县委书记齐国庆在全县党员干部大会上的讲话（定稿）

第一篇：县委书记齐国庆在全县党员干部大会上的讲话（定稿）

同志们：

在全国上下深入贯彻党的十七届三中全会精神、全面落实中央扩大内需、促进经济发展重要措施的新形势下，我们召开全县党员干部大会，目的是深刻领会自治区党委七届七次全委(扩大)会议精神，全面理解和正确把握中央、自治区应对风云变幻的复杂国际国内形势，推进经济社会和农村改革发展一系列重大战略部署，更加自觉地树立和落实

科学发展观，统一思想，坚定信心，抢抓机遇，加快发展，不断开创我县改革开放和现代化建设新局面。在今天的会议上，我传达了中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力同志的重要讲话精神，库丽努县长通报了国家项目投资导向及争取项目的有关信息。希望同志们深刻领会，准确把握，全面贯彻，抓好落实，推动我县经济社会加快发展、科学发展、和谐发展。

下面，我再讲几点意见。

一、统一思想、认清形势，切实提高应对复杂局面和科学发展的能力

转变思想认识，正确判断形势，是实现工作指导转变的前提和基础。当前，由于美国金融危机加快向世界扩散蔓延，世界经济环境中不确定不稳定因素明显增多，形势严峻。面对复杂多变的国际环境，党中央、国务院审时度势，沉着应对，果断决策，采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求、促进经济增长的十项措施，到2010年底，国家将投入4万亿元，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造，加大扶贫开发力度。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高新技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。4万亿中，保障性安居工程2800亿；农村民生工程和农村基础设施3700亿；铁路、公路、机场、城乡电网1.8万亿；医疗卫生、文化教育事业400亿；生态环境建设3500亿；自主创新结构调整1600亿；灾后恢复重建1万亿。十项措施的出台实施，有力刺激了市场、拉动了内需，取得了初步成效，国民经济保持了持续较快发展的良好势头。

在经济全球化的大背景下，美国发生金融危机正在向实体经济冲击，各地的经济发展也不可能独善其身，我们面临的困难和挑战是不言而喻的，充分研究国家宏观调控政策，利用我们的资源优势，扬长补短，趋利避害，我们完全有可能克服危机，消除各种不利因素的影响，变被动为主动，变困难为压力，变挑战为动力，从这个意义上说，危机可能是机遇。因此，我们要时刻保持清醒的头脑，科学研判发展形势，用辨证和发展的方法思考问题、处理矛盾，要善于在复杂的局面中看清事物本质，捕捉先机，掌握主动，寻求新突破、实现新发展、迈出新步伐。各乡(镇)场、各部门(单位)都要从目前形势出发，统一思想，达成共识，针对我县发展实际，着眼未来发展需要，深入分析，突出重点，把握关键，积极应对，紧紧抓住国家把西部能源资源开发和基础设施建设列入投资建设计划的机遇，加快实施优势资源转换战略，加速推进新型工业化、新农村建设、基础设施建设和文明生态建设步伐，增强我县科学发展、可持续发展能力。要加强向上对接，加大工作力度，真正吃透中央、自治区政策精神，确保宣传到位、贯彻到位、落实到位，最大限度地发挥政策效应，推进我县经济社会又好又快发展。

二、立足县情、强化举措，全面贯彻落实《决定》、《意见》

第二篇：在县委党员干部大会上的讲话

在县委党员干部大会上的讲话

2021年06月12日

各位代表、同志们：

雄伟蓝图催人进、千钧重担再扬帆。中国共产党镇雄县第十三届代表大会第一次全体会议，在市委换届工作指导组的精心指导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了会议的各项议程，已于今天胜利闭幕了。在这里，我谨代表中共镇雄县委，向各位代表，以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示诚挚的感谢！同时，也代表新当选的县委委员、候补委员和县纪委委员，对大家的信任、鼓励和支持致以诚挚的谢意！

在镇雄这片充满生机与活力热土上，留下了历届县委的坚实脚印，洒下了各族干部群众的辛勤汗水，铸就了镇雄发展的辉煌篇章。今天，接过十二届县委的“接力棒”，既是信任、也是重托，饱含的是171万老区人民的殷切嘱托。我们将心怀感恩、不负人民，把忠诚和奉献书写在镇雄大地上。

第一，要始终旗帜鲜明讲政治。作为党员领导干部特别是县委常委，讲政治是第一能力、第一品质、第一要求。全县各级党员领导干部要坚持把政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心地位，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对中央、省、市、县作出的决策部署，要坚决做到聚精会神谋发展，一门心思抓落实，坚决防止各种象征性执行、选择性执行、低水平执行。要强化理想信念教育，从党百年波澜壮阔的奋斗历程中加深对党的历史的理解和把握，更好汲取智慧力量、吸收精神养分，坚守初心使命、坚定理想信念，切实提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

第二，要勇往直前敢担当。前进的道路从来都是荆棘密布、美好的未来历来都靠拼搏定义。处在高质量跨越发展的历史阶段，我们要深刻回答好“脱贫巩固提升、生态治理保护、绿色高质量发展”的答卷，可以预见我们将面临许许多多困难和矛盾，这将是我们绕不开、避不了的现实。目标能否实现，干部就是决定因素，县委将坚持把抓班子、带队伍作为推动各项事业创新突破的根本保障。干部作风、事关任务落实，全县各级党员干部要牢固树立“越是艰险越向前”的责任担当意识，不“因噎废食”，更不能“乐于守摊”，要大力发扬“力戒空谈、脚踏实地、不务虚功、攻坚克难、公道正派”的作风，敢于靠前、敢于面对、敢于碰硬，争当面对急难险重任务挺身而出、主动承担的“干将型”和面对困局难题敢闯敢试、改革创新的“狮子型”干部。县委旗帜鲜明保护担当者、支持干事者、宽容失误者，坚决及时调整只想当官不想干事、只想出彩不想出力的干部，以组织对干部的担当推动干部对事业的担当。

第三，要全力以赴谋发展。“十四五”时期，是镇雄发展的重大机遇期，也是镇雄换道超车、赶超跨越的关键期。面对千帆竞发的发展态势，十三次党代会确立了“一区一典范一高地”发展定位和“一枢纽三中心五基地”发展目标。并明确了抓巩固、培产业、强基础、兴城镇、惠民生、优生态、促改革等7个方面的重点工作。实现目标、重在落实，县委常委班子要积极争做抓落实、促发展的排头兵、践行者，充分发扬钉钉子精神，每一项工作都要盯到点位盯到人，即使夙夜在公，也要坚韧求成。全县广大党员领导干部要大力弘扬“抓落实不打折扣、谋发展只争朝夕”的精神，身沉一线抓落实、现场办公现场推动，拿成绩说话、用实效惠民，创造无愧于人民、无愧于时代的业绩。

第四，要勤政务实惠民生。人民就是江山、江山就是人民。我们要始终把人民群众对美好生活的向往当作矢志不渝的执政目标，以建设“书香镇雄”为引领，大力推进文化惠民工程，充分挖掘历史文脉，努力打造更多优质教育资源，不断满足人民群众精神文化需求和实现更多学生在家门口上名校的渴求。以建设“健康镇雄”为引领，继续扩大合作医疗内涵和外延，不断满足广大人民群众对优质医疗资源的期盼。以建设“平安镇雄”为引领，积极面对群众痛点、堵点，以负责任的态度推动一批历史遗留信访问题化解；高度关注特殊困难群体，切实抓好兜底保障，努力让每一名群众都过上有尊严的生活。以建设“生态镇雄”为引领，扛实源头责任，大力推进以赤水河流域为重点的生态治理保护，让绿水青山永远成为生态镇雄的普惠性财富。

第五，要清正廉洁树形象。廉洁是底线，也是红线。只有廉洁自律，我们才有汇聚合力的底气，只有廉洁自律，我们才有推动发展的魄力。县委常委班子要率先垂范，讲规矩、守纪律，要深刻领会诱惑均“应权而生、奔权而来”的危害，知敬畏、严用权，从灵魂深入杜绝贪婪之念，以制度纪律规范权力运行，始终把人民置于最高的位置。全县各级党组织和广大党员干部要认真落实全面从严治党要求，始终把纪律和规矩挺在前面，带头抓班子、带队伍、严作风，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民的监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。县纪委委员要带头从严加强干部教育管理监督，注意抓早抓小抓苗头，强化纪律约束和制度落实，坚决克服失之于宽、失之于软、失之于轻的问题。要切实加强对权力运行的监督和制约，特别是对“一把手”和领导班子的监督，以党风带政风促民风，以良好政治生态汇聚推动发展的磅礴伟力。

各位代表，同志们，从今天开始，十三届县委正式接过十二届县委的担子，肩负起带领全体党员和全县各族人民向“第二个百年奋斗目标迈进”的使命。我们一定要倍加珍惜伟大时代给予的机遇和舞台，倍加珍惜各级组织的厚爱和重托，倍加珍惜全县各族人民的信任和期望，知难而进、埋头苦干，继承和发扬历届县委的好传统、好作风，与全县党员干部群众携手并肩、开拓进取，不断将镇雄各项事业推向前进。

各位代表、同志们，镇雄历史翻开了新的一页，未来可期。我们欣逢其时，殚精竭虑谱写镇雄高质量跨越发展的崭新篇章，倍感荣幸和自豪。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇担使命、牢记嘱托，攻坚克难、主动作为，为奋力谱写镇雄“十四五”发展新辉煌而努力奋斗！

最后，祝各位代表、同志们身体健康，工作顺利！

第三篇：在全县党员干部大会上的讲话

同志们：

在全国上下深入贯彻党的十七届三中全会精神、全面落实中央扩大内需、促进经济发展重要措施的新形势下，我们召开全县党员干部大会，目的是深刻领会自治区党委七届七次全委(扩大)会议精神，全面理解和正确把握中央、自治区应对

风云变幻的复杂国际国内形势，推进经济社会和农村改革发展一系列重大战略部署，更加自觉地树立和落实科学发展观，统一思想，坚定信心，抢抓机遇，加快发展，不断开创我县改革开放和现代化建设新局面。在今天的会议上，我传达了中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力同志的重要讲话精神，库丽努县长通报了国家项目投资导向及争取项目的有关信息。希望同志们深刻领会，准确把握，全面贯彻，抓好落实，推动我县经济社会加快发展、科学发展、和谐发展。

下面，我再讲几点意见。

一、统一思想、认清形势，切实提高应对复杂局面和科学发展的能力

转变思想认识，正确判断形势，是实现工作指导转变的前提和基础。当前，由于美国金融危机加快向世界扩散蔓延，世界经济环境中不确定不稳定因素明显增多，形势严峻。面对复杂多变的国际环境，党中央、国务院审时度势，沉着应对，果断决策，采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求、促进经济增长的十项措施，到2010年底，国家将投入4万亿元，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造，加大扶贫开发力度。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高新技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。4万亿中，保障性安居工程2800亿；农村民生工程和农村基础设施3700亿；铁路、公路、机场、城乡电网1.8万亿；医疗卫生、文化教育事业400亿；生态环境建设3500亿；自主创新结构调整1600亿；灾后恢复重建1万亿。十项措施的出台实施，有力刺激了市场、拉动了内需，取得了初步成效，国民经济保持了持续较快发展的良好势头。

在经济全球化的大背景下，美国发生金融危机正在向实体经济冲击，各地的经济发展也不可能独善其身，我们面临的困难和挑战是不言而喻的，充分研究国家宏观调控政策，利用我们的资源优势，扬长补短，趋利避害，我们完全有可能克服危机，消除各种不利因素的影响，变被动为主动，变困难为压力，变挑战为动力，从这个意义上说，危机可能是机遇。因此，我们要时刻保持清醒的头脑，科学研判发展形势，用辨证和发展的方法思考问题、处理矛盾，要善于在复杂的局面中看清事物本质，捕捉先机，掌握主动，寻求新突破、实现新发展、迈出新步伐。各乡(镇)场、各部门(单位)都要从目前形势出发，统一思想，达成共识，针对我县发展实际，着眼未来发展需要，深入分析，突出重点，把握关键，积极应对，紧紧抓住国家把西部能源资源开发和基础设施建设列入投资建设计划的机遇，加快实施优势资源转换战

略，加速推进新型工业化、新农村建设、基础设施建设和文明生态建设步伐，增强我县科学发展、可持续发展能力。要加强向上对接，加大工作力度，真正吃透中央、自治区政策精神，确保宣传到位、贯彻到位、落实到位，最大限度地发挥政策效应，推进我县经济社会又好又快发展。

二、立足县情、强化举措，全面贯彻落实《决定》、《意见》精神

党的十七届三中全会指出，要把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。“三农”问题是始终关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，是新时期全党工作的重中之重。改革开放以来，中央先后出台了10个关于农村工作的“1号文件”，内容涉及促进农民增收、提高农业综合生产能力、推进新农村建设、发展现代农业、加强农业基础设施建设等“三农”工作的各个方面，共同形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系，构建了统筹城乡发展的基本制度框架和促进农业农村发展、建设新农村的长效机制。党的十七届三中全会全面总结我国农村改革开放30年来的伟大实践，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了我国到2020年农村改革发展的目标任务。自治区党委七届七次全委(扩大)会议把贯彻落实党的十七届三中全会精神作为一项重要议题，王乐泉书记和努尔·白克力主席在讲话中都用了大量的篇幅深刻阐述了贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进我区农村改革发展的极端重要性，并就当前和今后一个时期推进我区农村改革发展、调整优化农村产业结构、加强农业基础设施建设、增强农业和农村经济发展活力等工作作了全面的安排部署。会议提交讨论了自治区《关于农村改革发展的意见》，随后即将下发。《意见》的出台实施，将成为指导我区今后一个时期农村改革发展的纲领性文件。

我县是阿勒泰地区的农牧业大县，农牧业是传统支柱产业，农牧业人口占全县总人口的61%，发展农牧业的水、土、光、热等自然条件优越，区位优势明显，道路交通便利，但长期以来，由于受落后生产条件等方面的制约，我县城镇化建设滞后，农牧业综合发展能力不高，农牧民生产生活水平相对比较落后。促进我县城乡统筹发展，全面建设小康社会的重点在农村，难点也在农村，没有农村的小康，就没有**的全面小康。新形势下，各乡(镇)场、各部门(单位)要进一步统一思想、提高认识，坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，切实增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感，紧密结合工作实际，加强调查研究，深入分析制约我县农业和农村改革发展的关键问题和薄弱环节，明确工作重点，强化工作措施，积极推进农村体制机制改革，推动农村经济社会又好又快发展。当前，要认真把握和深刻领会中央《决定》和自治区《意见》精神，超前谋划并全面落实《决定》和《意见》中确定的各项政策措施，全力以赴支持农业发展，促进农民增收，真正使党的农村政策惠及全县各族农牧民群众。

三、坚定信心、把握机遇，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感

今年以来，全县上下坚持以科学发展观统领全局，合力打基础，协力攻重点，奋力抓落实，强力求突破，全力促和谐，各项工作都有了新变化，取得了新成效，实现了新进展。今年1－9月，完成县域生产总值9.41亿元，同比增长10.7%。1—10月，乡及乡以上工业增加值5502万元，同比下降37.1%；地方财政收入8260万元，同比增长89.8%；县属地方固定资产投资4.16亿元，增长45.9%；社会消费品零售总额2.41亿元，增长19.3%。当前，我县经济社会发展的总体形势是好的，但也存在着不容忽视的问题，主要是工业经济“短腿”严重，质量和效益不高，完成全年工作目标，推进经济社会加快追赶的任务艰巨而繁重。贯彻落实党的十七届三中全会、中央扩大内需促进经济增长的十项措施和自治区党委七届七次全委(扩大)会议精神，科学分析我们面临的发展形势，全面提升我县工业化、城镇化、市场化、信息化水平，实现**经济社会加快发展、科学发展、和谐发展，我们既要看到前进道路上的巨大压力和严峻挑战，也要清醒地认识我们发展所具备的有利条件和良好机遇。一是国家始终高度重视“三农”工作。中央、自治区相继出台了事关农村改革发展的《决定》和《意见》，制定了一系列强农惠农政策，措施具体明确，含金量非常高，为促进我县农牧民持续快速增收，发展壮大农村经济，提高农业综合生产能力，提供了有力的政策支持和保障。二是国家制定出台了拉动内需、促进经济发展的十项措施，重点投向民生工程、基础设施、生态环境建设等方面，只要我们紧盯国家投资趋向，完善项目建设，调整产业布局，就一定能促进全县经济社会的大发展、快发展。三是奎北铁路2009年建成通车，**火车站建成，北屯－富蕴铁路即将于明年开工建设，北屯城市建设、**新城区开发及工业园区的全面启动，为加速推进我县工业化、城镇化、市场化、信息化进程，打造旅游、物流、商贸集散地，加快发展二三产业，提供了后发优势，呈现着美好的发展前景，必将大有作为。四是随着油田公司勘探工作向我县纵深腹地推进，已初步探明石油储量438万吨，天然气储量1500亿方，预测天然气储量约7500亿方。1—10月生产原油8万吨、天然气3300万方，实现地方财政收入1439万元，同比增长80.5%。此外，加快了煤炭地质勘查工作步伐，为煤电一体化项目顺利启动打下了基础。石油天然气及煤炭能源勘探开发步伐的不断加快，为我县开展液化气民用化建设及天然气下游产品开发生产、培育新的经济财税增长点、推进新型工业化进程提供了能源保障。只要我们把这些有利的条件利用好，把这些难得的机遇把握好，把这些潜在的优势发挥好，全县上下坚定信心，众志成城，克难攻艰，就一定能够加快推进我县经济社会发展速度，就一定能够提升经济社会发展质量和效益，就一定能够实现后来居上，就一定能够成就一番伟业，就一定能够造福一方百姓。

关于当前的几项工作。

年终岁末，各项工作任务千头万绪、十分繁重，各乡(镇)场、各部门(单位)一定要统筹兼顾，突出重点，在确保圆满完成全年各项目标任务的同时，及早思考、谋划明年的各项工作。

(一)加强组织领导，迅速掀起学习热潮。学习好、宣传好、贯彻好科学发展观、党的十七届三中全会精神、中央扩大内需促进经济平稳较快增长的十项重大措施、自治区党委七届七次全委(扩大)会议和即将下发的自治区《关于进一步推进农村改革发展的意见》精神，是当前和今后一段时期全县上下的重要政治任务和头等大事。县四套班子领导和各乡(镇)场、各部门(单位)主要领导要切实担负领导责任，带领各级党员干部先学一步、多学一些、深学一点，努力在领会精神、解放思想、研究问题、推动工作上有新的收获、新的进步、新的成效。要充分发挥舆论引导作用，在全社会形成学习的良好氛围，进一步提高全县广大干部群众贯彻落实中央、自治区一系列重要精神和决策部署的自觉性和责任感，真正把思想和行动统一到中央、自治区党委精神上来，统一到扎实做好当前各项工作上来，凝心聚力推动**经济社会加快发展、科学发展、和谐发展。

(二)全力以赴抓紧做好中央、自治区各类资金和项目争取工作。要紧紧围绕中央扩大内需的十项措施，站在全局的高度谋划我县项目和产业，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，迅速行动起来，抓住关键项目，突出重点领域，认真分析研究，多渠道收集前瞻性信息，针对国家投资导向和渠道，及时编修项目规划和本子，完善项目库建设，对已有的项目本子，凡不符合要求的要立即组织修订完善，汇总上报。全力以赴做好与自治区有关厅局的沟通、衔接，早下手、快下手、多下手、下狠手，尽快多上、快上一批事关我县经济发展全局的大项目、好项目，力争把涉及我县的牧民定居、道路交通、水土开发、保障住房、城市建设、生态环保工程和科教文卫体等一批重大基础设施建设项目列入国家投资计划。在编制本子、争取项目、实施工程中，涉及到的领导和相关部门(单位)要相互配合，形成合力，发挥优势，敢于攻关。要高节奏、高效率、超常规地开展项目争取前期工作，做到急事急办、快事快办、特事特办、好事多办。各乡(镇)场、各部门(单位)要充分发挥自己的主观能动性，盯紧这些项目资金，各找各的门路，各想各的办法，各显各的神通，积极争取跑办，力争抓紧启动一批新的建设项目，力求在最短时间内把与我县经济社会发展相关的政策措施和重大项目抓在手上，落实在行动上。

(三)稳步推进农牧业各项工作。各乡(镇)场、有关部门(单位)要以贯彻十七届三中全会精神为契机，扎实做好当前农业农村各项工作。一是要认真抓好各类农产品的销售、加工和设施农业发展、劳务创收等方面的工作，千方百计增加农民收入。二是要全面贯彻自治区畜牧业工作会议精神，健全县、乡、村、户四级储草备料制度，加大牧区牲畜向农区转移力度，提高农区母畜数量，变冬闲为冬忙，广泛开展牲畜育肥工作；严密关注动物疫情，加强动物疫病防治和防灾抗灾工作。三是要抓紧做好牲畜越冬度春工作，积极贮草备料，不失时机地开展牲畜转场和舍饲喂料。四是要扎实做好牧民标准化定居、饲草料基地建设、农田水利建设等工作的收尾工作，并着手科学部署明年工作；全面落实10万亩膜下滴灌任务。五是要充分利用“科技之冬”活动，实施好各类农牧民培训工程，紧密结合农牧业生产和外出务工实际，扎扎实实地学习掌握1—2门实用技术，进一步提高全县各族农牧民增收致富本领和技能。

(四)认真总结经验，及早谋划明年工作。2008责任状考核工作即将开始，各乡(镇)场、各部门(单位)要按照县委、政府的统一部署，以实事求是的态度对待考核，以务实求进的业绩迎接考核，在考核中既要全面总结今年以来的各项工作，又要分析查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，进一步明确本乡(镇)场、本部门(单位)的工作思路和奋斗目标，提出推进跨越发展的新思路、新举措，及早谋划好明年及今后一个时期的工作重点、工作措施。要把思考和谋划明年工作与将于明年3月份开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，与学习贯彻十七届三中全会精神和中央、自治区一系列决策部署结合起来，与推动**经济社会跨越发展结合起来，与着力保障和改善民生、提高全县各族群众的生活水平和质量结合起来，既要充分估计各项工作的复杂性、严峻性，及早考虑不同情况的应对措施，又要看到**的有利机遇，以咬定青山的韧劲、抓铁留痕的狠劲，振奋精神、开拓进取，以非凡的发展业绩、崭新的发展成果，迎接学习实践科学发展观活动的检验，迎接全县各族干部群众的考验。

(五)认真抓好关系群众切身利益的各项工作。各乡(镇)场、各部门(单位)要坚持立党为公、执政为民，始终把人民群众的利益摆在第一位，既要注重抓好涉及群众利益的大事，也要解决好关系群众切身利益的小事。要主动深入基层，深入群众，体察民情，体验民生，认真了解和掌握城乡各族群众在就业、就学、就医、住房、社会保障等方面存在的现实困难，解决好供暖、供水、供电问题，确保寒冬不让一户居民缺水缺电、受冻挨冷。古尔邦节、元旦将至，有关部门(单位)要切实加强市场监管，提高节日期间市场运行监测调控能力，及早准备，组织好城乡市场供应，保证粮食、肉类和食用油等重要商品供给，做到不脱销、不断档，防止供应短缺而引发价格异常上涨。要广泛开展走访慰问困难群众、老干部、老劳模、驻县部队官兵、公安干警、军烈属、下岗失业人员和贫困户的活动，为他们送去党和政府的关怀与温暖。

(六)切实维护社会团结和谐稳定。今年，通过奥运安保，我们强化了维稳处突防恐体系，构筑了坚实高效的维稳网络；通过县委书记大接访活动，及时、就地、有效地化解了一批事关人民群众生产生活、影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷和信访突出问题，有力地促进了党群、干群关系。但我们决不能因此而出现任何松劲情绪，放松维护社会和谐稳定的这根弦，要始终保持清醒的头脑，坚决克服麻痹松懈思想，广泛深入地开展好反分裂斗争再教育活动，坚决防范、打击境内外敌对势力的各种渗透分裂活动，依法加强宗教事务管理，认真落实社会治安综合治理各项措施，扎实开展矛盾纠纷化解工作，有效化解人民内部矛盾，确保社会大局和谐稳定。

借此机会，我还想强调一下平安创建工作。科学发展观讲以人为本，人的最基本需求第一是生存，第二是安全。没有安全感，就不会有幸福感，没有稳定的社会环境，强县富民就无从谈起。我们要牢固树立发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任的意识，始终做到一手抓发展，一手抓稳定，确保社会安定、百姓安宁、生产安全。12月2日，自治区验收组将开始在**检查验收，近几天，我们已经对迎检工作进行了预检和排查整改，可以说，关键的时刻到了，冲刺的时候到了，从现在起，各乡(镇)场、各有关部门(单位)都要迅速进入临战状态。一是要按照平安创建的各项要求，在最短的时间内，扎实细致地做好基础工作。二是要高标准、严要求，反复周密地查漏补缺，一个问题都不能放过，一丝大意都不能出现，一点侥幸心理都不能存在。三是要严明责任，严肃纪律，哪里出了问题，就坚决追究哪个乡(镇)场、部门(单位)有关人员的责任。要把开展平安创建活动作为检验我们的思想认识、工作措施是否到位的试金石，作为推动我县平安工作再上新台阶的一个重大契机，高度重视，全力以赴，务求必胜。希望大家团结一心、扎实工作，顺利全面地完成各项平安创建工作任务！

同志们，站在新的起点上，面临着历史性的发展机遇，我们要深入学习实践科学发展观，进一步全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央扩大内需促进经济平稳较快增长的十项重大措施和自治区党委七届七次全委(扩大)会议精神，牢固树立忧患意识、机遇意识、责任意识、大局意识、发展意识，加快发展不动摇，开拓创新不停步，艰苦创业不松劲，奋发有为、狠抓落实，全力促进经济社会又好又快发展，在加快**科学发展的道路上迈出新的更大步伐！

第四篇：市委书记在全市党员干部大会上的讲话

市委书记在全市党员干部大会上的讲话

同志们:

今天召开全市干部工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，动员全市上下牢记嘱托、加压奋进、勇毅前行，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全方位推动x市高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、强化政治意识，切实增强责任感和使命感

习近平总书记对我省推动高质量发展提出重要指示，这是赋予我省的重大历史使命和重大政治任务，全市上下要切实增强责任感和使命感，深入学习、深刻领会，把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神上来，统一到中央和省委、市委的决策部署上来。一方面，要着力学深悟透。各级党组织和广大党员干部群众要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，提升政治站位、强化政治担当，始终从内心最深处、情感最真处，怀着对习近平总书记的绝对忠诚之心、爱戴拥护之情，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力在新起点上开创新时代新x市建设新局面。另一方面，要把握重大意义。我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把制度优势转化为治理效能，把治理效能转化为实践成果，站得更高一些，看得更远一些，谋得更深一些，坚持问题导向，瞄准主攻方向，扎扎实实推进各项工作取得新成效，以实际行动答好全方位推动高质量发展这一时代命题。

二、精准把握形势，切实谋划确定目标任务。

今后一个时期，x市发展将跨入一个新的历史阶段。从外部环境看，当今世界正处于百年未有之大变局，国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正逐步形成。全省发展处于重要战略机遇期，我市经济增长这几年保持全省前列，可以预见未来一个时期，成为全省全方位推动高质量发展的新增长极。从我们自身看，x市具有明显的区位优势和发展潜力，全方位推动高质量发展给我们带来的将是更大的政治机遇、政策机遇、发展机遇。我们一定要紧紧抓住这一重要窗口期和战略机遇期，胸怀

“两个大局”，厚积薄发、苦干实干、勇毅前行。全市上下要立足实际、把握发展要求，确保经济质量效益明显提升，打造创新型x市，区域创新能力不断提升；产业迈向中高端水平，特色现代农业提质增效，工业经济提档升级，服务业规模持续扩大，现代产业体系建设取得重要进展。人民生活水平普遍提高，教育、医疗、养老等领域短板加快补齐，居民收入达高收入经济体水平，基本公共服务均等化基本实现;生态环境质量保持优良，人与自然和谐共生，美丽x市基本建成，社会治理现代化水平得到新提升。

三、聚焦重点环节，切实采取有力有效措施

一要着力加快产业结构升级。要坚持贯彻新发展理念，扎实推动产业结构优化升级。一要做大产业。围绕构建现代产业体系，实施产业延链补链强链，延长产业链，促进精深加工，培育一批百亿龙头企业，形成以新能源产业为主导的千亿产业集群。二要促进转型。深入实施企业技改专项行动和主导产业赋能行动，鼓励中小企业向“专精特新”方向提升，进一步提高传统产业产品市场占有率，加快向价值链中高端迈进，不断提升产品品质、制造层次，推动产业转型升级。要加快工业园区标准化建设，完善园区污水处理、道路交通等基础设施配套，提升园区产业集聚能力、可持续发展能力。三要壮大产业。深入推进新兴产业倍增工程，抓紧谋划布局人工智能、大数据、物联网等数字产业，通过吸纳承接、招商引资、产业链延伸等途径，引进一批数字经济总部，加快打造“数字x市”。强化创新驱动发展，提高战略性新兴产业比重。

四要提速增质。扎实做好全域旅游文章，着力完善旅游基础设施，努力打造成为国内有影响力的区域性旅游集散中心。要推进先进制造业与现代服务业深度融合，大力发展总部经济，做大做强物流、金融、信息等服务业，培育一批特色服务业集聚区，提升现代服务业综合竞争力。

二要着力推动改革创新驱动。树牢改革创新的发展思维，多做打基础、谋长远、蓄内力的工作。一要加快创新。坚持把创新摆在更加突出的位置，鼓励龙头企业牵头组建技术创新联盟，推动产业链研发水平整体跃升。要健全知识产权“大保护”“大服务”体系，提升知识产权服务便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”机制，努力引进一批领军人才、高技能实用人才和高水平创新创业团队，让他们在x市创新创业、大展拳脚。二要挖掘潜力。持续扩大有效投资创造需求，深化项目推进机制，保持固定资产投资稳定增长，持续策划生成引进落地一批大项目好项目。顺应消费升级趋势，深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，持续推动旅游、健康养老、文化体育等生活性服务业品质化、精细化发展，抓好历史文化、旅游美食和特色商业街区建设，壮大城市“商圈经济”，打造新的消费增长点。三要深化改革。主动融入“一带一路”建设，探索跨境双向外贸综合服务模式，积极开拓海外新兴市场，提升与沿线国家地区交流合作水平。要对标省内发达地区，深化“放管服”改革，坚决清理妨碍统一市场和公平竞争的一切隐性壁垒和堵点问题。要积极构建“亲”“清”政商关系，为企业提供更加周到的“保姆式”服务,全力打造“高效、公平、清廉”的一流营商环境。

三要着力推动城乡融合发展。一要打造心核心区区。x是x市未来城市发展的优势所在、潜力所在，要坚持“x”战略，加快x新城开发建设，扎实推进x新城基础设施配套建设，加快布局x产业，做好融合文章，着力打造现代化生态宜居宜业新城。二要打造先行区。

全力推进城乡公共服务均等化、基础设施一体化，引导优势特色产业向山区多点布局，推动产业协同互补、发展要素流通共享的新局面。三要打造示范区。全面推进“五个振兴”，突出产业振兴主抓手，按照规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化的要求，做大做强特色产业，推动特色产业标准化实施。要畅通乡村振兴投融资渠道，发挥乡村振兴专项资金引导作用，撬动更多金融资本和社会资本投入乡村振兴，加快推进农村一二三产业融合发展，探索形成“x市模式”。要深化农村集体产权制度改革，推进乡村驿站、“一村一品”专业村建设，着力消除产业薄弱村、村财薄弱村，确保乡村振兴“一个都不能少、一个都不落下”。

四要着力深化生态文明建设。要下最大力气抓好生态文明建设，坚持开发与保护并重，坚定不移走生态优先、绿色发展的路子，努力把绿水青山转化为金山银山。一要护得更美。坚决打好污染防治攻坚战，统筹抓好山水林田湖草生态保护和修复，守护好蓝天、碧水、净土。要集中力量开展生态综合治理，努力走出一条生态共治、部门联治、全民群治的生态综合治理新路子。二要做得更大。坚持调结构、优布局、强产业，大力发展绿色产业，加快传统产业智能化、清洁化改造，深化“腾笼换鸟”改革，坚决淘汰落后产能。要充分挖掘生态资源优势，不断拓宽“两山”转化路径，积极发展“生态+”，推进生态与旅游、农业、林业、文化、康养等产业深度融合。要积极倡导绿色节能低碳环保的生产生活、方式，使绿色发展成为全社会的思想共识和行动自觉。三要建得更好。坚持一手抓整治、一手抓提升，持续深化农村人居环境综合整治，推进生活污水、垃圾处置，着力解决农村“脏乱差”遗留问题。要大力打造美丽乡村升级版，因地制宜、彰显特色，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好家园，推动美丽乡村串点成线、连片成景。要加快推进老城区更新改造，常态化抓好交通整治、水系综合整治、垃圾分类处置等，推动城市功能品质与居民生活品质双提升。

五要着力强化文化守正创新。要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，全面加强宣传思想文化工作，不断拓展x市精神文化的时代内涵，努力建设文化强市。一要着力铸魂育人。牢牢把握意识形态工作领导权，加大新思想宣传宣讲力度，大力传承弘扬伟大建党精神，健全用党的创新理论武装党员、教育人民的工作体系。要创新运用各类新媒体，让党的创新理论飞入寻常百姓家，引领全市上下以高度的政治自觉捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二要打造文化标识。要传承x市历史文脉，加强文化名村、传统村落保护建设，做大做强特色文艺精品，不断提升x市文化知名度和美誉度。要深入实施文化惠民工程，完善基层公共文化服务体系，培育壮大文化产业。三要倡导文明新风。深入践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程和文明习惯养成工程，不断拓展新时代文明实践中心建设，常态化开展精神文明创建活动。要加快推动媒体融合向纵深发展，深化市融媒体中心建设，着力构建全媒体传播体系和网络综合治理体系，推进线上线下、内外联动宣传格局，传播更多x市“好声音”。

六要着力加快社会事业发展。树牢人民至上，不断保障和改善民生、增进人民福祉。一要促进持续增收。全面实施居民增收行动，突出调高、扩中、提低“三轮驱动”，实施城镇职工、城镇居民、农民、困难群众、高端人才等五大群体增收计划，增加居民工资性、经营性、财产性、转移性等四类收入，努力实现收入增长与全方位高质量发展相匹配。要做好重点群体就业，支持灵活就业，发展夜市经济、小店经济。要用好用活农业农村资源，推广“公司+基地+合作社+农户”等紧密型合作模式，实现村集体经济和村民收入持续增收。二要完善服务体系。紧盯当前我市民生领域短板弱项,加快推进教育医疗、卫生健康、养老托幼、城乡基础设施等项目建设，并通过引进培育优质教育医疗资源、健康养老高端服务主体等，逐步扩大优质公共服务供给水平，努力实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。要增强社会保障能力，做好医疗保险、社会保险、社会救助等工作，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，提升应对重大突发公共卫生事件能力。

三要提升治理效能。围绕市域治理体系和治理能力现代化，健全共建共享社会治理制度，推进建设更高水平“平安x市”。要坚决维护国家政治安全、保障公共安全，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏及暴恐犯罪活动，坚决遏制各类重特大事故发生。要完善社会治安防控体系，坚持扫黑除恶长效机制。要创新发展新时代“枫桥经验”，打造更多人民信访“x市经验”。

这次省委十届十次全会、市委四届十二次全会对深化闽台、宁台各领域合作作出了部署，我四、强化组织领导，提供坚强的组织保障

全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚决扛起全面从严治党的政治责任和主体责任，自觉把全面加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面。

一要讲政治、讲忠诚。我们要提高政治站位，巩固拓展深化党史学习教育成果，学好用好《习近平谈治国理政》等著作，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，着力做到学深悟透、真信笃行，更好地把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和干事本领，转化为加快x市高质量发展的坚定信心和强劲动力。

二要敢担当、勇作为。全方位推动高质量发展前景光明，但绝不会一帆风顺，仍有许多“硬骨头”要啃，有许多山要翻。我们要在战略谋划和目标实现上谋深谋远、保持定力，进一步涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，大力弘扬伟大建党精神，一天一天扎实干、一年一年接力干，着力做足优势、补齐短板，以

“钉钉子”的精神推动各项举措落地落实。

三要强责任、抓落实。全方位推动高质量发展，每一位党员干部都是参与者、建设者，唯有实干担当，才能不负时代、不负人民。全市上下要强化“一盘棋”思想，自觉站位全市大局，各司其责、密切配合，全面对照全会市委部署要求，创造性抓好落实，齐心协力把蓝图变成现实。要大力传承弘扬党的光荣传统和优良作风，推动各级党员领导干部敢于涉险滩、啃硬骨头、接烫手山芋，形成全市上下“比学赶超、大干一番”的浓厚氛围。

四要明纪律、守底线。推动全方位高质量发展，需要的是过硬的干部队伍和良好的政治生态。要坚持新时代好干部标准，持续推行一线考核、蹲点调研制度，进一步加大“赛场选马”力度，引导推动干部到重点项目、重点一线争先作为、建功立业。要认真落实关心关爱干部激励措施和容错纠错等机制，不断强化“组织为干部担当、干部为事业担当”的良性互动。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散党组织，补齐基层治理的各种短板，促进基层组织建设全面进步、全面过硬。要坚决破除形式主义、官僚主义问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，持续巩固风清气正的政治生态。

同志们，全方位推动高质量发展，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、勇担使命，担当作为、激情奋斗，加快推进新时代新x市建设，努力夺取全方位推动高质量发展新胜利，为迎接党的二十大胜利召开作出新的更大贡献!

第五篇：在2020年全镇党员干部大会上的讲话

高质量发展×有我——在2020年全镇党员干部大会上的讲话

同志们：

秋高气爽，梨黄枣红。在这个收获的季节，我们在这里召开全镇党员干部大会，今天在坐的都是担负×发展的中坚力量，也是我们×各项事业发展推动的核心力量，更是我们×三万多人民群众的模范标杆！召开这次大会的目的：就是要让我们大家来清请家底，找找差距短板。就是要为了把全县开展的“优环境促发展”活动走深走实。就是为了把大家的思想统一到“×必须要发展，×发展时不我待”意识上来。

刚才×副书记再次解读了我镇“有环境促发展”活动的方案，×同志分别发了言，我认为他们都说的很好，讲出了我们全镇三万七千干群的心声期盼，讲出我们党员干部的责任担当！等下我们县委常委，政法委书记×同志还会做重要指示，请大家务必深刻领会县委县政府对×的关心关爱，务必体会老书记对×的一份深厚感情！下面我就×高质量发展，就“优环境促发展”大讨论活动在我镇走深走实，讲三个方面的意见

一、优环境、促发展，必须统一思想，提高政治站位

全镇“优环境、促发展”大讨论活动已经开展一个多月了，我们作为×的党员领导干部，要从讲政治的高度，从加快×高质量发展的高度，深刻认识开展大讨论活动的重大意义，积极主动认真参与，确保活动取得积极成效。

一是建设风清气正政治生态环境。

政治生态反映了我们的干部作风、干部素质和精神状态，没有良好的政治生态，党委政府的各项工作就举步维艰，还会助长歪风邪气，甚至还会为腐败滋生提供土壤。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。在座的各位有的是党员，有的是组长，有的是干部，但归根到底都是党的干部，我们×有一个什么样的政治生态环境，很大程度上取决于你们。如果大家都在各自的岗位上兢兢业业，都在各自的生活中安分守己，都在各自的组织内循规蹈矩，那我们×的政治生态一定会是风清气正，那我们×的事业就大有希望；反之，如果大家在各自的岗位上玩忽职守，在各自的生活中不守本分，在各自的组织内肆意妄为，那我们×的政治生态就一定会是乌烟瘴气，那我们×的事业就希望渺茫。在我看来，我们×的政治生态总体较好，但是还有这样那样一些阻碍×发展的现象发生，这与我们的不尽职责不作为不担当是有关的，×要实现高质量发展，风清气正的政治生态是根本。积极作为的党员干部队伍是保障。

二是打造“四最”一流营商环境。

想必大家都看到了在万上线、岭高线和各村部，我们悬挂了很多有关优化营商环境的横幅，也许有人会想，挂这么多有什么用，又不关我们普通群众什么事，甚至有的会说在做表面功夫。现在我明确的告诉大家，这样想就大错特错！人与人之间交往，最看重的是品行；企业来不来我们这里，最看重的是当地的村风民风。大家也许都知道，之前东莞的裕盛鞋厂是先来我们万载考察的，想到我们万载落户，但是为什么最后选择了上高呢？就是因为裕盛鞋厂老板来万载考察时听到了我们自己人说自己的坏话，这样的一个营商环境，人家怎么敢来，怎么会来？我们里山石矿厂，企业有完备的手续，怎么就几年都没能够正常开工生产？大家刚才在宣传片里也看到了，我们的干部去调查宣传，有些群众竟然推搡、谩骂，甚至还把工作人员，石矿厂的车放气、非法阻拦，这样的营商环境，企业怎么发展，我们×如何发展？所以，我们每个人都要树立一种“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的意识，我们不能说不是政府干部，营商环境就不关我们事，就高高挂起。好的营商环境就是生产力，优化营商环境就是不断解放生产力、提升竞争力。我们×的营商环境要取得长足进步，面临着艰巨的任务，我们要切实营造亲清政商关系和一流安商环境，要让企业想进来、进的来、留的住、发展好；要让外地人一提起×就会说：“×这个地方蛮好，老表都蛮厚道，去的！”这就需要我们×三万多干群共同努力，共同来打造！我们还要切实减轻企业负担，强化服务意识，持续优化政务环境；我们要加大营商环境的整治力度，严厉查处和打击各类少数损害营商环境的人和事。×要实现高质量发展，“四最”一流的营商环境是基础。（政策最优，成本就低，办事最快，服务最好）

三是呵护秀美自然生态环境。

“走遍天下，不如丰顶山脚下”我们×历来就是风水宝地，宜居胜地。但过去的几十年来我们也又轻生态重发展的现象发生，“比如九十年代的原始采金炼金，原始的挖沙取沙，比如说：过度砍伐阔叶林，等等”在这里我想对在坐的，想对我们×三万多群众说：请大家像保护眼睛一样保护我们×的秀美风光，像对待生命一样对待我们×的秀美环境。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，山清水秀的自然生态环境不仅可以让我们×美丽又宜居，还可以为我们×发展提供持续动力。我们要善于践行“两山论”，要树立正确的发展理念，要学会守着绿水青山走绿色发展之路，努力做到“人不负青山，青山定不负人”。我们要保护好一江一河，要保护好一草一木，要守护好我们自己生活的家园。

四是推动高质量跨越式发展。

今年是一个特殊的年份，既是全面建成小康和“十三五”规划收官之年，又是脱贫攻坚决战决胜之年，尤其是今年突如其来的新冠疫情，给我们发展带来了不确定性因素，按质按量完成今年经济社会发展目标具有十分重要的意义。我们必须要对我们发展实际情况有充分的认识，要保持昂扬的斗志，要保持高度的定力，适应新形势，以更加饱满的精神状态、更加强烈的责任感、更加扎实的工作作风，抢抓机遇，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，在脱贫攻坚、人居环境、招商引资、项目建设等重点领域持续深入用力，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利！

二、优环境、促发展，必须查找差距，深入自我剖析

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在我们全镇干群的共同努力下，我们×镇经济社会发展取得了较好的成绩，在全县二类乡镇中综合排名靠前。但是在肯定成绩的同时，更应该看到，我们经济社会发展中还存在一些问题和不足，具体表现为：

（一）政治生态环境方面：1.政治理论学习不足。

对政治理论学习的重要性、必要性认识不足，存在重工作、轻学习思想，虽然安排了学习专班、理论学习中心组、支部学习，但多为被动安排理论学习，主动学习、自觉学习少，理论学习浮于表面，走马观花式学习，不够深入；学习缺乏连续性、系统性、全面性，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习的不够深入，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，工作疲于被动应付，抓重点、要点能力有待提升。在这里我提醒各位支部书记，党员活动开展的好不好，多不多，学习实不实是检测你们政治能力和政治高度的重要指标！2.理论指导实践不足。学习内容主要按上级要求，满足于完成规定的学习任务，缺少学习的主动性和针对性，没有结合本镇实际情况，不能把学习与实际工作很好的结合起来，没有真正做到学以致用，学习的效果不够明显。比如：在推进宅基地改革工作中，部分干部对县里下发的文件、政策精神没有吃透，造成工作推进中，面对群众的不理解和不支持，不能对政策作出正确的解读，造成群众多次上访。这也说明我们许多干部在面对重点难点工作时，没有很好的掌握政策，指导实际工作不够。3.部分干部担当不足。一些干部面对经济社会发展的新形势和新任务，存在等待、观望思想；一些干部在经济运行下行压力持续加大和竞争加剧的新常态下，找不到解决经济社会发展问题的有效办法，“守摊子、保位子”思想开始出现，工作按部就班、得过且过、安于现状，谋事缺想法，遇事没办法，干事少章法，遇到矛盾和问题束手无策，对分配的任务无法按要求完成，结果摊子不但守不住，还误了事。比如：在最简单的“学习强国”工作中，对比其他兄弟乡镇，我镇总体体量较小，基数较少，但是在多次县级考核排名中，我镇排名靠后，我被约谈多次，有些干部连每天的学习任务都完成不了，更别说帮助村里完成任务了，比如说：桔杆禁烧工作，不动不查不管怎么能做到群众知晓，辖区无烟。这都是我们不担当不作为认识不到位的结果。4.干部管理制度执行不严格。虽制定了《×镇机关干部管理制度》，但在执行的过程中，没有严格执行惩罚措施，造成部分班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足，自律意识不强，“怕、慢、假、庸、散”现象还一定程度存在。如：存在上班迟到现象，甚至有些班子成员存在值班不在岗现象。尤其在今年防汛关键时期，仍然有干部无视工作纪律，在县级明确规定取消双休的情况下，县纪委查岗时仍不在岗；在明确要求至脱贫攻坚调查结束之前取消双休的情况下，上周末到岗到位人员屈指可数。镇纪委要严格落实责任，坚决摒弃好人主义，该通报的坚决通报，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。5.对基层党员教育管理不足。基层党支部学习活动不够丰富，组织支部开展活动较少，党员学习活动方式方法单一，缺乏生机和活力，吸引力和凝聚力不够，载体创新不够；少数党员宗旨意识淡薄，模范带头作用发挥不明显，尤其是在社会治安综合治理、人居环境、社会公益活动中，不能尽到应尽的义务，发挥带头作用不明显，个别党员甚至唱反调，产生负面效应（拿我们老俗语来说就是典型的扶起筷子吃肉，放下筷子骂娘。书面语是党性有问题）；党员对政策精神模糊、对法纪党规不熟，少数党员无视党纪国法，有的侵占集体资产，有的侵害群众利益，有的酒后驾车，有的打牌赌博，有的甚至自己上访或者煽动群众上访等等，在群众中造成恶劣影响。我镇连续出现党员受到处分的情况，一些党员漠视党的纪律和规矩，违反党纪党规的现象仍然比较突出。反映出我们各级履行主体责任不够，管党治党力度不足，这些问题，我们必须认真对照反思，切实引以为戒。

（二）营商环境方面：1.招商氛围不浓。

虽然目前我镇跟踪的项目较多，主动对接的有宜春市普迪塑胶有限公司污水处理塑料片项目、宜春市日鑫建材有限公司年产30万吨干粉矿浆项目、深圳恒沁科技有限公司的智能NB烟雾报警器及智能NB燃气泄露报警器项目、深圳鑫满达有限公司电路板生产项目等项目，但是正式签约、落地开工的项目总体较少。有些干部对招商工作不重视，没有投入精力和心思，在外出招商、挖掘线索、接待客商等方面积极主动不够。比如：根据县商务局统计，今年以来我乡领导干部招商情况：走出去次，请进来次，与其他乡镇比，差距还是较大。2.服务意识不强。个别科室对接服务不积极、不主动，项目上了联审会后不管不问，项目签约落户后冷冷清清，没有做到全程跟踪服务，项目落地、企业的成长问题没人去跟踪、去服务等等。比如深圳市金和能电池有限公司已于2019年10月签订入园合同，该项目标准厂房本应2019年底要开始交付，但是到现在为止还没有交付其建设投产。招商办在与县工业园、县城投公司、县商务局的沟通协调工作中存在短板，我们将加以改进积极努力对接。这些都说明我们在工作作风、服务意识上出了问题，还没有真正用心为企业服务，亲清的政商关系还有差距。3.综合环境不优。一是社会环境不优，里山村绿色矿山项目一直没能做到真正落地，主要原因是因为我们的部分群众发展意识不足，营商环境意识欠缺。该项目由于前期有群众到施工现场阻工、堵路、拦车、扣车、任意损毁矿场财物等，5人涉嫌寻衅滋事罪已于7月30日被万载县公安局依法刑事拘留，羁押在看守所。镇政府已与该项目负责人林总沟通，将扩大作业面，继续征地，项目将按照国家绿色矿山标准进行建设。二是政务环境不优，在出台企业落户政策方面存在短板。前期已有对接的企业现在落户到别的乡镇了，在这方面存在企业奖励政策的改进及与县工业园政策争取方面的加强，我们将继续努力，大力争取入园政策，改进奖扶政策，力争引进大项目、优质项目。

（三）生态环境保护方面：1.环保形势依然严峻。

一是基础设施建设滞后，近几年，虽然我镇对环保基础设施建设资金扶持力度一直在加大，但仍有欠账，比如污水处理厂建设推进缓慢、里山村同心组废弃金矿土地修复等。二是部分干群环保意识滞后，×境内公益林保护不到位，仍有部分群众擅自破坏林地；辖区内锦江河保护不到位，仍有部分群众在河流内电鱼、炸鱼，仍有部分群众对水源地保护意识不强，如位于南庙的镇级水源保护地铁丝围网被认为破坏、甚至被人直接拿回家，河流两旁有人任意倾倒建筑垃圾和生活垃圾等；仍有部分干群对禁烧秸秆表示不理解，极少数干部表面支持禁烧秸秆，实际不作为。2.“两山”理论实践不足。绿水青山转化为金山银山的“两山”途径还没有完全打开，环境优势未充分发挥出来，生态优势转化为经济优势的办法还不多、力度还不大。我们应当因地制宜加强“两山”转化路径探索，创新制度实践。如，里山绿色矿山创建缓慢。

（四）高质量发展方面：1.税收质量不高。

×镇财政税收工作全年目标任务数为8180万元，截止到8月份共完成7084.3万元，占全年财政税收总任务的86.6%，预计全年任务能超额完成。但税收普遍质量不高，主要是靠引税完成，实体企业税收严重缺乏。2.重点领域存在欠账。一是脱贫攻坚方面，各村缺乏有效的产业扶贫项目，脱贫质量不高；二是人居环境工作相对滞后，我镇垃圾压缩站至今尚未建成，我镇人居环境面临着群众意识有待提高、基础薄弱、资金缺口较大、各村不平衡的问题；三是项目建设少且迟缓，一河两岸建设进度缓慢，农贸市场尚未动工。

三、优环境、促发展，必须鼓足干劲，务实高效作风

要推动×高质量跨越式发展，关键就是要有一支有担当有为、作风扎实、干事成事的党员干部队伍，关键就是要构建上下一心、团结一致、联系密切的干群关系，关键就是要在全镇形成一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的共识。我们要以开展大讨论活动为契机，加强作风建设，在全镇范围内形成“想干事、能干事、会干事、干成事”的良好氛围。

（一）营造浓厚氛围，扎实推动活动。

这次大讨论活动是当前宜春全市上下的一项重要政治任务，我与海亮同志会亲自抓、负总责，亲自安排部署、亲自督查落实；各分管领导要具体抓、抓具体，及时协调解决活动开展过程中遇到的重大问题。要加大宣传力度，动员社会方方面面和广大群众积极投身到“优环境、促发展”大讨论活动中来，在全镇形成大讨论活动的浓厚氛围。

（二）结合工作实际，认真践行活动。

这次大讨论活动，无论是解决哪个方面的问题，最终的目的还是要推动经济社会高质量发展。2020年已过大半，高质量完成全年各项工作，时间紧、任务重，我们要对照年初制定的工作计划和政府工作报告制定的目标任务，围绕脱贫攻坚调查、人居环境三年攻坚工作、一河两岸等重大项目建设，秸秆禁烧，土地“增减挂”项目推进，农村基础设施建设，基层党员“三化”建设，招商留商服商等工作，全镇干部要全力以赴，全镇党群要同心同德，只有这样，才能形成合力，各项工作才能出成效，人民群众才能得实惠。比如在脱贫攻坚方面，我们就要发挥产业扶贫带动作用，确保脱真贫、真脱贫；在人居环境方面，我们就要在座的各位带头，切实履行好“门前三包”责任，做到垃圾入桶，我们的人居环境就会有大提升；在项目建设方面，我们要大力引进优质项目，要全力为项目落实提供全方位服务，为项目顺利推进扫清一切障碍。我们要善于利用大讨论活动，借大讨论的东风，把大讨论活动与当前各项工作统筹起来，清除一些阻碍×发展的障碍，解决一批关系群众切实利益的问题，干成一些一直想干而没有干成的大事。

（三）群众评价为先，对标检验活动。

发展依靠群众，发展为了群众，发展成果由群众共享。“优环境、促发展”大讨论活动开展的好不好，要以群众的评价为标准。开展大讨论活动，不能停留在口号上，要加强结果的运用，发挥正向激励作用，评价干部活动开展认不认真、有没有效，就是看工作是不是快速推进，是不是按时完成，是不是完全达标。要结合自身的工作岗位，落实到具体行动中，增强服务意识，转变工作作风，始终做到以人民满意为中心，满足人民群众对美好生活的向往，为我镇高质量跨越式发展贡献一份力量。

同志们，开展“优环境、促发展”大讨论活动既是政治任务，也是高质量发展需要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻市委、县委“优环境、促发展”工作部署，以高度的自觉、强烈的担当、扎实的作风，坚持鲜明的目标导向、问题导向、结果导向，上下同心，同频共振，全力推动×经济社会高质量快速发展，我相信有在坐的各位标杆示范，×的各项事业将稳步前进！我相信有我们干群同心将帅同力，×的各项事业将蒸蒸日上！我更坚信有我们×三万多干群的努力，×明天将是文明美和谐富裕秀美的！谢谢大家！我讲完了