卫生局2011年纪检监察工作要点

第一篇：卫生局2011年纪检监察工作要点

策卫党发［2011］2号

关于印发《卫生局党委2011年纪检监察暨纠风

工作要点》的通知

各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位：

现将《卫生局党委2011年纪检监察暨纠风工作要点》印发你们，请认真贯彻落实。

中共策勒县卫生局委员会

2011年2月3日

卫生局党委2011年纪检监察暨纠风工作要点

2011年卫生局纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和中纪委五次全会、县纪委和自治区卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神，以健全和完善卫生系统惩治和预防腐败体系为主线，深入推进卫生系统党风廉政建设和纠风工作，为卫生事业改革发展提供有力保证。

一、加强对贯彻落实县委扩大会议精神和地区卫生局、县卫生局党委重要决策部署执行情况的监督检查，推进卫生事业改革发展。

贯彻落实地区、县委政府关于卫生工作的部署要求和即去年出台的关于深化医药卫生体制改革的指导意见，是当前和今后一个时期卫生工作的中心任务。卫生局纪检组围绕中心，服务大局，加强对党中央、自治区、地区关于卫生工作方针政策和改革措施落实情况的监督检查，认真解决影响贯彻自治区、地区、县委政府决策部署和深化医药卫生体制改革政策措施落实的党风政风行风方面的突出问题，加大对违纪违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃处理违背科学发展观、损害群众利益、妨碍医药卫生体制改革、贪污腐败的问题，确保政令畅通。今年，要配合有关部门重点加强对以下几个方面的监督检查：(1)加强对财政资金管理使用情况的监督，提高资金使用效益；(2)加强对各类项目资金使用情况的监督，规范管理，加快项目执行进度，提高资金使用率；(3)加强对各种卫生资金尤其是疾病防控、社区卫生和新型农村合作医疗等资金使用和管理的监督，防止发生问题；(4)加强对基建等重点工程的监督检查，做好内部审计，降低成本，防止腐败；(5)完善卫生系统政府采购、医疗设备采购的监督检查，防止暗箱操作和腐败问题的发生；(6)督促有关部门积极完善新型农村合作医疗和医疗救助制度。

二、坚持开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律工作。

围绕社会主义核心价值体系建设，以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部尤其是领导干部的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和优良传统作风教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。充分运用形式多样的手段和方式，加强正面宣传教育，发挥先进典型的示范作用，弘扬新风正气；深化警示教育，发挥反面典型的警醒和震撼作用。今年重点抓好以下工作：（1）加强监督检查，严格禁止党员干部利用职务上的便利为本人或特定关系人谋取不正当利益；

（2）深入治理领导干部违反规定收送现金、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题；（3）严禁领导干部违规插手、干预药品集中招投标和政府采购等市场交易活动。

三、继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，促进行风建设，维护各族人民的健康权益。

结合深化医药卫生体制改革，深入开展纠风专项治理，加强医德医风建设，着力解决社会关注、群众反映强烈、直接损害群众利益的突出问题，促进医患关系和谐。

（一）大力推行药械集中采购办法，规范药械集中采购行为。全面推行以以自治区为单位的网上药品集中采购工作，减少流通环节，在确保药品质量和用药安全的前提下，切实降低药品虚高价格，减轻患者群众费用负担。加强对医疗机构采购和使用药品的监督管理，督促其严格执行采购合同；严肃纪律，加强监管，确保集中采购“阳光操作”。对违规的医疗机构要严肃处理，并追究直接责任人员和医院领导的责任。建立有效的监督制约机制，防止违规违纪违法问题的发生。

（二）加强医德医风建设，提高医疗服务质量。深入开展职业道德教育和廉洁从业教育，加大对先进典型的宣传表彰力度，充分发挥其表率作用。根据县委关于开展第十二个党风廉政教育月活动的部署，结合卫生系统实际，在今年卫生系统开展 “三好一满意” 活动，促进行风建设。将教育和管理相结合，严格执行医务人员医德考评制度和医师定期考核制度，将医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩，充分发挥制度的约束

和激励作用。

严格收费管理，坚决制止医疗乱收费。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为。健全收费管理制度，加强对收费各个环节的监督管理，认真落实费用清单制和费用查询制。对医疗卫生单位存在严重乱收费问题的，发现一起，查处一起，决不姑息。

进一步规范诊疗服务行为。完善临床诊疗技术规范和服务流程，严格执行《处方管理办法》，开展处方点评工作。规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用。

全面推行院务公开工作。加强对院务公开工作的督导，建立医疗服务信息公示和发布制度。各医疗卫生单位要严格按照院务公开目录的要求，建立公开制度，完善公开措施，改进公开方式方法，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，保证公开事项的真实、及时、有效，方便服务群众，接受社会监督。

（三）加强对医疗机构的行业监管。严格执行医疗机构设置审批和医务人员执业注册制度；规范医务人员收入分配制度，医务人员收入不得同医疗服务收入直接挂钩，坚决取缔科室出租、承包、开单提成等违规行为；严厉打击非法行医和虚假违法医药广告。坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义，大力加强勤政建设，改进机关作风，改进学风和文风，精简会议和文件。坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，严格规范公务消费、用车、接待等行为。建立健全作风建设的长效机制，将作风建设贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，选拔使用干部讲党性、重品行、看表率，坚持正确的用人导向。大力开展行风建设示范窗口创建活动，促进行业作风根本好转。

四、立足长效机制建设，将制度落实工作放在更加突出的位置。

按照“三个更加注重”的要求，紧密结合卫生行业实际，认真贯彻落实《卫生系统贯彻落实<惩防体系实施纲要>2011—2012年工作规划》，针对工作中的薄弱环节，重点建立完

善管理和监督制度，建立健全决策执行机制，完善执行流程，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。扎实推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作，在继续抓好宣传教育和查办案件工作的同时，将长效机制建设和制度落实工作放在更加突出的位置，力争取得新进展、新成效。

各医疗卫生单位要结合工作实际，制定贯彻中央和卫生部有关长效机制文件的具体办法。抓紧抓好《关于建立医药购销领域商业贿赂不良行为记录的规定》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》、《卫生系统内部审计工作规定》、《医疗机构财务会计内部控制规定》、《处方管理办法》、《基本建设管理办法》等制度规定的落实工作。要对行政审批、行政执法、资金管理、干部人事和项目招投标，以及医疗机构的药品设备采购、基建、财务和后勤管理等重点部门岗位和关键环节建立和落实权力分解、监督制约、人员轮岗交流等制度和措施。

五、加强对权力运行的监督，促使领导干部正确行使权力。

大力发展党内民主，加强党内监督，认真执行民主集中制规定，健全并严格落实《卫生局党委议事规则》。加强对“三重一大”集体讨论决定制度执行情况的监督，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体讨论作出决定。加强对人财物管理使用、关健岗位的监督，提高监督的有效性。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项等制度。加强对卫生行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。规范卫生执法行为，实行执法责任制和错案追究制。落实卫生领域政府采购和药品集中采购招投标制度规定。加强对干部人事工作的监督，对干部选拔任用工作全过程进行监督，防止和纠正干部“带病上岗、带病提拔”和跑官要官、买官卖官等问题。进一步推进政务公开工作，贯彻政府信息公开条例，使各类行政权力公开透明运行。

六、坚定不移地查处大案要案，严惩腐败分子。

重点查办在医药购销过程中发生的商业贿赂案件和严

重损害群众利益的行风案件，加强信访举报工作，拓展案件线索渠道。综合运用组织处理和纪律处分手段，加大组织处理工作力度。发挥查办案件的治本功能，对案件暴露出的体制机制方面的漏洞和薄弱环节，有针对性地建章立制，从源头上防范腐败问题的发生；深化警示教育，对查办的典型案件向全系统发出通报，发挥警醒作用，使干部不犯或者少犯错误。

七、严格责任制，保证反腐倡廉各项工作任务的落实。认真落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，实行责任分解，严格责任考核，严肃责任追究，对工作不力甚至不抓不管而造成严重后果的，要坚决追究领导责任。各医疗卫生机构的领导干部特别是主要负责人，要切实担负起反腐倡廉的政治责任，把反腐倡廉建设放在医药卫生体制改革和卫生事业发展的全局中来谋划，摆上重要议事日程，主要领导负总责、亲自抓，领导班子其他成员要各负其责，与业务工作一起研究部署、一起监督检查、一起考核落实。

八、做好信息和外宣工作，加强纪检监察干部队伍自身建设，不断提高纪检监察干部的政治素质和业务水平。

配备专职纪检监察干部，加大工作力度，认真做好2011年的信息和外宣工作。进一步加强内部制度建设，建立和完善学习、工作制度，提高纪检监察工作的规范化、制度化水平和工作效率，不断提高纪检监察干部的政治素质和业务水平，为全县医疗卫生体制改革和卫生事业的健康发展保驾护航。

第二篇：阿克苏市卫生局2012年纪检监察工作要点

阿克苏市卫生局2012年纪检监察工作要点

2012年市卫生局纪检监察工作要以十七届中央纪委七次全会、自治区纪委八届二次全会和地、市纪检监察工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会和地、市委扩大会议要求，坚持围绕中心、服务大局，把以人为本，执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐倡廉各项工作中去，着力解决卫生系统损害群众利益的突出问题，为深化医药卫生体制改革、推动卫生事业科学发展、跨越发展提供有力保证。

一、严明政治纪律，确保自治区、地委、市委重大决策部署的贯彻落实

深入开展政治纪律教育，引导卫生系统党员干部进一步增强政治意识和纪律意识，树立宗旨意识、大局意识和责任意识，维护党的集中统一和中央的绝对权威。局纪检监察室将加大对政治纪律执行情况的督查力度，严肃处理违反政治纪律的行为。把推动自治区、地委、市委决策部署作为一项重大政治任务，加强对本系统履行监管职责情况的督查，确保有令必行、令行禁止。加强对医改等政策措施落实情况的督查，坚决纠正工作不到位、政策不落实、资金管理使用不当等问题。同时，针对医改出现的新情况、新问题，研究防腐纠风的新举措、新思路，确保医改工作顺利进行。

二、加强教育监督，促进领导干部勤政廉政

加强党风廉政教育。结合各时段重点主题教育要求，开展“反腐倡廉教育月”和“顾大局、讲程序、守纪律”等专题教育活动，通过示范教育，警示教育和岗位廉政教育，进一步增强领导干部廉洁从政意识，切实把各项制度要求转化为自己的基本遵循和自觉行动。加强领导干部廉洁自律。认真开展工程建设领域突出问题专项治理，深化“小金库”专项治理和公务用车问题专项治理，加强对公务购车用车、会议、公务接待、办公等费用的控制和监管。加强对权力运行的监督。认真贯彻党内监督条例，落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度，定期开好民主生活会，对民主生活会查摆和发现的问题制定整改方案，确保问题整改落实到位。要建立领导干部廉政档案，认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，加强舆情特别是网络信息的研判和处置，完善新闻发布制度，回应社会关切，自觉接受群众和舆论监督。

三、开展“三好一满意”活动，打造品牌工程 在全市卫生系统广泛深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动，不断提升服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，争创人民满意医院。

（一）开展医德医风建设年活动。开展集中教育，持续抓好医务人员宗旨观念、职业道德、纪律法制和医学伦理教育，学习先进典型，加强反面警示，引导医务人员树立良好的医德医风，打牢廉洁从业的思想基础。加大正面宣传。培

3制的《职权目录》和《流程图》，进一步完善本单位《职权目录》和《流程图》做法，对本市卫生行政权力运行和处罚裁量标准的运用范围、行使条件、裁量幅度等内容进行调整完善并组织实施。要从卫生行政处罚为主向卫生行政许可、行政决策、行政强制、行政确认等领域拓展。积极探索运用政务公开、网上审批、信息数据库等手段，严格执法程序，规范行政行为，提升执法水平。健全完善行政权力廉政风险预警防控机制。各医疗卫生单位要建立健全行政权力廉政风险等级目标、廉政风险防范措施、廉政风险管理制度，加快形成廉政风险预警防控机制，加强对权力运行过程的监管，要求各级卫生执法、监督部门要依法行政、文明执法，严禁对服务对象吃、拿、卡、要，积极为治理整顿市场经济秩序服务，尽量减轻群众负担，简化办事程序，提高办事效率。继续健全完善市场机制。扎实推进公共资源市场化配置工作，对符合政府集中采购目录内、限额以上项目和工程建设项目，必须按照有关法律法规进行政府集中采购或招投标，严禁采取分解金额的办法规避政府集中采购或招投标;对政府集中采购项目标准以下的修缮工程、物资采购、后勤社会化企业选择、闲置公房租赁等公共资源，按照规定必须实行市场化配置。对药品、医用耗材的采购要严格执行网上采购办法，对列入基本药物目录内的药品实行统一定价、统一招标、统一配送，并规定医疗机构使用比例。卫生局将加大对医疗机构签订和履行购销合同情况监管力度，对不认真履行购销合同、严重违反集中采购纪律的，要追究相关人员和领导的责任。

五、加强效能建设，完善各项监督制约机制

深化“机关作风建设年”活动。坚持以人为本，执政为民，大力弘扬密切联系群众的优良作风，真心实意维护人民群众的根本利益。以改革的精神、创新的思路、发展的办法，全面提升人民群众对我市医疗卫生单位的满意度，努力开创卫生各项工作新局面。完善各项公开工作制度。继续推进政务公开、院务公开、党务公开工作，完善工作机制，明确责任主体、公开内容、形式和程序，增强公开内容上的全面性、时效上的及时性、程序的规范性和渠道的畅通性，方便群众获取相关信息，保障公众的知情权、监督权。积极推进基层医疗卫生单位党组织党务公开，发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系。完善监督制约机制。加强干部选拔任用监督。认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项制度，认真执行拟提拔任用干部人选讨论决定前征求纪检监察机构意见的制度和新任职干部廉政谈话制度。加强对干部选拔任用工作全过程的监督。加强资金和项目监管。继续深化工程建设领域突出问题专项治理，严肃查处违纪违法行为。进一步健全资金管理制度，组织专项检查，加强对医改资金、新农合基金以及公共卫生、重大专项等资金的监管，确保资金安全、项目安全、干部安全。加强药品集中采购监管。认真落实七部委下发的《监督管理办法》，加强对医疗机构采购、使用中标药品情

和审批程序，未经批准不得统方，严禁为商业目的统方。严格医院信息系统管理，加强对信息技术人员的教育，防止利用职务便利统方或者泄露患者个人信息等，积极探索利用反统方软件等手段防范非法统方。抓好投诉件办理，严肃查处违纪违法行为。重视信访举报，加大信访案件查办督办力度，对上级批转要求上报和反馈结果的信件，要认真组织调查核实并按时反馈。今年重点是查办违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的行风案件，利用审批权、执法权以权谋私、权钱交易的案件，以及违反政治纪律、财经纪律、组织人事纪律和外事纪律的案件。

七、加强队伍建设，认真履行职责

（一）严格落实责任。对照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，研究制定各单位的实施细则，抓好责任分解，做到任务分工具体，职责划分清晰、责任要求明确，保障措施有力。严格执行纠风工作责任制，按照卫生部《关于进一步加强和完善卫生纠风工作责任制的意见》，抓好责任分解、责任考核、责任追究等环节，确保纠风责任制落到实处。

（二）提高履职能力。纪检监察干部要热爱本职，树立终身学习的思想，通过学习不断提高理论水平、工作能力和精神境界。加强对新情况、新问题的调查研究，积极探索新形势下做好纪检监察工作的规律，推进实践创新、理论创新和制度创新，提高反腐倡廉建设工作科学化水平。积极参加干部教育培训，加强政治理论和业务知识学习，有针对性地

第三篇：阿克苏市卫生局2012年纪检监察信访举报工作要点

阿克苏市卫生局2012年纪检监察信访举报

工作要点

根据市纪委《关于印发2012年阿克苏市纪检监察信访举报工作要点的通知》（阿市纪办发【2012】09）文件要求，结合市卫生局工作实际，提出以下工作要点：

一、指导思想及工作目标

2012年市卫生局纪检监察信访举报工作要按照十七届中央纪委七次全会、自治区纪委八届二次全会和地、市纪检监察工作会议的要求，紧紧围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会和地、市委扩大会议精神这条主线，强化群众工作统揽信访工作的理念，以提高信访举报科学化水平为重点，全面履行信访举报工作职责，深入开展领导干部大接访活动，坚持“抓落实、求创新、重实效”，把求真务实、开拓创新的要求体现到各项工作中，营造和谐稳定的社会环境。

二、工作重点

（一）切实加强组织领导，以高度的政治责任感抓好信访举报工作

严格实行责任追究，为解决信访问题提供纪律保障。要牢固树立“信访工作无小事”的理念，把信访举报工作摆上重要议事日程，坚持“一把手”工程，落实一把手责任。特别要注意在卫生体制改革的关键时期，抓信访稳定工作的艰巨性、复杂性和重要性，密切注意信访稳定的新苗头、新动向，充分发挥信访举报工作职能作用，把信访稳定工作做细、做实，要积极通过信访解决领导干部和普通职工思想、工作、作风方面存在的与科学发展观和卫生体制改革不相适应的问题，真正为党风廉政建设和反腐败工作服好务，为卫生体制改革护好航。

（二）充分发挥信访举措工作基本职能作用

1．充分发挥案件线索主渠道作用，为查办案件工作服务。各科室在处理信访线索时要有较强的敏锐性，要从群众信访举报中加强对案件线索的分析判断，精心筛选案件线索，保证信访件办理质量，防止将有价值的案源作一般信访问题办结，致使案件线索流失，要及时将了解的案件线索进行汇报，提高发现问题、处理问题的主动性和针对性。

2．做好信访信息工作。把信访信息工作作为信访举报工作的重要内容，增强信访信息的时效性、针对性和实用性，提高综合性信访信息比重，充分发挥其在党风廉政建设和维护社会稳定等方面的重要作用，定期进行信访分析并及时准确上报，积极向局党委提供有价值的信访信息和意见建议。

3．认真开展信访监督，促进党员干部廉洁自律。对反映党员干部在思想、工作、生活作风、廉洁自律等方面存在的轻微违纪问题，运用信访谈话、发信访说明通知书、建议召开专题民主生活会等方式，加强对党员干部的告诫和警示教育，将信访监督与思想教育、干部管理、查办案件和制度建设等有机结合，努力把群众对党员干部特别是领导干部的信访监督落到实处。

4．切实解决信访问题。加大自办、交办、督办力度，妥善处理各类信访矛盾，营造稳定和谐的环境。继续实行办信简易程序，提高工作效率，对适宜采取公开办法解决的信访问题，积极采取公开办理，提高职工的认可度。

（三）积极开展信访监督，促进党员干部廉洁自律 进一步深化对信访监督工作的认识，健全信访监督工作机制，严格按照《信访监督实施办法》积极开展工作，不断探索实施信访监督的新途径、新方法，提升信访监督工作整体水平，发挥好信访监督的最佳效果，推动信访监督逐步成为解决信访问题的重要方式和纪检监察组织的经常性工作。同时，要积极探索信访举报澄清机制，为受到诬告、错告的党员干部澄清问题，保护党员干部干事创业的积极性。

（四）加强信访举报工作，提高预防和妥善处理信访问题的能力

1．坚持信访举报工作目标管理考核机制。继续将信访工作纳入卫生工作目标考核，通过目标管理进一步提高各科室信访举报工作水平。

2．加强对单位信访室的督查。包括设立信访接待室、配备专兼职信访工作人员的情况。

3.加大初信初访办理力度。各科室要高度重视并认真解决群众初信初访反映的问题，实行首办责任制，明确初信初访办理责任，提高初信初访办理质量和一次办结率，确保“件件有着落，事事有回音”，争取把问题解决在当地、把矛盾化解在基层。防止问题积累、矛盾激化，切实减少越级信访和重复信访。

4．坚持和完善信访举报工作机制。通过领导接访、强化基层信访网络、实施初信初访首办责任制、深化办信公开、办信简易程序等方式，提高基层信访举报工作能力和水平。

（五）建立健全排查化解矛盾纠纷长效机制，维护卫生系统和谐稳定

1.继续开展排查化解矛盾纠纷工作。要进一步建立和完善矛盾纠纷排查调处工作长效机制，把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来，定期排查重点上访人员、集体上访苗头和不稳定因素，做到发现一起，化解一起，切实把矛盾化解在萌芽状态。

2.继续深化干部大走访和信访积案化解活动。认真贯彻市委、市政府的部署要求，继续深入开展干部大走访和信访积案化解活动，进一步解决疑难复杂信访个案。对疑难复杂问题，单位领导要亲自抓，要落实责任，找准症结、因案施策、多措并举、督查督办，努力实现案结事了、息诉罢访。

3.着力加强预防预警工作。要及时了解掌握带有普遍性、苗头性、群体性的不稳定因素，搞好分析研判，做到未动先行，未动先控，牢牢把握主动权。要全力做好重大活动和政治敏感期来访接待工作，进一步健全工作机制，制定和完善来访接待工作预案，提高现场处置水平，妥善处理集体访和突发事件。对接访和电话举报中反映正在发生或者即将发生的违纪行为等紧急突发性问题要及时报告、快速处理，防止错过最佳处置时机。

4.不断完善领导包案制度。选择一些由于各种原因长期得不到解决的疑难信访问题，由领导包案处理。包案领导亲自接待、亲自参与调查、亲自研究处理意见、亲自督促落实、亲自回复信访人的工作制度。

第四篇：区卫生局2009年纪检监察暨纠风工作要点

区卫生局2009年纪检监察暨纠风工作要点

2009年全区卫生系统纪检监察暨纠风工作结合卫生工作实际，突出抓好以下工作：

一、落实党风廉政建设责任制,建立完善反腐倡廉体制机制

继续坚持党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，对党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，实行“谁主管谁负责”，各单位要坚持一把手负总责。继续实行目标管理，把党风廉政建设纳入班子考核内容，制定考核细则，把各项任务落到实处。要健全完善纪检监察领导和组织机构，落实工作人员，明确工作任务。

二、深入开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律

1．抓领导干部廉洁自律教育。结合深入学习实践科学发展观活动，加强干部教育，重点抓好中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，进一步坚定理想信念，树立正确的政绩观、利益观、权力观，提升服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展的能力，做到讲党性、重品行、作表率。要围绕社会主义核心价值体系建设，开展反腐倡廉教育、法律法规教育、优良传统教育,充分运用正反两方面典型进行示范宣传和警示教育，提高党员干部拒腐防变意识和能力。要加大教育培训力度，将反腐倡廉教育列入干部教育培训重要内容，完善反腐倡廉宣传教育体制机制。深入推进廉政文化建设，推进廉政文化进卫生行政机关、进医疗卫生机构，进医学课堂。

2．抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。要认真遵守领导干部廉洁自律各项规定，切实解决存在的突出问题。重点抓好以下工作：一是严禁领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。二是落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。三是治理违规组织集资合作建房，纠正领导干部违规多占住房、超标准建房等问题。四是严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资金重组为个人或特定关系人谋取私利。五是严禁领导干部相互请托、违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。要严格纪律，坚持领导干部述职述廉制度。局纪检组要充实和完善领导干部廉政档案，进一步规范管理。

三、围绕卫生工作中心,强化效能监察

1．加强机关效能监督。扎实开展机关作风建设年活动，并以此为契机，加强机关作风建设。通过对机关及其工作人员履行职责和行使权力情况的监督检查，切实解决行政不作为、乱作为和效率低下的问题，切实解决工作作风不深入、不细致、不扎实的问题，提高卫生部门的公信力。

2．加强卫生行政执法监督工作。进一步完善和改进行政审批“一站式”、“一条龙”服务，落实首问负责、限时办结以及过错责任追究等制度，强化对卫生行政审批和卫生执法的监管，认真落实执法责任，完善各项制度，规范工作程序，严格查处以权谋私、吃拿卡要等损害群众利益的行为。

3．加强权力运行监管。

一是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》及实施办法，制定区卫生局责任分工意见，进一步建立健全行政审批、执法等权力运行机制和监督机制，最大限度地减少权力“寻租”的机会，防止权力滥用。各级班子都要认真坚持“三重一大”事项集体讨论决定制度，全面落实政务公开、院务公开、医务公开制度。完善行政审批程序，建立健全受理、评审、许可等各环节的监督制约机制。

二是加强对国家项目投资使用、政府采购和招投标行为的监督。严格各种卫生资金尤其是疾病控制、社区卫生、新型农村合作医疗以及国家用于卫生建设项目投入资金的使用管理，配合相关部门定期进行检查。加强对卫生改革政策措施落实情况的监督，确保卫生改革顺利进行。

三是开展廉政风险防范活动，按市里统一要求，以重点岗位、重点环节、重点人员为廉政风险防范管理重点，对卫生行政审批、行政执法、资金管理、干部人事和项目招投标以及医疗机构的药品设备采购、基建、财务和后勤管理等制定防范措施，落实工作责任，加强风险防范工作，做到源头治理。

四、坚持纠建并举，加强行业作风建设

1．加强医院管理，规范医疗服务和收费的检查监督。各级医疗机构要健全收费管理制度，认真执行国家医疗服务收费和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为，严格实行费用清单和费用查询制。

要通过“医院管理年”活动进一步健全完善技术操作规程、服务行为规范，坚持实行用药动态监测和超常预警制度，制定和完善临床路径制度，促进处方点评和公示制度化、规范化，避免过度检查过度治疗。年内要与物价等部门配合对部分医疗机构进行检查，发现问题进行经济处罚和通报批评。

2．全面落实医德考评制度，加强对医务人员监督。对医务人员医德考评是加强行业作风建设的重要措施，要作为目标考核的重要内容抓好监督检查，各医疗机构要加大考核、监督、测评、评议等工作力度，切实把考评落到实处，通过抓人员管理和队伍建设，树立良好医德医风，弘扬正气。

3．继续开展政风行风评议，加大群众监督力度。要充分发挥行风监督员、行风热线等监督作用，通过暗访、跟踪调查反馈等各种方式征求意见，解决存在的问题。

4．继续开展“白求恩式”卫生工作者和行风建设先进集体评选活动。要通过活动的开展，强化对职工职业道德、职业责任、和职业纪律教育，提高医务人员队伍的整体素质。要加大正面宣传力度，在全系统形成崇尚先进、争当先进的行业氛围。

5．继续开展治理商业贿赂工作。抓好治贿长效机制的建立和落实，开展网上集中招标采购工作，中标药品使用率必须达80%以上，落实好《处方管理办法》、“不良行为记录”、“企业黑名单”等各项制度，实行阳光采购，打击商业贿赂行为。

五、做好群众来信来访工作，加大案件查处力度

要落实信访工作责任制，高度重视群众举报，及时发现案件线索，严肃认真查处存在的问题。

第五篇：2010纪检监察工作要点

2010纪检监察工作要点

总体思路：认真学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神，进一步完善惩治和预防腐败体系建设，围绕中心，服务大局，在坚持查办案件的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，推进我院党风廉政建设和反腐败工作上新水平。具体抓好一下六项工作：

1、进一步加强惩防体系建设，按照XX省人民检察院《实施细则》和XX市人民检察院《具体实施细则》，认真总结近年来检察机关构建惩防体系的经验做法，拓宽思路、创新载体，在完善提高，狠抓落实上下功夫，结合新工作任务，进一步抓好任务分解、责任分工和牵头部门的落实工作，并对惩防体系建设任务落实情况开展专项检查。同时加强同人大、政协的联系和沟通，认真听取人大代表和政协委员的意见和建议，自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督；加强与人民监督员的联系和沟通，听取他们意见，了解他们对检察工作开展情况好的建议，以及对少数违法违纪问题的认识和看法，充分发挥群众监督作用。

2、协助院党组不断推进党风廉政建设责任制的落实。强化责任机制，严格责任考核和责任追究。

（1）始终不渝地把加强对领导班子和领导干部的监督放在首位。加强以领导干部为重点的廉洁从检教育，把教育

作为反腐倡廉的第一道防线。严格落实“一岗双责”制，做到工作职责涵盖到哪里，党风廉政建设职责就延伸到哪里。

（2）坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力预防和解决干警在党性党风党纪等方面存在的问题。牢固树立监督者必须接受监督的观念，把加强自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓。

（3）坚持查处和保护相结合的原则，既要加大查办检察干警违法违纪案件力度，也要对于受到诬告错告的干警，及时澄清是非，支持他们依法办案。

3、深入开展廉政文化建设。在总结我院以往廉政文化建设优秀经验的基础上，搭建立体化的宣传教育平台，进一步突出廉政文化建设的特色，拓展廉政文化建设的途径，丰富廉政文化建设的载体，多途径、全方位、深层次地加强廉政文化建设，营造出浓厚的“崇廉尚廉”文化氛围，筑牢干警拒腐防变的思想防线。

4、继续加大内部监督力度。

（1）按照党内监督条例和检察机关内部监督规定，加强对业务工作的监督加大执法办案监督力度，把监督重点放在重点部位、重点岗位上，通过案前教育、案中严管、案后回访等办法，努力营造干警不想违法违纪、不能违法违纪、不敢违法违纪的良好机制。

（2）全面推进检务督察工作，落实好上级部署的各项专项检查。一是坚持纠建并举、以建促纠，针对执法办案中存在的普遍性、倾向性问题，加强制度建设和推动机制创新。二是以制度执行力的检查为突破口，进一步强化对执行本院重大工作部署、决议、决定和各项规章制度情况，落实办案安全防范工作和全程同步录音录像情况、扣押冻结款物管理规定情况、遵守检容风纪情况等六个方面的督察，提供纪律作风保障。

5、严肃查处检察人员违法违纪案件。加大查案工作力度，认真处理信访反映的问题，主动发现和查纠队伍中的违法违纪问题，严肃查处各类违法违纪案件、交办、督办案件。对违纪违法检察人员特别是危害严重、影响恶劣的案件，坚决查处，绝不姑息。

6、进一步加强纪检监察队伍自身建设，切实提高纪检监察工作水平。强化对纪检监察人员的学习培训，增强责任意识，提高理论素养，掌握纪检监察专业知识、党纪政纪条规，熟悉检察业务工作，最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。

XX院纪检组

XX年X月X日