牌、校旗、校徽、校训、校歌等需经市区县教育行政部门审核同意后方可启用。

第十一条学校设立分校须经批准，不得将本校担负的教育教学任务委托给其它单位或个人承办。

第十二条学校实行年检制度。年检工作由区、县教育行政部门组织实施，学校在办学类别上超出区、县教育行政部门业务管理范围，由市教育行政部门组织实施。

第十三条外省市社会力量在本市举办中等职业教育学校或与本市行政区域内学校联合办学，须事先持其所在省人民政府教育行政部门的介绍信到市教育行政部门商洽。

第十四条本规定实施前，依照有关规定批准建立的社会力量举办中等职业学校，须按本规定进行复审，符合要求的继续办学，不完全具备本规定开办条件的，应当在市、区教育行政部门规定的期限内达到本规定的条件。逾期不达标者，取消办学资格。

第十五条本规定自发布之日起实施。第十六条本规定由北京市教育委员会负责解释。

附件1：

北京市社会力量举办中等职业学校审批领导小组

组长：袁贵仁市长助理、市教育委员会主任

副组长：马叔平市教育委员会副主任

倪益琛市委教育工委副书记

刘志市计划委员会副主任

成员：章家祥市政府教育督导室副主任

谢幼琅市政府教育督导室副主任

钟嘉录市计划委员会社会发展处处长

黄海洋市委教育工委职成处处长

时雅卿市教育委员会职业教育处处长

线联平市教育委员会计划处处长

陈继霞市教育委员会成教处副处长

任继文市教育委员会职业教育处副处长

附件2：

北京市社会力量举办中等职业学校审核专家组

组长：谢幼琅研究员

成员：

时雅卿副研究员

任继文副研究员

蔡继顺高级讲师

郭中天中学高级教师

徐绍忠中学高级教师

邢辉中学高级教师

詹生根副研究员

叶介良高级讲师

顾寿林高级讲师

雍丽秀高级讲师

郗丙义高级讲师

陆兴元中学高级教师

张克慧中学一级教师

贺士榕中学高级教师

第五篇：怎样申办非学历教育机构审批许可证？

怎样申办非学历教育机构审批许可证？

关于如何在上海申办非学历教育机构审批许可证，下面从办学依据、设立标准、申请材料等相关方面来加以讲解：

一、办学依据：

中华人民共和国《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》等

二、设置标准：

1、设置教育机构应具备以下基本条件：

A、申请举办教育机构的社会组织应当具有法人资格；申请举办教育机构的个人，应当具有本市常住户口，具有政治权利和完全民事行为能力。教育机构应当具备法人条件。

B、举办者必须具有与所从事的教育培训业务相关方面的优势，应通过出资等方式为设置的非学历教育机构提供必要的经费和办学的基本条件。举办者首次投资额不少于50万元，用于教育机构的开办经费，不得挪作他用。联合出资举办非学历教育机构的举办者，应视出资比例，以及经公证机关公证的联合出资协议书，确定一方为举办者。

C、非学历教育机构的校长和副校长须具有中级以上职称或本科以上文化程度；3年以上从事教育管理工作方面的专长；诚实守信，熟悉教育规律、教学业务；身体健康年龄一般在65岁以下，能坚持全日制正常工作。

D、教师队伍必须整体政治素质高、业务能力强，与所设的专业的层次、规格相适应，熟悉教学业务。要有与办学规模相适应的专兼职教师队伍和专业学科带头人，其专职教职员工一般不得少于6名。其中，专职管理人员不少于3名。有聘任教师和工作人员的聘任合同书。聘任的教师具备国家规定的教师资格，并有教师资格证书。

E、有与办学规模相适应的，稳定、集中的，符合国家安全标准的校舍，面积不少于400平方米，有与办学相适应的教学实验实习设备和场所，教育机构必须配备专用办公室面积不得少于100平方米，并配有一定数量的电脑、复印机、电话等办公设备。租借期不少于2年。

三、设立申请部门：

申请举办教育机构，由拟设教育机构所在地的区县教育行政部门受理申请。

凡申请举办卫生、体育、艺术、保安等内容的教育机构，须先经有关行政主管部门审核同意后，由区县教育行政部门审批。

凡中小学幼儿园申请举办教育机构须经其主管部门同意并按照有关规定办理。

四、申请举办教育机构须报送以下材料：

1、举办教育机构的申请报告。

2、设立教育机构的可行性报告和发展规划。

3、拟办教育机构的章程（包括办学宗旨、培养目标、办学范围、组织管理等）。

4、举办者的资格证明文件（单位或团体的法人批件或执照；公民个人举办的须提供shen份证、学历、职称的复印件，户口所在地的户籍和具有民事行为能力的证明等材料）。

5、拟任教育机构负责人的资格旺明材料(shen份证、学历文凭、教师资格证证书、专业技术职称证书以及原工作单位或所在地街道人民政府出具的政治思想表现和业务能力的综合评价材料等)。

6、拟开设专业或培训项目的教学计划与教学大纲。

7、教育机构注册资金及经常经费的来源及证明文件。

8、教育机构的行政、教学、财务等管理规章制度。

9、专兼职教师及相关管理人员证明材料(学历文凭、教师资格证书、；专业职称证；聘

用合同等材料复印件，财会人员的会计上岗证明等)。

10、自有办学场地、校舍、教学设备的证明。租用校园、用房、教学设备等具有法律效力的契约。租用中小学校校舍的，须出具所在地教育行政部门同意的租赁证明；非学校校舍作为教学用房的消防和房屋租赁部门的安全合格证明材料。有食堂的教育机构须提供卫生合格许可证。

11、联合办学须出具经公证机关公证的联合出资协议书或经公证的联合办学合作协议。

12、《民办非学历教育机构告知承诺书》。

13、祥仁注册公司1-5-

2、1-6-6、5、9-3-9-5

五、评议材料：

区县教有行政部门在每年的四月和十月接受设置申请。

1、区县教育行政部门可通过电子政务的形式公布有关信息，接受申报材料。

2、区县教育行政部门可委托经过认定的中介机构对申请办学的材料进行审查，并对办学场所、校舍、设备等进行必要的实地考察，形成评议意见。

3、区县教育行政部门参考中介机构提供的评议意见，对举办材提交的材料进行审核。在受理之日起的三十日内做出是否同意举办的书面答复，并说明理由。

六、具体要求：

1、教育机构的名称，应符合国家有关规定，加注教育机构所在地的区域名、字号，并后缀为专修、进修、培训、业余学校或中心，即“-上海XX区)XX专修(进修、培训、业余)学校（中心）”。教育机构不得冠以“中华”、“中国”、“国际”等字样，未经市教育行政部门批准不得去除区域名字样。

2、明确的办学宗旨、培训目标、办学方案和教学计划、教学大纲和相应的教材。学院设置的专业数一般在三个以上；学校设置的专业或学科数一般在三个以上。设置的专业、学科的教学计划与教学大纲须经或两个以上专家审核同意，报区教育局管理部门审核批准，经区物价局备案。

3、健全的组织机构。校内管理机构一般应设置校长室、教务处、财务处等机构，人员应精干高效。教务和财务的人员必须有本岗位的经历且熟悉本岗位业务。各院校至少应设置专职的院校长一名、专职教务长和专职财务负责人一人。专职办学人员不少于3人。

A、一般情况下，院校长应为教育机构的法人代表人。

院校长（含副职）的基本任职条件：

a、拥护共产党的领导，坚持党的基本路线，热爱教育事业，认真贯彻党和国家的教育方针、政策、法规。

b、熟悉教育业务，懂教育规律；正副院长应具有五年以上高等教育工作经验，正副校长从事教育工作五年。

c、有较强的事业心和责任感，有较强的组织能力和管理学校的经验。

d、顾全大局，联系群众，团结、关心同志，严于律己；作风正派，廉洁奉公。

e、尊重教师、尊重人才，爱护学生。能按教育、教学规律办事，注重教育、教学质量。f、正副院长须具有大专本科以上学历，校长具备大专以上学历（或教师系列的中级职称）。院校长在任期的第一年内须参加市教委组织的培训并取得校长岗位培训证书。

g、为确保教育机构的正常运行，院校长（含副职）只能在一所民办教育机构任职，不得再兼职任其他民办教育机构的职务。

h、有合格的专兼职教师。聘用有《教师资格证书》和教师系列《专业技术人员职称证书》的专兼职教师。其中，中高级职称的教师比例不少于70%；学院应配备有副教授以上的专职学科、专业负责人；艺术类教师必须具有上海市业余教育“荣誉教师证”或“教师证”。

i、应符合规定的办学规模。全年在校生（按240课时折合学生数1人计算，以下简称

“折合人数”）；学院高等教育层次在校生（折合人数）应不少于400人；学校在校生（折合人数）应不少于300人。

j、院校应建立健全的内部决策、执行和监督体制，必须建立健全的各项管理制度和岗位职责，实行民主管理。

k、学校应规定开展党建工作，建立党的组织和工会组织。

七、程序：

1、申请，向区教育局提交下列材料：

A、申请报告《关于试办（上海卢湾区**进修学校）的申请报告》。

申请报告内容应包括：举办学校目的和宗旨、学校名称、办学地址、学校类别、层次、招生对象和培养目标；举办学校提供的注册资金；学校发展规划和党建工作计划；举办者的权利、义务和法律责任。申请报告应有举办者法定代表亲笔签名、盖章，并加盖举办者公章。

B、举办者资格证明文件（复印的证明文件应将原件送交核对）。

a、法人资格（企业法人或事业法人或社团法人或社团组织法人证书正、副本）原件及复印件。

b、举办者法人代码证及磁卡原件及复印件。

c、上年检合格的证明文件。

d、银行出具的举办者现有资金的资信证明和上财务年报报表。

C、办学教育机构的章程，章程的基本内容：

a、总则。

b、组织机构。

c、法人代表的产生、罢免程序。

d、教学和行政管理。

e、财产、财务管理。

f、章程的修改程序。

g、变更和解散。

h、附则。

D、办学场地证明：具有法律效力的相对稳定的能满足办学需要的自有或租用的行政、教学场地和教学设备、设施的证明。

E、注册资金验资证明材料：要有与建校相应的建设和稳定经费来源，注册资金由举办者利用非国家财政性注册，并经有关部门注册、验资。学校注册资金不少于20万元人民币。

F、拟聘学校法定代表人（校长）、副校长的资格证明材料：

a、学历文凭、专业技术职称证书、居民shen份证复印件及教龄证明的复印件；主要工作经历。

b、原工作单位出具的同意担任学校法定代表（校长）的证明和对其政治思想表现、业务能力、管理水平等综合评价证明。

G、拟聘教师名册和拟聘办学管理人员名册：

a、配备政治素质高、业务能力与专业（学科）设置、在校生人数相适应的专、兼职教师的名册。

b、专、兼职教师的教师资格证书、专业技术职称和学历文凭复印件。

c、熟悉教学管理、财务管理的管理人员名册。

d、会计、出纳《会计从业证书》或《专业技术职称证书》复印件。

H、学校管理制度：

a、行政管理制度：各类会议；计划、总结；聘任、辞退；考核、奖励；档案管理等。b、教学管理制度：学生守则；学籍管理；质量蒹控；领导听课；考试、奖励；档案管

理等。

c、财务管理制度：财务管理；财产管理；piao据管理；收费管理；退费规定等。d、认为需要制定的其他制度。

I、学校设定的各个岗位的岗位职责。

J、学校近期发展规划。

K、学校近期发展规划。

L、党员情况表。

2、受理：

a、审查“申请办学报告”和“申请办学申报材料”等有效文件。材料齐全且符合规定的予以受理。