云南省邮政企业劳动用工管理暂行办法

第一篇：云南省邮政企业劳动用工管理暂行办法

云南省邮政企业劳动用工管理暂行办法

第一章

总则

第一条

为依法规范邮政企业劳动用工，建立以市场机制为导向、符合邮政发展要求的劳动用工制度，根据《劳动法》及相关法律法规、国家邮政局《邮政企业劳动用工管理暂行办法》文件精神，并结合我省实际情况，制定本办法。

第二条

各级邮政企业用工管理必须坚持以人为本、管理创新、依法规范的原则，通过建立科学的邮政企业用工机制，将用工管理方式由对人员总量的考核，逐步转变到通过加强人工成本管理、实现科学控制用工数量的轨道上来，从而达到合理控制人工成本，提高劳动生产率和企业经济效益的目的。

第三条

各级邮政企业要根据市场变化，生产经营需要和业务结构、作业流程的调整，适时修订定员定额标准；按照分工明确、相互协作、工作饱满的原则科学设置工作岗位，合理配置人力资源。

第四条

各级邮政企业要针对不同的业务和区域采取不同的用工管理方式，分类区别管理。一般情况下，对普遍服务业务和县以下邮政分支机构，要严格按照定员定额标准计划管理，人员不能突破；对参与市场竞争、商业化运作的业务和县及县以上邮政机构要根据市场需求，通过认真核算人工成本和产生的效益合理、灵活地配置人力资源，在用工上实行动态管理。

第二章

邮政企业用工形式

第五条

邮政企业实行合同工和劳务工等用工形式。按工作时间划分，又分为全日制用工和非全日制用工。

第六条

合同工是指与用人单位依法签订劳动合同、建立劳动关系、在用人单位工作并由其直接支付工资的人员。

第七条

劳务工是指与劳务派遣组织（包括邮政劳务派遣组织）建立劳动关系、并由其派到用人单位工作的人员。

第八条

非全日制用工是指以小时计酬、在同一用人单位平均每日工作时间不超过5小时，累计每周工作时间不超过30小时的人员。

第九条

各级邮政企业不得聘用本企业内退人员，聘用退休人员属于用工的一种特殊形式，原则上不得使用。

各级邮政企业因工作特殊需要聘用退休人员时，需报省局审批。用人单位应与聘用的退休人员签订书面聘用协议，明确工作期限、任务及相关待遇。

第三章

合同工管理

第十条

各级邮政企业全日制用工的招录权限在省局，各州、市局、省局直附属单位应及时拟定次年合同工招录计划，于12月5日前上报省局人力资源部审核；各单位按照核定的招录计划确定拟招录人员后，应向省局人力资源部报送招录人员花名册及相关资料，经审批同意后方能招收。

招录计划应说明人员需求的原因、拟招录岗位、人数、基本条件、招录渠道。

第十一条

各级邮政企业非全日制用工的招录权限在各州、市局、省局直附属单位。

第十二条

各级邮政企业的内部退养审批权限在省局。凡符合内退条件的人员，须由本人提出申请，并经所在单位（各州、市局、省局直附属单位）同意后，由所在单位统一报省局审批。

第十三条

各级邮政企业应严格规范进人渠道，需要增加合同工，应坚持公开、公平、公正的原则，从以下渠道解决：

1、从企业外部招聘企业急需的经营管理、市场营销、关键技术岗位等人才；

2、招录应届大中专毕业生；

3、从优秀的劳务工中择优录用；

4、政策性接收复退转军人。

第十四条

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。各级邮政企业必须与劳动者签订书面劳动合同，并统一使用由省劳动厅监制的劳动合同范本。劳动合同一经签订，由用人单位人力资源部门统一管理，并建立相应的劳动合同台帐。

第十五条

劳动合同台帐应包括以下基本内容：合同编号、姓名、性别、身份证号码、参加工作时间、劳动合同期限、劳动合同续订、变更、解除、终止记录、所在部门、工作岗位等。

第十六条

劳动合同由省局法人代表或其授权、委托的省局机关各部室、各直附属单位、各州、市局的行政负责人以及由各州、市局行政负责人授权、委托的县局行政负责人同劳动者签订（劳务派遣合同用工单位签约的主体资格与此相同）。

第十七条

劳动合同签订后，应根据当地劳动保障行政部门的有关规定，在规定的期限内到有关部门进行鉴证或登记。

第十八条

劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限三种形式。各级邮政企业应根据工作需要、岗位性质特点和劳动者岗能匹配情况与劳动者商定劳动合同期限。

除法律法规规定用人单位应当与劳动者签订无固定期限劳动合同的情形之外，各级邮政企业应与劳动者签订有固定期限劳动合同：在对企业起支撑作用的中高级管理、专业技术、营销岗位和高级业务技能岗位的人员，签订劳动合同期限一般为3－5年；其他人员签订劳动合同期限一般为1－3年；与企业首次签订劳动合同的人员合同期限一般为一年。第十九条

劳动合同可以约定试用期，试用期应当包括在劳动合同期限内。试用期应当根据国家有关规定和岗位技能的要求确定，最长不得超过六个月。新招用的劳动者初次订立劳动合同时，应约定试用期。

第二十条

各级邮政企业招录合同工，应当查验拟招录人员的身份证、失业登记证、解除劳动合同证明等有关材料，确认其具备劳动合同的签约主体资格。

第二十一条

各级邮政企业不得以订立劳动合同为由向劳动者收取抵押金、抵押物或者其他任何形式的钱物，也不得扣押劳动者的身份证或者其他证件。

第二十二条

订立劳动合同时所依据的客观情况发生变化，致使原劳动合同无法履行，用人单位可变更劳动合同相关内容，也可就有关内容协商签订专项协议。专项协议作为劳动合同的附件，具有与劳动合同同等的约束力。变更劳动合同，应当采用书面形式记载变更的内容，注明变更日期，由当事人签字、盖章后成立。劳动合同未变更的部分应当继续履行。出现下列情形之一的，应变更劳动合同：

（一）劳动者落聘（内部下岗）、内部退养的；

（二）劳动者参加离岗培训时间超过半年以上的；

（三）经营活动、组织机构发生重大变化，需要变更劳动合同的；

（四）需要变更劳动合同的其他情形。

第二十三条

劳动合同期满，劳动合同即行终止。当事人一方提出，经与对方协商一致，可以续订劳动合同。续订劳动合同的，用人单位应当在劳动合同期满前与劳动者办理有关手续。用人单位与劳动者续订劳动合同应符合以下条件：

（一）业务发展与经营需要；

（二）经考核合格，能胜任本职工作，各方面表现良好；

（三）用人单位规定的其他条件。

第二十四条

各级邮政企业应根据法律、法规和规章的规定，与本单位职工就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项签订集体合同，依法维护劳动者和企业双方的合法权益。

第二十五条

各级邮政企业要根据实际情况逐步在分拣、封发、邮件转运以及部分生产辅助等岗位使用非全日制用工。

第二十六条

各级邮政企业与劳动者建立非全日制劳动关系，应当订立非全日制劳动合同，一般采用书面形式。劳动合同期限在一个月以内的，经当事人双方协商，可以订立口头劳动合同，当事人一方要求采用书面形式的，应采用书面形式。

第二十七条

非全日制劳动合同的内容由当事人双方协商确定，应当包括工作时间和期限、工作内容、劳动报酬、劳动保护、劳动条件等必备条款，但不得约定试用期。

第二十八条

非全日制劳动者的劳动报酬可以以小时计算，也可以采用其他形式，但不得低于当地非全日制用工的小时最低工资标准。

第二十九条

各级邮政企业应按照国家有关规定为建立劳动关系的非全日制劳动者缴纳工伤保险费。劳动者在劳动过程中发生工伤的，应依法享受工伤保险待遇。基本医疗保险由劳动者以个人的身份参加。基本养老保险原则上参照个体工商户的参保办法执行。

第四章

劳务工管理

第三十条

各级邮政企业应在生产岗位系列的一般生产岗位上使用劳务工，机要岗位不得使用劳务工。

第三十一条

劳务工的招录权限在各州市局、省局直附属单位，由各单位人力资源部门归口负责审批。各县局、各单位内设机构未经批准，不得自行招用劳务工。每年12月5日前各州、市局、省局直附属单位应将次年劳务工招录计划报省局人力资源部备案。

招录计划应说明人员需求的原因、拟招录岗位、人数、基本条件、招录渠道。

第三十二条

各级邮政企业招录劳务工应根据岗位要求，委托劳务派遣组织面向社会公开招聘，并由邮政企业确定录用人选。

第三十三条

招聘劳务工的基本条件主要包括：初次录用年龄在三十五周岁以内，身体健康；思想品德好，无违法犯罪行为，工作责任心强；具有高中及以上学历（在转运、押运、农村投递、后勤服务等岗位使用的人员可适当放宽学历）。

第三十四条

各级邮政企业应对劳务派遣组织的资质进行审核，确认其具备劳务派遣资质后方可进行劳务输入。劳务派遣组织应是具有法人资格、能独立承担民事责任，并经有关部门批准可以从事劳务派遣的组织。

第三十五条

劳务派遣组织应按照劳动法的规定与劳务工签订劳动合同。邮政企业通过与劳务派遣组织签订劳务派遣合同的方式使用劳务人员，邮政企业严禁与劳务工个人签订劳务合同或劳动合同。

第三十六条

劳务派遣合同的主要内容应包括：

（一）劳务项目及内容

（二）完成劳务工作的要求

（三）使用劳务人员的数量、条件

（四）劳务协议的期限

（五）劳务费用的支付标准和方式（包括劳务费用标准、支付时间、劳务工劳务报酬与社会保险的办理）

（六）双方的权利和义务

（七）约定劳务合同变更、终止、续订、解除的条件

（八）违约责任

（九）双方认为重要的其他内容

各级邮政企业签订劳务合同可参考省局印发的《劳务派遣合同》范本。

第三十七条

签订劳务派遣合同应当遵循平等自愿、协商一致的原则。劳务派遣合同应由邮政企业法律事务部门审核。签订的劳务派遣合同可到当地有关部门进行公证。

第三十八条

劳务派遣合同期限一般为一年，最长不超过三年，合同期满自行终止。若邮政企业因工作需要继续使用劳务工，应续签或重新签订合同。

第三十九条

劳务性费用由邮政企业与劳务派遣组织统一结算。劳务费用包含劳务工的劳务报酬、相关社会保险费用和劳务派遣服务管理费等。

第四十条

劳务性费用应严格按规定在“劳务性支出”科目中列支。

第四十一条

劳务工个人的劳务报酬应由劳务派遣组织支付。劳务派遣组织委托邮政企业代发的，应当签订代发劳务报酬委托书。

第四十二条

各级邮政企业应对输入的劳务工进行遵纪守法、职业道德、劳动纪律、通信纪律、业务技术、安全生产等方面的教育和培训。

第四十三条

各级邮政企业要按省局要求组织劳务工参加职业技能鉴定，提高劳务工职业技能水平。

第四十四条

各级邮政企业应加强对劳务工的管理，建立劳务工个人台帐。个人台帐应包括以下基本内容：姓名、性别、身份证号、文化程度、所在部门及岗位、职业资格证书（工种、等级）、派遣起止日期、派遣期限、考核记录等。

第四十五条

各级邮政企业应建立劳务工年度考核制度，将考核结果作为续订劳务协议的重要依据，同时将考核不合格的劳务工退回劳务派遣组织。

第四十六条

各级邮政企业应向劳务工提供必要的生产工具、业务用品。

第四十七条

各级邮政企业应按相关要求，处理好劳务工的党、团、工会组织问题。

第五章

录用优秀劳务工为合同工的相关规定

第四十八条

劳务工已成为邮政企业生产经营的重要力量。为激励广大劳务工提升文化素质、职业技能，创造优秀业绩，建立鼓励先进的用工机制，各级邮政企业要建立和完善录用优秀劳务工为合同工的机制，将企业中文化素质高、业务技能水平高、工作业绩突出的劳务工录用为企业合同工。

第四十九条

各级邮政企业录用优秀劳务工为合同工必须具备的基本条件：（1）高中及以上学历（2）取得相应岗位要求的职业资格证书（3）技能和业绩突出，绩效考核优秀（4）具有一年以上与所招聘岗位相应的工作经历，年龄一般在35岁以下（5）录用岗位所要求的其他条件。

第五十条

各级邮政企业每年按一定的比例从本单位录用优秀劳务工为合同工。每年录用比例由省局根据各单位用工情况确定。

第五十一条

各级邮政企业在确定录用劳务工时，要针对企业生产经营需求和劳务工现状，本着关键岗位优先的原则分批分期进行。

第五十二条

各级邮政企业录用优秀劳务工为合同工必须坚持公开竞聘，择优录用的原则，由相关部门组成竞聘考评工作小组，根据云南省邮政企业岗位竞聘上岗的相关规定，组织实施。

整个竞聘过程要按照公开、公平、公正的原则，由各单位统一组织，在竞聘范围内发出公告，劳务工自愿报名参加。竞聘考评小组负责对报名人员进行资格审查，并组织竞聘考试和组织考察，对考试成绩和组织考察结果进行公示，确定拟用人选。

第五十三条

录用优秀劳务工为合同工的审批权限在省局。各级邮政企业必须于每年12月5日前将拟录用的优秀的劳务工花名册及申报表报省局人力资源部审批，同意后方能办理相关手续。省局每年12月份进行一次审批工作。

第五十四条

经审批合格录用为合同工的劳务工由各用人单位与本人签订劳动合同（初次签订合同期限为一年），实行同工同酬，计发和享受相应福利待遇。

第五十五条

按照邮政企业劳动工资统计要求，各级邮政企业经审批合格录用为合同工的劳务工必须如实在邮政企业劳资报表中的“聘用工”栏目统计。第六章

监督与检查

第五十四条

省局对各级邮政企业用工管理情况进行监督、检查，各州、市局、各直附属单位对所属单位用工管理情况进行监督、检查，杜绝非法用工和不规范用工行为。对于违反规定擅自用工和有不规范用工行为的，一经发现，必须立即纠正，并追究单位主管领导和直接责任人的责任。

第五十五条

主要检查内容包括：

（一）规范用工管理权限情况

（二）规范用工形式情况

（三）劳动合同、劳务合同签订、管理情况

（四）规范用工费用列支渠道情况

（五）劳资报表用工情况统计与填报质量情况

（六）执行国家法律、法规、国家局、省局劳动用工相关规定的情况等

第七章

附则

第五十六条

本办法与国家法规、地方性法规不一致的，以国家法规和地方性法规为准。

第五十七条

本办法由云南省邮政局人力资源部负责解释。

第五十八条

本办法自印发之日起执行。

第二篇：《大连市劳动用工备案管理暂行办法》

大劳发[2007]179号关于印发《大连市劳动用工备案管理暂行办法》的通知

大 连 市 劳 动 和 社 会 保 障 局

大连市国家税务局文件

大连市地方税务局

大劳发[2007]179号

关于印发《大连市劳动用工

备案管理暂行办法》的通知

各区、市、县劳动保障局，国税局、地税局，各有关单位：

为全面推进劳动合同制度，进一步规范劳动用工秩序，提高劳动合同签订率和履行率，根据《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳部发[2006]46号）和《关于印发〈辽宁省劳动用工备案制度实施意见〉的通知》（辽劳社发[2007]48号）的有关规定，市劳动保障局、市国家税务局、市地方税务局联合制定了《大连市劳动用工备案管理暂行办法》。现印发给你们，请贯彻执行。

一、充分认识建立劳动用工备案制度的重要性和紧迫性

建立劳动用工备案制度，是在社会主义市场经济条件下，劳动保障行政部门履行社会管理和市场监管职能、加强对用人单位劳动用工宏观管理的重要措施，是规范劳动用工秩序、全面推进劳动合同制度、加强劳动合同管理、维护劳动者和用人单位双方合法权益的重要手段。通过建立劳动用工备案制度，有利于及时掌握劳动合同的履行情况，进一步增强劳动关系调整工作的前瞻性、主动性、针对性和有效性，对实现劳动关系和谐稳定，构建社会主义和谐社会具有重大意义。各区、市、县劳动保障部门要充分认识建立劳动用工备案制度的重要性和紧迫性，积极采取有效措施，使我市境内所有用人单位在招用依法形成劳动关系的劳动者时，到劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续的机制普遍建立；到2008年底，依托劳动保障“金保工程”业务专网，实现省、市、县三级劳动用工信息数据的交换与共享，使我市劳动用工信息基础数据库体系基本形成。

二、切实加强领导，推动劳动用工备案制度顺利实施

劳动用工备案制度是一项全新的工作，也是一项长期任务。各区、市、县劳动保障行政部门要将此项工作作为一项重要的基础性工作摆上重要议事日程，切实加强领导，成立由主要领导负责、劳动关系、就业、失业、社会保险、劳动保障监察等相关部门组成的劳动用工登记工作小组。各有关部门要加强协调配合，做好用工登记与就业登记、失业登记的相互衔接，提高工作效率，实现资源共享。要根据工作需要增加必要的资金投入，配备相应人员及必要的设备，为建立劳动用工备案制度创造条件，确保劳动用工备案制度顺利实施。

三、认真组织实施，确保劳动用工备案制度落到实处

各区、市、县劳动保障部门要结合本地实际，按照统筹规划、分步实施、先易后难的原则，尽快制定本地劳动用工备案制度的具体实施方案，明确目标任务、工作措施和时间进度，落实工作责任。要深入开展对劳动用工备案制度的宣传，使用人单位和劳动者真正了解建立这项制度的重大意义。要按照效能建设的要求，改进工作方式，优化工作程序，设立必要的工作窗口和联系渠道，充分利用已有的劳动保障信息网络等现代化手段，提供制式表格下载服务，为用人单位进行劳动用工登记提供便捷的服务。同时，可采取提前通告、上门服务、跟踪催办和监督检查等办法，督促用人单位及时办理用工备案。要建立劳动者信息查询举报机制，劳动者可以直接或者通过网上到劳动保障部门查询用人单位是否给予登记，登记的内容是否真实。对劳动者举报用人单位没有登记或登记内容不真实的，劳动保障监察部门要及时立案查处。

各区、市、县劳动保障部门请于2007年10月20日前将本地区的实施方案报至市劳动保障局劳动关系处。市劳动保障局将加强对区、市、县工作进展情况的指导和督查，建立调度制度，并按季度上报

工作进展情况。

大连市劳动和社会保障局大连市国家税务局

大连市地方税务局

二○○七年九月二十七日

主题词：劳动用工备案办法通知

大连市劳动和社会保障局办公室2007年10月16日印发

大连市劳动用工备案管理暂行办法

第一章总则

第一条为规范劳动用工秩序，加强劳动用工管理，全面推进劳动合同制度的实施，维护劳动者和用人单位合法权益，促进劳动关系和谐与稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《辽宁省劳动力市场管理条例》、《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳部发[2006]46号）、《关于印发〈辽宁省劳动用工备案制度实施意见〉的通知》（辽劳社发[2007]48号）及有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本市行政区域内的各类企业、有雇工的个体经济组织、民办非企业单位（以下统称为用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，应当按照本办法规定进行劳动用工备案。

国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本办法进行劳动用工备案。

第三条本办法所称的劳动用工备案（以下简称用工备案），是指用人单位按规定向劳动保障行政部门申报劳动用工情况，劳动保障行政部门对其主体资格、用工行为以及劳动合同内容的合法性进行审查并予以登记备案的行为。

第四条市劳动保障局负责对本行政区域劳动用工备案工作的管理和指导。区市县劳动保障行政部门负责本行政区域内用工登记管理工作。

税务行政部门按照其职责，协助劳动保障行政部门做好用工备案的管理工作。

第二章用工登记 第五条用工备案内容包括：用工登记、劳动合同签订、解除、终止和失业登记等。

第六条用人单位招用劳动者，签订劳动合同和与劳动者解除或终止劳动合同应当进行用工备案，并统一使用《劳动合同登记手册》。

第七条下列情形用人单位应当进行用工备案：

（一）用人单位新招用员工的；

（二）已招用员工续订劳动合同的；

（三）用人单位与员工终止或解除劳动合同的。

本办法实施前已招用人员的用人单位，应当按照本办法到所管辖劳动保障部门补办用工备案手续。

第八条用工备案可采取下列形式：

（一）直接备案，即用人单位将用工、签订劳动合同等情况直接到劳动保障行政部门备案；

（二）邮寄备案，即用人单位通过邮寄形式将用工、签订劳动合同等情况报劳动保障行政部门备案；

（三）网络备案，即用人单位通过网络形式将用工、签订劳动合同等情况报劳动保障行政部门备案。

第九条用人单位应当自领取营业执照或批准成立之日起30日内，向所管辖的劳动保障行政部门进行用工备案。

用人单位登记注册地与实际经营地不一致时，应到实际经营地的劳动保障行政部门进行用工备案。

第十条用人单位到劳动保障行政部门初次办理用工备案时，应当提供营业执照副本、税务登记证明副本、国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书、社会保险登记证。

第十一条外地单位在本市以租赁柜台形式从事经营活动的，应持单位所在地营业执照副本、授权委托书、本市协作单位营业执照副本和合作协议，在本市进行用工备案。

第十二条用人单位名称、法人代表、经济类型、组织机构代码发生变更后，应在30日内办理用工备案变更手续。用人单位注销后，应在15日内办理用工登记备案注销手续。

第十三条用人单位招用人员或续订劳动合同之日起30日内办理用工备案。用人单位与劳动者解除或终止劳动合同时，应自劳动合同解除或终止之日起15日内进行用工备案。

用人单位招用外籍人和港澳台人员在我市就业的，按照国家有关规定执行。

第十四条用人单位到劳动保障行政部门进行用工备案时，应当提交下列材料：

（一）办理招用人员备案时，应提供《劳动合同登记手册》、与被招用人员签订的劳动合同书、被招用人员的公民身份证、《失业证》、签订劳动合同人员名册等材料；招用国家实行就业准入工种（专业）的人员，须提供被招用人员的职业资格证书。

（二）办理解除或终止劳动合同备案时，应提供《劳动合同登记手册》、《解除或终止劳动合同人员名册》、《解除或终止劳动合同证明书》或退休手续等有关材料。

通过邮寄或网络备案的，劳动保障行政部门应及时查验上述材料。

第十五条劳动保障行政部门为用人单位办理招用人员登记手续或解除、终止劳动合同备案手续时，应在《劳动合同登记手册》、《签订劳动合同人员名册》或《解除或终止劳动合同人员名册》上加盖用工备案专用章，并注明备案日期。通过邮寄或网络备案的，应提供备案回执。

第十六条劳动保障行政部门为用人单位办理用工备案手续时，应实行微机化管理，并建立统一共享数据库。录入微机信息应包括：

（一）用人单位名称、地址、组织机构代码、社会保险登记编号；

（二）劳动者姓名、性别、出生年月、公民身份证号码、社会保险编号；

（三）劳动合同订立时间、劳动合同解除或终止时间、劳动合同期限、岗位（工种）、劳动报酬等。

第三章管理与监督

第十七条用人单位到劳动保障行政部门或相关部门办理劳动合同鉴证、劳动保障资料审查、社会保险登记或依法申请变更登记，核定社会保险缴费基数和缴费额、结算保险待遇时，要出示《劳动合同登记手册》。

第十八条劳动保障行政部门在核准企业《工资总额使用手册》时，要以《劳动合同登记手册》记载的签订劳动合同的职工人数为准。

第十九条用人单位税前扣除工资薪金实行备查制，在日常经营中应提供《劳动合同登记手册》、《工资总额使用手册》、与被招用人员签订的劳动合同书、被招用人员的公民身份证明等相关资料，以备税务机关检查核实。

第二十条对拒不依法签订劳动合同、履行用工备案义务或备案内容不真实的用人单位，劳动保障监

察机构将责令其限期改正，对拒不改正的，依照《中华人民共和国劳动合同法》、《辽宁省劳动合同规定》、《劳动保障监察条例》和《大连市劳动合同规定》等规定予以处罚。

第四章 附则

第二十一条本办法自2007年10月1日起施行。

第三篇：临汾市煤矿企业劳动用工管理

临汾市煤矿企业劳动用工管理

十 项 要 求

为认真贯彻落实《劳动合同法》、山西省人民政府办公厅《关于进一步明确煤炭行业企业劳动用工监督管理职责的通知》（晋政办发[2010]61号）、省煤炭工业厅《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》（晋煤劳发[2010]1499号）等精神，进一步理顺煤矿用工管理职能，切实落实煤矿用工管理责任，真正规范煤矿企业劳动用工管理，推动全市煤矿用工管理规范化、制度化，结合我市煤矿企业实际，提出如下要求。

一、健全机构，完善制度，明确责任

县级以上人民政府负责煤炭行业企业劳动用工监督管理的组织领导工作。煤炭企业承担劳动用工管理主体责任。煤炭主管部门负责煤炭行业企业劳动用工监督管理工作。市、县、企业三级必须成立劳动用工管理机构，必须具有专门的办公场所，并配备专职人员，完善各种管理制度，做到牌版上墙，职责明确。

煤矿企业负责制定本劳动用工计划，并向县（市、区）煤矿劳动用工管理中心提出用工申请，并按规定与招用人员签订劳动合同，办理劳动用工备案手续，缴纳社会保险；负责职工档案管理、日常监督和岗位考核；负责及时向县（市、区）煤矿劳动用工管理中心上报煤矿劳动用工增减情况。

县级煤矿企业劳动用工管理中心负责辖区内煤矿企业劳动用工的监督管理；负责审查煤矿企业劳动用工申请、发布用工信息、组织报名、资格审查和派遣分配等工作；负责对煤矿务工人员进行年检；负责制定劳动用工招生、培训计划工作；负责组织协调煤矿企业与录用人员签订劳动合同、劳动用工备案、办理社会保险等工作，确保煤矿企业合法用工、规范用工。

严格执行一矿一人一档管理制度。企业档案内容包括：企业“六长”复印件、主管部门批复的复工或复产文件、企业用工申请、劳动用工管理机构分配单、从业人员用工备案花名册、建档花名册等；个人档案内容包括：个人信息表、身份证复印件、学历证明、相关资质证书、体检合格证明、培训合格证明、劳动合同书、维护煤矿职工合法权益及职工信守合同承诺书等。个人档案要专柜存放。

二、全力推行“五个统一”劳动用工管理制度 全市煤矿企业推行统一发布用工信息、组织报名和资格审查，统一培训，统一签订劳动合同和煤矿用工备案，统一参加社会保险和派遣，统一管理的“五个统一”煤矿用工管理机制。

三、严禁煤矿企业未经劳动用工管理机构派遣，擅自招用从业人员上岗

煤矿企业从业人员在用工前，必须向所属煤矿用工管理机构提出用工申请，并经煤矿用工管理机构统一组织，在完成体检、培训、签订劳动合同等相关用工手续后，由煤矿用工管理机构对符合条件的从业人员进行派遣。凡未经煤矿用工管理机构派遣的，一律认定为非法用工。

四、强化培训，持证上岗

煤矿企业必须足额配备主要负责人、安全生产管理人员、特殊工种及班组长，且在具备相关资质的培训机构进行培训，并取得资质证书后方可上岗作业。严禁存在人证不符、有证无人、已培训无合格证等情况。

五、煤矿企业用工必须达到“五个百分之百” 煤矿企业用工必须达到职工培训率、劳动合同签订率、参加社会保险率、劳动用工登记备案率、从业人员年检率的“五个百分之百”。自2011年3月1日起，煤矿企业与从业人员新签合同，必须使用省厅统一印制的《山西省煤矿企业劳动合同书》。鼓励煤矿企业在足额缴纳工伤、井下意外伤害保险的同时，为从业人员缴纳养老、医疗、失业、生育等社会保险，确保职工权益得到有效保障。

六、煤矿井下严禁使用劳务派遣人员

由于劳务派遣人员流动性大，对企业长远发展目标缺乏认同感，不利于企业管理且劳动者的权益得不到有效保障，加之煤矿井下工作岗位的特殊性，劳务派遣用工方式不能保证煤矿企业劳动用工管理真正实现“五个百分百”，因此，煤矿井下严禁使用劳务派遣人员。

七、煤矿井下严禁劳务承包、层层转包、以包代管 煤矿企业要强化井下人员管理，严禁超定员组织生产，严禁井下采掘工作面或井巷维修作业劳务承包、层层转包、以包代管。井型规模30万吨/年的矿井，当班下井人数不得超过66人；井型规模45万吨/年的矿井，当班下井人数不得超过70人；井型规模60万吨/年的矿井，当班下井人数不得超过75人；井型规模90万吨/年的矿井，当班下井人数不得超过89人。

八、切实加强煤矿职业危害防治工作

煤矿企业要严格落实职业危害防治主体责任，建立健全职业危害防治管理机构，切实加强煤矿职业危害防治管理，严格执行煤矿建设项目职业卫生“三同时”管理制度，认真做好煤矿作业场所职业危害申报工作，落实煤矿职业危害防治措施，保障从业人员职业健康。

九、发展企业文化，维护职工权益

煤矿企业要加强班组建设，强化班组安全现场管理，加大对基层职工文化团队和文体骨干的培养，定期举办各种形式的文体活动，繁荣职工文化生活，营造安全氛围，构建企业文化。煤矿企业要积极推行个人安全技能工资制度，全面落实煤矿井下最低工资标准或井下艰苦岗位津贴制度，不得扣押从业人员身份证件，不得违章指挥和强令从业人员冒险作业，按照规定按时足额支付劳动者工资，企业单方面解除劳动合同要向劳动者支付经济补偿，从而维护社会稳定，确保企业和谐发展。

十、未按规定办理用工手续的煤矿企业，不得复工复产、开工建设

人员素质是安全生产的第一要素，做好煤矿劳动用工管理工作，是确保煤矿安全生产的根本保障，要把人员是否达到准入标准和是否符合煤矿用工规定作为新矿井投产、复工复产的前置条件，加强管理。

第四篇：《山西省劳动用工备案暂行办法》

附件1：

山西省劳动用工备案暂行办法

第一条 为规范劳动用工秩序，加强劳动用工管理，全面推进劳动合同制度实施，维护劳动者和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《劳动力市场管理规定》（2000年劳动保障部令第10号）、《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳社部发„2006‟46号）及有关法律法规规章，结合山西实际，制定本办法。

第二条 山西境内的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位（以下简称“用人单位”），依法招用劳动者形成劳动关系，适用本办法。

除公务员和参照《公务员法》管理的工作人员外，国家机关、事业单位、社会团体与劳动者建立劳动关系，劳动用工备案依照本办法执行。国家另有规定的，从其规定。

第三条 本办法所指的劳动用工备案，是指用人单位按规定向劳动保障行政部门报告劳动用工情况，劳动保障行政部门对其主体资格、用工行为和签订、续订、终止、解除劳动合同等情况进行监督管理并登记备案的行为。

第四条 县级以上劳动保障行政部门是劳动用工备案的主管部门。

第五条 各级劳动保障行政部门的劳动工资、就业、失业、统计、劳动监察等相关机构要加强协调配合，共同做好劳动用工备 案工作。

第六条 中央驻晋和省属用人单位、外商投资企业到省级劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续。市、县劳动用工备案管辖范围由市级劳动保障行政部门作出规定。

第七条 用人单位应在本办法施行之日起6个月内，携带下列材料，到劳动保障行政部门办理劳动用工基本情况备案手续。

（一）企业营业执照和组织机构代码证；

（二）劳动者花名册，劳动合同样本；

（三）《用人单位劳动用工基本情况备案表》（备案表一）；

（四）《用人单位在册职工情况备案表》（备案表二）。用人单位在初次备案后每年二季度携带备案表一到劳动保障行政部门办理一次劳动用工基本情况更新备案手续。

第八条 用人单位应到依法成立、规范运作的就业服务中介机构招用职工。

用人单位新招职工或与职工续订劳动合同，应当自招用或续订劳动合同之日起30日内，携带下列材料办理劳动用工备案手续。

（一）《用人单位在册职工情况备案表》（备案表二）；

（二）用人单位与职工新签或续签的劳动合同书。

录用国家实行就业准入工种（专业）人员，还应提供被录用职工的职业资格证书。

第九条 用人单位与职工终止或解除劳动合同，应在终止或解除劳动合同7个工作日内，携带下列材料，办理劳动用工备案手续。

（一）《用人单位终止或解除劳动合同备案表》（备案表三）；

（二）用人单位与职工原先签订的劳动合同书；

（三）用人单位与职工终止或解除劳动合同通知书。第十条 用人单位名称、法定代表人、经济类型、组织机构代码发生变更后，应在30日内比照初次办理劳动用工基本情况备案规定携带有关材料，办理劳动用工备案变更手续。

第十一条 劳动保障行政部门应对用人单位报送的有关材料进行审核，对符合备案条件的，应在有关资料相应栏目内签注“已备案”字样，并加盖“劳动用工备案专用章”印鉴。

第十二条 劳动保障行政部门应当自收到用人单位有关材料之日起，对符合条件的15日内办结劳动用工备案手续。15日内劳动保障行政部门未提出异议的，视为已办结劳动用工备案手续。

第十三条 劳动保障行政部门要依托金保工程劳动保障业务专网，加快推进劳动用工备案信息化进程。2008年底前，省市县三级基本建立劳动用工信息基础数据库，省市两级实现劳动用工信息数据交换与共享，并与国家联网。

第十四条 劳动保障行政部门应当指导用人单位做好劳动用工备案工作，并为用人单位办理劳动用工备案提供便利和服务。

第十五条 劳动保障行政部门对用人单位劳动用工备案下列事项实施监督检查：

（一）用人单位提供劳动用工备案信息的真实性和全面性；

（二）用人单位招用人员后办理劳动用工备案手续情况，劳动合同签订和履行情况；

（三）用人单位办理与劳动者终止或者解除劳动合同备案手续情况；

（四）法律、法规规定的其他内容。

第十六条 劳动保障行政部门依法对用人单位进行劳动用工备案情况检查时，用人单位和相关人员应予以协助，并如实提供相关资料。

第十七条 用人单位的劳动用工备案情况，列入劳动保障监察年审及专项执法检查的内容。

第十八条 用人单位不按本办法进行劳动用工备案，劳动保障行政部门责令其限期改正。对拒不改正的，依法给予相应处罚。造成劳动者权益损害的，承担相应法律责任。

第十九条 任何用人单位和个人对违反本办法的行为，均有权向劳动保障行政部门举报投诉。劳动保障部门对属实的投诉举报情况，应当及时立案、调查，依法予以处理。

第二十条 本办法由山西省劳动和社会保障厅负责解释。第二十一条 本办法自2007年6月1日起施行。

第五篇：企业劳动用工合同书

编号

劳 动 合 同

姓名

公司

书

劳 动 合 同 书

甲方法定代表人

注册地址

乙方性别居民身份证号码

家庭住址

邮政编码

户口所在地省（市）区（县）

根据《中华人民共和国劳动法》和有关法规、规章，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

第一条本合同为期限的劳动合同。

本合同于年月日生效，其中试用期至年

日止。

本合同于终止。

二、工作内容

第二条乙方同意根据甲方工作需要，担任工作

第三条乙方在甲方工作应严格遵守甲方各项规章制度，服从甲方统一指挥，维护甲方利益。完成甲方下达的经营指标和工作任务。

三、劳动保护和劳动条件

第四条甲方安排乙方执行工时制度。

第五条甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度。

第六条甲方负责对乙方进行职业道德、业务技术、劳动安全、劳动纪律和甲方规章制度的教育。

第七条 甲方因工作需要依据有关加班审批规定安排乙方加班时，乙方无特殊情况应服从安排。

四、劳动报酬及福利

第八条 根据国家和甲方有关规定,确定乙方工作岗位的劳动报酬。甲方支付乙方的劳动报酬不低于当

地最低工资标准。

第九条 乙方在聘用期间的基本工资为月________________元，奖金见甲方的奖金发放制度。

五、劳动纪律

第十条 乙方应遵守国家的法律、法规。

第十一条 乙方应遵守甲方规定的各项规章制度和工作纪律，自觉服从甲方的管理、教育。

第十二条 乙方应爱护甲方的财产，保守商业秘密和其他相关的保密事项。

第十三条 乙方如违反甲方的规章制度，甲方可根据有关规定给予乙方经济处罚。

第十四条 乙方在甲方工作期间不得另行在其他公司兼职。

六、甲方的权利和义务

第十五条 依照国家的有关规定和甲方的规章制度对乙方行使管理权、考核权和奖惩权。

第十六条 合同期间因工作需要，甲方有权调整乙方的工作岗位。

第十七条 遵守国家的法律、法规、政策，尊重职工的主人翁地位，创造有利于职工发挥积极性和创造性的企业环境。

第十八条 负责对乙方进行政治思想、职业道德、专业技术、企业管理知识、遵纪守法和规章制度的教育与培训

七、乙方的权利和义务

第十九条 在合同期间乙方享有参与企业民主管理，获得政治荣誉和物质鼓励的权利。

第二十条 必须按时、按质、按量地完成约定的工作任务或工作指标，并接受甲方的考核。

第二十一条 自觉保护甲方的形象和利益，不得实施有损甲方形象和利益的言行。

第二十二条 必须以甲方工作人员名义开展业务，并服从甲方统一管理。

八、合同的变更、终止、解除、续订

第二十三条合同依法签订后，双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，原合同继续有效。

第二十四条甲乙双方如无违约需协商一致方可解除本合同，如一方不同意，另一方不得擅自解除合同，乙方如提前解除合同，需提前一个月书面通知甲方。

第二十五条乙方有下列情况之一，甲方可以解除聘用合同

1、在试用期间被证明不符合录用条件的；

2、违反甲方规章制度，不服从甲方决定，经教育不悔改者；

3、严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大经济损失或恶劣影响；

4、品行不良，影响恶劣，违法乱纪，被追究法律责任的。

5、乙方不胜任现职工作，又不接受其他安排的。

第二十六条有下列情形之一的，甲方可以解除合同，但应提前三十天以书面形式通知乙方。

1、乙方患病或非因工负伤的，不能从事原工作也不愿从事甲方另行安排其他工作的；

2、乙方不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位后，仍不能胜任工作的；

3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使已签订的合同无法履行，经当事人协商不能就变更的劳动合同达成协议的；

4、乙方不履行劳动合同的。

第二十七条有下列情况的，乙方可以随时通知甲方解除合同

1、在试用期内的；

2、甲方未按照合同约定支付乙方劳动报酬或者提供劳动条件；

3、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由手段强迫劳动的。

第二十八条合同出现下列情况时即行终止

1、合同期限届满，一方表示不再续签劳动合同的；

2、合同约定的终止条件出现时，合同即行终止；

3、当甲方根据经营情况变化进行内部机构调整，或按“优化组合，双向选择”的原则优化劳动力组合，乙方因竞争不能上岗时，本合同终止；

4、乙方不遵守劳动纪律，如工作时间睡觉、空岗、离岗、迟到或早退，虽不构成严重违反劳动规章，但经数次批评教育仍不更正时，本合同终止；

5、乙方一年内连续旷工3天或累计旷工5天，本合同终止；

6、乙方严重违反甲方规章制度，给甲方经营管理造成恶劣影响的，本合同终止；

7、其他制度规定解除劳动合同的条件出现时，合同即行终止。

第二十九条其他规定

1、乙方应当为甲方保守商业秘密。甲方保留对乙方泄密进行经济补偿或诉讼追偿的权利。

2、甲方各项规章制度必须告知乙方，乙方在签订本合同前，必须全面了解甲方的各项规章、制度，合同签订后，甲方视为乙方已全面了解甲方的各项规章制度。

九、赔偿责任

第三十条乙方利用职务便利侵占甲方财物，甲方有权要求乙方承担相应经济损失。

第三十一条 除第二

十五、第二十六条、第二十八条规定外，甲方无故解除劳动合同的，须依据相关法律规定对乙方进行补偿。

第三十二条未经公司同意，乙方单方提出解除劳动合同的，要向公司缴纳经济赔偿金，赔偿金根据员工

未履行的劳动合同月份，按其岗位工资的50%收取。不足一个月的按一个月计算，如双方有特殊约定的，则按约定执行。

十、劳动争议处理

第三十三条合同期内，甲乙双方发生争议，应当协商解决，协商不成的，可以向甲方所在地劳动争议调解委员会申请调解。

十一、解除劳动合同的程序

第三十四条 双方协商一致，认为下述程序是公正而合理的。

1、提出书面通知；

2、填写《员工离职通知书》。

归还乙方持有的甲方的各种文件、资料、通信设备、劳动工具、住房、交通工具等甲方财产。如有遗失、损坏应予赔偿。

3、交接工作；

4、甲方出具终止或解除劳动合同证明；

第三十五条本合同一式贰份，甲、乙双方各执一份，经甲、乙双方签字或盖章后生效。

第三十六条本合同未尽事宜，双方可协商解决。

甲方（公章）乙方（签字或盖章）

法人代表（委托代理人）

签订日期年月日