关于规范企业劳动用工管理的通知

第一篇：关于规范企业劳动用工管理的通知

关于规范企业劳动用工管理的通知

各用工单位：

为加强规范用工单位的劳动用工和劳动合同管理，切实维护劳动者和用人单位双方的合法权益，规范用工单位的用工行为，促进经济的持续发展和农村剩余劳动力的就业，根据《劳动法》和有关法规，现就规范劳动用工管理工作通知如下：

一、各用工单位要充分认识对规范劳动用工管理的重要性

规范劳动用工管理对用工单位进一步加强企业内部管理，增强劳动纪律，规范劳动者的行为，稳定职工队伍以及切实维护双方合法权益具有十分重要的作用。各用工单位要把规范劳动用工管理，实行劳动合同制，确定新型劳动关系基础，作为建立和完善现代企业制度的大事来抓。为此各用工单位不仅要采取经济激励的手段巩固职工队伍，更要通过规范劳动用工管理加以约束，使双方的权益得到保障。

二、提高规范劳动用工管理水平

规范劳动用工管理要围绕招工、录用、培训、考核、劳动纪律（安全）教育、劳动合同、劳动争议、社会保障等项工作。各用工单位要落实专人负责，精心组织，完善制度，开展劳动法律、法规的宣传教育。在招工、用工管理工作中，切实贯彻执行劳动法。人力资源服务中心是劳动行政部门，应负责本区域内劳动用工管理工作，并对用工单位遵守劳动用工管理执行情况实施指导和监督检查。

三、切实规范劳动用工管理

1、招工。用工单位依法享有招工的自主权，自主决定招收职工的时间、条件、数量和方式，但必须遵循面向社会、公开招收、择优录用的原则，优先招收企业下岗职工和城镇失业人员。

用工单位招工时，应当公布招工简章，注明用工单位的基本情况、招工人数、工种、岗位要求、工作期限、待遇和社会保障的内容，发布招工简章（广告）必须经劳动行政部门同意，通过大众传媒发布的招工广告需经区劳动社会保障局审批，未经劳动行政部门审核同意，不得以任何形式发布广告。

2、用工。求职者报名时应提供身份证明、学历证明，具有专业技能者应提供职业资格证书，招收外地育龄女工时，同时提供相关计生证明，招工单位应认真审核。

用工单位严禁违法招收、使用童工。

用工单位招工录用时，不得向求职者收取报名费、登记费或变相收取其他费用，不得向用工者收取保证金、押金，不得扣押被用工者的身份证件。

用工单位在求职报名登记后一周内确定是否录用，填制录用职工花名册报劳动行政部门备案，并在一个月内签订劳动合同等手续。

3、劳动合同管理。用工单位与被用工者必须依据《劳动法》规定的要求，在合法、双方自愿、协商一致的原则上签订劳动合同，确定双方劳动关系，明确双方的权利和义务。合同一式三份，双方签字或盖章后生效。劳动合同签订后，在上述规定期限内到劳动行政部门办理合同监证手续，劳动行政部门要依法认真审核合同的形式和内容的合法性，包括重点必备条款是否体现，合同中用工单位提供的条款是否公平。监证后的合同，用工单位应及时交一份给劳动者保存，一份给人力资源服务中心存档。

用工单位在录用劳动者后，进行上岗培训、安全教育、职业道德教育，按合同约定的使用期，一般为3个月，特殊岗位不得超过6个月。

用工单位违反劳动法律、法规，未经审核订立的无效合同、解除或拖延不订立劳动合同的，由劳动行政部门责令其改正，逾期不改将依法进行处罚。

用工单位应当依照法律、法规为职工办理社会保险登记手续，及时足额缴纳社会保险费，拒不缴纳，由劳动行政部门申请法院强制执行。

用工单位与劳动者终止或解除劳动关系，必须提前一个月书面通知对方，手续须合法、完备，并在一周内到劳动行政部门办理备案手续。

以上通知，希遵照执行。

第二篇：关于规范劳动用工管理的通知

关于规范劳动用工管理的通知

（讨论稿）

各下属单位：

随着地铁工程建设的全面铺开和公司管理体制的变化，为进一步规范企业的劳动用工管理，确保公司用工正常有序地进行，现就有关事项通知如下：

一、规范对象

下属单位正式员工及临时、劳务派遣等各类劳动用工。

二、管理要求

1、严格控制员工数量

各单位要切实加强劳动用工管理，严格将员工人数控制 在核定的总人数之内（若无核定总数，需尽快将公司编制、各岗位职责报地铁公司审批）。若确因工作需要突破编制，应报地铁公司审批。未经批准单位自招工作人员，由单位负责清退。

2、明确招聘条件、方法

各单位确因工作需要新增劳动用工，或因员工退休需要新招聘工作人员的，必须明确招聘岗位、任职条件和工作程序。招聘员工应首先在地铁公司及下属单位范围内调剂使用，若岗位专业性较强、公司内部又无合适人选，可采取社会招聘，力争做到公开、公平、公正。

3、规范招聘审批程序 各单位新增人员招聘过程必须严格按照规定的程序，报地铁公司审批。招聘前应申报招聘需求计划和方案，报地铁公司政工处，经公司经理办公会研究同意后才能进行；招聘过程由地铁公司负责监督；招聘拟录用人选须报地铁公司同意后方可办理录用手续。新进人员薪酬标准需由地铁公司批准同意后方可执行。

4、强化日常管理

（1）各单位要认真按照《中华人民共和国劳动法》和国家、省、市的有关规定，与员工及时签订劳动合同、缴纳五险一金、办理退休手续等工作，建立和完善员工的人事管理档案。

（2）各单位原则上不准留用退休职工，不准擅自招聘临时工、季节工、劳务派遣、借调等非正式用工。

（3）各单位每年6月底、12月底需将劳动用工情况报地铁公司政工处备案，日常需及时汇报劳动用工变化情况。

希望各单位认真按照本通知的精神，切实加强劳动用管理的各项工作，使我公司劳动用工管理不断走向规范化、正规化。

本通知自2011年7月1日起执行。

青岛市地下铁道公司 二〇一一年六月二十二日

第三篇：水城县关于加强煤矿企业劳动用工管理的通知

水人社通„2015‟14号

水城县人力资源和社会保障局

关于切实加强煤矿企业 劳动用工管理的通知

各乡（镇）、各有关单位、各煤矿企业：

为贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《贵州省劳动保障监察条例》以及《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》（国发„2013‟99号）、《省安全生产委员会办公室关于印发贵州省10个安全重点县（区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》（黔安办函„2014‟1号）、《水城县2015年促进煤矿安全生产形势根本好转攻坚专项行动方案》（水安委通„2015‟5号）等精神，推动全县煤矿用工管理规范化、制度化，结合全县煤矿企业实际，现就切实加强全县煤矿企业劳动用工管理工作通知如下：

1.煤矿企业按照生产许可证证载能力和批准的采掘计划，科学编制岗位定员，根据用工需求向煤矿用工管理机构提出劳动用工申请，申请要对招用从业人员的对象、范围、条件、数量等进行明确。

2.煤矿用工管理机构对煤矿企业劳动用工申请进行审查，重点审查以下内容：

⑴煤矿企业证照和手续是否齐全且有效；

⑵煤矿企业是否设臵煤矿用工管理部门且配备专职煤矿用工管理人员，煤矿用工管理制度是否健全，是否按照“五个统一”进行煤矿用工管理；

⑶煤矿企业申请的用工数量是否超过核定的煤矿企业定员数；

⑷新、改、扩建项目是否按规定进行了建设项目施工企业备案登记；

⑸煤矿企业对各级政府和部门在检查中发现的有关煤矿用工方面存在的问题是否已整改落实。

以上内容审查不合格的企业不得批准用工，待企业对存在的问题整改完毕后重新提出用工申请。

3.煤矿用工管理机构综合汇总各煤矿企业劳动用工需求申请，确定报名人数（报名人数=用工申请数量Ｘ调节系数，影响调节系数的主要因素有劳动组织形式、出勤率等，由煤矿用工管理机构根据当地或企业实际情况确定），根据

1.煤矿用工管理机构制定培训计划，按有关规定组织培训。培训必须在具有相应培训资质的煤矿企业或培训机构进行，培训内容除执行国家统一的培训教学大纲外，还必须包括劳动保障法律法规等内容。

2.培训结束时，培训机构应及时向煤矿用工管理机构反馈培训及合格人员情况，煤矿用工管理机构根据培训合格人员情况，确定拟从业人员，确保煤矿从业人员培训合格率达到百分之百。

（三）统一签订劳动合同和煤矿用工备案

1.煤矿用工管理机构根据拟从业人员意愿和煤矿企业用工需求,按照双向选择的原则,确定煤矿企业从业人员。

2.煤矿用工管理机构组织煤矿企业与从业人员签订《水城县煤矿企业劳动合同书》，其中井下从业人员合同期一般不少于三年。合同书一式三份，煤矿企业、从业人员和煤矿用工管理机构各持一份，确保劳动合同签订率达到百分之百。

3.煤矿企业与从业人员签订劳动合同后，煤矿企业在规定的时间内办理煤矿用工登记备案手续，确保煤矿用工登记备案率达到百分之百。

4.签订劳动合同后，煤矿用工管理机构组织煤矿企业为从业人员办理录用手续，填写并发放《水城县煤矿企业从业人员劳动手册》。的要求，不断充实“煤矿从业合格人员储备库”，提高从业人员素质和储备。

(六）建立、健全和完善煤矿用工管理规章制度 煤矿企业必须按照“五个统一”煤矿用工管理机制，做好劳动用工管理工作，建立、健全和完善煤矿用工管理规章制度：

1.煤矿从业人员档案管理制度； 2.煤矿从业人员台帐管理制度； 3.煤矿从业人员招用和辞退制度； 4.煤矿从业人员培训制度； 5.煤矿从业人员考核管理制度； 6.规定要求的其它制度。

(七）全面执行煤矿工人小时最低工资标准

各煤矿企业最低工资标准和小时最低工资标准不得低于《贵州省最低工资标准和企业工资指导线》，使煤矿企业最低工资标准和小时最低工资标准贯彻执行率达百分之百。

三、切实加强对煤矿用工管理的监督检查，严厉打击非法违法煤矿用工行为

（一）加强对煤矿用工管理的监督检查

县人力资源和社会保障部门、煤矿行业主管部门等有关部门要按照监管职责，通过煤矿用工执法检查、煤矿用工专项整治和煤矿用工突查、抽查等方式，加强对煤矿用工行为的

4.煤矿井下使用劳务派遣人员的；

5.新、改、扩建项目企业未按规定进行建设项目施工企业备案登记的；

6.超定员组织生产，劳动组织管理混乱，违规承包、层层转包、以包代管和井下采掘工作面或井巷维修作业进行劳务承包的；

7.扣押从业人员居民身份证等证件的；

8.未按照劳动合同的约定或者国家有关规定按时足额支付从业人员工资的；

9.未落实煤矿井下最低工资标准或井下艰苦岗位津贴制度的；

10.未及时为从业人员足额缴纳各种社会保险的；

11.解除或者终止劳动合同，未依照《劳动合同法》规定向从业人员支付经济补偿的；

12.违章指挥或者强令冒险作业危及从业人员人身安全的；

13.存在其它非法违法煤矿用工行为的。

2015年5月25日

第四篇：规范劳动用工管理工作方案

王家峪煤业集团

规范劳动用工管理工作方案

为规范集团公司劳动用工管理，根据《长治市煤矿企业劳动用工管理办法》的规定和要求，结合集团公司实际，制定本工作方案。

一、煤矿企业劳动用工管理的有关规定

煤矿企业除了按《劳动法》、《劳动合同法》和相关法律法规的规定进行劳动用工管理外，根据行业的特殊性，煤炭行业管理部门专门制定了煤矿企业劳动用工管理办法，推行“五个统一”煤矿用工管理，要求达到“五个百分之百”目标。具体为：

1、统一发布用工信息、组织报名和资格审查。

2、统一培训。人员培训合格率达到百分之百。

3、统一签订劳动合同和用工备案。劳动合同签订率达到百分之百，用工登记备案率达到百分之百。

4、统一参加社会保险和派遣。参加社会保险率达到百分之百。

5、统一管理。推行从业人员年检制度，年检合格率达到百分之百。建立从业人员合同编号、档案编号、上岗合格证号为同一号码的制度。

二、集团公司2011“五个百分之百”完成情况分析（见附表）

1、劳动合同签订情况。2011年集团公司员工签订劳动合同人数2047人，占总人数的75.4%。未达百分百的主要原因为：（1）政府

部门管理职能的变化，劳动用工管理职能由劳动部门划给煤炭行业管理部门，劳动合同文本变为《山西省煤矿企业劳动合同书》，未及时下发；（2）公司劳动合同管理制度规定，新入职员工在3个月试用期满后才可以签订劳动合同。（3）特聘的高级管理技术人员，因不具备劳动法律关系主体资格，无法签订劳动合同。

2、社保缴纳情况。2011年集团公司员工参加社保人数402人，占总人数的14.8%。未达百分百的主要原因为：（1）公司内部规定了缴纳社会保险的人员范围；（2）部分员工参保意愿不强，在缴费范围但自已不愿缴费。

3、全员培训情况。2011年集团公司员工参加上岗培训人数1753人，占总人数的64.6%。未达百分百的主要原因为：未签劳动合同。

4、用工备案情况。2011年集团公司员工备案人数1753人，占总人数的64.6%。未达百分百的主要原因为：未签劳动合同。

5、从业人员年检情况。2011年集团公司员工年检人数1438人，占总人数的53%。未达百分百的主要原因为：这项工作第一年开展，行业管理部门要求先对2011年复工复产时备案人员进行年检。

三、集团公司规范劳动用工管理的工作目标

1、近期工作目标（2011年12月11日至2012年2月15日）2011年12月20日前完成劳动合同的补签、重签，办理完全员劳动用工备案手续；2012年2月15日前完成工伤保险费的申报缴纳工作，完成全员培训工作。为2012年复工复产做好准备。

2、2012工作目标

按“五个统一”劳动用工管理要求，完善各项用工管理制度，健全集团和各子公司劳动用工管理机构，做好日常劳动用工管理工作。

四、集团公司规范劳动管理的工作方案

（一）建立劳动用工管理机制

集团人力资源部设置劳动用工管理岗位，配备专人对此工作进管理，协调集团人力资源部和子公司企管科相关人员做好招聘录用、签订劳动合同、社保管理、用工备案、培训管理、健康检查、从业人员年检等工作。

子公司企管科人事干事兼管本公司劳动用工管理工作，组织协调相关人员做好劳动用工管理各项工作。

（二）制定、修改完善相关管理制度。

制定员工档案管理制度、员工台账管理制度（2012年3月31日前完成），要求相关部室制定员工绩效考核管理制度；

修改完善人员招聘录用管理制度、劳动合同管理办法、社会保险管理办法、员工培训管理办法（2012年1月30日前完成）。

（三）分析集团公司人员构成情况

分析集团及各子公司人员文化程度和年龄结构情况，以确定劳动合同的签订范围和社会保险的参保范围。

1、人员单位构成分析。集团公司现有人员2714人，其中：集团272人；王家峪煤业695人；阳辿煤业536人；庄底煤业516人；太行王家峪煤业468人；下合煤业227人（附表）。

2、各子公司人员文化程度构成分析（附表）。

3、各子公司人员年龄构成分析（附表）。

（四）分项工作方案

1、劳动合同

（1）修改完善劳动合同管理办法（2011年12月20日前完成）。

（2）根据对各子公司员工年龄构成情况分析，结合《长治市煤矿企业劳动用工管理办法》的规定，确定签订劳动合同的年龄范围：①井下各工种从业人员年龄不超50周岁，一旦超龄，调离工作岗位，安排其它工作，如不服从工作安排，终止劳动合同；②国家规定的煤炭行业提前退休工种人员，男55周岁以上、女45周岁以上的，如符合其它法定退休条件，终止劳动合同，办理退休手续，如不符合其它法定退休条件，则合同签订至达到退休条件或达到男60周岁、女50周岁两者中年限较短的；③男60周岁、女50周岁以上人员终止劳动合同，如因工作需要继续留用的，经集团总经理批准，签订聘用协议。

（3）根据劳动合同管理办法及上一款年龄范围的规定，各矿企管科在2011年12月15日完成在职未备案员工劳动合同的补签、重签工作，签订时使用《山西省煤矿企业劳动合同书》文本。

（4）今后要根据劳动合同管理办法规定，及时与新入职人员签订劳动合同。

2、用工备案

（1）人力资源部和各子公司企管科统计汇总2011劳动用工

变化情况（劳动合同签订、解除、终止；社会保险缴纳等），根据汇总情况，填写《用人单位劳动用工基本情况备案表》、《用人单位劳动关系人员基本情总值备案表》，于2011年12月20日前办理完劳动用工更新备案手续。

（2）2012年1月1日后，根据劳动行政部门要求，新招用的员工和续签劳动合同的员工，在一个月内办理完劳动用工备案手续；集团公司与员工解除或终止合同后15天内，办理完劳动用工备案手续。

3、社会保险缴纳

（1）修改完善社会保险缴纳管理办法（2011年12月30日前完成）。

（2）根据对各子公司员工年龄构成情况分析，确定参保人员范围：①原则要求所有与公司签订劳动合同的员工都要参保；②已签订劳动合同但仍在原工作地参保的员工，如本人不愿将社会保险关系转入公司，需提供原参保所在地社保经办机构出具的在当地参保的证明，集团公司留存备案；③因不具备劳动法律关系主体资格，没有与集团公司签订劳动合同的，仍需在原单位参保。

（3）根据社会保险缴纳管理办法，各子公司企管科在元月15日前确定本公司参保人数、缴费基数，对需办理养老保险、医疗保险转移手续的员工，及时通知其办理转移手续，并报集团人力资源部审核。

（4）从2012年1月起，按月办理社会保险的申报、缴纳工作。

4、全员培训

（1）集团人力资源部督促各子公司企管科、各子公司安指中心联系县煤管局培训科做好全员上岗培训工作，在2012年2月15日前办理完相关手续。

（2）要求子公司对今后新招用的员工要及时进行上岗培训，办理上岗证。

5、从业人员年检

根据煤管局的规定和要求，按时完成从业人员年检。

二○一一年十二月十日

第五篇：临汾市煤矿企业劳动用工管理

临汾市煤矿企业劳动用工管理

十 项 要 求

为认真贯彻落实《劳动合同法》、山西省人民政府办公厅《关于进一步明确煤炭行业企业劳动用工监督管理职责的通知》（晋政办发[2010]61号）、省煤炭工业厅《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》（晋煤劳发[2010]1499号）等精神，进一步理顺煤矿用工管理职能，切实落实煤矿用工管理责任，真正规范煤矿企业劳动用工管理，推动全市煤矿用工管理规范化、制度化，结合我市煤矿企业实际，提出如下要求。

一、健全机构，完善制度，明确责任

县级以上人民政府负责煤炭行业企业劳动用工监督管理的组织领导工作。煤炭企业承担劳动用工管理主体责任。煤炭主管部门负责煤炭行业企业劳动用工监督管理工作。市、县、企业三级必须成立劳动用工管理机构，必须具有专门的办公场所，并配备专职人员，完善各种管理制度，做到牌版上墙，职责明确。

煤矿企业负责制定本劳动用工计划，并向县（市、区）煤矿劳动用工管理中心提出用工申请，并按规定与招用人员签订劳动合同，办理劳动用工备案手续，缴纳社会保险；负责职工档案管理、日常监督和岗位考核；负责及时向县（市、区）煤矿劳动用工管理中心上报煤矿劳动用工增减情况。

县级煤矿企业劳动用工管理中心负责辖区内煤矿企业劳动用工的监督管理；负责审查煤矿企业劳动用工申请、发布用工信息、组织报名、资格审查和派遣分配等工作；负责对煤矿务工人员进行年检；负责制定劳动用工招生、培训计划工作；负责组织协调煤矿企业与录用人员签订劳动合同、劳动用工备案、办理社会保险等工作，确保煤矿企业合法用工、规范用工。

严格执行一矿一人一档管理制度。企业档案内容包括：企业“六长”复印件、主管部门批复的复工或复产文件、企业用工申请、劳动用工管理机构分配单、从业人员用工备案花名册、建档花名册等；个人档案内容包括：个人信息表、身份证复印件、学历证明、相关资质证书、体检合格证明、培训合格证明、劳动合同书、维护煤矿职工合法权益及职工信守合同承诺书等。个人档案要专柜存放。

二、全力推行“五个统一”劳动用工管理制度 全市煤矿企业推行统一发布用工信息、组织报名和资格审查，统一培训，统一签订劳动合同和煤矿用工备案，统一参加社会保险和派遣，统一管理的“五个统一”煤矿用工管理机制。

三、严禁煤矿企业未经劳动用工管理机构派遣，擅自招用从业人员上岗

煤矿企业从业人员在用工前，必须向所属煤矿用工管理机构提出用工申请，并经煤矿用工管理机构统一组织，在完成体检、培训、签订劳动合同等相关用工手续后，由煤矿用工管理机构对符合条件的从业人员进行派遣。凡未经煤矿用工管理机构派遣的，一律认定为非法用工。

四、强化培训，持证上岗

煤矿企业必须足额配备主要负责人、安全生产管理人员、特殊工种及班组长，且在具备相关资质的培训机构进行培训，并取得资质证书后方可上岗作业。严禁存在人证不符、有证无人、已培训无合格证等情况。

五、煤矿企业用工必须达到“五个百分之百” 煤矿企业用工必须达到职工培训率、劳动合同签订率、参加社会保险率、劳动用工登记备案率、从业人员年检率的“五个百分之百”。自2011年3月1日起，煤矿企业与从业人员新签合同，必须使用省厅统一印制的《山西省煤矿企业劳动合同书》。鼓励煤矿企业在足额缴纳工伤、井下意外伤害保险的同时，为从业人员缴纳养老、医疗、失业、生育等社会保险，确保职工权益得到有效保障。

六、煤矿井下严禁使用劳务派遣人员

由于劳务派遣人员流动性大，对企业长远发展目标缺乏认同感，不利于企业管理且劳动者的权益得不到有效保障，加之煤矿井下工作岗位的特殊性，劳务派遣用工方式不能保证煤矿企业劳动用工管理真正实现“五个百分百”，因此，煤矿井下严禁使用劳务派遣人员。

七、煤矿井下严禁劳务承包、层层转包、以包代管 煤矿企业要强化井下人员管理，严禁超定员组织生产，严禁井下采掘工作面或井巷维修作业劳务承包、层层转包、以包代管。井型规模30万吨/年的矿井，当班下井人数不得超过66人；井型规模45万吨/年的矿井，当班下井人数不得超过70人；井型规模60万吨/年的矿井，当班下井人数不得超过75人；井型规模90万吨/年的矿井，当班下井人数不得超过89人。

八、切实加强煤矿职业危害防治工作

煤矿企业要严格落实职业危害防治主体责任，建立健全职业危害防治管理机构，切实加强煤矿职业危害防治管理，严格执行煤矿建设项目职业卫生“三同时”管理制度，认真做好煤矿作业场所职业危害申报工作，落实煤矿职业危害防治措施，保障从业人员职业健康。

九、发展企业文化，维护职工权益

煤矿企业要加强班组建设，强化班组安全现场管理，加大对基层职工文化团队和文体骨干的培养，定期举办各种形式的文体活动，繁荣职工文化生活，营造安全氛围，构建企业文化。煤矿企业要积极推行个人安全技能工资制度，全面落实煤矿井下最低工资标准或井下艰苦岗位津贴制度，不得扣押从业人员身份证件，不得违章指挥和强令从业人员冒险作业，按照规定按时足额支付劳动者工资，企业单方面解除劳动合同要向劳动者支付经济补偿，从而维护社会稳定，确保企业和谐发展。

十、未按规定办理用工手续的煤矿企业，不得复工复产、开工建设

人员素质是安全生产的第一要素，做好煤矿劳动用工管理工作，是确保煤矿安全生产的根本保障，要把人员是否达到准入标准和是否符合煤矿用工规定作为新矿井投产、复工复产的前置条件，加强管理。