县畜牧兽医局关于兽医管理体制改革的工作报告

第一篇：县畜牧兽医局关于兽医管理体制改革的工作报告

县畜牧兽医局关于兽医管理体制改革的工作报告

畜牧兽医

县畜牧兽医局关于兽医管理体制改革的工作报告

兽医管理体制改革对于强化兽医卫生行政执法和技术支撑，从制度上保证控制和扑灭重大动物疫病的有效实施，切实保护人民群众身体健康具有重大意义。根据国务院、农业部和省政府关于推进兽医管理体制改革的意见，结合我县畜牧兽医工作实际，以及当前畜牧兽医工作面临的新形势和新任务，按照既定的改革工作思路，我们扎实推进畜牧兽医管理体制改革，取得了显著成效。

一、高度认识加快畜牧兽医管理体制改革的必要性和紧迫性

（一）畜牧业是新阶段农民增收的重要途径。大力发展畜牧业，带动种植业和相关产业发展，实现农产品多次增值，是推进农业结构战略性调整的重要措施；能更多地吸纳农村富余劳动力，增加就业机会，促进农民多渠道增收。畜牧业是县委、县政府确定的三大特色产业之一，是我县农村经济中具有较大发展潜力、能有效增加农民收入的产业。推进畜牧兽医管理体制改革，是确保畜牧业健康快速发展的重要措施。

（二）兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。畜牧业的疫病风险大于市场风险。改革和完善畜牧兽医管理体制，对于从根本上控制和扑灭重大动物疫病，加强公共卫生体系建设，保障人民群众的身体健康，提高动物产品的质量安全水平和国际竞争力，促进畜牧业乃至整个农业和农村经济的发展，具有十分重要的意义。近年来发生的高致病性禽流感等动物疫情，暴露出我县现行兽医管理体制已明显不适应新形势、新任务的要求。因此，加快畜牧兽医管理体制改革，切实落实政府负总责、部门司其职的工作责任，建立动物防疫工作长效机制，保障公共卫生安全，已经成为当前十分紧迫的任务。

二、推进畜牧兽医管理体制改革的指导思想和目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主”的方针，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，提高动物卫生监管执法水平，提高动物防疫公共服务能力，加强畜牧兽医行政管理职能，促进养殖业稳定发展和农民增收，确保人民群众的身体健康和财产安全。

（二）主要目标。本着“精简、统一、效能”的原则，健全机构，明确职能，理顺关系，完善法规。重点是完善、理顺各级畜牧兽医行政管理体制，组建畜牧兽医执法机构，建立健全技术支持服务体系，切实加强乡镇畜牧兽医站建设。通过改革，逐步建立起科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制，稳定和进一步强化基层动物防疫体系，提高畜牧兽医管理机构依法行政能力和水平，促进动物卫生工作全面发展，不断提高动物卫生及其产品的安全水平。

三、建立健全畜牧兽医工作体系

（一）加强县级畜牧兽医工作机构建设。

1、根据××县机构编制委员会编字【2006】8号文件精神，设立××县畜牧兽医局。为正科级行政机构，是县政府的畜牧、兽医行政管理机构。

主要职责是：贯彻执行畜牧生产、动物卫生方面的法律法规、方针政策、规划和计划；拟定本县畜牧业发展、重大动物疫病防治规划和计划；监督和管理动物防疫、检疫及防疫监督工作；负责兽医医政、兽药药政、饲料管理和动物产品安全管理工作；负责实施官方兽医制度和执业兽医制度；负责动物病原微生物实验室生物安全管理。

2、畜牧兽医局内设机构

综合科

主要职责是：负责局机关及所属事业单位的机构编制和人事劳资、安全生产等工作；负责机关文秘、信息、收发、保密、档案、督办、提案、老干部服务和后勤保障工作；负责起草制定机关内部管理规章制度并监督落实；负责机关行政事务管理，上报下达，协调内部科室之间的关系；负责拟定年度财务收支计划并组织实施；负责管理使用行政、事业经费和专项资金，管理本部门行政收费和所有收费票据；负责机关财务管理及所属事业单位的财务审计监督工作。

畜牧科

主要职责是：研究制定我县畜牧业发展规划、计划并组织实施；指导畜牧产业结构调整和畜牧社会化服务体系建设，研究制定畜牧业发展政策；负责畜牧技术的研究、试验、示范推广、技术培训及新技术、新品种的开发引进工作；负责指导畜牧产品的生产、加工；负责全县种畜的鉴定、引进、推广、应用和良种繁育管理工作，并实施监督；负责畜禽及其产品市场行情调查，畜牧发展数字统计，内外信息的搜集整理；负责畜牧业标准化管理及项目管理，指导畜牧生产发展工作；负责对全县畜牧技术服务人员的职业道德、服务质量进行监督管理；负责畜牧方面法律、法规、政策的宣传、解释、咨询。

动物防疫监督科（同时挂执法监督科的牌子）

股级机构。主要职责是：依法实施动物防疫；负责对基层兽医站的经营管理；负责对个

体兽医进行业务管理；负责基层兽医人员的养老保险及其它后勤管理工作；负责基层兽医站的业务管理和技术指导；负责对兽药药政、种畜禽、动物检疫人员的执法行为实施监督，并对违纪、违规行为进行查处。

医政药政管理科（同时挂××县饲料管理办公室的牌子）

股级机构。主要职责是：负责对兽医进行行业管理，核发动物诊疗许可证；负责全

县兽药生产、经营单位和个人经营资格审查，呈报、办理、核发经营许可证；负责对全县生产、经营的兽药质量和兽药生产、经营秩序进行监督管理；查处违法生产、经营活动和假冒伪劣兽药；负责对全县饲料和饲料添加剂的生产、经营、产品质量进行监督管理，核发生产许可证。

3、下属事业机构

动物卫生监督所

股级机构。主要职责是：依法实施动物及动物产品检疫、动物产品安全等行政执法工作；动物防疫条件审核、颁发防疫合格证；负责对动物防疫、检疫违法行为的行政处罚；负责动物防疫证、章、标志和法律书证的使用、管理。

动物疫病预防控制中心

股级机构。主要职责是：负责实施动物疫病的监测、预警、预防预报、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告；提出重大动物疫病防控技术方案；动物疫病预防的技术指导、技术培训、科普宣传；承担动物产品安全相关技术检测工作。

（二）切实加强乡镇畜牧兽医站建设。

1、在奔城、胡各庄、南堡、柏各庄、司各庄、青坨营、扒齿港、程庄、长凝、宋道口、方各庄、安各庄设立12个动物防疫站，为县畜牧兽医局的派出机构，规格股级，全额拨款。

主要职责是：负责辖区内动物强制免疫的监督实施；依法承担动物和动物产品检疫、动物疫情调查、监测、兽药监督管理等工作；承担畜牧生产、饲料管理等公益性职责。

2、在基层动物防疫站所在地设兽医站，规格股级，差额拨款。

主要职责是：动物疫病的诊疗，兽药饲料供应，生产技术服务等经营性活动，承担重点疫病的预防注射等公益性职能；协助动物防疫站开展动物免疫、消毒和疫情扑灭等工作。

根据我县动物饲养总量大、涉及面广、单位饲养量小的特点和基层动物防疫工作繁重、复杂的特点，基层动物防疫站、基层兽医站可按“逐步分离、循序渐进”的原则分步实施。目前，基层兽医站可与基层动物防疫站合属办公，两块牌子，一套人马，日常业务分别开展。运作一段时间后，再逐步进行分离，最终形成以公益性机构为主的动物防疫站和以经营性为主的兽医站各自独立运行的机制。

四、加强畜牧兽医工作制度建设

（一）建立了县、乡、村三级疫情测报机构。为适时监控疫情动向，我们以县动物防疫监督所所长和动物疾病防控中心主任为领导成立了15人的疫情测报站，明确了专职疫情测报员，同时以基层动物防疫站为核心建立了12个疫情测报点，另在每个镇确定了1名疫情测报员，县内的规模养殖场及畜禽加工厂每场（厂）设立了1名疫情报告员。全县594个村每村设立了2个疫情测报员。目前全县疫情测报员总数达1232人。我们将上述人员单、联系电话登记造册。在防治口蹄疫、禽流感等重点疫病时期，县、镇测报站（点）保持每天24小时有人值班，坚持做到了日报告、零报告制度。同时全县各中心站、县兽医站与市实行了微机联网，形成了完整的疫情测报网。

（二）层层建立了防疫责任制。县局与各基层站长、各基层站长与包片兽医均签订了责任状，明确了目标，落实了责任，强调了责任追究。另外，以防疫员为单位划分成170个防疫责任片，防疫员、防疫对象相对固定，每个责任人全权负责本责任片内的防疫、消毒和严防疫情传入三项指标，责任前溯后延，有效地保证了责任制的落实。

（三）建立督导机制。抽调30名同志，分别由6名股级干部带队，组成6个督导小组，每个小组分包2－3个乡镇，在全县重点动物疫病集中强免期间专门负责工作的督导检查，组织协调基层兽医与乡镇的联系，落实防疫人员、防疫物资的组织调配协调工作。平时负责业务工作指导和补针、消毒等工作督导。在每次防疫结束后，均采取随机抽样的办法，逐人逐责任区进行严格的考核验收。对好的奖励，差的通报批评或经济惩罚，对因工作不负责任，导致疫情发生或蔓延扩散的，按有关规定严肃追究相关人员的责任。

（四）实行规范化管理。为进一步规范动物防检工作，制定出台了《××县关于进一步规范动物防、检疫工作管理的暂行规定》，细化了管理办法和奖惩措施。在防疫档案的规范化管理上，由各站指导员牵头，对本站的唐山动物防疫网的数据录入和防疫档案、证标管理逐一进行理顺、规范，建立相应制度，形成了填写规范、变更登记规范、日常管理规范的机制。每个站配备一名专职微机操作员，坚持防疫注射、卡标、发卡、建档、微机录入同步进行，层层建立了疫苗、防疫物资供应台帐。全县应免动物免疫率、发证率和耳标佩带率均达100。全县27005个养殖户和138个饲养场全部建立了防疫档案，建档率100。

五、加强畜牧兽医基础设施建设

一是县级疫病检测设施比较完备。近两年，我们千方百计征得国家和省市支持，我县也投入了大量资金，对化验室进行彻底更新改造。在完善硬件基础上充实、配备了专业技术人员，组建成了动物疫病防控中心，为进一步提高动物疫病的预测预警水平奠定了基础。其中投资23万元新建了338.4m2的检测中心，投资60万元购置了相应的仪器设备56台套。到目前为止，该中心已完成各种疾病和抗体血清学检验9万余份，各种疾病的临床定性3万余例。同时，我们以细菌学诊断及常规检查为主对全县各养殖户进行科技服务，累计技术咨询服务2200多次，帮助群众解决技术问题270多个，深入到养殖专业村、专业镇举办培训班30余次，培训兽医、养殖大户800多人次。另外，为群众做病理解剖及细菌学诊断2000余例，做药敏实验120次，细菌培养70次，进行其它监测800份，为我县防疫灭病工作提供了科学依据，较好地发挥了动物保护工作的关键作用。

二是基层站设施有所改善。过去的基层站由于经济实力较差，使房屋年久失修，检测手段基本空白。近两年我们下力气抓了基础设施建设，投资51万元为基层防疫站建设了小化验室、小会议室、小微机室，小食堂等基础设施；投资36万元添置了显微镜、离心机、干燥箱、生化培养箱、微机、打印机和防疫监督车等设施。大部分基层站站址健全，能够开展常见病的化验和诊断。

第二篇：畜牧兽医局纠风工作报告

提供一篇工作报告范文，作为参考！

按照《市古城区人民政府办公室转发纠风办关于年纠风工作实施意见的通知》（古政办〔〕44号）文件精神，经局务会议研究，决定对本局纠风工作进行严格的自查自检，加强执法队伍建设，规范行政执法行为，以服务群众为宗旨，以作风建设为核心，以群众满意为标准，紧跟局纠风领导组工作部署，成立领导组，制定实施方案、召开动员会、广泛征求意见、自我剖析、制定整改方案、建立健全制度、完善政策措施，作出服务承诺等，为全区畜牧业持续健康发展创造了良好环境。通过政风行风民主评议活动，进一步推进了全区畜牧兽医工作人员的作风建设，进一步提高了工作质量，促进了全区畜牧兽医工作的进一步规范，树立了服务企业、服务群众、服务广大养殖场户的新观念，为我区畜牧业健康有序的发展创立了良好的条件。主要做法与成效：

一、纠风工作的基本情况

1、领导高度重视，认真研究制定方案，建立组织，确保政风行风工作顺利开展

我局领导对纠风工作高度重视，成立纠风工作领导组，制定纠风活动方案和实施意见，设立了政风行风民主评议办公室。总支书记和金河同志、局长巫永华同志任组长，木根源副局长、李凤龙副局长为副组长，各科室、站所长为成员，切实加强领导，按照“谁主管，谁负责”，实行一把手负总责，分管领导具体负责，各科室、站所长为直接责任人的领导责任制，并坚持和完善党支部统一领导，依靠群众参与和支持的纠风领导体制和工作格局，把纠风建设纳入全年目标任务，与单位各项业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。进一步明确了工作职责、工作制度，为纠风工作顺利开展提供了强有力的组织保证。

2、广泛动员教育，提高思想认识

为提高全局干部职工对纠风工作重要性的认识，增强纠风工作的紧迫感、责任感，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、中央经济工作会议、省委八届十次全会、市委二届九次全会和区三届一次党代会精神，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举，认真解决群众反映强烈的突出问题，为落实中央和省、市、区关于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生政策措施提供坚强保证。各科室、站所长应把纠风工作放在首位，采取多种形式进行动员教育。开展经常性的法制教育，深入学习，确保每一位干部职工深刻领会其精神实质，并结合工作实际，提出了“依法行政、执法要严、文明执法、服务要优、廉洁执法、处理要公”的承诺；开展了“依法行政、文明执法、廉洁执法、公开、公平、公正”活动，以实际行动实践执政为民的承诺。

3、利用多种形式广泛征求意见、深入基层调研，查找差距和问题

为查找纠风工作中存在的问题，我所利用多种形式征求方方面面的意见和建议。一是所领导班子长期深入屠宰企业、肉品交易市场、超市、牲畜交易场所、养殖场（户）等多方面征求意见。二是开门纳谏。我局设立了意见箱，公布了热线投诉电话，聘请养殖户、防疫员、退休职工五人作为我局民主评议政风行风工作评议代表，开展全方位、多渠道倾听群众意见。

二、纠风工作主要成效

1、加强执法队伍建设，提高执法队伍形象

（1）开展教育培训，提高队伍素质。通过加强对动物卫生监督执法人员的教育培训，不断强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识、精细意识、快捷意识，增强了全所执法人员的创新发展能力、依法行政能力、理论指导能力、协调沟通能力、管理服务能力、决策执行能力，队伍建设和管理得到全面加强。

（2）规范日常行为，实行责任追究。落实执法人员“二不准”制度,明确规定不准在任何情况下，打骂管理相对人；不准在执法过程中使用不文明用语、恶语伤人。全面推行文明执法方式，在执法过程中，实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先，有情有理有据有节，做到了不卑不亢，沉着冷静，言语谨慎，宽严适度，群众满意。落实责任追究制度。坚持责权利结合，根据岗位责任、目标管理责任、行政执法责任、执法错案责任，层层细化，落实到人。

（3）全面落实党风廉政建设责任制度，抓好执法人员廉洁自律、拓宽党内监督、法律监督、民主监督和群众监督途径，用身边事教育、警醒身边人，做到警钟长鸣、防微杜渐。

（4）工作中要做到三个强化、三个规范、三个提高及十不准。三个强化即：强化执法意识、责任意识、服务意识；三个规范即：规范执法行为、技术操作、执法文书使用；三个提高即：提高办案质量、服务质量、队伍声誉；十不准即：不准滥用职权、徇私舞弊；不准随便上路设卡、制造“三乱”；不准侵害当事人的合法权益；不准接受当事人的财物和宴请；不准利用执行公务之便谋取私利；不准转让、倒卖、伪造防疫检疫证明；不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅和夜总会等娱乐活动；同时，所有工作人员在工作期间中午一律不得饮酒。

第三篇：畜牧兽医局纠风工作报告

畜牧兽医局纠风工作报告

按照《市古城区人民政府办公室转发纠风办关于年纠风工作实施意见的通知》（古政办〔〕44号）文件精神，经局务会议研究，决定对本局纠风工作进行严格的自查自检，加强执法队伍建设，规范行政执法行为，以服务群众为宗旨，以作风建设为核心，以群众满意为标准，紧跟局纠风领导组工作部署，成立领导组，制定实施方案、召开动员会、广泛征求意见、自我剖析、制定整改方案、建立健全制度、完善政策措施，作出服务承诺等，为全区畜牧业持续健康发展创造了良好环境。通过政风行风民主评议活动，进一步推进了全区畜牧兽医工作人员的作风建设，进一步提高了工作质量，促进了全区畜牧兽医工作的进一步规范，树立了服务企业、服务群众、服务广大养殖场户的新观念，为我区畜牧业健康有序的发展创立了良好的条件。主要做法与成效：

一、纠风工作的基本情况

1、领导高度重视，认真研究制定方案，建立组织，确保政风行风工作顺利开展

我局领导对纠风工作高度重视，成立纠风工作领导组，制定纠风活动方案和实施意见，设立了政风行风民主评议办公室。总支书记和金河同志、局长巫永华同志任组长，木根源副局长、李凤龙副局长为副组长，各科室、站所长为成员，切实加强领导，按照“谁主管，谁负责”，实行一把手负总责，分管领导具体负责，各科室、站所长为直接责任人的领导责任制，并坚持和完善党支部统一领导，依靠群众参与和支持的纠风领导体制和工作格局，把纠风建设纳入全年目标任务，与单位各项业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。进一步明确了工作职责、工作制度，为纠风工作顺利开展提供了强有力的组织保证。

2、广泛动员教育，提高思想认识

为提高全局干部职工对纠风工作重要性的认识，增强纠风工作的紧迫感、责任感，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会、中央经济工作会议、省委八届十次全会、市委二届九次全会和区三届一次党代会精神，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举，认真解决群众反映强烈的突出问题，为落实中央和省、市、区关于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生政策措施提供坚强保证。各科室、站所长应把纠风工作放在首位，采取多种形式进行动员教育。开展经常性的法制教育，深入学习，确保每一位干部职工深刻领会其精神实质，并结合工作实际，提出了“依法行政、执法要严、文明执法、服务要优、廉洁执法、处理要公”的承诺；开展了“依法行政、文明执法、廉洁执法、公开、公平、公正”活动，以实际行动实践执政为民的承诺。

3、利用多种形式广泛征求意见、深入基层调研，查找差距和问题

为查找纠风工作中存在的问题，我所利用多种形式征求方方面面的意见和建议。一是所领导班子长期深入屠宰企业、肉品交易市场、超市、牲畜交易场所、养殖场（户）等多方面征求意见。二是开门纳谏。我局设立了意见箱，公布了热线投诉电话，聘请养殖户、防疫员、退休职工五人作为我局民主评议政风行风工作评议代表，开展全方位、多渠道倾听群众意见。

二、纠风工作主要成效

1、加强执法队伍建设，提高执法队伍形象

（1）开展教育培训，提高队伍素质。通过加强对动物卫生监督执法人员的教育培训，不断强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识、精细意识、快捷意识，增强了全所执法人员的创新发展能力、依法行政能力、理论指导能力、协调沟通能力、管理服务能力、决策执行能力，队伍建设和管理得到全面加强。

（2）规范日常行为，实行责任追究。落实执法人员“二不准”制度,明确规定不准在任何情况下，打骂管理相对人；不准在执法过程中使用不文明用语、恶语伤人。全面推行文明执法方式，在执法过程中，实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先，有情有理有据有节，做到了不卑不亢，沉着冷静，言语谨慎，宽严适度，群众满意。落实责任追究制度。坚持责权利结合，根据岗位责任、目标管理责任、行政执法责任、执法错案责任，层层细化，落实到人。

（3）全面落实党风廉政建设责任制度，抓好执法人员廉洁自律、拓宽党内监督、法律监督、民主监督和群众监督途径，用身边事教育、警醒身边人，做到警钟长鸣、防微杜渐。

（4）工作中要做到三个强化、三个规范、三个提高及十不准。三个强化即：强化执法意识、责任意识、服务意识；三个规范即：规范执法行为、技术操作、执法文书使用；三个提高即：提高办案质量、服务质量、队伍声誉；十不准即：不准滥用职权、徇私舞弊；不准随便上路设卡、制造“三乱”；不准侵害当事人的合法权益；不准接受当事人的财物和宴请；不准利用执行公务之便谋取私利；不准转让、倒卖、伪造防疫检疫证明；不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅和夜总会等娱乐活动；同时，所有工作人员在工作期间中午一律不得饮酒。

第四篇：市畜牧兽医局简介及兽医协会基本情况

市畜牧兽医局简介及畜牧兽医协会基本情况

丹江口市畜牧兽医局是承担全市畜牧兽医行政职能的市政府直属正科级行政机构。全局共有职工人，其中：局长1名，副局长3名。

市畜牧兽医局一直重视全市畜牧兽医协会工作，特别是在创建《全国、全省科普示范市》以来，市畜牧兽医局严格按照实施方案所规定的内容，本着“突出重点，整体推进，追求效果”的原则，有效地组织了畜牧兽医科技示范创建工作，促进了全市畜牧科教兴牧和畜牧业产业化建设。一是认真贯彻《科普法》，将全市畜牧兽医科普工作纳入全市畜牧业发展总体规划安排部署，成立了领导小组和工作专班。二是认真落实创建活动的各项工作，先后成立了10个畜牧兽医专业协会，15个畜牧兽医科普示范村，2个生猪、肉鸡养殖科普示范园，17个科普工作专班，确保了科普工作深入有序的开展。三是积极开展形式多样的科普宣传培训工作。两年来，共组织出版科普墙报、黑板报10期，张贴科普文章96篇，举办各类技术讲座20余次，发放科普资料7500余份，组织科技下乡12次。四是大力推广应用“良种、良法、良料、良舍”相结合的科学养畜新技术，养殖户优良品种普及率达到85%以上，“三料”入户率达到95%以上，畜牧业科技贡献率达到50%以上。五是完成了“一站、一栏、一员、一室”建设，开辟了科普网页，促进了协会发展。

第五篇：关于推进畜牧兽医管理体制改革工作的实施意见

关于推进畜牧兽医管理体制改革工作

实施意见

各镇、乡人民政府，县政府有关单位：

为认真贯彻国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005]15）号和省政府《关于推进畜牧兽医管理体制改革的实施意见》（**发[2006]15号）文件精神，进一步提高动物卫生监督执法水平和动物防疫公共服务能力，现就推进改革我县畜牧兽医管理体制改革工作提出如下实施意见：

一、改革的必要性和紧迫性

畜牧兽医工作关系到农业、农村经济乃至国民经济的健康发展，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。随着我县经济、社会的发展和对外开放进程的加快，我县现行的畜牧兽医管理体制已不适应新形势、新任务的要求，严重影响了动物防治能力和动物产品质量安全水平的提高。因此，改革现行畜牧兽医管理体制已经成为当前十分紧迫的任务。

二、改革的指导思想和主要目标

指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能要求，坚持“预防为主”的方针，提高动物卫生管理执法水平，提高动物防疫公共服务能力，促进养殖业稳定发展和农民增收，确保人民群众的身体健康和财

产安全。

主要目标：本着“精简、统一、效能“的原则，健全机构，明确职能、理顺关系、完善法规，逐步建立起科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。稳定和强化基层动物防疫体系，增强畜牧兽医管理机构依法行政的能力，不断提高我县动物卫生及产品的安全水平，促进畜牧业健康快速发展。

三、改革的主要内容

（一）机构设置

1、组建**县畜牧兽医局，为县农业局下属副科级全额拨款事业单位，行使全县畜牧兽医行政管理职能。县畜牧兽医局下设县畜牧兽医站、家畜血防站、动物卫生监督所和动物疾病预防控制中心。

主要职责：贯彻执行动物卫生方面的法律法规、方针政策、规划和计划；研究制定本行政区域内重大动物疫病防控计划，指导、监督扑灭疫情；管理本地区动物防疫、检疫工作；负责兽医医政、药政和官方兽医及执业兽医管理工作；负责兽医实验室生物安全管理和动物产品安全监管等工作；履行原畜牧兽医管理部门的其它职责。

2、各镇乡设立镇(乡)畜牧兽医站，名称为“**县××畜牧兽医站”，挂靠镇（乡、街道）农业综合服务站，属公益性事业单位，全县共设22个。主要职能：依法开展动物防疫、动物及动物产品检疫、动物疫情管理和畜牧兽医技术推广服务，并积极配合上级部门开展其它畜牧兽医工作。

3、在全县各行政村设立村级动物防疫员，主要负责全村的畜禽防疫，畜牧业生产信息收集，畜禽疫情报告，动物防疫知识宣传，并协助开展动物产地检疫等其它畜牧兽医工作。

（二）人员核定

1、**县畜牧兽医局暂定编22人。

2、核定镇乡畜牧兽医站编制45人，其中：**3人，其它镇乡各2人。镇乡畜牧兽医站人员由原有畜牧兽医县级以上招聘干部组成，不足部分面向社会招考，实行聘用制。

3、村级动物防疫员原则上每个行政村设立1名，畜禽饲养量大，散养比例高或者交通不便的地方，可按防疫工作的实际需要增设1名。对村级动物防疫员进行动态管理，实行临时聘用制，每年一考核，每年一聘用。

（三）经费核定

1、工资待遇

镇乡畜牧兽医站人员工资经费由县财政列入预算，工作经费按1000元/人.年列入镇（乡、街道）财政预算；村级动物防疫员实行定额补助，由县财政按照政策规定标准列入财政预算。

2、工作经费

全县动物防疫工作经费纳入县财政预算，主要用于兽医行政、兽医执法、动物疫病的监测、预防、控制、动物产品有毒有害物质残留检测和畜牧兽医技术支持等费用支出。

（四）考核管理

镇乡动物防疫检疫站人员由县农业行政管理部门对其工作进行考核，并报市农业行政主管部门备案；对连续两考核不称职者，由县农业行政主管部门负责对其解聘；对因工作失职，致使重大动物疫情蔓延并造成重大损失的，提前解聘并追究相关责任。村级动物防疫员由县畜牧兽医站对其进行考核，考核不称职者，可立即解聘。

四、组织领导

县政府成立由分管领导任组长，县农业局、监察局、人事劳动和社会保障局、编办、财政局等部门主要领导为成员的上饶县畜牧兽医管理体制改革工作领导小组，具体负责畜牧兽医管理体制改革的各项工作。要按照思想不散、工作不断、秩序不乱的要求，促进改革平稳有序进行。