城厢镇镇长在2012年春季动物防疫工作会议上的讲话

第一篇：城厢镇镇长在2012年春季动物防疫工作会议上的讲话

张睿2012年春季动物防疫工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们召开全镇动物疫病防控工作会议，主要是基于近期动物疫病防控的严峻形势。刚才邓精华站长分析了当前的防控形势，通报了近期我镇的防控工作情况，并对下阶段的工作进行了精心的部署。下面，我讲两点意见。

一、统一思想，提高认识，增强做好动物防疫工作的责任感和紧迫感

春季是动物疫病的高发季节，动物疫病防控，是农业“三防”工作之一，各级都相当重视。近段时间，县动物疫病防控指挥部明电传真不断，要求各地切实做好防控工作。年前年后，我镇的防控形势一度比较严峻，龙华村、果仁村、超群村相继发现外地输入的病猪，经过镇水产畜牧兽医站的全体职工夜以继日的工作，最后总算处理下来了。最近，部分养殖场又发现类似情况。说明动物疫情复杂、疫源广泛、病毒变异加快，导致动物疫病的发生情况出现异常，防控形势非常严峻。重大动物疫情一旦发生和蔓延，不仅会危害畜牧业生产，还会引发公共卫生问题，危及人民群众生命安全和社会稳定，影响国民经济和社会事业的健康发展。我镇畜牧业产值占农村经济比重的45%，是农村经济和农民增收的重要组成部分，对于促进我县农村经济发展和增加农民收入具有十分重要的意义。因此，抓好动物防疫工作是确保畜牧业持续健康发展的关键，也是促进农民增收的重要保障，更是

1维护社会稳定的需要。从这个意义上讲，动物疫病防控工作是一项政治任务。

各村民委、桂村工作队、各有关部门一定要统一思想、提高认识，把动物防疫工作作为畜牧产业建设的重中之重，切不可麻痹大意，掉以轻心。要从维护经济发展、社会稳定、人民健康的大局出发，充分认识动物防疫工作的重要性和紧迫性，本着对社会、对人民高度负责的态度，按照“政府保密度、部门保质量”的动物防疫机制，周密部署，落实春季动物防疫工作方案，认真做好防疫物资贮备，切实抓好防控工作，杜绝动物疫情的发生、传入和流行，确保高致病性禽流感、牲畜W、猪瘟、蓝耳、鸡新城疫等重大动物疫病疫情平稳。

二、明确职责，强化措施，全面打胜动物防疫工作攻坚战

针对当前复杂的疫情形势，各村、挂村工作队、各有关部门一定要明确职责、突出重点、强化措施，全力抓好动物防疫免疫工作。

（一）明确防控职责、加强组织领导

根据《中华人民共和国动物防疫法》法律法规的规定，动物防疫是政府行为，各级人民政府的主要负责人是动物防疫的第一责任人，负总责；分管负责人是动物防疫工作的具体负责人，负具体责任；业务部门负责人负技术责任，各级人民政府保免疫密度，业务部门保免疫质量。各村和有关部门必须按照上述规定，结合当前工作，认真研究动物防疫工作，层层落实责任、落实任务、落实措施，建立动物防疫工作下抓一级，责任上追一级，一级抓一级，一级管一级，一级对一级负责的责任追究制度和实行动物疫情一票否决制度，对因工作不

力影响防疫工作，造成重大动物疫情的村村民委主要负责人、挂村工作队队员、业务部门负责人和负有责任的专业技术人员，按有关规定追究相应责任。

（二）强化防疫服务体系建设，落实动物防疫“四包”责任制各村民委要按上级的规定配备村级动物防疫员，加强村级动物防疫员的队伍建设，健全防疫服务体系。全镇实行动物防疫网格化监管，落实镇管村、村管户、户管场、场管畜的“四包”动物防疫责任制，做到层层落实，责任到人。

（三）进一步加强疫情监测，严格疫情报告制度

各村要重点抓好养殖小区、规模化养殖场、养殖专业户等养殖密集区和候鸟迁徙途经地的动物疫情监测，随时掌握疫情动态。各村级防疫员要充分发挥疫情观察报告的职能，建立健全巡查制度和定点、定人、包片负责的疫情监测制度，定期巡查，搞好宣传。一旦发现畜禽死因不明或候鸟等野生鸟类不明原因大批死亡的，要及时按规定程序向水产畜牧兽站报告，切实提高疫情报告的准确性、时效性和规范性，坚决禁止不按规定渠道或以非保密方式报告疫情。镇水产畜牧兽医站要按照“早、快、严、小”的原则，采取封锁、扑杀、消毒等果断措施，迅速予以扑灭。把疫情消灭在萌芽状态。

（四）认真落实动物免疫标识制度。

实施免疫标识制度的目的，就是对免疫效果实施追溯制度和免疫责任追究制度。要充分认识免疫标识的作用，各村要将落实免疫标识制度和规范免疫行为做为动物防疫工作一项硬指标来抓，真正做到

免疫后的动物100%佩带免疫耳标，以村为单位登记免疫报表，免疫后为养殖户登记发放免疫档案。今后再发生疫情，就根据免疫标识查找原因，追究责任。

（五）加强督查，严格考核

在动物免疫防疫期间，镇党委、政府抽组成检查组，分赴各村开展防疫工作专项检查，并将检查结果在全镇范围内予以通报。各村要加强对本辖区内的动物防疫员的督促检查，发现问题及时采取整改补救措施。同时要加大考核力度，实行考核结果与防疫报酬挂钩。特别要指出，当前全镇正在开展春季动物集中免疫工作，各村务必周密部署，保质保量按时完成重大动物疫病的疫苗免疫注射工作任务。并按县防治动物疫病指挥部办公室的部署，及时上报防疫进度报表和总结秋防工作。同时，组织力量进行自查和免疫质量评估，做好迎接区、市、县上级部门的检查。

同志们，动物疫病防控，事关畜牧产业持续健康发展，事关人民群众生命健康和社会稳定！希望大家按照《2012年春季动物防疫实施方案》要求，把各项措施落实到位，把工作抓实、抓好。

第二篇：春季动物防疫工作会议上的讲话

在全县春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究，决定召开的的一次非常重要的会议，会议的主要任务是：认真贯彻落实全区春季动物防疫工作现场会议精神，安排部署当前我县春季动物防疫各项工作，保障全县生态畜牧业的持续、快速、健康发展。为认真抓好落实今年的春季动物防疫工作，下面，我讲以下几点意见：

一、高度重视，切实增强做好春季动物防疫工作的责任心和紧迫感。

我县是一个农业大县，县委、政府提出了“农产富县”和“构建畜牧大县”的战略目标后，发展畜牧业成了当前乃至今后一个相当长的时期内，增加农民收入，提高生活水平的重要途径，是我县经济发展的支柱产业之一。因此，做好动物防疫工作事关畜牧业发展、肉食公共卫生安全、农民增收、农村稳定和社会主义新农村的建设。各乡（镇）及有关部门要充分认识疫病对我县畜牧业发展的危害性，增强做好动物防疫工作的责任心和紧迫感，认真贯彻落实好本次会议精神，采取有力措施，扎实做好今年春季动物防疫工作。

二、强化措施，突出重点，全面落实春季动物防疫各项工

作。

（一）加强领导，落实责任，着力抓好免疫接种工作。

县畜牧兽医局和各乡（镇）要严格按照“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防疫，群防群控，果断处置”的方针，认真履行好各自工作职责，形成主要领导全面抓，分管领导具体抓的工作格局，层层落实工作责任。重点抓好养殖强村、养殖小区、养殖场（大户）、交通沿线等重点部位的强制免疫，彻底消灭免疫空白和死角，确保高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫密度达到应免数的100%；高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫免疫密度达到应免数的95%以上，其它动物疫病也要努力提高免疫密度。要严格按照“政府保密度，业务部门保质量”的要求，精心组织，周密部署，做到“乡不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏畜（禽），畜（禽）不漏针”，确保免疫质量，力争全县无重大动物疫情发生。

（二）加大免疫标识佩戴力度，强化养殖档案管理。

各乡（镇）和有关部门要按照《畜牧法》和农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》的要求，加大牲畜标识佩戴力度，对所有牲畜加施标识，标识佩戴率要达到70﹪以上，其中进入流通环节的牲畜达100﹪。同时要加强畜禽档案建立，对免疫

畜禽逐头、逐只进行登记，建立健全养殖档案，规范养殖管理。

（三）认真做好动物疫情的监测和报告工作，做到有备无患。

疫情监测是预警预报突发动物疫情的一项重要措施。县畜牧兽医局及有关乡镇要务必高度重视源头防控工作，加强对老疫区、重点地区和规模养殖场的疫情监测，要坚持紧急监测与日常监测相结合、点上监测与全面监测相结合的方式，扩大疫情监测范围，加大监测力度，提高监测质量，制定疫情监测工作方案，随时随地掌握疫情流行动态；一旦发现疫情，要做到早发现、早处置，防止疫病的蔓延与扩散。此外，畜牧兽医局和各乡（镇）畜牧兽医站要加大免疫血清的采集力度，按时按要求完成血清采集任务。

（四）加强培训，规范操作程序，确保免疫质量。由于配备的村级动物防疫员大多数是新进人员，业务知识和技术操作方面还有待进一步提高，因此，要加强村防疫员的培训，县畜牧兽医局负责培训乡（镇）畜牧兽医站技术人员，乡（镇）畜牧兽医站技术人员负责培训村级动物防疫员，使村防疫员能够正确掌握畜禽健康识别、疫（菌）苗的保管使用、免疫注射、耳标的佩戴等技术，切实保障动物防疫工作的顺利开展和实施。

（五）加强宣传与动员，营造良好的防疫工作氛围。各乡（镇）要切实加强宣传与动员工作，提高广大养殖户参与动物防疫的积极性和主动性，配合防疫人员做好畜禽防疫工作。

（六）强化动物检疫监督，防止动物疫情的发生。

各乡（镇）要加大检疫力度，确保猪、牛、羊、家禽的产地检疫达到100﹪；猪、牛、羊的定点屠宰检疫率及市场家禽的定点屠宰检疫要达到100﹪。对发现的病死畜禽及其产品要严格按照农业部“四不一处理”的规定进行处理，对逃检、抗检、贩卖病死畜禽及其产品等违法行为要加大打击力度，严格依法查处。要着力抓好对规模养殖场的监管，建立完善畜禽存出栏和动物疫病免疫档案，做到规范有序管理，确保存出栏畜禽和上市畜产品的质量安全。

三、强化责任，确保全县春季动物防疫工作落到实处。按照国务院和省政府的规定，各级人民政府是动物疫病防控工作的责任主体，对防控工作负总责。为此，各乡（镇）人民政府要进一步加强对动物防疫工作的组织领导，政府“一把手”要认真履行第一责任人的职责，亲自部署动物防疫工作，亲自解决工作中的困难和问题，分管领导要切实担负直接领导责任，具体抓好各项防控措施的落实。

1、要建立健全动物防疫责任制和责任追究制。

各乡（镇）要结合实际，认真制定本地动物防疫责任制和责任追究制，确保各项动物防疫防控工作落到实处。要将动物疫病防控工作纳入乡（镇）工作目标考核内容，层层签订动物防疫责任书，做到一级抓一级、层层抓落实。要高度重视防疫工作，并将其作为一项德政工程和民生工程抓实抓好，对工作中措施不力、玩忽职守造成重大动物疫病流行的，将严肃追究责任。

2、要不断加大经费投入力度。

各乡（镇）政府要保障动物防疫经费的投入，并建立和完善稳定的动物防疫经费投入机制，认真落实疫病防治、疫情防控、疫苗配套、疫病预防、控制、扑灭和监督管理以及免疫反应治疗、死亡补助等所需的经费，为促进动物防疫工作提供有效保障。

3、要注重抓好督促检查工作。

各乡（镇）要抓紧制定春季动物防疫工作方案，采取强有力的措施，立即启动，精心组织，认真实施，扎实抓好春季动物防疫工作。期间，政府将加大督查督办力度，并将春季动物防

疫工作纳入当前工作的重点督查内容，着重检查领导是否履职、责任是否落实、防控队伍和经费是否到位、免疫密度是否达标等。对督查过程中发现的问题，及时予以整改，促使动物疫病防控各项工作切实落到实处。

四、统筹兼顾，全面推进其它畜牧业工作。

（一）要抓紧抓好乡（镇）畜牧兽医站建设工程。乡（镇）畜牧兽医站是中央拉动内需资金项目，是一项政治任务，时间紧，任务重，畜牧部门，各乡（镇）要引起高度重视，在保证工程质量的同时加快工作进度，确保在3月底全面完成建设任务。

（二）要切实抓好基体草原权属划定工作。

基本草场权属划定事关农民切身利益和农村社会稳定，矛盾纠纷多、涉及面广、工作量大、任务艰巨。我县基本草场权属划定工作必须于2012年9月底前全面完成。为此，各有关部门务必高度重视，切实加强领导，及时成立心分管领导作组长、畜牧、国土等部门负责人主为成员的领导小组，统筹协调和组织实施好基本草场权属划定工作。同时，要落实必要的工作经费，保障这一工作的顺利开展。工作中，要制定严密的实施方案，细化工作责任，抓好督促检查，实行严格奖惩，确保任务

落实。

（三）要大力抓好生态畜牧业科技扶贫项目。

今年是我县实施草地生态畜牧业推进行动方案和石漠化治理的第一年，草地生态畜牧业科技扶贫项目任务十分繁重。要做到项目早规划、资金早到位、任务早安排、措施早落实、工作早开展。要认真总结2011年工作中的经验和不足，按照规模化、标准化、产业化的要求，切实制定项目规划实施方案，采取行之有效的措施，抓紧启动项目，确保在规定时限内高质量完成项目实施任务。尤其要借鉴威宁县秀水乡示范基地建设的经验抓好示范小区建设。同时要抓好现有草场的建设和管理，4月底前要全面完成种畜采购任务。要大力推广科学养殖，加快畜牧专业合作社建设步伐，不断完善后续服务体系，促进我县草地生态畜牧业科技扶贫项目收到良好的效果。

（四）切实抓好能繁母猪保险理赔工作。

县畜牧兽医局，各乡（镇）人民政府要加强对能繁母猪保险理赔工作的监督，在保证投保农户利益的同时，严格监管，杜绝弄虚作假等行为的发生。确保农业保险工作的顺利实施。

同志们，抓好动物疫病防控工作，是促进全县畜牧业持续快速健康发展的一件大事，是我们的职责所在。畜牧部门、各

乡（镇）一定要认真贯彻落实好这次会议精神，强化领导，集中精力，抓紧启动，认真实施，切实抓好各项工作的落实，确保全年不发生重大动物疫情、不发生畜产品安全事故，为全面完成今年畜牧业各项任务，确保公共卫生安全，促进农村经济又好又快发展和社会繁荣稳定作出新的更大的贡献！

第三篇：县长在全县春季动物防疫工作会议上的讲话

在全县春季动物防疫工作会议上的讲话

（2015年3月11日）

同志们：

目前正值春季动物防疫的关键时期，县政府决定召开这次动物防疫工作会议，充分说明了动物防疫工作的重要和县委、县政府对这项工作的重视。这次会议的主要任务是分析当前动物防疫形势，安排部署今春动物防疫工作，目的就是要大家集中精力快行动，全力以赴抓落实。前面，立中主任就春防工作已经做了具体安排，下面，我就如何进一步搞好春防工作，强调三点：

一、肯定成绩，认清形势，切实提高对加强动物疫病防控工作重要性的认识

去年，我县按照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的防控方针，重点抓好动物防疫和动物卫生监督工作，确保我县全年没有发生大的动物疫情，疫病防控工作取得了较好的成绩，动物防疫工作也得到省市领导的充分肯定。我县动物疫病防控工作取得了可喜的成绩，这些成绩的取得是与大家的勤奋努力、辛勤工作分不开的。在此我代表县委、县政府向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到我县动物疫病防控工作仍然存在一些不容忽视的问题，从外部环境看，全球疫病流行形势日趋复杂，全球多个国家发生不同类型的禽流感和口蹄疫疫情，我国1月份以来共发生5起禽流感疫情和1起野鸟禽流感疫情，主要病毒类

型为H5N1、H5N6、H5N2、H5N8等，去年农业部在二十个省监测到不同类型的H5亚型病毒，病毒污染面相当广。从内部情况看，我县主要表现在一是传统的养殖方式没有根本改变，饲养环境差，养殖方式落后。我县家畜散养比例较大，饲养条件差，管理粗放，防疫难度大，极易造成疫病传播。二是免疫工作仍存在薄弱环节。去年从监测情况看，少数养殖场抗体检测不合格，有少数乡镇发生过小的疫情，虽然得到有效的控制和防范，但毕竟暴露出了责任不够、措施不力、免疫不到位的问题。三是部分养殖户的疫病防范意识不强。平时不注重管理、消毒和粪便无害化处理等工作，加上一段时间以来生猪养殖行情持续低迷，生猪养殖场户信心不足，很可能疏于管理，增加了从源头防控动物疫病的难度。当前正值畜禽补栏的高峰期，也是疫病的多发期，再加上我县近期出现一例人感染H7N9流感病例，防控形势不容乐观。鉴于这些形势和问题的存在，我们务必保持清醒头脑，准确把握形势，时刻高度警惕，立即行动起来，切实把春季重大动物疫病防控各项工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、突出重点，强化措施，打胜春季防疫工作这场硬仗

一是立即启动强制免疫工作。一年之计在于春，春季主动，全年主动。能否做好春季动物防疫工作直接关系和影响到全年动物疫病的防控，直接影响到畜牧业健康发展。各乡镇要按照国家有关要求，坚持“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的原则，立即启动口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟的强制免疫 2

工作。要利用各种手段广泛地开展宣传，营造良好的防疫氛围，同时要开展培训，提高防疫技能。各乡镇要成立动物防疫小分队，采取分片包干、整村推进开展工作，规模场要求按程序进行免疫，散养户执行春秋集中强制免疫加定期补免的方式进行免疫，特别要强化散养户补栏畜禽的补免，要做到应免尽免，不留死角，确保实现5个100%。

二是加强疫情监测和应急值守，保障养殖安全。要重点抓好种畜禽场、规模化养殖场（户）、养殖专业村等养殖密集区和候鸟迁徙途经地的动物疫情监测，随时掌握疫情动态。一旦发现畜禽死因不明或候鸟等野生鸟类不明原因大批死亡的，要及时按规定程序报告，切实提高疫情报告的准确性、时效性和规范性，坚决禁止不按规定渠道报告疫情。健全应急组织，提升疫情处置能力。对发现的可疑疫情，有关部门要按照“早、快、严、小”的原则，进行果断处置，力争将疫情消灭在萌芽状态。另外要做好H7N9流感防控宣传，一方面要加强H7N9流感防控宣传，告知群众H7N9流感是可防可控的，不必形成恐慌情绪；另一方面要加强H7N9流感的监测，重点做好养禽场和禽类交易市场的监测工作，防止病毒向禽类养殖场扩散。

三是强化动物卫生监督执法。要加大动物卫生监督执法力度，严禁违规调运畜禽，严防疫情传入和传播，按照属地管理要求，强化病死畜禽无害化处理工作，加强巡查，严防乱抛乱弃病死畜禽。同时，要加强对全县兽药、饲料县场的监督检查，规范畜牧业投入品市场，严厉打击生产、经营假冒伪劣兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为，确保畜禽产品安全。

三、加强领导，落实责任，确保春防工作圆满完成

今年春防的目标是确保不发生区域性重大动物疫情，确保不发生重大畜产品质量安全事故，任务是免疫四种病，达到五个100%。春季重大动物疫病防控工作时间集中，工作量大，任务较艰巨。各级各部门要高度重视，摆上重要议事日程，坚持“以人为本、预防为主、科学防控、依法处置”，确保各项防控措施落到实处。

一是加强领导，强化督查。春季动物防疫工作，乡镇长是第一责任人，主管副职是具体负责人。会后，各乡镇政府立即召开会议进行布置，迅速行动。防疫工作开展期间，指挥部要采取明察暗访的形式对乡镇防疫工作开展情况进行督查，并及时通报督查结果。

二是落实责任，严格考核。县政府与各乡镇签定了动物防疫工作目标管理责任书，县农委与乡镇畜牧兽医站签定了动物防疫工作目标管理责任书，明确了各自的目标责任。会后，各乡镇也要与村和养殖场（户）签定防疫工作责任书，落实责任。春防结束后，指挥部将对防疫工作进行考核，考核结果将纳入年终综合考评。对因组织不力，没有完成动物防疫工作任务或完成的不够好导致出现疫情，造成重大经济损失，影响社会稳定的，要严肃追究相关责任人的责任，并按有关规定给予相关责任人党纪政纪处分。

三是部门联动，形成合力。重大动物疫病防控工作是公共卫生工作的重要组成部分，做好动物防疫工作需要各有关部门的通

力合作，指挥部成员单位要按相关要求，各司其职、各负其责，要按照联系乡镇制度的要求，积极协助乡镇和畜牧兽医部门做好春防工作。

同志们，今年春防工作启动早、时间紧，任务重。按照省、市主管部门安排，春防从3月11日开始，到5月10日结束。各乡镇、各有关部门一定要充分认识春防工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以对党和人民事业高度负责的态度和饱满的工作热情，切实做到思想认识到位、组织领导到位、落实责任到位、工作措施到位、协调配合到位，以最坚决的态度、最严厉的纪律、最严格的标准做好春防工作，千方百计确保我县不发生重大动物疫情，不发生重大畜禽产品质量安全事故，有效地维护公共卫生安全和社会稳定。

第四篇：在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市春季动物防疫工作会议，主要是总结2008年全市动物防疫工作，查找问题，明确任务，安排部署2008年全市动物疫病防治工作。刚才，市畜牧局负责同志就全市春季动物防疫工作做了全面细致的安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我就2008年全市动物防疫工作的主要情况和今年的工作讲几点意见：

一、关于2008年全市动物防疫工作

2008年，在市委、市政府的领导下，全市各乡镇和畜牧部门都十分重视动物防疫工作，围绕预防和控制牲畜口蹄疫等重大动物疫病，加强领导，强化责任，狠抓落实，加快防疫体系建设，严格控制了动物疫病的发生与流行，确保了畜产品安全，为促进畜牧业健康持续发展起到了积极的推动作用。主要表现在以下四个方面：

（一）安排部署周密。全市农村经济工作会议后，畜牧部门就着手安排部署动物防疫工作，提前做好了防疫人员的培训、防疫器械的购置等准备工作，做到了工作早安排、疫苗早发放、免疫注射早开展。各乡镇成立了由分管乡镇长、防疫员和村、社人员组成的防疫机构，加强了对防疫工作的组织领导。春季防疫工作开始后，各级防疫人员促防疫、赶进度，迅速开展工作。为保证免疫密度和质量，各乡镇都对已免和漏免的牲畜进行了认真清理登记，并及时对集中防疫漏免的怀孕畜、仔畜和病畜进行了补针，有效地提高了免疫密度。部分乡镇在集中防疫结束后集中人力、物力对近年来的新老疫点进行了彻底的消毒，做到了拨点灭源、净化疫源。

（二）重大疫病防制成效显著。面对全国严峻的高致病性禽流感疫情形势，各乡镇和相关部门严格按照市委、市政府的总体要求，采取果断、科学、严密的措施，有效地防止了高致病性禽流感的发生。与此同时，严格按照省、市防制牲畜口蹄疫指挥部的具体部署，全面落实“全覆盖免疫，严守边境区，巩固清净区，压缩轻疫区，围歼重疫区”的工作方针，采取“内紧外松”的防制策略，坚决实行“两强一打”（强制免疫、强制扑杀，猪、牛、羊全部打耳标）和“五个强制”（强制免疫、强制扑杀、强制消毒、强制封锁、强制检疫）措施，利用行政、技术等防制手段，统一领导、全面部署，强化了各项综合性防制措施，基本上杜绝了市外疫情的传入，形成了有疫不流行、有病不成灾的良好局面。2008年，畜牧部门共组织力量调运牛、羊、猪口蹄疫疫苗18.4万ml、44.1万ml和24万ml；并免疫牛5.19万头、羊25.9万只、猪12.6万口；免疫密度分别达到了96%、92.3%和86%。积极筹措资金8.67万元，调入牛免疫耳标2.3万套，猪羊免疫耳标26.6万套，牛、羊、猪佩带耳标数分别为4.78万头、16.85万只和8.69万口；耳标佩带率分别达到了92.1%、63.8%和65.3%。

（三）常规疫病防制能力进一步加强。以“三瘟”（猪瘟、鸡新城疫、禽流感）防制为重点，普遍设防、全面免疫。在规模化、专业化、集约化程度较高的养猪场、养鸡场，采用科学合理的免疫程序和方法，强化常年补针、消毒和清除疫点等措施，使新老疫点周围、养殖专业村（场）的猪、鸡“两瘟”免疫密度均达到了100％。全市猪瘟免疫19.4万头，免疫密度96.4%；鸡瘟免疫85.09万只，免疫密度91.3%。其它因病设防疫病免疫率占应发疫苗的100%。猪、牛、羊、鸡寄生虫驱治工作全面完成了市上下达的任务。各类牲畜因病死亡率分别控制在猪0.6%、羊0.4%、鸡3.8%和大家畜0.1%以内。

（四）强化执法监督。根据动物防疫执法工作的需要，不断充实、调整执法队伍，对39名现有的动物防疫检疫执法人员，全部进行了培训、考核，强化了执法队伍建设。加强了动物检疫工作，全年共查证验标流通动物77583头（只），肉类124吨，其它动物产品618吨，消毒过往运输动物及其动物产品车辆1031辆，查出无检疫证并依法补检的动物50188头（只），动物产品274吨；证物不符的动物6138头（只），有效地防止了动物疫病的输出或传入，保证了畜牧业生产的健康发展。

2008年的动物防疫工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是个别乡镇、村社对动物防疫工作认识不够，各项措施落实不到位，全市动物防疫工作进展不平衡。二是乡镇畜牧兽医站专业技术人员少，知识老化，不能很好地发挥动物防疫工作的职能和作用。三是群众思想认识不到位。如部分群众只防疫、不缴费和只防疫、不打耳标，影响了工作的正常进程。个别牲畜对口蹄疫疫苗免疫后疫苗反应严重，出现了死亡现象，群众有畏惧心理。这些问题在今年的防疫工作中，都要认真加以解决。

二、2008年全市动物防疫工作的重点

动物防疫是一项长期、复杂而艰巨的工作。从动物疫情的发生、发展趋势来看，我市动物防疫工作面临的形势仍然十分严峻。各乡镇、畜牧兽医部门要切实提高对疫情形势的认识，决不能存在丝毫侥幸的心理和麻痹大意的思想，要狠抓各项防疫措施的落实，确保全市防疫工作不出现大的问题，保障畜牧业健康发展和畜产品安全。重点做好以下七个方面的工作：

（一）加强宣传，提高广大干部群众的依法防疫意识。要从保障全市畜牧业的健康发展、增加农民收入和维护社会稳定的高度出发，重新审视和认识动物防疫工作的重要性，进一步加大宣传力度。要以《动物防疫法》和动物疫病防治知识为主，重点加强对农村基层干部、畜禽养殖户和畜产品消费群体的宣传，在生产环节上依法防疫、流通环节上强化监督、消费群体上提高畜产品安全意识等方面，狠抓动物防疫各项措施的落实。同时，要加大防疫人员培训力度，提高防疫人员素质。要以《动物防疫法》、《牲畜口蹄疫防制技术规范》等知识的培训为主要内容，采取课堂讲授与现场演练结合、专家讲授与基层防疫人员讨论结合等方式，努力提高防疫人员的文化素质和技术水平。

（二）精心部署，打好动物防疫攻坚战。各乡镇要切实加强领导，严格执行和落实各项措施，做到领导到位、责任明确、任务落实。要充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，确保防疫目标的实现。一是全面部署，迅速行动，将免疫、扑杀、消毒、监督检查、经费预算等项任务，分解量化，落实到单位和个人，保证每个环节、每项任务落到实处。二是全面普查，拔点灭源。要针对动物疫病的流行特点，采取强有力的措施，组织业务骨干，集中时间，突出重点，开展流行病学调查，摸清疫情底数，动员千家万户开展一次全方位、彻底的消毒工作，净化疫源地。三是强化免疫，确保密度。动物免疫注射是控制动物疫病最有效的办法，也是最根本的措施之一。为此，各乡镇在动物防疫中，要在免疫密度和免疫质量上下功夫，切实落实各项技术措施。实行政府保密度、业务部门保质量的工作责任制，做到“一严（严格执行操作规程）、二准（注射部位准、剂量准）、三集中（时间、人力、物力集中）、四到场（领导、防疫员、畜主、保定员到场）、五不漏（乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针）；口蹄疫等重大动物疫病防治要坚决实行“两强一打”措施，努力实现“三个百分之百”目标；疫苗的保存、运输、使用必须符合规定，严禁倒卖、浪费，决不允许只提疫苗不防疫的现象发生，更不允许出现不提苗、不防疫，只报防疫数字等弄虚作假的行为。

（三）夯实基础，提高对动物疫病的预防控制能力。为适应动物防疫工作的新形势，提升我市动物防疫工作水平，关键是要构筑动物防疫的长效机制，建设一支政治素质强、业务水平高的动物防疫队伍，并切实改善动物防疫基础设施。一是加大动物疫病控制基础设施建设。畜牧部门和各乡镇都要加大动物防疫基础设施的建设力度，逐步建设和完善包括动物疫病诊断体系、动物疫情监测预报体系、动物疫病预防控制体系、公路动物防疫监督检查体系、染疫动物及病害畜禽产品无害化处理系统在内的动物疫病控制体系，改善动物疫病预防和控制的基础条件，有效控制动物疫病。二是加强队伍建设，提高防疫人员的素质。落实防检疫人员的待遇，特别是村级防疫员的待遇。加强专业技术培训，努力提高防检疫人员的技术水平。

（四）强化免疫标识制度，扎实搞好检疫工作。继续按照农业部13号令和省政府24号令的规定，坚持检疫工作四到位（产地检疫、屠宰检疫、人员素质、仪器设备四到位）标准，全面加强动物检疫工作。产地检疫的重点要放到村一级，积极推行报检制度；屠宰检疫要把免疫标识查验、回收列为工作重点，严格按照规范和程序实施检疫；运输检疫要切实加强运前和到站检疫，开展跟踪检疫。力争使产地检疫率、屠宰检疫率、耳标佩戴率、检疫出证率、无害化处理率均达到100％。没有免疫标识的猪、牛、羊一律不得上市交易、屠宰和运输，要保证运输、屠宰、交易市场三个环节的检疫率都达到100％。同时，动物检疫监督部门要配合作好免疫工作，严格执行国务院和省、市有关规定，突出抓好流通环节的监督检查，对调入调出的种畜、商品畜及畜产品进行严格检疫，没有免疫、耳标标识、检疫证明的动物及畜产品坚决不许调入调出，加强防范，严格把关。要进一步加强和健全疫情监控、报告制度，密切注视疫情动态，严防死守，杜绝口蹄疫新毒型传入我市，努力实现市上确定的我市不发生牲畜口蹄疫疫情的目标。要继续抓好高致病性禽流感等重大动物疫病的预防和免疫工作，加强计划免疫和规模养殖户的疫情监测和定期消毒工作，确保疫情不复发、不反弹。

（五）加强监测，严格实行疫情报告制度。各乡镇要进一步加强动物疫情管理，认真贯彻《甘肃省动物疫情报告管理制度》，落实动物疫情快报、旬报、月报、年报制度，规范工作程序，配备专职的疫情报检员，确保疫情报告及时、准确。畜牧兽医部门要成立疫情诊断小组，对疫情报告切实负起责任。通过疫情报告责任制和责任追究制的建立、完善和落实，杜绝瞒报、缓报、谎报和阻碍他人报告疫情的现象。

（六）做好消毒灭源工作，加强防疫物资的储备和管理。消毒工作是动物防疫工作中的一个重要环节，从我市当前的情况看，免疫密度低、消毒灭源不彻底是造成疫情发生的主要隐患。各乡镇要针对重大动物疫病和人畜共患病的流行规律和流行特点，认真研究制定消毒计划，结合今年防疫工作实际，对2002年以来发生疫情的场地、牲畜圈舍及周围区域的道路、水域、草地和运输工具等可能引起疫病发生的地方进行一次全面、彻底的消毒；对可能引发疫情传播的畜禽交易市场、定点屠宰场、冷库、规模养殖场和公路交通沿线等重点区域进行定期消毒，切断疫病传播途径，彻底消灭疫源。同时，要加强紧急防疫救灾物资的储备和管理，组织好动物防疫急需物资、药品的供应，保证动物防疫工作的顺利进行。

（七）规范执法，深化依法制疫工作力度。要认真贯彻执行《动物防疫法》等法律法规，抓住重点环节，强化执法监督，严厉打击逃避、抗拒免疫、检疫和贩卖、运输病死畜禽及其产品的违法行为，为实现防治目标保驾护航；要下大力气狠抓队伍建设，规范执法行为，严肃执法纪律，严格责任追究制度；要坚决执行国家有关规定，纠正和杜绝“三乱”现象，对一些不经检疫直接出证、倒卖检疫证、伪造检疫证、不按规定程序进行检疫的行为，要严肃查处，决不姑息迁就；要严格按国家规定，加强对兽用生物制品销售和使用的监管，对不符合规定的产品要坚决销毁，对进口的兽用生物制品要进行全面检查。

同志们，动物防疫工作事关畜牧业发展、农民增收和社会稳定，防疫工作出现疏漏，不仅会造成巨大的经济损失，更是严重的政治责任。我们一定要按照市委、市政府的统一部署和这次会议的要求，从维护经济发展、社会稳定、人民健康的大局出发，统一思想，提高认识，以务实的态度和扎实的作风，全面落实各项措施，全力以赴做好今年的动物疫病防制工作，为全市经济发展和社会稳定做出应有的贡献！

第五篇：在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要目的是部署春季动物疫病防控工作。刚才，会议表彰奖励了2010动物防疫和畜产品安全工作先进集体，市政府与乡镇代表签订了2011年动物防疫及畜产品安全目标管理责任书，农业部门对今年春防工作做了具体部署。希望各乡镇、街道、相关部门，按照会议要求，扎实工作，确保实效。下面，我就如何抓好春季动物防疫工作再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强做好春季动物防疫工作的责任感和使命感

去年我市动物防疫工作在全市上下的共同努力下，总体情况良好，没有发生重大动物疫情，有效地保障了畜牧业健康发展和畜产品安全。但我们也要清醒地看到，今年的动物防疫工作形势依然严峻而复杂，任务依然繁重而艰巨。

（一）要充分认清当前的疫情形势。从国际上看，疫情形式依然复杂。去年，全球39个国家相继发生口蹄疫疫情，18个国家发生家禽禽流感疫情，非洲猪瘟等疫情在周边国家传播加剧，流入我国的风险持续存在。从国内形势看，疫情形势十分严峻。禽流感等重大动物疫病发生风险依然存在。当前已进入禽流感、口蹄疫等重大动物疫病高发期，春节后畜禽补栏、活畜禽及其产品调运交易频繁，疫情远距离、跨区域传播风险机率上升，疫情防控形势十分严峻。从我市情况看，疫情形势不容乐观。我市是生猪主产区，但生猪饲养方式还相对落后，大多是小规模、开放式、高密度的饲养模式，生猪流动频繁，隔离消毒难以到位，特别是我市散养、混养、放养比重较大，部分养殖场和不少农户防疫意识差、防疫设施简陋，局部区域发生重大动物疫情的可能性很大，加之我市地处浙闽赣三省交界，是畜产品跨省际运输的西南门户，这在一定程度上加大了疫病跨区域传播隐患，也给畜禽贩运监管工

1作增添了更大的难度。

（二）要充分认识做好动物疫病工作的重要性和必要性。一要认识到，做好动物疫病防治工作事关农民增收大局。生猪产业是我市农业特色产业之一，去年，全市生猪饲养量**万头，出栏**万头，家禽饲养量**万只，全年畜禽农业产值**亿元，促进农民增收**亿多元，为全市农民增收挑了大梁。二要认识到，做好动物疫病防治工作事关全市经济发展大局。实践表明，动物疫病不仅会给畜牧业自身带来严重后果，而且对地区经济发展也会产生较为严重的负面影响。一旦发生动物疫情，正常的经贸活动、对外交流、旅游业等都将不可避免地受到冲击。目前全市上下正朝着***战略目标迈进，如果我市因发生动物疫病而被强制性封锁，良好的发展势头就极有可能发生逆转。三要认识到，做好动物疫病防治工作事关公共卫生和社会稳定大局。重大动物疫病不仅严重危害动物安全，而且也威胁着人类的健康。近年来，国内外发生的口蹄疫、禽流感等疫情，影响了经济发展和社会安定。同时，随着经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，社会公众对动物产品的质量安全越来越重视，我们面临的社会监督压力也越来越大。

为此，各乡镇、街道、有关部门务必进一步增强防疫工作的使命感和责任感，增强工作的前瞻性、主动性、针对性，切实提高解决新情况、新问题的能力和水平，全面做好动物防疫工作。

二、明确目标，扎实开展好春季动物防疫工作

今年是“十二五”开局之年，扎实做好动物疫病防控工作，对于实现我市“十二五”畜牧经济发展目标意义重大。各乡镇、街道、有关部门要立即行动起来，严格按照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”24字方针和“乡镇保密度、部门保质量”工作原则，投入春防歼灭战，重点要抓好五个方面工作：

（一）扎实开展集中免疫。免疫工作是防控重大动物疫病的关键措施，也是今年春防工作的核心。今年的春防集中免疫工作从3月22日开始，4月20日结束。为此，各乡镇（街道）、有关部门要继续坚持“预防为主、免疫与扑杀相结合”的防控方针，全面落实好国家强制免疫政策，组织好春季集中免疫行动，切实抓牢防控工作的第一道防线，做到真苗、真打、真有效，不留“死角”和“盲点”，确保免疫密度和质量。春防结束后，市里将对各乡镇、街道春防工作组织检查并形成工作通报，对工作好的乡镇、街道通报表扬，对工作不力的通报批评。

（二）及时做好疫情监测。疫情监测报告是否及时准确，关系到疫情控制及扑灭大局。各乡镇（街道）、有关部门要进一步健全监测网络，改善监测条件，提高监测手段，扩大监测范围，做好疫情风险评估和预警预报。一旦发现疫情，要立即按规定上报，不得瞒报和迟报，对因迟报、瞒报造成重大损失的，要严肃追究有关人员的责任。同时，要充分发挥乡村二级疫情报告网络和村级动物防疫员的作用，提高养殖户主动报告疫情的意识，保证疫情报告渠道畅通，提高报告效率。如果发现疫情，市指挥部办公室的负责同志，要在第一时间赶赴疫情现场，按照“早、快、严、小”的原则，及时果断采取措施，坚决把疫情控制在疫点上，防止疫情扩散蔓延和人员感染。

（三）严格规范监管执法。一方面要加大流通环节监督检查力度，强化公路监督检查站管理，特别是**公路动物检疫检查站要充分发挥其防疫堵源、把关守隘的作用，坚持24小时值班制度，严格监督执法程序，认真查证验物，对运输动物及动物产品的车辆依法进行监督检查，对检疫不合格的，要严格按照规定进行处理，坚决杜绝公路“三乱”现象发生。另一方面要开展“瘦肉精”等专项清查行动，切实保障畜产品质量安全。农业部门严格按照农业部《检疫技术规范》要求，严把动物检疫、检验关，同步执行产地检疫和尿样兴奋剂检测的双检制度，严禁没有产地检疫证明和尿检不合格的动物进入

屠宰场。工商、公安、经贸等部门要强化流通、销售等环节的监督管理，加大执法办案力度，严厉打击逃避检疫、无证运输、违法屠宰销售病死动物和动物产品、使用“瘦肉精”等禁用药物等违法行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息。

（四）全力保障经费物资。各乡镇、街道要严格按照有关政策规定，及时落实好疫情监测、扑杀补偿、无害化处理以及免疫反应抢救、免疫反应死亡补偿等防控经费，依法落实村级防疫员补贴经费、疫苗贮藏、防疫物资器械购买和应急处置等所需经费。同时，农业部门要加强疫苗等防疫物资采购贮藏和调拨管理，做到防疫物资管理科学、储备合理，供得上、不断档，做到及时、足额到位，确保防控工作的顺利推进。

（五）切实加强队伍建设。要切实加强乡、村二级防疫队伍建设，进一步完善村级防疫员队伍，对工作胜任、群众满意的，继续留用，并给予适当奖励；对作用发挥不突出、群众有反响的，要坚决辞掉、尽快辞掉；对于新招聘上岗的专业技术人员，要加快培训，合理搭配，尽量把新人员和老人员放在一起。各乡镇、街道、相关部门要切实通过严格的制度建设和责任考核，进一步健全和完善市、乡、村三级防疫体系，充分发挥保障全市畜牧业健康、安全的职能作用。

三、强化领导，确保春季动物防疫工作取得实效

做好春防工作，时间紧，任务重，工作难度大。各乡镇（街道）要高度重视，把此项工作摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，确保各项防控措施扎实有效。

（一）提高思想认识，完善工作举措。在思想认识上，绝不能因为近年我市未发生大的动物疫情而麻痹大意，越是在这种时候，越是要提高警惕，强化工作措施，加强组织领导，谋划并妥善安排全年动物防疫工作，时刻作好打硬仗的准备。各乡镇（街道）、有关部门的工作都必须做到有计划、有抓

手、有标准、有部署、有检查、有总结、有奖惩。在具体措施上，要紧紧抓住免疫、监测、疫情报告、检疫监管、应急处置等重点环节，健全各项规章制度，完善各项计划方案，加强监督检查和工作指导，全面落实各项综合防控措施。

（二）强化督查考核，确保防控到位。市指挥部办公室要建立健全督查和考核机制，加大动物防疫督查力度，对重点区域、重点部位、重点环节进行重点督导检查，及时发现问题，消除防疫隐患。各乡镇（街道）要进一步建立和完善动物防疫监管责任人制度，加强对辖区内动物防疫工作的督促检查，发现问题及时采取措施予以补救。

（三）加强部门联动，形成防治合力。做好春季重大动物疫病防控工作，事关我市农业和农村经济乃至全市经济社会发展全局，事关公共卫生安全和社会和谐稳定，不仅仅是畜牧部门的事情，也是相关单位的法定职责。市动物防疫指挥部办公室要牵头抓好工作，市公安、工商、监察、发改、财政、卫生、交通、经贸等部门要根据各自部门职责，密切配合，积极协助乡镇和畜牧部门做好防疫工作。

同志们，一年之计在于春。各级各部门要及早谋划春防工作，按照市政府的安排部署，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，创新思路，开拓进取，扎实工作，不断开创动物疫病防控工作新局面，为促进农业稳定发展，农民持续增收作出自己应有的贡献。