上海劳教制度废止准备就绪 收教人员全部解教[推荐]

第一篇：上海劳教制度废止准备就绪 收教人员全部解教[推荐]

上海劳教制度废止准备就绪 收教人员全部解教

中顾法律网报道 11月19日电(记者 陈静)记者19日获悉，目前，上海劳教制度废止的各项准备工作已经就绪，收教人员已全部依法解教，有关劳教场所和干警的转型正在有序推进。废止劳教制度成为近期各方聚焦话题。当日，上海召开“废止劳教制度完善对违法犯罪行为的惩治和矫正工作推进会”，专题部署上海废止劳教制度，推进轻微刑事案件办理机制及加强轻刑犯教育矫治工作。上海市委常委、政法委书记姜平出席会议并讲话。

会议传出消息，对轻微违法犯罪行为，有关部门将严格依照治安处罚法、刑法、刑事诉讼法等法律规定，按照宽严相济的要求依法办案，努力做到全面保障社会公平正义、社会治安稳定和人民群众安全的统一。

据悉，劳教制度废止后，教育矫治、注重效果将成为应对轻微刑事犯罪的工作重点。看守所、监狱以及社会矫正机构将根据轻刑犯所特有的刑期短、社会危害相对较小、可挽救度较大等特点，开展有针对性的教育矫治工作，帮助他们走出犯罪泥潭，努力降低再犯罪率。司法行政部门将进一步充实社区矫正队伍，提高社区矫正的实效；公安、检察、法院等部门将与社区矫正机构完善衔接配合机制，既保证对符合社区矫正条件的轻刑犯依法实施社区矫正，又确保不发生脱漏管，切实维护社会治安的持续稳定。

根据会议要求，基层司法机关将努力优化办案资源配置，完善办案环节，提升办案水平。同时，相关部门将通过加强法律援助、检察监督等方式，进一步加强人权的司法保障。西宁律师咨询:http:///xining/

第二篇：安徽拟废止“劳教条例” 1314名劳教人员已全部解教（模版）

给人改变未来的力量

安徽拟废止“劳教条例” 1314名劳教人员已全部解

教

安徽1314名劳动教养人员全部解教完毕。昨日，《安徽省人大常委会关于<废止安徽省劳动教养实施条例>的决定(草案)》提请省十二届人大常委会第八次会议审议，该草案将于近日表决。

党的十八届三中全会明确提出“废止劳动教养制度”。12月11日安徽省人大常委会召开专题会议，研究《安徽省劳动教养实施条例》的废止问题。鉴于我省废止《条例》前期工作已准备就绪，废止时机已经成熟，省人大内务司法委员会起草了《安徽省人大常委会关于<废止安徽省劳动教养实施条例>的决定(草案)》，并于昨日提请省人大常委会审议。

今年以来，根据中央司法体制改革领导小组关于加快劳动教养制度改革的工作部署，省劳动教养委员会审批办公室(设在公安厅)按照公安部的要求，自3月18日起，停止我省劳动教养审批工作。省司法厅6月份以来，对现有劳动教养人员逐步分批进行解教。截至10月上旬，我省1314名劳动教养人员全部解教完毕，并保持了民警队伍、劳动教养人员、场所秩序的稳定，劳动教养人员解教工作总体平稳。

据了解，《安徽省劳动教养实施条例》于1995年4月24日由省八届人大常委会第十六次会议通过，自1995年9月1日起施行。随着国家法律制度不断完备，劳动教养的功能逐渐被相关法律制度所替代，劳动教养的适用逐步减少乃至停用，废止劳动教养制度已形成共识。(记者 叶晓)

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第三篇：刑满释放解教人员安置帮教工作经验材料

文章标题：刑满释放解教人员安置帮教工作经验材料

刑满释放人员给予必要的帮扶救助是我国预防和减少重新违法犯罪的重要措施之一。近年来，**市认真贯彻落实中央综治委等八部委《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》精神，依据部门职能职责，进一步做好刑满释放、解除劳教人员安置帮教工作，为预防和减少重新犯罪，维护社会稳定做出了积极贡献。

一是加强领导。局党委非常重视刑释解教人员帮教安置工作，明确由一名副局长专门负责这项工作，并指定一名同志为联络员。局综治办、办公室、社区建设处、低保处、救灾救济处经常沟通信息，建立了协调共管机制。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]

二是把刑释解教人员安置工作作为社区建设重要内容来抓。我局把刑释解教人员安置工作重心下沉到社区，以社区为平台，立足社区，自上而下编织社会救助网络，创新了一个便捷有效的社会救助载体，指导各城区、街道建立健全了社区帮教组织和制度，普遍成立了社区帮教小组，对社区内刑释解教人员进行登记造册和动态跟踪；有针对性地制定了帮教工作计划和相关措施，积极开展了帮教活动。各社区帮教小组经常与刑释解教人员谈心，了解他们的思想动态和工作生活情况等；同时，组织他们学习党的方针、政策及相关法律、法规，提高他们的思想认识，帮助他们消除顾虑，重新振作，并帮助他们解决家庭生活上的一些实际困难。

三是对符合条件的刑释解教人员及时救助。在市委、市政府的高度重视下，民政部门牵头建立和完善了以城市低保制度为基础，以医疗救助、住房救助、教育救助、就业帮扶、生活救助、社会互助为配套和补充的“七位一体”的城市救助机制。对符合城市最低生活保障和农村救助条件的刑释解教人员，及时进行救助，并简化申报、审批程序。据不完全统计，到目前为止，全市约有1300多位刑释解教人员因生活困难列入了城市最低生活保障，还为其中50多位身患大病的刑释解教人员进行了医疗救助；同时由街道、社区推荐就业200多人；其余生活困难但尚不具备进入低保条件的刑释解教人员则采取春节走访慰问、临时救济等方式进行帮扶，为保持社会稳定，预防重新犯罪，起到了十分重要的作用。

四是救助城市流浪乞讨人员的过程中，本着人道主义的精神救助刑释解教人员。根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《实施细则》，刑释解教人员不属于城市流浪乞讨人员的范畴，但我们本着人道主义精神和“上为中央分忧，下为百姓解愁”的民政宗旨，仍对主动到救助管理站寻求帮助的刑释解教人员给予了救助。**市救助管理站平均每月救助流浪乞讨人员250余人，其中刑释解教人员占5左右，达到10-15人，对他们的救助包括临时性的生活保障和返乡救助，对发生大病的还进行大病救助。与此同时，还对他们进行一些普法知识方面的教育。在刑释解教人员帮教工作上，力求使刑释解教人员回归社会后，政治上不受歧视，心灵上感到慰藉，生活上基本保障。

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第四篇：刑满解教人员安置帮教工作总结

一年来，我社区在柳南区司法部门的正确指导下，在南站街道办事处的领导下。以马列主义、毛泽东思想、邓**理论为指向，认真学习xx大的精神，贯彻落实江泽明主席的三个代表及区政府有关部门下发的各种文件，并领会其精神，积极配合有关部门把辖区安释解教人员安置帮教工作做好。一年来，我们始终把此项工作作为一件大事来抓，为把该项工作落到实处，我们对刑释解教人员的帮教方法是，做到因人而异，有的放矢。

一、对回归的刑释解教人员的帮教做到一步到位，即定帮教小组及帮教人员，对帮教对象定措施、定方法、定制度，使帮教对象不失控。

二、不定期找帮教对象进行座谈，及时了解其本人思想查看表现情况，并帮其解决一些实际困难，做到按期帮其心，用其人，不轻视，不歧视。

三、实行检查汇报及定期学习制度，帮教对象每月向帮教小组成员汇报思想及活动情况。每季社区组织一次被帮教人员学习法律、法规及有关普法资料。年底根据其表现情况进行评比表扬一次。

四、建立了安置帮教基地。在加强对刑释解教人员思想教育的同时，帮助他们致富。使其尽快走上自立、自强的生活道路，一年来，通过居委会的大量工作及努力，现已安置数名帮教对象工作。

如：上游四区南一巷9号廖成春于XX年2月劳教释放，情绪一直不太稳定，整天闷闷不乐。通过我们的上门帮教，已经能摆脱其破罐破摔的思想，并在本辖区内做起了饮食生意，使生活有了一定的保障。

一年来，我社区虽然在对刑释解教人员安置帮教工作中做了大量的工作，但与司法部门及办事处领导的要求还有些差距，不免存在不足之处，我们决心一如既往，把此项工作做得更好，多为辖区居民做好事，把社区的工作做得更好。

第五篇：解教人员安置帮教社会化之我见

解教人员安置帮教社会化之我见

泸州市劳教所曾 镒 秀

劳动教养是我国创设的一种旨在预防犯罪的法律制度。这一制度自1955年产生以来，以其特有的功能和法制建设的成就，在社会主义建设的各个时期地发挥了维护社会稳定，教育挽救违法犯罪人员的重要作用。动员全社会的力量，共同做好劳动教养人员解教后的安置帮教工作，则是巩固和提高劳动教养教育改造质量，保障社会主义现代化建设顺利进行的根本。本文拟就解教人员安置帮教社会化问题谈及一些粗浅认识，以其抛砖引玉。

一、加大出所教育技能培训力度。在当今市场经济条件下，由于经济大环境的冲击，整个就业形势非常紧张，许多大学毕业生和下岗职工找工作都很困难的情况下，劳教场所要认真贯彻“教育、感化、挽救”方针，坚持“以改造人为宗旨”，在劳教人员即将解除劳动教养回归社会开始新生活之前，做好两个方面的工作。首先，要集中一段时间组织劳教人员进行出所前的思想教育。认真开展形势政策、遵纪守法、人生观和心理素质等方面的教育，启发劳教人员脱胎换骨、重新做人，以提高出所人员的社会免疫力，为顺利安置做了前期准备。其次，要积极引进社会教育部门、劳动局职业培训中心等机构的教学力量，开展全员培训方式的职业技术教育。在面上从生产实际出发，开设理发，开设周期短、投资少、实用性强、见效快的劳动教育课程，由劳动局职业技术培训部门实施考证考级。在点上开设理发班、电脑班、汽修班、园艺班等不同类型的职业技术培训，使职业技术教育同国家劳动部门通用标准挂靠衔接，使考试结果得到社会认同，让高墙内的职业技能教育成为回归之路的机组成部分。

二、抓好出所衔接防止漏管失控。目前各地社会治安形势依然严峻，重新违法犯罪问题仍很突出，许多重大刑事案件往往是漏管失控的刑释解教人员所为。多年的帮教范围，即使帮教工作做得不够理想，其重新犯罪率也会大大低于漏管失控人员所为。因此，各个地区不仅要对登记在册人员实施帮教，而且必须投入很大力量摸清漏管失控人员底细，及时纳入帮教范围。在一定意义上这是帮教工作的重点。为防止解教人员漏管失控，要统一规定解教人员到公安派出所登记户口之前先到县级安置帮教办公室报到登记，由当地安置帮教管理机构和公安派出所共同确定帮教小组，建立档案按期考核。安置帮教管理机构和公安派出所共同确定帮教小组，建立档案近期考核。安置帮教机构要经常与帮教人员家庭保持联系，规劝其家庭成员对解教人员尽到职责和义务。说服其原单位比维护社会稳定大局出发，做好帮教衔接工作。这样可把绝大多数解教人员纳入帮教范围。同时要按照属地管理原则充分发动和依靠广大群众，发挥基层帮教队伍人熟、地熟、情况熟的优势，每年至少进行一至二次集中排查，及时发现漏掉的解教人员。各地安置帮教办公室、公安、劳教、劳动、工商等部门要不断加强解教衔接工作的协调，各司其责任互相督促，准确有序地做好解教人员的衔接工作。

三、强化安置帮教工作责任机制。强化责任制是实现帮教社会化，使安置帮教工作落到实处的制度保证。首先，各地各埋藏开展安置帮教工作的情况应纳入各级社会治安综合治理范畴，明确专人具体抓落实，与工作同规划同检查，把建帮率、改好率、安置率和预防重新犯罪作为考核干部实绩的重要指标。对因拒绝安置、帮教措施不落实而导致发生重机关报犯罪的单位实行一票否决制，改变过去“都管都不管，可管可不管”的状况。其次，各级政府应为安置帮教机构划拨必需的工作经费，并在政府的倡导下，支持建立帮教协会、基金会等形式，允许接受企事业单位、社会团体和各界人士的资助，以保证安置帮教工作机构开展活动之必需。第三，要充分发挥各级安置帮教协调小组及其成员单位的作用。各级党委、政府和有关部门必须从维护社会稳定大局出发，把建立和完善安置帮教工作机构提到重要议事日程，在党委、政府的统一领导下，由公安、财政、工商、劳动、社会保障等权威职能部门共同参加负责，充分发挥各自的职能作用，使解教人员一出所，安置帮教就有人管，管事人员与管事部门的工作进展情况，有一种机制严格约束。

四、努力创造解教人员就业条件。随着安置帮教工作任务的不断加大，原有的安置方式已不能适应新形势的发展，必须寻找亲的途径。笔者认为，解教人员回归社会后，虽依法享有其他公民平等的权利，但由于解教人员自身劣势和社会歧视等诸多因素的存在，如果没有自主择业来实现尽快落实生活路的愿望是很难的。要抓好这项工作必须从四个方面入手。首先，要把他们纳入当地劳动力市场和就业中心的统一管理，进行劳动力登记，与下岗职工、待业青年享有同等的就业机会。其次，对服教期间表现好，有一技之长或中专以上的学历的人员要允许他们进入人才交流市场，以发挥他们的聪明才智为社会作贡献。再次，由政府协调，工商、税务、城管、街道齐抓共管，鼓励解教人员自谋职业。愿领办私营企业的，政府给出具一份证明，办好一个执照，并在资金上给予一定支持；愿经商的，政府腾出一块场地，提供一个摊位，两年内只收税费和卫生费。第四，要把解教人员纳入社会保障范畴，保障他们的基本生活需要。对体弱多病、丧失劳动能力或暂时生活无着落的人员，应由当地政府、街道、乡镇的原工作单位按照国家规定的最低生活保障线标准，定额按月发放保障金。通过全社会的共同努力，一定能让解教人员安置帮教之路越走越宽，以充分体现我国的人权保障和社会主义制度的优越性。

作者单位：四川省泸州市劳动教养管理所通讯地址：泸州市经济技术开发区鱼塘一心街

联系电话：08302700282传真电话：08302701935邮政编码: 646000

投稿日期：2006年9月6日

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