2009年度湖北省动物卫生监督执法工作目标管理责任书

第一篇：2009年度湖北省动物卫生监督执法工作目标管理责任书

2009年度湖北省

动物卫生监督执法工作目标管理

责

任

书

湖北省动物卫生监督所

二〇〇九年二月

2009年度湖北省动物卫生监督执法工作目标管理责任书

为切实加强对动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作，提高全省动物卫生监督机构的执法能力，规范动物卫生监督执法工作，建立健全重大动物疫病防控和动物产品质量安全监管的长效机制，按照《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的规定，特签订本责任状。

一、责任目标

1、根据《动物防疫法》和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》等文件精神，进一步深入推进本辖区动物卫生监督体制改革。

2、规范本辖区动物卫生监督执法工作，维护动物防疫正常秩序，强化动物疫情报告制度，发现疑似重大动物疫情按规定及时上报，不得瞒报、谎报、迟报、漏报；强化检疫监督，加强市场和流通环节的防疫管理，严防疫情从流通环节传播；强化动物产品安全监管，严厉打击使用违禁药品，确保动物产品消费安全。

3、做好辖区内应急管理、应急队伍建设、应急物资储备。做到有疫情及时发现、及时诊断、及时报告、及时处置。对强制扑杀的动物，按照国家规定的补偿标准，做好核实、申报工作。

4、全面提升辖区区域内动物卫生监督系统执法人员的专业素质，和综合执法能力，提高执法人员业务水平，加强动物卫生监督执法能力的建设，努力实现执法装备现代化及信息管理网络化，坚持正确舆论导向，普及科学防控知识，维护动物卫生监督执法的职能、职责和社会形象。

二、责任内容

（一）动物卫生监督执法体系建设

1、确保兽医体制改革工作落实到位，成立有“动物卫生监督所”，且机构职能明确，具备执法主体资格；

2、动物卫生监督所有独立的财务和账号，人员经费列入财政预算且足额到位；

（二）动物卫生监督执法队伍建设

1、从事动物卫生监督执法工作的人员全部建立有登记记录、档案资料及电子档案，并进入“湖北动物卫生监督网”执法人员数据库进行统一管理。专业技术人员比例必须≥75％。

2、执法人员100％参加年度业务培训，培训内容包括法律法规、执法文书制作、专业知识及检疫操作技能等内容。

3、全年在报纸、电视等媒体上进行法律法规宣传，对社会进行动物产品安全知识宣传，不少于2次。

（三）动物卫生监督执法行为规范

1、能按照国家、省制订的法律法规及配套规章的要求，对相关管理制度及时进行制（修）订，并按照省所统一要求进行公示。

2、年度内产地检疫率达90%以上，年度内屠宰检疫开展面达100%，上市动物产品持证率达100%；

3、定点屠宰场内，屠宰动物受检率达100%，耳标回收率达100%，病害动物及动物产品无害化处理率达100%，同步检疫率达100%。

4、对规模化养殖场有专人监管，责任落实到人，对强制免疫的实施情况、养殖档案建立、畜禽标识佩戴、防疫条件审核、消毒和病死畜禽无害化处理、检疫申报监管等工作均建立有制度和工作部署，并不定期抽查；

5、对定点屠宰场有专人监管，责任落实到人，对屠宰加工场所防疫条件审核、入场动物的检疫证明和畜禽标识100%检验回收，严把宰前和宰后检疫关，消毒和无害化处理工作均有登记；

6、查处违法案件及时，并做到事实清楚、证据确凿、理由充分、程序合法，适用法律法规正确，办案质量高。查处的案件要求卷宗完整齐全，使用统一规范的格式，并做好统计报表。全年实施行政处罚一般程序办理的案件不少于5件，（四）动物及动物产品流通监管

1、对辖区内的各个运输、交易和贮藏场所有专人监管，责任落实到人，要求日常监管至少1周1次，每月进行1次检查，并不定期进行抽查；

2、对种用乳用动物的跨省调运必须向省动物卫生监督所申报备案，审核登记通过后方可调运，检疫隔离到位并有记录，要严格按照《湖北省种用乳用动物跨省调运管理办法》执行；

3、对辖区内的各动物及动物产品交易市场派驻有检疫员，监管责任落实到人。配备有检疫、消毒、无害化处理设施，经营布局合理，活禽经营有单独划分区域，要求上市动物及动物产品检疫持证率达100%，上市动物及动物产品索证验章率达100%，每周至少监管1次，并做好监管记录。

（五）动物卫生证章标志管理

1、使用统一、规范的执法标志、执法文书、验讫标志和畜禽标识，检疫证明填写清楚、规范；

2、使用国家统一的证章标志标识，并实行专人、专账、专库管理，要求每乡镇动物检疫证明（除消毒证外）平均用证数≥50本；

（六）动物卫生监督执法能力建设

1、本年度内动物卫生监督信息网络报表100%上报，并做到规范、及时、准确；每月在省动物卫生监督网上报信息数不得少于2条；

2、动物卫生监督机构内部建立有档案管理制度，有专人负责，有固定的档案保管场所，管理规范；

3、动物卫生监督机构配备专用执法车，有电脑、传真机等电子设备，有照相机、录音笔等执法取证工具，有消毒药品和人员防护设备等。

三、奖惩办法

1、各市州动物卫生监督所于当年12月15日前按照责任书的责任内容提交总结报告，并按照省所制定的自查要求查报本年

度内完成的工作量。

2、省动物卫生监督统一组织安排，对本责任书完成情况进行检查，检查结果通报全省的动物卫生监督机构。

3、根据检查结果进行综合考评，考评得分排1-5名的为先进单位，将给予奖励；排6-10名的给予通报表扬。

4、监督执法工作不力，在本辖区内发生重大工作责任事故，造成严重负面影响的，将责成当地畜牧兽医主管部门对主要责任人予以诫免。

湖北省动物卫生监督所（章）市动物卫生监督所（章）

所长（签字）所长（签字）

年月日年月日

第二篇：动物卫生监督执法工作目标管理责任书

动物卫生监督执法工作

目标管理

责

任

书

动物卫生监督执法工作目标管理责任书

为认真贯彻落实《动物防疫法》及配套法规和省《条例》，进一步提升我市动物卫生监督工作能力和责任，确保省监督所与市监督所签订的责任书的落实，监督所与监督各科签订2012年动物卫生监督执法工作目标管理责任书。如下：

一、动物卫生监督各科成员及管辖区 一科成员：×××××× 二科成员：×××××× 三科成员：××××××

各 科 辖 区 范 围

二、动物卫生监督所监督各科责任：

1、负责辖区内动物卫生监督工作，落实动物卫生监督各工作项责任。规范开展产地检疫、屠宰检疫、贮藏后检疫等工作，规范执法工作，加强兽药、饲料等方面监管工作。

2、采取多种形式、多种渠道广泛的向管理相对人宣传《动物防疫法》及相关配套法律法规、省《条例》、农业部“六条禁令”等。

3、对辖区内监管对象开展定期及不定期的监督检查和专项整治工作，做到有计划、有总结、有记录，记录要有检查人和被检查人的签字。

4、负责辖区内 “四类场所”动物防疫条件的现场踏查和监管检查工作，做好“瘦肉精”责任状、产地检疫承诺书等签订工作，督导养殖档案和各项记录的制作、填写和备案工作，检查防疫条件整改和各项制度落实情况。

5、辖区内严格按照检疫规程进行产地检疫、屠宰检疫和贮藏后检疫。产地检疫率达100%；屠宰检疫率及二维码耳标查验回收率达100%；动物及动物产品检疫出证率和检疫标志加施率达到100%；动物产品贮藏后检疫率达100%；病害动物、动物产品和死因不明的动物、动物产品无害化处理率达100%。监督检查、无害化处理记录齐全、完整。

5、负责辖区内相关单位的消毒灭源和收费工作。

6、负责辖区内兽药、饲料、诊疗等企业的监督管理工作，每月至少一次监督检查。严厉打击非法销售生物制品以及经营假、劣、禁兽药行为。

7、负责对辖区内违反《动物防疫法》等相关法律法规案件的查处，严格办案程序。监督各科每年至少要办理5个案件，收缴罚没款不得少于二万元。上半年至少要完成2个案件。结案率在规定期限内

达100%，无行政败诉案。

7、其他动物卫生监督管理事务。

三、本责任书自签字之日起生效

本责任书监督所与监督各科各留存一份。监督所所长：一科科长： 二科科长： 三科科长：

××年××月××日

第三篇：动物卫生监督执法工作

动物卫生监督执法工作

实施方案

按照市畜牧兽医局《转发关于进一步规范动物卫生监督执法工作的通知》要求，结合我县实际，特制定《动物卫生监督执法实施方案》，具体内容如下：

一、主要任务

（一）开展执法人员整顿。梳理并制定切实可行的相关规章、制度、标准和规范；做到执法主体明确、职能配置规范，职责任务明确，保障措施到位，工作运转有序。

（二）规范动物产地检疫。完善检疫申报点的建设，制定完善动物产地检疫管理制度，加强规模饲养场（户）的监管，认真查验饲养档案、免疫证明和动物标识，严禁使用违禁药物、添加剂，严格检疫程序，做到有出必报，有报必检，杜绝病害动物及其产品进入流通环节。

（三）规范动物屠宰检疫。认真落实同步检疫制度，所有屠宰场同步检疫率达到100%。同时，严格落实生猪屠宰环节“瘦肉精”监管职责。建立健全各项规章制度，严把入厂验证关和合格产品出证关。建立完整的检疫和无害化处理记录。耳标登记、回收、销毁的建档率达到100%，染疫动物和病害动物产品的无害化处理率达到100%。严厉查处屠宰加工病死动物等违法行为，严防病死、未经检疫或检疫不合格动物产品进入流通环节。

（四）规范动物及动物产品交易市场监管。积极会同有

关部门落实好分区经营、定期休市、定期消毒等制度。所有的动物及其产品一律凭检疫合格证明或合格标识上市交易，对从省外调入的动物及其产品，要向当地动物卫生监督机构

报检，检疫合格后，在指定地点经营或交易。保证动物及动

物产品交易市场监管率和上市持证率100%。

（五）开展动物卫生监督检查站规范化管理。对设立依

据、主管机构、执法依据、职责、程序、内容、收费标准、处罚依据、上岗人员的身份及监督电话等按照农业部检查站

管理办法予以公示。落实24小时值班制度，严格查证验物，实施规范化管理，切实加强动物及动物产品流通环节监管。

（六）规范动物检疫票证管理。进一步完善动物卫生监

督证章标志管理制度，实行专人、专帐、专库、专责管理，严格收、发、领、用各环节监管。严厉打击制售、假冒、买

卖、转让检疫证明、检疫标志和畜禽标识的违法行为，维护

动物卫生监督执法工作秩序。对于在检疫监管工作中出现的失职渎职违法行为，严格依法追究相关责任人的法律责任。

（七）开展动物及动物产品专项检查活动。加强屠宰、市场、冷藏、肉品专卖店等环节的监督检查，对上市畜产品

严格实行索证验章监管制度，确保畜产品的可追溯性。上市

动物及动物产品的检疫持证率要达到100%。严厉查处逃避检

疫和运输、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为，打

击经营病死动物产品的地下窝点，发现病死动物，严格监督

畜货主按规定处理。

二、保障措施

（一）加强组织领导。成立以局长为组长，分管副局长

为副组长，有关科室负责人为成员的动物卫生监督执法工作

领导小组，具体负责监督执法规范工作。

（二）加强督导检查。一是完善制度。建立检查考核备

案制度。提高检查考核的随机性和全面性，健全检查考核综

合评价制度。二是改进办法。实行定期检查和不定期检查相

结合、实地调查和听取汇报、查看原始凭证相结合的工作方

法，完善方案，细化标准，加强队伍建设、经费保障、依法

行政、机制创新和工作成效等方面的检查考核。

（三）严格责任追究。建立监督执法责任制，落实责任

追究和稽查制度，与动物及其产品生产加工企业签订责任

书，明确责任和义务；实行技术人员包乡包场的分片包干责

任制。通过建立健全责任体系，有力保障各项措施的落实。

三、时间安排

（一）部署启动阶段。4月7日至4月8日；

（二）实施推进阶段。4月9日至5月29日；

（三）总结阶段。5月30日至5月31日。

演讲稿

尊敬的老师们，同学们下午好：

我是来自10级经济学（2）班的学习委，我叫张盼盼，很

荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。

转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留

下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年

多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起

分享。

学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时

候，我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把

工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能

力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。

作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动

态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也

无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适

应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。

总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何

和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积

极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不

到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作；在收集同学们对

自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。

在这次的交流会中，我希望大家可以从中吸取一些好的经验，带动本班级的学习风气，同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家！

第四篇：动物卫生监督执法工作

动物卫生监督执法工作

实施方案

按照市畜牧兽医局《转发关于进一步规范动物卫生监督执法工作的通知》要求，结合我县实际，特制定《动物卫生监督执法实施方案》，具体内容如下：

一、主要任务

（一）开展执法人员整顿。梳理并制定切实可行的相关规章、制度、标准和规范；做到执法主体明确、职能配置规范，职责任务明确，保障措施到位，工作运转有序。

（二）规范动物产地检疫。完善检疫申报点的建设，制定完善动物产地检疫管理制度，加强规模饲养场（户）的监管，认真查验饲养档案、免疫证明和动物标识，严禁使用违禁药物、添加剂，严格检疫程序，做到有出必报，有报必检，杜绝病害动物及其产品进入流通环节。

（三）规范动物屠宰检疫。认真落实同步检疫制度，所有屠宰场同步检疫率达到100%。同时，严格落实生猪屠宰环节“瘦肉精”监管职责。建立健全各项规章制度，严把入厂验证关和合格产品出证关。建立完整的检疫和无害化处理记录。耳标登记、回收、销毁的建档率达到100%，染疫动物和病害动物产品的无害化处理率达到100%。严厉查处屠宰加工病死动物等违法行为，严防病死、未经检疫或检疫不合格动物产品进入流通环节。

（四）规范动物及动物产品交易市场监管。积极会同有关部门落实好分区经营、定期休市、定期消毒等制度。所有的动物及其产品一律凭检疫合格证明或合格标识上市交易，对从省外调入的动物及其产品，要向当地动物卫生监督机构报检，检疫合格后，在指定地点经营或交易。保证动物及动物产品交易市场监管率和上市持证率100%。

（五）开展动物卫生监督检查站规范化管理。对设立依据、主管机构、执法依据、职责、程序、内容、收费标准、处罚依据、上岗人员的身份及监督电话等按照农业部检查站管理办法予以公示。落实24小时值班制度，严格查证验物，实施规范化管理，切实加强动物及动物产品流通环节监管。

（六）规范动物检疫票证管理。进一步完善动物卫生监督证章标志管理制度，实行专人、专帐、专库、专责管理，严格收、发、领、用各环节监管。严厉打击制售、假冒、买卖、转让检疫证明、检疫标志和畜禽标识的违法行为，维护动物卫生监督执法工作秩序。对于在检疫监管工作中出现的失职渎职违法行为，严格依法追究相关责任人的法律责任。

（七）开展动物及动物产品专项检查活动。加强屠宰、市场、冷藏、肉品专卖店等环节的监督检查，对上市畜产品严格实行索证验章监管制度，确保畜产品的可追溯性。上市动物及动物产品的检疫持证率要达到100%。严厉查处逃避检疫和运输、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为，打击经营病死动物产品的地下窝点，发现病死动物，严格监督畜货主按规定处理。

二、保障措施

（一）加强组织领导。成立以局长为组长，分管副局长为副组长，有关科室负责人为成员的动物卫生监督执法工作领导小组，具体负责监督执法规范工作。

（二）加强督导检查。一是完善制度。建立检查考核备案制度。提高检查考核的随机性和全面性，健全检查考核综合评价制度。二是改进办法。实行定期检查和不定期检查相结合、实地调查和听取汇报、查看原始凭证相结合的工作方法，完善方案，细化标准，加强队伍建设、经费保障、依法行政、机制创新和工作成效等方面的检查考核。

（三）严格责任追究。建立监督执法责任制，落实责任追究和稽查制度，与动物及其产品生产加工企业签订责任书，明确责任和义务；实行技术人员包乡包场的分片包干责任制。通过建立健全责任体系，有力保障各项措施的落实。

三、时间安排

（一）部署启动阶段。4月7日至4月8日；

（二）实施推进阶段。4月9日至5月29日；

（三）总结阶段。5月30日至5月31日。

演讲稿

尊敬的老师们，同学们下午好：

我是来自10级经济学（2）班的学习委，我叫张盼盼，很荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。

转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起分享。

学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时候，我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。

总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作；在收集同学们对自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。

在这次的交流会中，我希望大家可以从中吸取一些好的经验，带动本班级的学习风气，同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家！

第五篇：动物卫生监督所监督执法情况

动物卫生监督所监督执法情况小结

一、单位基本情况：

疏附县动物卫生监督所编委确定编制9人（2009年转为参照公务员单位）。2011年年底实有在职人员11人，其中参照公务员9人，事业（工勤人员）2人。退休人员8人，抚恤人员5人。

二、案件办理情况

截至目前，共受理各类违法案件13件，全部已办结，主要为经营依法应当检疫而未检疫的动物或动物产品案、不履行动物强制免疫义务案。

1、案件来源：5件为县动物卫生监督所监督检查中发现，4件为乡镇畜牧兽医站举报，1件为由工商、卫生、药监、动监等部门组成的食品安全联合检查组检查时发现。

2、案由：有4件为经营依法应当检疫而未检疫的动物案，4件为经营依法应当检疫而未检疫的动物产品案，4件为不履行动物强制免疫义务案，1件为针对私自拉运未经检疫动物案。

3、处罚决定：分别给予警告和罚款的处理决定，共罚款2700元。

4、处理结果：当事人已按照处罚决定全部履行完毕。

二、存在的问题

1、经费不足今年动物卫生监督所多次打报告，要求解决单位执法人员统一着装问题、解决单位办公用品、解决乡镇报检点建设等，目前，动物卫生监督所仍存在执法时着装不统一；执法取证器材缺乏，执法过程基本靠询问笔录等，缺乏摄像、录音等取证设备；乡镇报检仅仅是在乡镇兽医站或临时设立的地点开展，重要路口没有建立固定的报检点。

2、全社会对动物监督执法重视力度不够执法人员执法过程中经常要和畜主以及其他人员吵架，而一些相关部门也对动物防疫执法工作支持不够。今年8月4日塔什米力克乡有一户农户从塔什库尔干县调进24只羊，无产地检疫证，我所监督员发现后，对牲畜给予21天隔离观察的处罚决定，但农民不执行处罚决定，并和检督员吵架，一名乡计生站干部召集农民和监督员吵架，而乡派出所来了以后也没有解决问题。