(12年修订)福州市鼓楼区民办非学历培训机构申办指南(最新)

第一篇：(12年修订)福州市鼓楼区民办非学历培训机构申办指南(最新)

福州市鼓楼区民办非学历培训机构申办指南（暂行）

一、正 式 设 立 的 基 本 条 件

（一）民办学校应当具备法人条件

1.举办者

国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办学校。

举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。举办民办学校的个人，应当具有中华人民共和国国籍、政治权利和完全民事行为能力。

2.名称

县（市）区教育行政部门审批的文化培训机构，应冠名为“福州市XX（县、市、区）XXXX（“字号”、“行业”）培训学校（中心）”。

培训机构的注册地，必须和办学场所、学校章程中的地址相一致。

3.组织机构

民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其它形式的决策机构。其负责人应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。

学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。学校理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或者董事长一人。（国家机关工作人员不得担任民办教育机构的理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。）

聘请外籍人员作为教师或管理人员的培训机构，必须取得《外国文教专家聘请资格证》，相关人员必须取得《外国专家证》，并到当地公安出入境管理部门办理相关手续。

4.办学场地

（1）办学地址须在鼓楼区内，办学场所应当坚固、安全、适用，无隐患，有安全疏散双通道，举办培训机构不得租赁学历制学校或幼儿园的场地，也不得使用民用住宅、地下室、车库等作为办学场所；

（2）办学场地须有《工程竣工验收合格证书》或工程质量鉴定书，以及消防部门提供的合格证书（申办时先提供整座楼房的《工程竣工验收合格证书》和消防验收合格证书，待初次考察通过后，举办者再向消防部门申请办理作为教学场所使用的单体消防验收合格证书。）；

（3）建筑面积：培训中心500平方米，培训学校1000平方米；

（4）自有校舍须具有产权证，租赁校舍须提供产权证及有效的房屋租赁合同，属租赁教学场所的租赁期不少于4年。以学龄前幼儿为招生对象的培训机构校舍楼层不得超过3层。

5.教学设施、设备

有办公室、教室以及与设置专业相适应的教学设施、设备等，其设备的总价值不少于5万元，并有相应的所有权证明材料。

6.注册资金

培训中心注册资金不少于30万元，培训学校注册资金不少于50万元（在验资报告上体现）；

7.师资条件

（1）校长：必须具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居的公民担任，并具备大专以上学历和教师资格证书，具有3年以上教育教学经验，有一定的组织管理能力，年龄不超过68岁（专职）；

（2）教师：有一定数量与培训内容和办学规模相适应的熟悉教学业务的专兼职教师。教师应当具有教师资格或达到相应任职条件，不得聘用公办在职教师在工作日内兼职、兼课。不得招聘与其他民办学校尚未解除或终止聘用合同的教职工。

8.章程（范本由鼓楼区民管办提供。）

（二）管理人员

1、专职管理人员（包括校长）不得少于3人；

2、会计：持有会计证（会计和出纳不得兼任）；

二、应 当 提 交 的 申 办 材 料

（一）申请筹设的1、申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

2、举办者的姓名、住址或者名称、地址；

3、举办单位法人资格证明或举办者身份、资历证明；

4、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；

5、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件；

6、两个以上的社会组织或个人联合举办民办学校的应当提交联合办学协议书（协议内容：明确办学宗旨、明确培养目标及各方出资数额、方式和权力、义务等）；

7、个人举办者的无犯罪记录证明（由公安部门出具）；

8、拟申办培训机构场地所属整座建筑物的《工程竣工验收合格证书》和消防安全验收合格证书。

申办流程图（筹设）1、2、3、4、5、6、注：申请筹设民办教育机构的，自受理之日起十八日内以书面形式作出是否同意的决定。

（二）申请正式设立的1、具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交下列申办材料；

（1）申办报告

内容应当主要包括：可行性论证、举办者、培养目标、办学范围、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

（2）名称核准通知书

到鼓楼区民管办办理。

（3）法人代表资格

①法定代表人应当具有中华人民共和国国籍、且具有政治权利和完全民事行为能力，并在中国境内定居（持有中国公民身份证和派出所出具的无刑事犯罪证明）。

②民办学校的法定代表人由理事长、董事长或者校长担任。

（4）办学申请登记表

到鼓楼区民管办领取正式办学申请登记表，使用蓝黑颜色墨水填写，字迹工整，不得涂改，一式两份。

（5）教职工花名册及有关证件

①举办者（法人）的资格证明材料（单位或团体的法人批件或执照原件及复印件;公民个人举办的须提供本人身份证、户口簿原件和复印件、学历、职称证明材料以及户口所在地公安部门的无犯罪记录证明）。

②校长或者行政负责人的资格证明材料（个人简历，学历、职称、身份证复印件等），教师的资格证明材料（教师登记表及身份证、学历、职称复印件等），财务人员的从业资格证书复印件，交教育行政主管部门审验。

（6）章程（范本由鼓楼区民管办提供。）

①培训机构的名称、地址；

②办学宗旨、规模、层次、形式等；

③培训机构资产的数额、来源、性质等；

④理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；

⑤培训机构的法定代表人；

⑥校长的权利和职责；

⑦学校资产、财务管理制度；

⑧出资人是否要求取得合理回报；

⑨培训机构自行终止的事由；

⑩学校有关分立、合并、变更、终止等处理；

11章程修改程序。○

联合举办的培训机构，章程中应明确各方出资数额和方式、权利和义务、退出的条件和程序等。

（7）办学场所证件

①办学场所的所有权证明（包括房屋产权证）或租赁协议（载明租赁面积、期限、租金计算和交付方式等）以上材料要原件及复印件，不少于4年；

②《工程骏工验收合格证书》（或建筑质量安全鉴定书，）；

③作为教学场所的消防部门验收合格证明或消防备案受理凭证、原件及复印件。

（8）设备清单

标明单价和总价值（附上相关证明或发票）。

（9）资金证明

①提供培训中心不少于30万元人民币，培训学校不少于50万元人民币的办学经费的验资报告；（①验资报告上须写出资者，不能写股东。②资金验资后即被冻结，须审批后方可解冻。）

②其它资产经费来源的证明文件。

（10）教材

如果是境外教材须提供正规渠道进口的证明，以及经有关部门审核允许在国内使用的鉴定书

（11）规章制度和安全卫生材料

①人事管理制度（含保险保障规定）

②教学管理制度（含招生规定）

③教师管理制度（含聘任、考核规定）

④学生管理制度（含毕、结业，学籍制度）

⑤财务管理制度（含收退费制度）

⑥安全卫生管理规章制度和组织机构

⑦特、重大安全事故应急处理预案

⑧预防和处理突发性事件方案

⑨安全疏散图

⑩其他规章制度

（12）捐赠协议

属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资的数额、用途和管理方法及相关有效证明。

（13）属联合举办民办学校的，应当提交其所签订的联合办学协议。

（14）其他审批部门要求提供的资料。

2、属于举办者在获得筹设批准书之日起3年内完成筹设，提出正式设立申请的应当提交；

（1）筹设批准书；

（2）筹设情况报告；

（3）以上1中的（2）-（14）的所有材料。

申办流程图（正式）1、2、3、4、5、6、8（15）经批准设立的培训机构，取得办学许可证后，应及时到同级民政、税务、物价、技术监督等部门办理登记及相关手续。

（16）培训机构应将《办学许可证》等证件的正本及收费、退费标准和办法在显著位置上墙公示。

注：

1、申请正式设立民办教育机构的，自受理之日起十八个工作日（不包括申请人场地装修时间和消防单体验收时间）内以书面形式作出是否批准的决定。

2、所有证件必须提供原件和复印件（原件审核后退回，复印件一式两份留下存档，其中章程一式三份）。

3、举办者所提供的各种证件必须真实有效。

4、申办民办培训机构不收取任何费用。

5、本《指南》解释权属鼓楼区教育局。

6、联系电话：办公室：***983325786

福州市鼓楼区教育局

2012年9月6日修订

第二篇：申办民办非学历教育机构流程

申办民办非学历教育机构流程

一、依据：

《民办教育促进法》第十二条、第十四条、第十六条、第五十三条、第五十四条、第五十五条

《江苏省民办非学历教育机构设置和管理办法》

二、民办非学历教育机构申办流程（15个工作日）

（一）受理环节：办件受理（职社科），1个工作日

（二）审核环节：部门审核（职社科），10个工作日

（三）决定环节：领导批复（局领导），3个工作日

（四）送达环节：送达通知书（职社科），1个工作日

三、受理环节前需要做的事项

（一）机构名称核准 1.听取教育局职社科意见；

2.民政窗口核准（填写《民办非企业单位名称核准表》，民政局核准）

3.机构名称的基本要求：行政区划名（市、区）+字号（两个以上汉字组成的字号）+领域（培训内容、项目）+机构层次（中心、学校、学院）。如：常州市武进区哆来咪文化艺术培训中心；常州市武进区围棋培训中心。

（二）申办教育机构的可行性报告（申办报告形式）1.基本情况介绍

（1）机构名称；（2）办学地址；（3）举办者情况；（4）办学宗旨；（5）办学形式；（6）办学规模；（7）拟开设的专业；（8）培养对象；（9）培养目标；（10）办学内容；（11）其它需要说明的内容。

2.办学的必要性

（1）社会经济发展的趋势；（2）国家政策、法规；（3）市场的需求；（4）其它需要说明的内容。

3.办学的可行性

（1）办学的思想、理念；（2）组织结构；（3）管理制度；（4）师资情况；（5）办学的场地；（6）其它需要说明的内容。

（三）提供十一个方面的材料（对照材料清单整理）

四、民办非学历机构变更 1.董（理）事会成员变更； 2.办学地址变更； 3.机构法人代表变更； 4.机构负责人变更；

5.机构举办单位（人）变更； 6.机构名称变更； 7.机构项目变更； 8.机构教学点设置审核；

五、存档材料

1.申办材料正、副本（副本由举办者保存）；

2.民办非学历教育机构办学审批登记表（一式三份）； 3.武进区教育局行政许可申请材料清单； 4.武进区教育局承诺件受理通知书； 5.武进区教育局行政许可申请受理通知书； 6.7.六、申请结构办事顺序

1.机构名称核准（民政局）——2.办学许可证（教育局）——3.民办非企业单位法人登记（民政局）——4.组织机构代码（质监局）——5.雕刻公章（公安局）——6.财务专帐（银行）——7.税务登记（税务局）——8.收据、发票（发改局物价部门）

第三篇：民办非学历文化教育培训机构设立审批

民办非学历文化教育培训机构设立审批

一、行政审批（服务）单位名称：

儋州市教育局

二、行政审批（服务）项目名称：

民办非学历文化教育培训机构设立审批

三、法律依据：

（一）《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条；

（二）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第十一条。

四、办件类型：承诺办理

五、申请条件：

（一）举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格，凭营业执照办理。举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力；

（二）设立民办学校应当符合我市教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。

六、申请材料：

申请筹设民办非学历文化教育培训机构的，提交以下第2、3和7项部分材料；完成筹备设立后申请正式设立的，提交筹设批准书、筹设情况报告和第7、8和10项材料；具备办学条件直接申请正式设立的，提交以下全部材料：

1.《海南省民办非学历教育培训机构审批登记表》一份；

2.申办报告。报告内容应包含：机构名称、详细地址，举办者姓名、住址，培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措及管理使用等；

3、举办者的资质证明。举办者是法人单位的，需提供单位营业执照（或单位法人证书）、组织机构代码证、税务登记证；举办者是个人的，须提交身份证，注明现住址、联系方式。

4.市民政部门颁发的《社会组织名称预先核准申请表》原件、复印件一份；

5.市公安消防支队颁发的消防安全意见书原件、复印件一份； 6.机构资产的有效证明文件。包含资产来源、资金数额，并载明产权。属捐赠性质的资产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件；

7.机构章程、理事会（决策机构）人员名单；

8.机构房产证或房屋租赁合同原件、复印件一份；

9.校长、教师、财会人员的资格证明和身份证原件、复印件一份；

七、办理程序：

申请人向市政务中心市教育局窗口提交申请→市教育局审批办受理→现场考察评审→市教育局审批→窗口送达→领取办学许可证

八、办理时限：

（一）申请筹设民办非学历文化教育培训机构

1、法定时限：30个工作日；

2、承诺时限：30个工作日。

（二）申请正式设立民办非学历文化教育培训机构

1、法定时限：90个工作日；

2、承诺时限：30个工作日。

九、收费项目、标准、依据：不收费

十、联系电话：

市政务中心教育局审批办（0898）23325288

第四篇：济南市民办非学历教育培训机构教学点设立办事指南

济南市民办非学历教育培训机构

教学点设立办事指南

一、办理依据

（一）《中华人民共和国民办教育促进法》

（二）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

（三）《济南市民办学校管理暂行规定》

（四）《关于严格规范民办学校设置教学点问题的通知》

二、设置标准

符合以上法规、文件规定的设置标准及条件。

三、申报材料

（一）填写《济南市民办非学历教育培训机构教学点设立登记表》。

（二）设立教学点申请报告。

（内容主要包括：主办学校情况、设立理由以及教学点名称、办学地址、拟设专业、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等，报告必须注明该教学点由主办学校“承担教学点的一切经济与法律责任”字样。）

（三）主办学校《办学许可证》副本复印件。

（四）学校理事会（董事会）或者其他决策机构同意学校设立教学点的决议。

（决议按照《XXX学校董事会（或其他决策机构）决议（样本）》要 1

求提供。）

（五）拟任教学点负责人、教师、管理人员的资格证明文件。

（按照《济南市民办非学历教育培训机构负责人登记表》、《济南市民办非学历教育培训机构教师登记表》、《济南市民办非学历教育培训机构管理人员登记表》要求填写并提供材料。）

（六）学校用地、校舍等有效证明文件。

（学校用地、校舍属自有者，应当提交所有权证明文件；属租赁者，应当提交双方签订的租赁合同和出租方的所有权证明文件。）

（七）学校教学仪器设备、办学资金等有效证明文件。

（主办学校出具教学仪器设备详细清单及启动资金数额；注册资金应予承诺监管的，由主办学校填写《济南市民办非学历教育培训机构监管资金使用承诺书》，并将规定数额的资金存入审批机关指定的银行专户。）

（八）所设专业的教学计划。

（内容主要包括：教学目标、开设课程、学习期限、教学安排、使用教材、考核方式等。）

（九）审批机关要求提供的其他材料。以上材料一式三份。

四、受理机关 学校审批机关。

五、办理时限

审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定。

六、收费标准

不收费。

第五篇：区教育局申办民办非学历教育机构审批流程

上海某区教育局申办民办非学历教育机构审批流程

受理机构：上海某区教育局成社教科

办事依据 ：

1、《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令【第80号】）

2、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令【第399号】）

3、《上海市实施<中华人民共和国民办教育促进法>、<中华人民共和国民办教育促进法实施条例>若干问题的暂行规定》（沪府发【2005号】10号）

4、《上海市教育委员会、上海市民政局关于印发《上海市民办非学历教育院校（机构）审批和管理办法（试行）》和《上海市民办非学历教育院校（机构）设置标准（试行）》（沪教委终【2009号】2号）

申办流程

1、每年四月和十月受理民办非学历教育机构设置申请；举办者向区教育局提交筹设民办学校（非学历）的申请、办学可行性报告、举办者资质证明及开办资金来源等办学相关材料。

2、区教育局自受理筹设申请之日起三十天内组织专家对举办者的办学资质、办学场地等进行初审，同意筹设的，发给筹设批准书。

3、凭区教育局的同意筹设批准书到区民政局核名。

4、持《名称核准通知书》委托会计师事务所办理办学资金《验资报告》。

5、区教育局领表，填写《上海市民办非学历教育机构审批备案表》、《上海市社会力量办学专业（学科）设置备案表》，根据教育局的要求准备办学需提交的材料。

6、相关材料交齐后，区教育局组织专家委员会进行设置评估（学院须经具有高等教育评估资质的教育评估机构进行设置评估）。对举办者提供的办学申请材料、实际办学条件、办学能力进行审核评估和评议，并出具“办学评估报告”。

7、区教育局依照法律法规、规章、市教委的有关规定及“办学评估报告”，做出“批准设立”或“不予批准设立”的决定，并将审批结果以书面形式告知申

请人。

8、批准设立的民非院校由区教育局负责报市教委备案，并核发《民办学校办学许可证》的正本和副本。同时将批准设立的民非院校的机构名称、办学地址、办学层次和类型、办学内容和项目等信息，通过政府网站等向社会公告。

9、民非院校取得《民办学校办学许可证》后，应当依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定要求，到区社团局申请办理法人登记；并依照国家相关法律法规的规定，到政府相关行政管理部门（区物价局、税务局等）办理财政税收登记等手续后，方能进行办学活动。

收费标准：不收费

办事纪律： 当事人对具体行政行为不服的，可以按《行政复议法》的规定，申请行政复议。

其他： 申请人对受理部门及办事人员的违法违纪行为可向本局投诉或举报。

设置条件：

（一）举办者资格及基本条件：

1、举办者应为国家机构以外的社会组织或公民个人。社会组织应当在本市登记，具有独立法人资格，并经登记机关年检合格；公民个人为本市居民，应当具有政治权利和完全民事能力。

2、举办者由多方联合举办的，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。

3、举办者应当有与拟举办教育培训机构相应的建设资金和稳定的办学经费来源。应当按时、足额履行出资义务。不得虚假出资，不得抽逃出资，不得挪用教育培训机构的办学经费。

（二）教育培训机构的名称，应经区教育局初审同意后报区社会团体管理局核准。

校名由：地域名（上海市××区县）＋特殊名（两个以上汉字组成）＋层次名（进修学院、专修学院、进修学校、业余学校或培训中心）组成。

（三）教育培训机构应有符合《民办教育促进法实施条例》第十四条规定的学校章程。

（四）有必备的开办资金。申请举办从事以高等非学历教育为主的民非学院，开办资金不低于人民币100万元；申请举办从事以中等非学历教育为主的民非学校，开办资金不低于50万元；并出具《验资报告》。

（五）教育培训机构应有校舍较稳定且集中的与办学规模相适应的自有或租用的校舍和办公、教学设施：

1、校舍：应适合教学，并符合国家安全标准（危房、住宅房或不宜教学的场地不得作为校舍）。校舍总面积：申请举办从事以高等非学历教育为主的民非学院，需具有实际使用面积不少于1000平方米且独立使用的办学场所；申请举办从事以中等非学历教育为主的民非学校，需具有实际使用面积不少于500平方米的办学场所；办公区、教学区应在同一地点。

2、校舍租赁协议（合同）应与产权人或由产权人授权的使用人签订，租赁协议（合同）规范，应具有法律效力，租用期一般不少3年。

3、有与办学相适应的教学实验实习的设备和办公设施。

4、租用非学校校舍办学的，须有消防和相关职能部门出具的教学用房安全合格证明。

（六）教育培训机构应当建立决策机构（董事会或理事会），选定法定代表人及聘任具备任职条件的校长。

1、决策机构（学校董事会或理事会）：董事会或理事会由举办者或者其代表，校长、教职工代表五人或以上组成。其中三分之一董事或理事应当具有五年以上教育教学经验。董事会或理事会设董事长或理事长一人。

2、法定代表人：由董事长、理事长或校长担任，法定代表人由董事会或理事会讨论决定。

3、校长任职条件：教育培训机构应聘任专职校长。校长（副校长）的任职条件：须具备拥护党的领导，坚持党的基本路线热爱教育事业；大专以上文化程度或教育系列中级以上职称；熟悉教育教学业务，有5年以上从事教育管理工作的经历；作风民主、正派，诚实守信；年龄一般在70岁周岁以下，身体健康，能坚持学校正常工作。校长由董事会或理事会讨论决定后聘任。

（七）教育培训机构应当设置适合办学的内设机构，聘任具备从业资格的管理人员和合格教师。

1、有适合办学的内部管理的组织机构；

2、管理人员应具备从业资格，和有一定数量的专职管理人员。

3、有一支政治素质高、业务能力强，与办学层次和拟设置专业和培训课程相适应的专兼职教师队伍和专业学科带头人。聘任的教师具备国家规定的教师资格，持有教师资格证书。

（八）经有关机构审定的拟开设专业或培训课程的教学计划、教学大纲。

（九）教育机构的行政、教学、财务等管理的规章制度及设置岗位的岗位职责。

申请举办教育机构须报送以下申报材料：

（一）、申请报告：内容应当主要包括：举办者、办学宗旨、培养目标、管理体制、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、经费筹措与管理使用等。申请报告应有举办者法定代表人亲笔签名、盖章、并加盖举办者公章;联合举办的共同签字盖章。

（二）办学可行性报告

（三）、举办者资格证明材料

1、举办者法人资格（企业法人营业执照或事业法人证书或社团法人证书等复印件。公民个人办学，出具个人户口簿、身份证复印件及原工作单位或街道证明）

2、举办者法人代码证书（含磁卡）复印件；

3、银行出具的举办者现有资金的资信证明和上半财务年报报表。

4、举办者如多方组成还应提供联合举办协议书。

（四）、学校章程

学校的章程应当规定下列主要事项：

1、学校的名称、地址；

2、办学宗旨、规模、层次、形式等；

3、学校资产的数额、来源、性质等

4、理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则

5、学校的法定代表人；

6、出资人是否要求取得合理回报；

7、学校自行终止的事由；

8、章程修改程序

同时提供首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单及基本情况，由全体懂事、理事签名的会议记录、会议决议。

（五）、举办者资金数额、资金来源有效证明文件和财务审计报告（由国家规定资质的会计师事务所出具，）个人办学由银行出具个人存款额证明。

（六）、场地证明。

（七）、院校决策机构人员资格证明文件（含身份、学历、职称、从事教育管理工作经历、任职意向书等），（八）、拟定所开专业（学科）设置材料

《上海市社会力量办学专业设置备案表》经有关机构或两个以上具有本专业（项目）副教授职务（称）及以上的专家的审核和论证（参与办学和拟任该民非院校专兼职的专家应予以回避），办学初期不少于三个专业（学科）的教学计划及教学大纲，附专家职称复印件。

（九）、专兼职教师资格证明文件（含身份、学历证书、教师资格证书、职称证书复印件及聘用意向书）。

（十）、会计、出纳的上岗资格证书复印件及聘用意向书。

（十一）、拟定的院校管理制度和岗位职责材料

行政管理制度；教学管理制度；财务管理制度；所设各岗位的岗位职责