市领导在全市春季重大动物疫病防控会议上的讲话

第一篇：市领导在全市春季重大动物疫病防控会议上的讲话

在全市春季重大动物疫病防控工作会议上的讲话

（2014年3月 日）

同志们：

这次会议的主要任务是：分析形势，落实责任，安排部署高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作，努力确保不发生区域性重大动物疫情，保障畜牧业持续健康发展。刚才，市重大动植物疫情防治指挥部表彰了2013年度 XXX市重大动物疫病防控目标管理考核前3名先进单位，在此，我谨代表市指挥部对获奖单位表示热烈的祝贺，也向在全市重大动物疫病防控战线上付出艰辛努力和辛勤工作的同志们表示诚挚问候和衷心的感谢！2014年重大动物疫病防控工作，市政府颁发了重大动物疫病防控目标管理责任书，市农业局XXX同志就春季重大动物疫病防控工作进行了具体部署,各地各有关部门务必要抓好落实。下面，我就春防工作强调四点：

一、认识要到位

2013年，各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实市委、市政府对重大动物疫病防控工作的部署，积极落实“五个一”的防控模式，重大动物疫病得到持续有效控制，全年没有发生区域性重大动物疫情，有力保障了畜牧业健康发展和动物产品的有效供给。但我们要清醒地看到，当前疫情形势仍然

十分严峻。一是周边国家和地区动物疫情复杂，国内人间H7N9禽流感疫情持续散发，今年（截止3月5日）我省已有XXX人感染H7N9禽流感病毒，其中XX县发生XX例人感染H7N9禽流感病例。二是动物疫病监测表明，猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感H5N1等病毒仍然存在，活畜禽跨区调运频繁，外疫传播概率增大。三是我市畜牧业散养动物比例大，饲养条件差，管理粗放，群众防疫意识淡薄，防控工作稍有疏漏，极易引发动物疫情。高致病性禽流感等重大动物疫情一旦发生和蔓延，不仅会危害畜牧业生产，还会引发公共卫生问题，危及人民群众的生命财产安全，影响国民经济和社会事业的健康发展。希望全市各级、各有关部门要站在保障全市经济社会发展大局的高度，充分认识重大动物疫病防控工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，早做应对、周密安排、严密防范，有力、有序、有效地抓好各项防控工作，决不能麻痹大意、掉以轻心。

二、措施要到位

按照国务院“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处臵”24字防控方针的总体要求，采取有力措施，健全应急机制，落实各项责任制，加大防控力度。一是抓好免疫工作。按照国家有关要求，坚持“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的原则，突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟的强制免疫工

作，坚持集中免疫和“月免疫日”相结合的防疫工作制度，确保群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。同时，抓好鸡新城疫、布鲁氏菌病等其它动物疫病防控工作。

二是加强监测预警。种畜禽场、活禽交易市场、水禽养殖区和候鸟密集区等区域要重点监测，定期开展流行病学调查，发现阳性畜禽及可疑疫情，要及时追踪溯源，科学处臵；林业部门要科学设立候鸟观测点、派人定时观察、记录，发现异常，及时上报；卫生部门要做好高暴露人群的人畜共患病的监测工作。

三是严格检疫监管。各地农业部门要进一步加强动物卫生监督执法队伍建设，规范动物卫生监督执法行为，切实做到防疫条件审核到位、饲养现场检疫到位、屠宰同步检疫到位和病害动物及动物产品无害化处理到位；加强XXX、XXX、XXX省际动物防疫监督检查，严防外疫传入；加大动物饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏等环节的动物防疫和动物产品安全的监督检查力度，农业、工商、公安等部门要各负其责、各司其职，依法加强加工与流通环节的监管力度，严厉打击各种非法收购、加工、贩卖病死畜禽及其产品的行为。

四是规范应急管理。按照“统一领导、分级负责，分工协作、通力合作，快速反应、高效运转，依靠科学、果断处臵”的应急处臵方针，建立完善的应急机制。继续完善应急预案。确保一旦发现突发疫情，能够及时作出应急响应，真

正做到早发现、快反应、严处臵，有力有序扑灭突发疫情，将疫情控制在最小范围，损失降到最低程度。

五是加强督促检查。各地在春防期间要组织相关人员深入乡村、养殖场（户），通过“听、问、看、查”等督促检查方式，对防控工作出现的新情况、新问题，及时研讨对策，消除隐患；4月中旬市重大动植物疫情防治指挥部将组织人员到各地进行督促检查，对防控工作不重视、责任不落实、措施不到位导致疫情发生或扩散蔓延的；对监管不力，造成重大畜产品安全责任事件的，将依法依规追究有关人员的责任，督促检查情况将全市通报。春季集中强制免疫结束后，由市农业局牵头对各地春防工作的组织部署、经费落实、工作开展、应急准备以及强制免疫密度和效果开展检查，其中免疫抗体合格率将作为考核的重要指标。对春防工作组织不力强制免疫群体密度和抗体合格率达不到要求，消除隐患不及时，疫情处臵不彻底并引发重大动物疫情的，将依法依纪严肃追究相关单位和个人的责任。

三、保障要到位

根据国务院“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，各级政府要继续落实“五个一”防控保障机制，对重大动物疫病防控工作要做到有钱做事，有人做事落实好。将强制免疫疫苗配套经费、动物疫病监测、消毒灭源、强制扑杀补偿、动物卫生监督、村级动物防疫员

补贴、应急物资储备等防控经费足额拨付到位。同时，加强基层队伍建设，乡镇要配备1至3名畜牧兽医技术干部，指导和监督规模养殖场自主免疫执行情况，春防期间组织村级动物防疫员对散养动物开展拉网式免疫。然而，我市有个别的乡镇存在有名无实、编制不落实、人员没到位、部分乡镇畜牧兽医站单人站或无专业技术干部等现象仍然存在，各地要引起高度重视，存在问题的地方要尽快整改到位。

四、宣传要到位。春防期间，各地、各有关部门要积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传动物防疫法律、法规和做好重大动物疫病防治工作的目的和意义，做到家喻户晓，人人皆知，提高广大养殖户对动物防疫工作重要性的认识，使动物防疫变成养殖户的自觉行动。特别是电视台、报社等新闻媒体要强化舆论宣传，大力宣传普及高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识，提高群众的防疫意识和防护能力，为群防群控打下坚实基础。

同志们，新年伊始，抓好重大动物疫病防控工作，不仅仅是一项重要的经济任务，也是一项重大的政治任务。我们一定要认清形势，提高认识，振奋精神，坚定信心，强化措施，真抓实干，扎实有效地做好重大动物疫病防控工作，尤其是当前的春季重大动物疫病集中免疫工作，努力确保全年不发生区域性重大动物疫情，为畜牧业健康发展和动物产品的有效供给，做出应有的贡献。

第二篇：在全县春季动物疫病防控会议上的讲话

在全县春季重大动物疫病防控工作会议上的讲话

同志们：

去年以来，我县重大动物疫病防控工作在全县上下的共同努力下，取得了明显成效。但是近期以来,高致病性禽流感疫情在我国周边泰国、越南等一些国家继续暴发、蔓延，而且今春广东、香港等地还发生了人感染禽流感病例，面对当前禽流感等重大动物疫病的严峻形势，省、市政府高

度重视，市政府于　3月11日　在我县召开了全市春季动物疫病防控现场会，对当前春季高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作做了紧急部署。为认真贯彻上级会议精神，落实各项防控措施，扎实做好禽流感等重大动物疫病防控工作，经县政府研究决定，今天在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议。刚才，县畜牧兽医渔业局***局长传达了省、市春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对我县春季重大动物疫病防控工作做了部署。下面，我就做好今年春季重大动物疫病防控工作再强调两点意见：

一、加强领导，精心组织春季重大动物疫病防控工作

春季是重大动物疫病的高发季节，抓好春季重大动物疫病防控工作事关全年防控工作的成败，各乡镇各有关部门务必要高度重视，加强领导，精心组织我县春季重大动物疫病防控工作。

一是加大春季集中免疫力度，确保免疫密度和质量。根据农业部要求，今年春季集中强制免疫的病种仍为高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病四种，各乡镇要坚持“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的原则，按照省农业厅制定的《2008年福建省高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》，认真组织开展集中强制免疫，规范免疫档案，并统筹兼顾，全面落实鸡新城疫、狂犬病等其它动物疫病的免疫工作，确保在4月20日前全面完成春季集中免疫任务，确保强制免疫密度和整体免疫抗体合格率分别达到国家规定的100%和70%以上的要求，确保重大动物疫病得到稳定控制。

二是加强村级动物防疫员队伍建设，确保防疫工作顺利开展。村级动物防疫员是动物防疫队伍的主力军，各乡镇、各有关部门要切实关心村级动物防疫员的工作条件和生活待遇，逐步健全和完善村级动物防疫员的保障机制。要确保村级动物防疫员的津贴补助及时足额到位，逐步提高村级动物防疫员在集中免疫和月免疫日工作中补贴，充分发挥村级动物防疫员在强制集中免疫工作中的主力军作用。

三是加强动物疫病监测，提高疫情预警和处置能力。县乡畜牧兽医部门要进一步健全动物疫情监测体系，制定动物疫病监测方案，要在5月20日前完成春季重大动物疫病强制免疫效果集中监测工作。各乡镇要积极配合县畜牧兽医渔业局做好重大动物疫病的监测和流行病学调查工作，重点加强对种禽场、规模养禽场、活禽交易市场、家禽屠宰场等的监测，一旦发现畜禽群体发病或死亡的，要立即组织专业人员进行排查。

四是规范疫情报告制度，果断处置动物疫情。各乡镇要按照《重大动物疫情应急条例》、《动物防疫法》等相关法律规定，进一步规范疫情报告工作，充分发挥村级动物防疫员和动物疫情报告员的作用，确保疫情报告的准确性和时效性。要继续实行重大动物疫情零报告制度（即：每天下午17:00前都要向县重大疫情防控指挥部报告疫情情况）和举报核查制度，及时组织核查每一起举报的疫情，一旦发现异常情况要严格按照有关法律法规和预案的规定，及时报告，规范诊断，并按照“早、快、严”的原则及时采取有效的防控措施，果断处置疫情，切实把疫情扑灭在疫点上。

五是强化检疫监督，提高防疫和疫病溯源管理水平。要进一步加强畜禽产地检疫和屠宰检疫，加强对外县调运的非屠宰禽类的监管，严格实施准调证明制度，全面推行检疫证明公示制度、检疫标识制度和市场准入制度，严禁未经检疫或检疫不合格的动物产品上市流通。要加强对畜禽屠宰场、活禽交易市场、冷库等场所的监督检疫，严厉打击逃避检疫、走私畜禽类产品和贩卖、运输病死禽类及其产品的行为，严防未检疫或染疫的禽类及其产品进入消费环节，确保畜禽产品的安全。

二、强化责任，确保春防各项工作措施落实到位

重大动物疫病防控工作涉及面广，任务重，时间紧，难度大。各乡镇政府、指挥部成员单位一定要切实加强领导，坚持科学发展观，本着对党、对人民高度负责的精神，层层落实责任，确保各项动物疫病防控措施落实到位。

一是认真落实重大动物疫病防控责任制。各乡镇各有关部门要认真按照省、市有关会议部署，坚持“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，进一步明确责任，健全防控工作责任制和责任追究制。各有关部门要在本级政府的统一领导下，各司其责，密切配合，将防控任务落实到单位，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保春季集中免疫、监测、报告等各项防控措施落实到位。

二是加强基层动物防疫基础设施建设。各级各有关部门进一步加强基层防疫体系和基础设施建设。要加强集中强制免疫疫苗的组织招标采购、供应和运输管理，确保疫苗及时、有效供给。各级畜牧兽医部门要有专人管理，按计划领取，逐级供应，做好疫苗发放台帐和记录，做到责任到人，冷链到底，疫苗到员，确保疫苗质

量和免疫效果。

三是加大督查力度，确保春季防控工作取得实效。重大动物疫病防控工作不是某个部门的事情，各乡镇各有关部门要牢固树立大局观念，严格按照预案有关要求，切实履行职责，明确责任，密切配合，加强联防联控。县委、县政府督查室、畜牧兽医渔业局、监察局、效能办要根据我县实际情况，制定出春防工作督查方案，在4月上旬前对各乡镇春防工作开展情况进行专项督查，并将督查结果进行全县通报。

同志们，做好春季重大动物疫病防控工作任务艰巨，责任重大，我们要认真贯彻落实好省、市有关防控重大动物疫病的部署要求，进一步精心组织，周密部署，坚决落实好春季重大动物疫病各项防控措施，认真做好预防免疫工作，确保我县今年不出现大的动物疫病疫情。

第三篇：在全县春季重大动物疫病防控工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议，主要目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神，认真总结去年全县重大动物疫病防控工作，积极应对当前的压力和挑战，研究部署今年、尤其是春季防控工作，切实把这项事关我县农业农村发展的大事抓实、抓好。

过去的一年，是复杂多变、极不平凡的一年。我县的重

大动物疫病防控工作，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持和通力协作下，各乡镇、各有关部门按照国家统一部署，坚持“24字”防控方针，紧紧围绕“二个力争，一个确保”的防控工作目标，创新防控理念，建立长效机制，规范防疫行为，落实防控措施，全县高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作有力、有序、有效开展，创造了清净无疫的防控环境，保障了畜牧业持续健康发展，维护了公共卫生安全和社会稳定；因此，我县被评为全省重大动物疫病防控工作先进县；同时，成功举办了全国规模最大、规格最高的中国南方突发重大动物疫病应急演练，这既是对我县各级、各部门协同作战、快速联动应对突发重大动物疫情的一次全面真正检阅，更充分展现了我县应对突发重大动物疫情的应急处置能力。这些成绩的取得，离不开我县各级政府的重视，离不开相关部门的支持，尤其是离不开全县畜牧战线同志们的艰苦努力。在此，我谨代表县政府向为我县重大动物疫病防控工作做出贡献的同志表示衷心的感谢和亲切的问候!

刚才县畜牧水产局局长李家跃同志传达了省、市有关春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对做好我县春季重大动物疫病防控集中免疫行动做了具体部署。我完全同意。会上还下发了《2009年防控工作目标管理责任书》，请各乡镇、各有关部门一并抓好落实。下面，我着重就进一步作好今年重大动物疫病防控工作提三点要求：

一、认清形势，迎难而上，切实把思想统一到重大动物疫病防控工作的部署上来

今年是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的一年，我县保持农业持续发展和农民持久增收的压力不小，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防疫形势仍显严峻，存在两方面压力：

一方面是外部压力。一是各类疫病疫源分布广、病毒变异加快。根据农业部流行病学调查，2008年有10个省份检测出禽流感病原阳性样品共46份，有8个省份检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共72份，而且，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异；二是各类疫病污染面广，疫情呈高发态势。2009年1月份以来，我国相继确诊了8起人感染禽流感病例。2月10日，农业部确诊新疆和田地区墨玉县发生h5n1亚型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽519只，扑杀家禽13218只； 1月20日以来，山西省洪桐县局部暴发生猪高致病性蓝耳病疫情，死亡生猪1056头，继1月21日通报湖北省武汉市发生奶牛a型口蹄疫疫情后，2月11日，农业部又通报上海市奉贤区发生奶牛a型口蹄疫疫情，发病牛41头，销毁病牛和同群牛440头。1月21日，新疆库车县发生1起亚洲i型口蹄疫疫情。种种迹象表明，周边国家和地区的疫病疫情对我县防控工作的威胁不但存在，而且正持续加大。

另一方面是内部压力，一是畜牧业发展水平不足。我县是畜牧发展大县，常年生猪存栏在60万头以上，家禽存笼1500万羽，畜牧养殖业在农民生产生活中占有重要地位。但大部分畜禽规模养殖户养殖方式落后，部分养殖户防疫意识薄弱，普遍存在防控基础设施较差，防疫体系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情况，应该引起我们的足够警惕。二是季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁，补栏数量大。再加上我县处于候鸟密集活动区，大批来自东南亚及境外疫区候鸟北迁，去年秋季，我们通过重大动物疫病集中防疫行动给动物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超过免疫保护期。种种诱因极易引发疫情。

因此，我们一定要认清形势、统一思想、提高认识，各乡镇、各有关部门要充分认识当前防控工作的复杂性和艰巨性，把春季重大动物疫病防控工作作为当前工作中一件重要事情来抓，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强做好防控重大动物工作的责任感和紧迫感。

二、明确目标、狠抓落实，扎实推进春季集中防疫行动各项工作

今年全县防控工作的目标任务是“两个力争、一个确保、两个保障”，就是要最大限度地防止疫情发生，力争不发生或少发生；即使发生了疫情，也要最大限度地确保疫情不扩散和人员不感染，确保养殖业的生产安全和公共卫生安全。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这个防控目标，认真开展春季集中防疫行动，突出重点，真抓实干，确保以下五项重点工作落到实处。

第一、重点做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作。确保规模养殖户和散养户重大动物疫病疫苗免疫密度达100%。

第二、重点做好集中消毒灭源工作，特别是散养户的消毒灭源工作。实现消毒灭源工作横向到边，纵向到底，不留死角，切实切断重大动物疫病传染源。

第三、重点加强疫情监测、诊断

和报告工作。重点加强种猪场、规模场和生猪、水禽重点发展乡、镇的疫情监测，各乡镇（开发区）要严格按县防重办下达的监测任务数及时完成。规范疫情报告制度，发现疫情及时逐级上报，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。

第四、重点强化动物检疫监督和做好病死畜禽的“四不一处理”工作。各乡、镇、小蓝经济开发区今年都要100%开展动物产地和屠宰检疫工作，检疫工作要到场、到户，对进出我县的畜禽实行准调证和报检制度，对病死畜禽严格按照“四不一处理”原则进行处理。

第五、县、乡两级畜牧专业技术人员要做好重大动物疫病防控的技术指导和培训工作，县、乡、村、户均要建立完整的免疫档案，规范管理制度。

三、加强领导，强化措施，确保重大动物疫病防控工作顺利开展

第一，要强化组织领导。做好重大动物疫病防控工作，加强领导是关键。各乡镇（开发区）要严格按照属地管理、分级负责的要求，进一步完善重大动物疫病防控工作责任制。要将责任细化分解，落实到每个环节，落实到每一个人，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管。对因防控任务不落实、工作不到位、措施不得力而造成疫情传入、发生或扩散的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

第二，要强化经费物质保障。各乡镇（开发区）要按照免疫技术规范、辖区畜禽实际饲养数量、免疫程序及幅盖面积等实际情况，落实春季重大动物疫病集中防疫行动所需工作经费；各有关单位要建立健全应急物资储备制度，做好疫苗、消毒药、防护服、防护器械等应急物资的储备与调运，落实足够的应急物资，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。

第三，要强化联防联控机制。各乡镇、各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，切实履行职责，农业部门要抓好疫情监测、报告、免疫和处置等工作；卫生部门要做好对重点人群的疫情监测、人员防护和病人的救治工作；林业部门要做好陆生野生动物疫源疫病监测、疫情处置等工作；发改委、财政等部门要做好资金保障和应急物资储备等工作；工商、商务等部门要加强市场、屠宰场和流通等环节的监管，维护好市场秩序；其他有关部门都要按照应急预案的要求，认真做好各自工作，形成联防联控、齐抓共管的防控局面。

第四，要强化宣传引导。各乡镇、各有关部门采取各种行之有效的措施，大力宣传动物疫病防控知识和防控政策，不断增强全社会的防疫意识，提高群众防控水平和自我防护能力，提高群防群控水平，增强养殖场(户)遵守动物防疫法律法规的主动性，自觉配合重大动物疫病的强制免疫工作。

第五，要强化督促检查。各乡镇、各有关部门要重点加强对水网发达区、养殖密集区、疫情曾发地区等重点地方、重点区域防疫工作的督促、检查和指导，及时消除疫情隐患。县防治重大动物疫病指挥部要建立重大动物疫病防控工作督查通报制度，在春季集中防疫行动中，组织人员对各乡、镇各项防控措施及经费落实情况进行督促检查，发现问题及时通报，并认真总结春季集中防疫行动中好的经验和先进典型予以大力宣传。

同志们，做好重大动物疫病防控、特别是春防工作责任重大、任务艰巨，各位分管领导回去要及时向主要领导认真汇报，切实抓好今天安排的落实。为推动全县畜牧业健康发展、促进农民持续增收和保障社会稳定作出积极的贡献！

第四篇：局长在全市春季重大动物疫病防控会议上的讲话

在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

今天会议主要目的是贯彻落实全国、全省春季重大动物疫病防控工作视频会议精神，安排部署春季重大动物疫病防控工作。下面，我就如何抓好今年春季重大动物疫病防控和畜牧兽医工作提几点意见。

一、关于春季重大动物疫病防控工作

（一）目标要求

全面完成高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等4个病种的集中强制免疫工作务必在4月底以前完成。总体要求是，群体免疫密度常年维持在90％以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100％；群体免疫抗体合格率全年保持在70％以上。鸡新城疫虽然没有列入强制免疫，但已作为全省必查免疫效果的病种之一，要与强制免疫病种同等对待。

（二）工作重点

一要抓责任落实。各地要继续推动政府落实“五个一”（即政府下发一份文件、开一次动物防控专题会议、落实一笔经费、签订一份责任状、组织开展一次专项督查。）防控保障机制，体现动物强制免疫是政府行为。“五个一”将列入省市级重大动物疫病防控工作延伸绩效管理考核内容之一。

二要抓集中免疫。认真落实“散养畜禽实行集中免疫与每月补针相结合，规模养殖场常年按程序规范免疫”的工作制度。继续推广以乡镇为单位，组成防疫小组进村入户拉网式免疫的做法。由乡镇畜牧兽医水产站工作人员、驻村干部、村干部、村级动物防疫员等4至5人为一组，进村入户给散户动物进行免疫接种。

三要抓疫病监测。开展有效的疫病监测，是主动发现疫情隐患的有效措施。要加大对养殖密集区、种畜禽场、活畜禽交易市场、中小规模养殖场、屠宰场（点）和公路沿线、养殖业较发达的村等重点区域的监测，提高预警能力；继续做好动物H7N9禽流感的监测排查工作，防止H7N9禽流感病毒由环境向养殖场传播；对监测到阳性样品，要及时追踪溯源，规范处臵。春季动物集中免疫后的5月份，要对辖区内所有乡镇和规模养殖场开展强制免疫专项检查，对检查不合格的畜禽，要查找原因并及时补免。

四要抓防疫监管。随着我市畜禽养殖规模化率的逐年提高，散养畜禽的数量逐渐下降，规模养殖场的监管尤其重要，各地要创新监管方式，真正把规模养殖场的强制免疫病种、免疫档案、病死畜禽无害化处理、生物安全等工作监管到位。今年市动物卫生监督所将规模养殖场强制免疫病种的抗体合格率列入日常监督执法检查工作内容之一，市动物卫生监督所将随机抽查全市的规模养殖场强制免疫病种的免疫效果，对第一次检查抗体合格率低于70%的规模养殖场给予警告；对第二次检查抗体合格率低于70%的规模养殖场，列入不许上报有关项目的黑名单。

五要抓队伍建设。各地要抓好动物防疫队伍建设，尤其是村级动物防疫员队伍的培训、调整、考核和误工报酬。大家要清醒地认识到，防疫员是从在家务农的中青年中选聘，组织措施、纪律措施对他们的作用不大，只有提高报酬和做好社会保障，才能调动他们的工作积极性；各地要将防疫员每月150元补贴和集中免疫时期误工补贴落实到位。鉴于村级动物防疫员在开展工作中存在一定的危险性，鼓励各地为他们统一办理人身意外伤害保险。

六要抓应急管理。进一步完善预案、健全机构和队伍，指挥部组成人员，在机构改革和人事调整中有变化的要及时补充到位。落实应急物资储备和更新，加强应急队伍建设，定期开展应 急培训和演练，坚持24小时应急值班和领导带班制度。一旦发现疑似动物疫情，要及时核查确认，果断科学处臵，坚决把疫情隐患消灭在点上，严防扩散蔓延。

七要抓督促检查。强制免疫病种的抗体合格率将作为省市级重大动物疫病防控延伸绩效管理考核的核心指标，实行一票否决。农业部、省农业厅将于5月下旬（或6月上旬）进行免疫效果专项检查，市农业局将在5月上旬组织有关人员到各县（市、区）随机抽样检查免疫效果；对免疫抗体合格率低于70%病种的县（市、区），再由上级业务部门组成联合调查组深入该县（市、区）调研，就有关问题责成整改（全面加强免疫一次），并再次全面（所有乡镇和规模场）免疫效果检查。

同志们，春季是重大动物疫情的高发季节，又是畜禽补栏高峰时节，各级各部门都要充分认识做好当前重大动物疫病防控工作的重要性和紧迫性，始终保持高度警觉，不能有丝毫放松和麻痹，紧紧抓住春季集中免疫的有利时机，切实采取有效措施，全面完成各项防控任务，构筑坚强免疫屏障，努力确保我市全年不发生区域性重大动物疫情，为推进畜牧业平稳健康发展，实现农民持续增收，做出应有的贡献。

二、关于当前畜牧重点工作

（一）抓好在建项目。2013年生猪标准化建设，要求各地认真严格按照建设内容，开展建设进度跟踪落实，按要求上报建设进度，督查工作要备案。项目要在今年11月份前完成验收，形成验收报告，上报市畜牧站。

（二）抓好项目申报。现代设施畜牧业、2014年生猪标准化储备项目正在申报过程中，项目落地后各地要根据建设内容，按时保质完成，顺利通过验收，及时通过财政把资金拨付到项目建设单位。

（三）抓好特色产业。XXX已经策划好肉羊标准化生产项目，畜牧部门要与业主积极配合，要抓紧建设进度，力争年内达到生产规模。

三、关于动物卫生监督工作

（一）加强体系建设。各县要将县级动物检疫站职能整合并入动物卫生监督所，在乡镇设立动物卫生监督分所；积极争取增加人员编制，确保每个乡镇、每个申报点有1名或以上官方兽医。各地要加强培训，提升队伍执法能力。积极争取动物卫生监督工作经费，并将其列入专项财政预算。

（二）加强动物检疫和监督检查工作。建立健全动物卫生证章标志规范管理制度、检疫规范记录制度、动物卫生监督检查登记制度，建立日常监督检查和专项监督检查相结合的长效监管机制。加强检疫申报点建设，实行检疫申报制度。严格执行“六条禁令”，规范检疫和执法行为。加强产地检疫和屠宰检疫，努力提高动物产地和屠宰检疫率。进一步加强养殖场、屠宰场监管，加强活禽批发（交易）市场的动物卫生监督工作。强化省际公路动物卫生监督检查站监督执法、跨省引进乳用种用动物的检疫审批和隔离、准调管理。通过制度建立和监督检查开展，促使动物卫生监督工作规范化、常态化。

（三）加强案件查处。案件查处工作是县级动物卫生监督工作的重点，省上要求每年每个县（市、区）必须办理动物卫生监督执法一般程序行政处罚案件10件。去年办理案件情况：XXXXXXX。XXXX没有办理案件。今年要加强对调运及经营病死动物等违法行为的办案力度，加强与公安等部门联动，探索建立动物卫生监督执法与刑事司法衔接机制，涉嫌犯罪案件司法移送。各地要组织开展案件评选工作，促进案件办理水平的提升，去年我市3个报送农业部参评，1个获省优。今年全市要在办案数量、质量上都有所突破。

（四）加强无害化处理工作。按《XXXX市农业局关于进一步加强病动物无害化处理监管工作的通知》（XXXX号）文件要求，继续推行标记拍照、摄像监控、无害化处理机处理管理来推动全市无害化处理工作上水平。加强养殖场、屠宰场监管，加强活禽批发（交易）市场重点领域的病死畜禽无害化处理的监管工作，今年对年出栏5000头以上的生猪规模养殖场必须购臵、使用病死畜禽无害化处理机。各地要加强病死动物无害化处理工作技术指导和监督检查，确保无害化处理到位、防止虚报行为发生。

（五）加强动物产品安全工作。继续加大“瘦肉精”监管力度，加强养殖环节和屠宰环节“瘦肉精”常态化监管，确保不出现“瘦肉精”监管缺失现象；加大对饲料生产、经营企业的监督检查，加大对饲料、饲料添加剂和动物产品的监督抽检，打击各种违法违规行为；加强对奶牛养殖环节及牛奶收购站的监督检查和对生鲜乳质量抽检。

四、饲料兽药管理工作

(一)及时完成饲料生产企业备案审查工作：

省厅1月份通知，县（市、区）农业局应于3月10日前将饲料企业备案材料报设区市农业局审查。现时间已过，请XXXX县（市）辖区内有饲料企业的动物卫生监督所抓紧此项工作。

(二)饲料生产企业换证审核工作：

新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》规定，老证有效期截止期为2014年6月30日，逾期未获得饲料生产许可证继续生产的，按《条例》第三十八条规定处理。现离截止期仅三个多月，各地对达不到新规要求的饲料企业，要进一步督促指导其抓紧技改。对已申报材料申请换证的，要抓紧组织审核上报。

(三)兽药经营企业监管工作： 从历年全市各地兽药经营企业日常巡查及兽药抽检发现，主要有三个问题：一是兽用生物制品（疫苗）无证经营或是有证超范围经营；二是经销非法兽药生产企业生产的假兽药；三是经营合法兽药生产企业确认非该企业生产的假兽药（冒牌药）。第一个问题，XXXXX县疫苗经营企业空白县要特别注意，不得出现本地兽药店销售疫苗，如有出现均为违法经营；其它县（市、区）重点检查疫苗经营企业所有经营品种是否都通过市局备案。出现第二、第三问题，责任在经营企业，原因是进货时对供应商资质及产品合法性的审查，没有严格按照GSP标准第46、47、48、52条要求执行，各县（市、区）动物卫生监督所应加强培训与指导，对经营者违规行为的，应按《条例》相关规定处罚。

第五篇：春季重大动物疫病防控工作汇报

春季是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发季节，为做好春季重大动物疫病的防控工作，我局根据各级党委政府的有关会议精神及上级业务主管部门的有关文件要求，对今年我县的春防工作进行了精心组织、统筹安排、周密部署，目前全县春防工作正在紧锣密鼓地进行，现就有关工作开展情况汇报如下：

一、目前工作开展情况

为了扎实地搞好我县春季重大动物疫病防控工作，我县春季防疫工作一是早准备，在去年12月底就从省市购进了猪瘟疫苗10万头剂，禽流感苗60万羽，猪口蹄疫疫苗2万头剂，作为春防备用疫苗。同时，对县局及全县各乡镇畜牧服务中心现有的冰箱、冰柜等保苗设备进行了维修和保养，确保疫苗质量。二是早部署、早安排。为了认真贯彻落实3月2日下午国务院和省政府召开的关于防控高致病性禽流感等重大动物疫病的电视电话会议精神，县政府于3月3日上午召开了全县各乡镇分管农业的副书记、乡镇畜牧服务中心主任及县直防控重大动物疫病指挥部成员单位、县局二级单位负责人会议，就如何抓好我县今年的春防工作提出了具体目标和要求，县指挥部下发了专题文件。县委副书记曾少良同志、县政府副县长梅新潮同志代表县委县政府作了重要讲话，并与各乡镇分管领导签订了责任状。我局为了认真贯彻落实国务院、省政府、县政府的有关会议精神，于3月4日召开了局二级单位负责人、乡镇畜牧服务中心主任会议，就今年的春防工作作出了具体安排，要求全县春防工作从5日开始，力争在4月10日前全面完成春防普注工作任务，切实做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针，牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感及鸡新城疫、羊痘免疫密度必须达到100%，要健全和规范免疫档案，免疫动物的标识率要达到100%。三是目前整个春防工作正在紧锣密鼓地进行了，全县春防工作从5日开始，其开展面已达到100%，已注射猪瘟疫苗、猪口蹄疫疫苗各1万余头剂。

二、后段工作意见

2008年是我县乡镇畜牧兽医站体制改革后的开局年，虽然全县春防工作面临的任务大、困难多，但我们决心克服一切困难，充分调动全体畜牧干部职工的工作积极性，认真贯彻落实各级党委政府的有关会议精神，及上级业务主管部门的有关文件要求，扎扎实实地开展春季动物防疫工作，坚决打好春季动物防疫关键战役，确保有疫不流行、有病不成灾，后段我们将着重抓好以下几件工作。

1、强化免疫措施，确保免疫密度到位。今年的春防工作我们要按照上级业务主管部门的要求，保质保量按期完成免疫注射工作任务，我们将采取的措施：一是加强检查督办，由局领导带队，抽调二级单位负责人组成春防督办小组，全县分4片，实行包保责任制，在整个春防期间力争做到包片领导住在乡镇、吃在乡镇、工作在乡镇，做到发现问题及时解决，使我县春防工作切实做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”，牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘的免疫密度必须达到100％。二是加强技术指导，严把防疫质量关。由分管业务的局长牵头，县兽医站为主体，抽调业务技术骨干，不定期到乡镇对春防工作的质量进行检查和技术指导，确保防疫质量。三是落实防疫工作责任制。在春防结束后，全县将进行一次检查验收，对防疫质量实行抗体监测，对工作任务完成好的乡镇及个人进行表扬奖励，对工作不负责任、不按规定完成工作任务的乡镇及个人，要进行严肃的通报批评，对工作不认真负责，带来不良后果的，将要追究相关责任。

2、强化管理措施，确保物资供应到位。要认真做好春季疫苗供应衔接工作，保障疫苗及时供应到位，确保春防工作适时开展。一要在规定的时间内将转移支付疫苗经费汇至指定的疫苗生产厂家，确保疫苗的及时供应。二要积极落实配套资金，解决好强制免疫疫苗经费不足的问题，确保免疫计划执行到位，并切实承担起计划免疫疫苗、免疫标识、消毒药品等其它防疫物资费用。三要加强对转移支付资金及地方配套资金使用的监管，确保专款专用。四要认真做好厂家送达疫苗的验收确认和冷藏保存工作，确保疫苗质量.3、强化监督措施，确保防疫质量到位。一要加强产地检疫和屠宰检疫，对于出栏的畜禽，动物防疫监督机构必须派人到场、到户检疫，严格凭免疫证明出具产地检疫证明；对于屠宰的动物，必须凭检疫证明和免疫耳标进场，做到有宰必检，检疫率须达到100％。二要加强市场和流通环节的监督管理，严防染疫动物及病害畜禽产品流动。对逃避或抗拒检疫的、贩买贩卖病死动物的，要依法从重处理；对非法生产、销售假劣疫苗和免疫标识的要严厉打击。动物防疫监督检查站要加强值班检查，发现可疑疫情，要按照有关规定，及时做好确认和处理工作。三要加强病原和免疫抗体监测，适时开展疫情预测、预报、预警工作。对抗体监测不达标的，要及时进行补免，确保畜禽处于有效免疫保护状态。四要加强疫苗专项资金的监督检查，对转移支付疫苗资金落实不到位、截留、挪用的，要从严从重处理。

4、强化报告措施，确保疫情处置到位。一要规范动物疫情报告制度。疫情监测网络要建立到乡到村，一旦发生动物疫情，必须遵照《重大动物疫情应急条例》的要求，按规定程序上报和处置，切实做到及时发现、快速反应、严格处理，严禁滥报、慌报、瞒报动物疫情，严禁在网络和其它媒体上擅自发布疫情信息。对举报的疫情要及时进行核查处理，严防事态扩大。二是实行疫苗到位和免疫进展上报制度。春防期间全县统一实行强制免疫疫苗到位情况及重大动物疫病免疫进展情况周报制度，各乡镇务必于每周三以前，将辖区内上周疫苗到位和免疫注射进展情况上报县指挥部办公室。

5、强化组织措施，确保工作落实到位。国务院已经明确规定，各级人民政府对动物防疫工作负总责，地方主要领导是第一责任人。各乡镇政府在动物防疫工作必须切实承担起责任。一要认真落实防疫工作责任制和责任追究制，层层落实责任，切实做好春防各项准备工作，确保各项措施到位。二要加强组织协调，促进有关部门各司其职、密切配合，全力以赴搞好春防工作。三要继续贯彻落实国发〔XX年〕15号和鄂政办发〔XX〕144号文件精神，积极稳妥地推进乡镇动物防疫机构改革，妥善解决基层站人员编制、工作经费等问题，尽快建立起动物疫病防治工作的长效机制。

6、统筹兼顾，做好其它重点动物疫病防治工作。各乡镇在做好口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫工作的同时，要根据本地其它动物疫病发生和流行的基本特点，搞好其它重点动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作，切实做好猪链球菌病、猪肺疫、猪丹毒、猪水肿病、牛出败、牛炭疽、禽霍乱、狂犬病、耕牛血吸虫病等动物疫病的综合防治工作，努力实现稳定控制动物疫情的目标。