申论热点之体面劳动

第一篇：申论热点之体面劳动

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申论热点之体面劳动

背景链接：

2010年04月27日，胡锦涛全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话中指出，要切实实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，促进充分就业，改善就业环境，提高就业质量，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。

意义：

合理的收入分配制度是社会公平正义的最重要体现。工资的水平直接关系到普通劳动者的幸福指数，关系到他们的生活尊严。不断提高一线劳动者报酬，是促进公平和谐的基础性工作。农民工等一线劳动者的工资长期在低位徘徊，国企高管等的收入远高于一线劳动者，收入差距逐步拉大，势必会挑战人们的公平观念，影响社会的稳定和谐。我国经济正处于企稳回升的关键时期，扩大内需尤其是消费需求，对确保经济又好又快发展尤为关键。改变劳动报酬过低的局面，有利于拉动消费、扩大内需。从这个角度来看，提高劳动报酬，关系到我国经济发展的大局。不断增加劳动者的劳动报酬，肯定劳动价值，实现分配正义，让广大劳动者更多地分享经济社会的发展成果，这不仅是执政为民的体现，也是社会公平和国家长远发展的保障。

对策：

要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。

第一，进一步弘扬劳模精神，为激励全国各族人民团结奋斗凝聚强大精神力量。要实现全面建设小康社会、进而基本实现现代化的宏伟目标，必须依靠全体人民热爱劳动、勤奋劳动，必须依靠全社会尊重劳动、保护劳动，必须使通过诚实劳动创造美好生活成为亿万人民的共同追求。

第二，进一步激发创造活力，为推动经济又好又快发展积极贡献力量。

第三，进一步保障劳动者权益，为促进社会和谐奠定坚实基础。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。

第四，进一步提高劳动者素质，为推动科学发展提供强有力的人力资源支持。不断提高广大劳动群众的综合素质，是实现人的全面发展的必然要求，也是推动经济社会发展的重要保证。

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第二篇：面试热点之——体面劳动专题

体面劳动专题

胡锦涛：完善就业与社会保障机制 促进体面劳动

国家主席胡锦涛在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式时发表致辞并强调，应完善就业与社会保障的联动机制，促进体面劳动。

胡锦涛指出，实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群。我们应该坚持发展经济，不断为全体人民逐步过上富裕生活创造物质基础；坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会；坚持以人为本，着力保障和改善民生，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

胡锦涛就会议主题提出4点建议：

一是优先开发人力资源，加快形成人力资源优先发展的战略布局。

二是实施充分就业的发展战略，把充分就业作为经济社会发展的优先目标，完善就业与社会保障的联动机制，促进体面劳动。

三是提高劳动者素质和能力，形成有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制。四是构建可持续发展的社会保障体系。

人社部:实现新生代农民工体面劳动要做到“十有”

中新网9月1日电 人力资源和社会保障部副部长杨志明在今日出版的《求是》杂志发表题为《积极解决新生代农民工的权益和发展问题》的文章。文章提出，现阶段实现新生代农民工体面劳动，融入城市有尊严地生活，维护其基本权益，要做到“十有”：进城有工作、上岗有培训，劳动有合同、报酬有保障、生产有安全、参保有办法、住宿有改善、维权有渠道、生活有文化、发展有目标。

进城有工作，千方百计引导农民工有序外出就业，鼓励就地就近转移就业，扶持返乡创业。发挥政府投资、重大项目建设带动农民工就业的促进作用；扶持中小企业发挥其对农民工就业的吸纳作用；发挥大型企业稳定农民工就业的带头作用；发挥农民工“就业一人、增收一户”的加法向“创业一人、带动一拨”的乘法转变的推动作用；发挥返乡农民工投身新农村建设的开拓作用；发挥组织劳务输出、培育劳务品牌、建设劳务基地对农民工就业的支持作用，形成劳务经济的产业化发展。

上岗有培训，制定新一轮农民工培训规划，实现培训就业一体化。到2015年使有培训需求的农民工能够得到1次以上的掌握实用技能的政府提供补贴的培训；建立政府对农民工培训基本补贴制度和购买培训成果机制，逐步提高培训资金的统筹层次；建立新生代农民工就业和技能升级的培训需求动态扶持机制，增强培训的针对性和实效性。

劳动有合同，提高农民工劳动合同签订率，积极探索适合农民工特点的劳动管理办法。规范劳动合同文本，建筑业、餐饮业、家庭服务业等流动性大的行业可使用简易合同，引导从事家庭服务业、不具备签订规范劳动合同的农民工订立劳务协议，研究制定实施劳动合同法和规范劳动派遣等完善劳动合同管理的规章政策，推进劳动用工备案制度建设。

报酬有保障，采取经济、行政、法律等手段从根本上解决拖欠农民工工资的问题。逐步建立包括农民工在内的职工工资正常增长机制，完善工资集体协商制度。建立建筑业、餐饮服务业等易发生拖欠的行业企业工资保证金制度和吸纳农民工较多的市县政府欠薪应急周转金制度。建立相关部门联动防控机制，切实提高对欠薪事件的快速处理能力。研究制定恶意欠薪罪出台的实施细则等配套政策，总结部分地区已做到基本无拖欠的新鲜经验，探索“十二五”时期工资拖欠基本解决的有效途径。

生产有安全，重点加强高危行业农民工的安全保障检查，维护职业安全卫生权益。探索建立农民工职业安全联合执法机制，加大高危行业农民工安全培训监督执法力度，继续推行高危行业农民工持证上岗制度，“不培训不上岗”，做到工伤保险全覆盖，推进工伤预防和工伤康复工作，深入开展粉尘等危害治理专项行动；将安全生产培训纳入职业教育范畴和职业培训规划。

参保有办法，积极研究和实施适合农民工特点的养老保险办法，稳步提高参保率。完善社会保险政策、险种、费率、保障水平、管理手段和城乡、地区间转移接续办法，为解决农民工参加社会保险作出城乡统筹的制度安排。落实养老保险关系转移接续办法，保障农民工“不管到哪儿干，养老保险接着算”，重点加强私营个体企业中的农民工和被劳务派遣的农民工的参保工作。进一步完善社会救助政策体系，将长期外出务工经商的农民工纳入当地城镇社会救助范围。

住宿有改善，进一步改善农民工住房、子女教育、疾病防控等公共服务。鼓励将有稳定就业和居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系，加快部分农民工居住由工棚向工房转变，有条件的向公寓发展。以输入地政府和公办学校为主，安排义务教育阶段农民工子女就近入学，将农民工随迁子女学前教育纳入城镇学前教育发展规划，建立农村留守儿童关爱服务保障机制。研究探索农民工子女异地参加中、高考的途径，做好城乡一体的农民工疾病预防控制和计划生育管理。

维权有渠道，建设农民工与用人单位的和谐劳动关系。建立农民工劳动争议快速调解简易仲裁“绿色通道”，鼓励和解，加强调解，提高农民工集体劳动争议的处理效能；建立政府主导、人社部门会同工会、企业代表组织及主管单位参加的突发性集体劳动争议应急调解协调机制。全国普遍推进劳动监察网格化和网络化管理，加强劳动监察保障农民工权益的主动服务，加大对农民工司法救济力度。

生活有文化，丰富新生代农民工文化精神生活。开展维护农民工基本文化权益的行动，保障“两看一上”(能够看报纸、看电视，有条件的能上网)，探索建立农民工综合服务中心，满足新生代农民工日益增长的精神文化需求。加强农民工党团组织建设和党团员管理工作，发挥社会组织的积极作用，加强对新生代农民工的人文关怀和思想引导。

发展有目标，营造全社会尊重、关爱农民工的良好氛围。实现新生代农民工从普通工人到技术工人、从农民工到新市民的转变。引导新生代农民工提高自身素质，在开展职业技能培训的同时，加强融入城市生活培训和健康教育，更加注重对他们的基本公共服务。积极稳妥推进户籍制度改革，使在城镇稳定就业和居住的农民工及其家属有序转变为城镇居民。促进农民工参与民主管理，营造理解、尊重和关爱农民工的良好社会氛围。

民生银行存款任务逼死员工

6月22日晚间，有网友在天涯爆料称，民生银行宜昌分行员工许刚因未完成拉存款任务而被辞退，于6月10日服安眠药自杀。民生银行相关人士确认了这一消息，但是否认许刚是因考核压力过大而自杀，并透露相关情况正在进一步调查之中。但从警方发现的许刚留下的两封遗书和一条手机短信，佐证了他是受到民生银行非正常待遇后被逼死的事实。民生银行导演的这一人间悲剧，应该受到道义谴责。事件分析：

1、许刚之死，当然主要责任在自己。但是民生银行难辞其咎。

2、因揽存任务承受巨大压力的，不仅仅是民生银行的员工。除工农中建四大国有控股上市银行因成立时间久、资金实力雄厚，员工揽存压力较小外，其他中小银行员工普遍压力较大。

3、中国人民银行和监管机构银行业监督委员会，需要尽快制定和出台相应的法规，对商业银行向员工下达存款任务做出具体规范，不能在揽存额度上没有边界，也不能把它作为选人用人的唯一标准。

逢节加班

超过50%的受访网友表示在“两节”期间被要求加班，其中又有87%的加班网友表示没拿到加班费。这个比例，和网上“晒加班”一族的反映，以及朋友间私下的交流信息，可以互相印证。“晒加班”一族敢怒不敢言，敢言不敢出头，关键在于休假和加班费事小，前途和饭碗事大。在劳动保障机制不健全，劳动力市场呈现用人单位占绝对上风的情形下，将维护职工权益的责任推给职工，怕是很难有效。网民被问及“不发加班费怎么办”时，选择“去单位协商，或向有关部门反映”的仅6%。

事件分析：

1、关于超时加班的问题，国家从法律上有具体规定，一旦确需加班，就要支付更高的工资率。

2、在现阶段我们有自己的国情，大量的打工者想多挣点薪水，企业也有这个需要，在工时安排上有一定的灵活性也可以理解。

3、长期加班加点毕竟损害身体健康，这点更需注意，劳动者不应为多挣点钱，以牺牲自己的身体健康为代价。

4、如果逢节加班却又拿不到法定的加班费，这种状况不免令人无法接受。而对这种侵害劳动者合法权益的行为，有关方面似乎总是束手无策。

5、劳动部门应调整工作思路，不要再把着力点放在“提醒”上，而是组织力量，在节假日期间开展执法大检查活动。

6、节假日过后，劳动部门也应及时通过媒体舆论公布执法情况，用丰硕的执法结果，用严厉的问责罚单，来警告所有“老板”：心莫黑，心黑必被捉。

第三篇：体面劳动

五一劳动节前夕,胡锦涛总书记在出席2010年全国劳动模范表彰大会致辞时指出,要不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬,让广大劳动群众实现体面劳动。向全社会发出了“让广大劳动群众实现体面劳动”的号召。这一号召，既表明党和国家对劳模和先进工作者的高度重视和充分尊重，同时也传达出“劳动光荣、知识崇高，人才宝贵、创造伟大”应该成为我们这个时代最强音，让劳动者最光荣进一步成为我们整个社会的共识。那么，何为“体面劳动”？如何才能将“体面劳动”落到实处？

李滨生委员解释“体面劳动”的内涵和外延。他说，体面劳动意味着生产性的劳动，包括劳动者的权利得到保护、有足够的收入、充分的社会保护和足够的工作岗位。

改革开放以来，我国劳动者特别是广大产业工人等一线劳动者，充分发挥了他们的勤劳肯干、聪明才智与创造活力，为中国经济崛起作出了突出的贡献。可以说，没有广大劳动者的辛勤汗水与努力奋斗，便没有我国经济社会发展的辉煌成就。改革开放的成就属于每个国民,他们不仅创造了过去的成就,还将继续成为中国经济发展的推动力。因此,尊重和保护劳动者的权利不仅是执政党以人为本建设和谐社会的要求,同时也是时代发展的要求。

无论是人类发展的历史,还是当下中国的时代进程,劳动都是永恒的时代精神。没有劳动,社会的物质基础无从谈起,没有劳动,人类也无法建设发达的精神文明。我们强调劳动的抽象意义,但实现劳动价值的载体仍然是每一个个体,所以,对劳动的尊重最终要落实到对每个劳动者的尊重。只有让全体人民都参与劳动,才能让劳动成为获得个人幸福和社会地位的唯一标准,。从这个角度来说,尊重劳动,保护劳动者权利事关社会公平。尊重劳动就是尊重社会公平。

然而，在我国改革开放成就举世瞩目，中国正大踏步迈向小康社会的时候，我们也不得不注意到，社会上正在形成一股轻视劳动、鄙视劳动者、多劳并不多得的怪现象。这一现象，主要来源于一定范围内的官僚腐败以及分配机制的不合理。从官僚腐败的角度来看，灰色收入与权力寻租现象正在侵蚀我国社会主义正

常的分配体系，如果不及时控制，必将使整个社会分配机制的公平性与公正性受到极大的挑战。

从分配机制的不合理来说，劳动占据收入的比例偏低，资本占据收入的比例过大。少数资本所有者占有大量社会价值，而普通劳动者的劳动收入在社会财富中的比例越来越少；第二，城乡差距、区域差距与行业差距正在不断扩大；东部发达地区与中西部欠发达地区的人均收入有不断拉大的趋势；第三，垄断行业的垄断性收入及优厚的福利待遇大大超出行业劳动者的平均水平。如果这一现象得不到有效扼制，将极大地挫伤普通劳动者的建设社会主义事业的积极性。

“让广大劳动群众实现体面劳动”，正是基于当前种种腐败现象及社会分配机制的不合理而言。其内涵至少包括两层：其一是“让劳动者最光荣成为社会共识”，即个人或集体的体统、身份获得社会的普遍认同与尊重，这是从外部的标准来判断；其二是“让劳动者更自豪更光荣”，即劳动者对自身的所作所为会感到光荣、光彩，充满自豪感，这是从自身的认同度来判断。

对于前一个层面来说，是要在社会上大力培育和弘扬劳动光荣、劳动伟大的浩然正气，在华夏大地奏响起热爱劳动、多劳多得、诚实劳动创造美好生活的公平正义之歌。对后者来说，则需要在全社会树立正确的价值观与劳动观，让诚实劳动成为社会的主旋律，让普通劳动者为自己的劳动而自豪，让普通劳动者的劳动能够转化成实实在在的收入，让普通劳动者能亲身见证自己的劳动正在创造美好的社会与生活。

中国在建设小康社会与和谐社会的历史进程中，每一项事业的成功，都离不开广大普通劳动者的辛勤付出与努力工作。正如胡锦涛同志所说：“要实现全面建设小康社会、进而基本实现现代化的宏伟目标，必须依靠全体人民热爱劳动、勤奋劳动，必须依靠全社会尊重劳动、保护劳动，必须使通过诚实劳动创造美好生活成为亿万人民的共同追求。”只有在全社会确立劳动光荣、劳动者自豪的价值观与劳动观，我们的社会主义事业才能不断推向前进。

第四篇：事业单位之申论热点

事业单位申论热点：我们需要什么样的国家公园

党的十八届三中全会明确提出要建立国家公园体制，引起社会广泛关注。有人望文生义，把国家公园等同于“公园”、风景名胜区、旅游景区，认为建立国家公园就是把高价值的资源拿来进行开发建设，开展大众旅游。这种理解偏离了国家公园保护自然生态和保育国土生态的实质，容易对社会公众产生误导，会影响我国国家公园体制建设的健康发展。

如何正确理解国家公园?我们需要什么样的国家公园体制?这些带有根本性、方向性的重要问题，必须在行动开始前厘清。

国家公园游憩与大众旅游有何区别? 国家公园游憩游客通过到国家公园里按规划的生态旅游线路，去观赏、旅行、探索，可以享受清新、舒畅的自然与人的和谐气氛，增进健康，陶冶情操，接受环境教育。国家公园并不排斥经济收入，可以通过开展资源的非消耗性利用，实现非损伤性的获取利益，以促进地方经济的发展，提高当地居民的生活质量。因此，国家公园生态旅游是一种负责任的旅游，这些责任包括对旅游资源的保护责任，对公众的环境教育责任，对旅游的可持续发展的责任等。大众观光旅游主要是指旅游者在旅行社的组织和安排下，借助各类旅游企业提供产品和服务，按照规定的时间、线路和活动的内容，有计划地完成全程旅游活动，其接待人数、经济收入是主要的考核指标，难免会产生为了经济利益进行无节制、超容量开发的现象。

国家公园属于自然生态保护范畴，还是属于经济文化建设范畴? 国家公园内涵丰富，含有国家公园范围内具有保护、科研、教育、文化、游憩等价值的一切要素，包括了有形的自然资源和人文资源及其景观，也包括无形的非物质文化形态的遗产资源。自然资源是根本，是“皮”，是文化等资源的载体，其余都是“毛”，所以，保护自然资源是最主要的功能。国家公园主要功能是生态保育，但并不排斥其文化和经济功能，从主导方面而言，国家公园属于自然保护和生态建设范畴，文化和经济是辅助功能，不能本末倒置。

有了自然保护区还需要国家公园吗? 有人问，如果是为了搞自然保护，何需建立国家公园，沿用自然保护区模式不就可以了么?这是对我国和国际自然生态保护现状的不了解。虽然已经有了自然保护区，但还是需要建立国家公园，有两点理由：一是我国目前以自然保护区为主体的自然保护体系并不完善，需要进行改革。在我国，有自然保护区、森林公园、国家湿地公园、城市湿地公园、沙漠公园、地质公园、海洋公园、水源保护区、国家公益林保护区、风景名胜区等各类保护区，而自然保护区是主体。这些保护区虽然名目繁多，但都是部门和地方各自发展起来的，没有经过系统的科学设计，没有形成科学完整的保护区体系。二是需要理顺保护区管理体制。各种类型保护区经常出现交叉重叠现象，有的被挂上了风景名胜区、A级旅游景区的牌子，导致管理混乱、权责不分。完整的生态系统被人为割裂，生态破碎化现象严重，影响了生态功能的发挥。

建立国家公园，在地域上要把分散的、片段化的保护区按照自然生态系统的完整性整合起来，形成大范围的完整保护区，保护自然生物多样性及其构成的生态结构和生态过程;在管理体制上，明确责权利，理顺管理，克服原来那种部门之间、地方之间利益交织，各自为政、相互掣肘的现象。国家公园具有资源属性，科学性和专业性都很强，必须由资源管理部门实施专业的科学管理。因此，国家公园应实行“统一协调、专业管理”的模式进行管理。

期待中的国家公园应该是什么样子的? 不只是发达的西方国家才有一流的国家公园，非洲也建成了世界级的国家公园，作为中国这样一个正在走向富强文明的大国，有着世界级的资源禀赋，如果我们没有世界级的国家公园，我们作为自然保护工作者将感到汗颜。

一提到国家公园，人们脑子里就应该浮现出这样的一幅幅景象：无数野生植物生长在那里，一群群的野生动物自由奔跑，壮美的景观充满自然之美，一切还保存着自然的原始状态，多样文化共存，人们可以按规定的路线观察，在小的范围内体验，人与自然和谐共处。而绝不是充满着熙熙攘攘的人群，充斥着“到此一游”的大众化游客的热门旅游目的地。

第五篇：申论热点之创新

创新城乡互帮互助机制

建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局，是党的十七大和十七届三中、四中全会对基层党建工作提出的要求。近年来，宁海县不断总结经验、积极探索创新，初步形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的城乡基层党组织互帮互助机制，推进了城乡基层党建统筹发展。

搭平台，创新互帮互助方式。在城乡之间建立起全方位、立体式、广覆盖的互帮互助网络平台，是实现以城带乡、城乡共建的有效途径。宁海县积极整合各类资源，通过以城带乡、以企带村、以强带弱的方式，重点开展了五个层面的结对共建活动，构建起了党委统一领导、城乡组织支持、社会力量参与的城乡互帮互助工作平台。建立县领导联系乡村企制度，明确每位县领导负责联系一个乡镇（街道）、一个示范村、一个贫困村和一家规模以上非公企业。突出部门优势，按照“党群部门联组织涣散村、政法部门联矛盾复杂村、经济部门联经济薄弱村、涉农部门联产业专业村”的思路，组织全县72个部门、企事业单位与18个乡镇（街道）、72个重点农村党组织开展结对共建。依托非公企业党建联促会，在697家会员企业党组织中择优推选出100家，组织开展了“百企联百村，共筑大党建”结对共建活动。采取产业带动型、合作开发型、基建资助型、公益慈善型等多种结对共建模式，充分发挥企业在资金、技术、管理、人才等方面优势，促进了农村发展、农民增收。同时建立以强带弱、以强村辐射带动帮扶的机制。一方面，通过行政村规模调整，集中力量、集中优势推进中心村建设，另一方面，通过村村联姻共建的方式，由强村辐射带动周边弱村，实现区块统筹发展。另外通过党员之间的互助帮。充分发挥党员主体作用，加强了城乡党员个体的结对帮扶。开展党员人才互派交流活动，加强结对双方党员干部的互动。

抓载体，创新互帮互助内容。丰富活动载体和内容，是增强活动效果的关键所在。宁海县围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，在开展城乡互帮互助活动中，切实找准工作最佳结合点，开展了以“五联”为主要内容的互帮互助活动，较好实现了城乡优势互补、双向获益和共同发展。一是党建工作联动。积极参与结对共建村党建工作，大力实施先锋工程建设，重点指导和帮助结对共建村在加强基层组织、增强班子活力、提高党员素质、健全工作机制上下功夫。通过班子联建、队伍联管、活动联动、工作联创等共建方式，拓展和完善了基层党组织功能。二是科学发展联谋。深入结对共建村调查研究，帮助理清发展思路，指导制定和完善新农村建设发展规划，着力在共谋农村发展上下功夫。三是活动阵地联建。通过共建党员学习园地等方式，组织党员学理论、学业务、学法律、学经济、学科技等各方面知识。帮助农村改善文体、医疗卫生等基础设施，积极引导农村开展形式多样、健康有益的群众性文化体育活动。加强传统道德建设，形成“友爱、互助、奉献、进步”的文明乡风。四是党员队伍联管。加强结对共建双方党员干部的互动管理，采取开展农村实用技术培训、挂职锻炼等方式，帮助结对共建村加强村级干部队伍、农村实用人才队伍培养。农村基层党组织担负起培养锻炼机关干部的任务，把农村建设成为机关干部实践锻炼的重要基地。五是民生实事联办。每年帮助结对共建村，力所能及地兴办1—2件民生实事。每年定期组织党员志愿者到对结对共建村开展政策宣讲、党课辅导、法律咨询、医疗服务等服务活动。每逢“七一”、“元旦”和“春节”，组织走访座谈活动，了解村情民意，帮助解决困难，增进群众感情，密切党群关系。

强基础，创新互帮互助制度。在组织方式、活动载体实现创新突破的基础上，通过进一步建立健全相应的保障制度，力求城乡互帮互助工作的长效化。建立由县、乡镇（街道）、村三方党组织主要负责人参加的城乡共建联席会议制度，研究安排结对共建活动过程中的重要事项，分析解决活动中存在的各种问题，交流共建工作经验。建立县、乡镇（街道）、村三级工作责任制，把城乡结对共建工作纳入党建工作目标考核的重要内容，并作为评选先进党组织的重要依据。建立共建工作联络员制度。结对共建双方各指派一名党员担任联络员，负责具体工作联系，定期沟通情况，反馈信息，指导党建业务工作，有效推动城乡党组织在党建工作上互促共赢。建立共建工作定期服务制度，采取“组团式、项目化”服务方式，有计划地组织一系列形式多样、内容丰富、群众欢迎、双方党员广泛参与的服务活动。建立共建工作督导制度。参加结对共建活动的城乡基层党组织每季度向所属党组（党委）汇报一次工作情况，县级机关党组织每年11月底前向县委组织部、机关党工委作一次书面汇报。县委组织部、机关党工委定期对结对共建开展情况进行督查，对主要领导不重视、结对共建措施不落实的单位，进行通报批评。