在街道乡镇和社区建立劳动保障工作机构的有关问题

第一篇：在街道乡镇和社区建立劳动保障工作机构的有关问题

在街道乡镇和社区建立劳动保障工作机构的有关问题内容提示：

机构和人员编制

劳动保障事务所和劳动保障工作站的主要职能

人员和办公经费来源

办公场地和设施配备

（一）机构和人员编制

在城市的街道和工作任务重（有千名以上企业职工或百名以上企业离退休人员）的乡镇，可设立“劳动保障事务所”，人员编制3-5人；街道所辖社区可建立“劳动保障工作站”，聘用1-2名专门人员负责社区劳动保障工作，在全省形成四级管理（即省-市-县-街道、乡镇）和五级服务的劳动保障工作网络。劳动保障事务所受当地县（市、区）劳动保障部门和街道、乡镇政府的领导，以县为主。劳动保障工作站接受所在街道劳动保障事务所的管理。各地基层劳动保障工作机构的人员编制，由县（市、区）劳动保障部门提出意见，报同级机构编制部门按程序确定。其工作人员配备按照公开招聘、民主推荐、竞争上岗的办法，采取聘任制形式，由当地人事与劳动保障部门从乡镇原有工作人员和大中专毕业生、下岗失业人员中择优选拔聘用。

（二）劳动保障事务所和劳动保障工作站的主要职能

1、劳动力资源管理，失业登记，就业情况摸底调查；

2、《再就业优惠证》的核发和下岗失业人员管理工作，为自谋职业的下岗失业人员申请小额担保贷款办理有关手续，开展再就业援助服务，提供就业和社会保障政策咨询服务；

3、开发社区公益性岗位，组织实施社区就业项目；

4、动员组织未能继续升学的新成长劳动力参加劳动预备制培训，组织开展职业介绍、职业指导等就业服务活动；

5、负责退休人员的社会化管理服务工作，包括接受和管理企业退休人员的档案，负责退休人员社会保险事务的申报和跟踪服务，协助有关部门在退休人员中建立健全党的组织，指导帮助社会服务机构提供医疗卫生服务等；

6、掌握本辖区内下岗失业人员的基本情况，为下岗失业人员再就业和退休人员生活提供相关服务；

7、负责劳动保障统计调查工作;

8、上级业务主管部门交办的其他工作。

（三）人员和办公经费来源

劳动保障事务所和劳动保障工作站的人员经费由所在县、区财政拨付，统一纳入预算。办公经费和专项工作经费采取政府投入、以奖代拨和工作补贴等形式分别予以解决。

（四）办公场地和设施配备

街道、乡镇和社区劳动保障工作机构的办公场所由所在地街道和乡镇负责解决，要逐步配备计算机、电话、传真等

必要的办公设备。购买办公设备等所需费用由县（市、区）财政解决。

[详见陕西省劳动保障厅《关于在街道乡镇和社区建立劳动保障工作机构的通知》（2003年1月29日陕劳社发[2003]13号）]

第二篇：社区劳动保障工作职责

社区劳动保障工作职责

1、及时掌握社区内劳动资源变化情况，实行动态管理。

2、为社区内下岗失业人员提供职业指导，职业介绍，职业培训相关就业服务。

3、按照有关规定，为享受扶持政策的下岗失业人员出具相关证明。

4、协助镇、区劳动保障机构，为就业和再就业人员建立和接续社会保险关系。

5、为下岗失业人员提供就业培训和创业培训服务。

6、协助街道（镇）劳动保障机构做好本社区退休人员社会化管理服务工作。

7、建立退休人员基础台帐，做好人员变动、增减、资格认定工作；帮助亡故企业退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴。

8、建立退休人员健康档案，开展保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务。

9、配合社区党组织做好退休人员党组织关系的接转工作，开展党的组织活动。

10、做好特困、高龄、鳏寡、重病、残疾退休人员的帮困解困和走访慰问工作。

11、为社区内退休人员提供养老金及劳动保障政策业务查询服务，组织开展文体活动和社会公益活动。

12、做好镇、区劳动保障部门交办的其他工作。

第三篇：社区劳动保障工作职责

社区劳动保障工作职责

一、政策宣传和咨询。宣传国家、省和地方劳动保障法律、法规、政策，并提供咨询服务。

二、就业与失业管理。在街道劳动保障事务所指导下开展本辖区失业人员、新成长劳动力、灵活就业人员的动态管理，建立各类人员动态管理台帐，定期调查、反馈各类人员动态信息，做好统计上报工作。

三、就业援助。对本辖区内“4050”人员、“零就业家庭”、享受低保人员等特殊就业困难群体进行入户家访，建立动态信息台帐，定期了解、登记、反馈援助对象就业、培训、家庭等方面的信息；承办就业援助具体工作。

四、就业岗位收集。负责调查、收集本辖区就业岗位和公益性岗位信息，开发辖区就业岗位，为就业援助对象提供上门送岗位服务。

五、退休人员社会化管理。

1.做好本社区退休人员社会保险政策咨询服务工作，并协助社会保险经办机构进行领取养老金的资格认证。

2.进行定期走访慰问。

3.积极组织本辖区内退休人员开展与参加各种形式的文体娱乐活动，丰富退休人员的晚年生活。

4.掌握退休人员的生存信息，按时做好本社区退休人员的资料统计工作。

六、做好居民医疗保险的宣传办理工作

七、完成街道劳动保障事务所交办的其他工作。

第四篇：乡镇如何做好劳动保障监察工作

如何做好劳动保障监察工作

按这次培训的统一安排，今天，我给大家培训乡镇劳动保障事务所如何做好劳动保障监察工作，在座诸位，有许多是做劳动保障监察工作有一段时间的老同志，也有一些是今年通过考试，选聘到劳动保障岗位的精干力量，今天虽说是培训，其实也就是和大家分享一下我做劳动保障监察工作的一些心得和体会，和大家同学习、共同提高。

一、做好劳动保障监察工作的重要性和紧迫性 一是随着县域经济的不断发展，劳动保障监察工作任务越来越繁重。我县共有各类用人单位458家，2013年全年共受理投诉举报案件283件，追讨拖欠农民工工资1176万元，涉及劳动者3000余人。今年，截止到6月底，受理举报投诉案件 72件，追讨拖欠工资2189万元，涉及劳动者2300多人，可以说我们的工作量非常大，这些案件都涉及到广大劳动者的切身利益，拿不到工资的民工情绪都十分激动，处理不慎，很容易就引发上访、围堵政府机关等恶性群体性事件。

二是劳动保障监察也是构建和谐社会和重要组成部分。为此，国家、省在《劳动法》的基础上，相继出台《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《劳动合同法实施条例》、《劳务派遣暂行规定》、《河北省劳动和社会保障 监察条例》、《河北省劳动力市场管理条例》等一系列劳动保障方面的重要法律法规。这些法律法规是我们在工作中必须牢固掌握，并能熟练运用的重要工具。这些法律的颁布实施，进一步规范了各用人单位的劳动用工行为，提高了广大劳动者的懂法守法、依法维权意识，也使我们在工作过程中有法可依。同时也充分表明劳动保障监察工作的地位十分重要。

简单的说吧，要是这项工作不重要，工作好做，也不会一再给我们加强力量，也不会招考咱们这些精英力量来做这个劳动保障监察工作了。

二、乡镇劳动保障监察工作对象和职责

劳动保障监察的工作对象，是指企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。

劳动保障监察有以下的工作职责：

1、宣传劳动保障法律、法规、规章和政策并督促用人单位认真贯彻执行。

2、负责辖区内劳动保障监察“两网化”建设和分类监管工作，提高“两网化”管理应用水平。

3、日常检查辖区内用人单位遵守劳动和社会保障法律法规情况，可依法查阅、复制有关资料，询问有关人员，并制作笔录，详细掌握辖区内各类用人单位的数量以及劳动用工、合同签订、社会保险参保缴费、工资支付、特殊工种持证上岗、劳动保障规章制度建设、休息休假等基本情况

4、开展对辖区内各类用人单位的调查摸底，做好用人单位的信息采集、录入，并建立基础信息台账，并做好动态监管工作。

5、调处违法事实清楚、案情简单的一般劳动保障违法案件；向县劳动保障监察大队转递劳动者对劳动保障违法行为的举报、投诉；

6、配合县劳动保障监察开展日常巡查、书面审查、专项检查、案件调查处理等监察业务；

7、协助做好劳动保障监察机构布臵的其他劳动保障监察工作。

三、如何做好入企检查等工作

1、入企检查程序。首先必须是两人以上，持监察员证或协管员证，入企先亮证，然后说明检查意图，要求其提供相应的材料、或者检查工作场所、询问相关人员、拍照、录音、录像。

2、入企检查应检查哪些材料

营业执照、招工登记表、考勤表、工资表、劳动合同、社会保险缴费凭证、特殊工种人员资格证、劳动保障规章制度。一般情况下，提供的书面材料都要留存企业加盖公章并注明与原件一致的复印件，相关人员要提供身份证原件、复印件。从招工登记可以发现是否有童工；考勤表可以看是否有超时加班；工资表可以查看是否有违反最低工资、是否克扣拖欠工资；考勤表和劳动合同对照，可以发现是否有劳动 者未签订劳动合同；考勤表、工资表和社会保险缴费凭证对照可以发现是否瞒报工资总额和职工人数。

3、如何做调查询问笔录。监察笔录应有两名监察人员在场，首先出示证件，量明身份然后告知对象权利义务，接着是询问对象一些基本信息，要求出示身份证件，笔录的起止时间、笔录地点、被询问人姓名、性别、年龄、职务、身份证号码、户籍所在地、联系方式、工作单位、单位地址。询问监察员姓名、其他参加人、记录人。

笔录内容：首先要向询问人表明询问人的工作单位（出示证件）并且就什么事情需要向他进行询问、调查，请对方如实回答所提出的问题，并对所提供的信息资料承担相应的法律责任。具体内容根据案件所需要的内容进行询问，应该简短清晰，让对方方便回答，如果对象回答太罗嗦没有条理，可以帮其概括然后询问其是否是他的意思，再进行记录。

四、两网化信息采集录入等日常工作

劳动保障监察“两网化”是指网格化、网络化。网格化就是将全县按乡镇划分为25个网格，每个网格安排监察员和协管员负责日常管理。网络化是指将用人单位信息采集录入电脑，统一汇总上传到省厅服务器，然后相关巡视检查、书面审查、案件办理都通过网络办理，省厅能通过网络，鼠标一点，直接查询各个地区的整体工作情况，也能查询相关案件的办理情况。信息采集录入是实现劳动保障监察“两网 化”管理的重要基础性工作。其目的在于：全面掌握辖区内用人单位的基本情况，基本实现用工情况底数清、信息全，形成用人单位信息数据库；为实现信息共享、数据对比、动态监控、预警预测的目标奠定基础和提供保证；为实现分类管理、高效执法创造条件。目前，已经采集录入用人单位238家，合格录入114家，劳动者5834人。可以说还差很大一部分用人单位没有采集录入进来，这也是我们各位今后重点要做的一个工作。

第一步，各乡镇（街道）劳动保障事务所将《用人单位基本情况采集表》和《用人单位花名册信息采集表》发放到网格内所有用人单位。指导各用人单位信息采集要求和单位实际情况，客观、全面、准确填报。同时要求提供用人单位营业执照及单位组织机构代码证复印件各一份，在规定时限内一并上报给协管员。

第二步，各协管员对用人单位上报的信息进行检查验收，对信息填报不全和信息填写不当的，要及时纠正。确保不重、不漏、不错，并经用人单位负责人签字盖章后进行确认。

第三，各乡镇劳动保障事务所对网格内各用人单位数据信息进行审核确认，协管员录入信息系统软件。

第四，还要做到动态管理，这一次信息采集完毕至下一次信息采集开始的一个周期内，网格信息采集人员要与辖区内所有用人单位保持联系，动态维护网格内用人单位信息，发现用人单位基本信息及用工信息有变化的，应启动采集程序及时对信息系统中的相关信息进行维护。第四，各网格工作人员对采集的书面材料要按照“一户一档”、“一网一册”的要求整理归档，建立用人单位的信息台帐。

第五篇：乡镇劳动保障事务所工作职责

乡镇劳动保障事务所工作职责

乡镇劳动保障事务所负责辖区内城镇企业下岗职工、失业人员（待业人员）、退休人员和农村剩余劳动力有关劳动和社会保障的管理服务工作，其主要工作职责是：

一、为辖区内的下岗职工、失业人员（含城镇失业人员）、退休人员和农村劳动力提供劳动保障管理服务工作。对失业人员进行失业登记，并审核、发放失业救济金，按月对失业人员进行签到管理，对下岗失业人员、农村剩余劳动力就业和再就业（外出务工情况进行登记调查摸底和服务管理）。

二、为求职人员提供服务。提供用工信息，开展求职登记、职业指导和推荐就业；办理辖区内外出人员就业卡；指导未就业人员、转岗职工参加培训并为他们提供帮助和服务。

三、对辖区内劳动力资源进行摸底、调查和登记，并建立台帐，对辖区内所有用工单位的用工情况和用工需求情况进行调查、摸底和登记，建立用人单位空岗报告制度，并做好岗位推荐和职业介绍工作。

四、努力开辟非正规就业岗位，为非正规就业劳动组织提供信息、咨询、财务代理等各种中介服务；对非正规劳动组织和就为人员进行调查、审核、指导和管理。协调工商、税务、城管和环卫等基层行政管理部门与非正规就业劳动组织的关系，配合落实对非正规就业组织和下岗、失业人员再就业的各项优惠政策；协助办理再就业小额担保贷款手续。

五、开展再就业援助。对就业困难人员的家庭困难程度，本人就业条件和就业愿望等情况进行审核，并申报县区、市劳动保障部门核发《就业困难人员证》.六、开展退休人员社会化管理服务。帮助孤寡、病残退休人员领取养老金；掌握和核查退休人员生存状况；负责对领取死亡退休人员的丧抚费资格进行调查核实；组织退休人员开展有益于身心健康的活动；对特殊对象进探访和慰问；对退休人员生活方便提供必要的帮助和服务。

七、为参加基本医疗保险的职工在街道社区医疗服务网点进行费用结算。

八、开展劳动保障政策咨询、信访接待工作，协助参保人员进行个人帐户和养老金查询。为参保职工养老保险个人帐户和离退休人员查询养老金提供方便；为职工和社区居民开展劳动保障政策咨询和查询服务。

九、协助劳动保障行政部门开展业务工作、督促用工单位进行用工登记、签订劳动合同以及参加社会保险；协合劳动保障行政部门开展劳动保障监察活动。

十、开发社区就业岗位，建立社区公益性劳动服务队，开发公益性就岗位，安置就业困难人员从事“四保”工作，创办社区就业服务站和家政服务站，采取非正规就业劳动组织形式，吸纳下岗失业人员、4050人员实现再就业（如家政服务、物流配送、修理修配、幼托保险等）。

11、指导和帮助建立退休人员、下岗失业人员自治组织，有条件的街道工委筹建退休职工社区党支部和下岗失业人员社区党支部。

12、负责辖区内失业人员的各类数据的统计和报送。