在全市畜牧经济暨春季动物防疫工作会议上的讲话

第一篇：在全市畜牧经济暨春季动物防疫工作会议上的讲话

在全市畜牧经济暨春季动物防疫工作会议上的讲话 2011年全市畜牧经济工作总结回顾

在市委、市政府的坚强领导下，2011年全市畜牧系统紧扣“高位求进，加快发展”工作基调，全面落实“125”重点工作计划，奋力推进产业增效、农民增收，现代畜牧业发展取得了新跨越。全市全年出栏生猪442万头，肉羊65.1万只，小家禽4027万只，同比分别增长4.4%，4.8%，14.9%。存栏猪275.7万头，其中能繁母猪31.2万头，肉羊49.9万只、牛32.8万头、小家禽2212.4万只、兔661.9万只，同比分别增长4.1 %、0.3 %、5.3%、3.1 %、11.1%、11.1%。全市实现肉类总产量达43万吨, 同比增长4.8%，禽蛋产量达4.6万吨，同比增长11.1%;实现畜牧业产值95亿元，占农业产值的54.2%。

一、2011年主要工作

（一）深入实施“亿只土鸡工程”，加快推进土鸡产业发展。我局紧紧围绕市委、市政府提出的“亿只土鸡工程”发展目标，增添措施，狠抓落实，加快推进土鸡产业发展。一是发展土鸡养殖基地。今年全市共规范建设和发展土鸡养殖生态小区50个，培育发展年出栏1000只以上的土鸡养殖大户3000余户，初步建成了一批土鸡标准化养殖基地。二是建设土鸡繁育场。按照纯土鸡和土杂鸡同时推进的思路，引进培育建成土鸡扩繁场9个，设计存栏种鸡达40万只,年提供土鸡苗4000万只。三是建设土鸡专合组织。组建了广元剑门关森林土鸡产业协会，全市新建以土鸡为主的小家禽专合组织45个，入社成员2096人，带动养殖农户7800余户，初步形成了由市协会牵头联结合作社为成员统一提供技术规范、生产服务、市场信息和销售渠道的社会化服务架构。四是着力打造剑门关土鸡品牌。今年9月13日，农业部批准登记了“剑门关土鸡”农产品地理标志保护；9月7日，国家工商行政管理总局商标局正式批准了剑门关土鸡地理标志证明商标，这标志着我市全面完成了剑门关土鸡品牌整合，深入实施畜牧业“亿只土鸡工程”实现了大跨越。在第九届中国国际农产品交易会上,剑门关土鸡再次火爆展销,受到省内外消费者和媒体热捧。五是引进培育土鸡龙头企业。立足培育朝天天冠、青川简家禽业等现有家禽生产龙头企业做大做强的同时，积极推进引进的陕西雅阁布尔在剑阁投资兴建的2000万只家禽加工及土鸡生产基地项目，加快培育剑门关土鸡产业发展领军龙头企业。

（二）加快转变畜牧生产方式，现代畜牧业发展迈上新台阶。一是抓项目争取引进，增加发展投入。坚持以大投入促大转变，着力项目争取、招商引资、落地实施，推进加快发展。全年共争取和实施了生猪调出大县补贴、新村示范片建设项目、生猪标准化小区建设项目和省级现代畜牧业发展项目等国家项目投入16165万元；引进实施招商项目16个（新建项目14个），到位资金2.45亿元，全社会累计投入畜牧业资金6.48亿元，有力的推动了畜牧生产方式转变和现代畜牧业发展新跨越。二是抓示范创建，树立发展典型。深入开展创建国家、省级畜禽养殖标准化示范场活动，苍溪县成功创建为全省20个畜牧产业发展重点县之一,元坝蔚峰种猪场通过农业部验收为国家级示范场，旺苍东河牧业公司等4家养殖场通过省级验收,为全面开展畜禽养殖标准化示范创建提供了经验和样板。三是抓规模养殖，发展标准化生产。截至目前，全市累计规范建设各类畜禽生态养殖小区345个，畜牧科技示范园区21个，全年规范建设畜禽圈舍27.9万平方米，配套建成畜禽粪污处理设施1.8万立方米，配套安装养殖现代化设施设备2.91万个，畜禽生产设施有了较大改善。全市培植年出栏生猪100头以上、家禽1000只以上、肉羊100只以上、存栏毛兔100只以上的规模和适度规模养殖户达3.55万户，畜禽规模化养殖比重提高2个百分点达到52%。四是抓畜禽良种化，不断提高畜禽生产性能。全市累计建成种畜禽场28个，规范化建设种畜禽场11个，新建二杂母猪场7个，建立并完善猪人工授精站点318个，存栏能繁母猪31.22万头，其中外二杂母猪16.23万头，生猪外三杂面达52%，羊良种及杂交改良面为81%，禽、兔良种面分别为81%、82%。完成全市土鸡遗传资源调查，基本摸清了广元鸡种的分布情况。全市畜禽生产种源供应实现自给有余。五是抓专合组织发展，提升生产组织化程度。深入实施农民专合组织帮扶行动，突出“规范设立登记、推进硬件建设、完善管理体制、明晰股权结构、健全服务体系、提升发展质量、规范利益分配”七大帮扶重点，依托生猪、剑门关土鸡等优势产业，推动养殖大户、畜牧企业、畜禽养殖园区和小区等市场主体领办创办法人农民专业合作社。全年全市新建畜牧农民专业合作社46个，注册规范畜牧农民专合组织37个。目前，全市有工商登记的畜牧农民专合组织198个，成员达到16168人，带动农户52341户，总资产达到69631.89万元，年销售收入达到13亿元以上。六是抓产业集群培育，发展壮大畜牧龙头企业。我市坚持不断完善畜牧产业链，引进和培育龙头企业，初步形成了集种畜禽生产、畜禽养殖、屠宰加工、精深加工、饲料生产、兽药生产、肠衣加工、蜂产品加工的畜牧产业集群。今年新验收合格饲料生产企业2家，全市工业饲料生产能力达到42.5万吨，完成工业饲料产品产量9.86万吨，产值4.04亿元。土鸡产业招商引进项目相继实施，剑门兽药产业园四川联美药业公司通过农业部专家组兽药GMP现场检查验收投产。全年畜牧行业年生产产值和销售收入过亿元企业5家。

（三）实施科技兴牧战略，切实推进科技成果转化。全市畜牧系统高度重视畜牧科技对现代畜牧业发展的重要推动作用。一年来，我们重点做了以下工作：一是创新科技工作机制，加快实用科技成果转化。都建立完善了“科技人员直接到户、良种良法直接到圈、技术要领直接到人”的科技成果快速转化机制，新建的现代畜牧园区都落实了1名高级畜牧兽医师，每个标准化畜禽生态养殖小区均落实了2名畜牧科技人员，实行了“定点、定人、定责、定服务内容、定考核奖惩”的五定责任制。二是开展科技培训，努力提高实用科技推广面。我们重点推广实用性强，推广面大，推广效果明显的饲料玉米种植、人工种草、青贮、氨化新技术，畜禽良种杂交利用、沼气治污技术和元坝总结出“三链合一、种养结合、适度规模、低碳循环”的生态畜牧业发展模式，有效开发利用了畜禽生产资源，降低了养殖成本，提高了养殖效益，减少了养殖污染。据统计，全市全年举办各类专题培训班160多期，培训人员达25万人（次），发放科普资料20万份。三是规范建设养殖基地，提升畜禽养殖设施现代化水平。同时，加大运用现代化设施设备装备畜牧业的推广应用力度。据统计，全市全年配套安装母猪产床、保育栏、限位栏3500台（套），配臵仔猪电热板、保温箱、饮水器等设施设备3.2万个，累计推广生物发酵床养殖户1855户、23.2万㎡，大型畜牧生产企业全部安装了生产监控、自动投料等设施设备，提高了生产效率，降低了生产管理成本。四是开展科技合作，增强畜牧科技联合攻关和推广能力。我市与四川省畜科院科技合作，就畜牧生产中“育种、养殖、管理、疫病防治”等重点难点问题，开展课题研究和技术推广培训，今年来，先后在全市养殖重点乡镇或养殖场设立建立博士服务站19个，组织科普讲座20余场（次），培训人员达3000人余（次）。五是开展畜牧科技攻关，取得丰硕科技成果。针对我市现代畜牧业发展中的热点难点问题，全市畜牧兽医科技和管理人员深入调查研究，开展科技攻关，多项科技成果将获省、市、县区政府奖励，同时广大畜牧科技工作者积极建言献策，全年共撰写和发表调研报告和科技文献95篇，其中在《中国牧业通讯》等畜牧兽医核心刊物发表13篇。六是开展科技帮扶，助农增收取得明显成效。今年，组织全市畜牧科技人员687余名对3435户农户进行科技帮扶，实现了帮扶对象人均增收500元。七是加强畜牧兽医队伍建设，增强服务产业发展能力。今年重新审核确定检疫员111名，协检员699名，官方兽医150名。制定出台了《广元市动物卫生区域化监督管理实施方案》，建立了动物卫生监管制度。

（四）强化执法监管，动物卫生安全和畜产品质量安全有效控制。全面落实重大动物疫病综合防控措施，扎实开展畜产品安全整治，实现了全市全年重大动物疫情稳定控制，有效确保了不发生区域性重大动物疫情，有效确保了全市动物及动物产品质量安全。一是动物卫生安全稳定控制。围绕实现动物重大疫情零发生、强制免疫零空档、动物食品安全疫病环节零事故、动物疫控环节维稳群体事件零出现等“四个零发生”的目标，建立推行动物防疫工作“政府领导、村社组织、部门落实、专群结合”工作机制，实现了“打针、消毒、建档、收费、纠纷调解”的有机统一，并推行了动物防疫工作乡镇政府申报验收和“闯关式”检查验收工作制度，做到了应免畜禽免疫率100%，消毒面100%。免疫抗体合格率均高于农业部规定标准，其中高致病性禽流感免疫抗体合格率90%。全年布病、结核、炭疽等人畜共患病监测未发现阳性动物，全市免疫犬只28.1449万只，免疫密度为94.87%，狂犬病处于稳定控制状态。全面整顿检疫执法队伍，加快推进动物卫生区域化监管，严格动物卫生执法，推行检疫“三申报”制度，实现产地检疫和屠宰检疫100%。协助朝天区完成棋盘关动物防疫监督检查站重建报批工作，并争取到该站迁址重建项目资金800万元。加强对异地引种、非屠宰用牲畜购入的日常监管，充分发挥朝天棋盘关、青川沙洲镇两个省际间边境检查站堵源灭疫的职能，消灭了输入性重大动物疫病。二是畜产品质量安全监管扎实有效。深入开展了严查瘦肉精等违禁物、打击假冒伪劣饲料兽药投入品、规范畜禽养殖档案标识佩戴、规范畜禽准出准入、规范养殖环节提取销售地沟油、加强企业自律等专项治理行动，始终保持了畜产品安全监管的高压态势，确保入市畜产品质量安全。特别是“3〃15”河南孟州“瘦肉精”事件发生后，我们积极应对，组织对全市存栏生猪50头、肉羊30只、肉牛10头以上的适度规模以上养殖场（户）、屠宰加工企业、定点屠宰场（点）实行了拉网式全覆盖检查，与全市6367家畜产品生产经营单位签订承诺书；并建立了业主自检承诺、收购索证、屠宰企业查证抽检、检疫环节检测、检测报告和保证书与检疫证明同行、严格依法处臵等“六项制度”，构建起了检测监管“瘦肉精”的长效机制。全市抽检瘦肉精53570头份，违禁物质瘦肉精检出率为零；查获伪劣饲料1022公斤，假冒伪劣兽药550瓶、61公斤，取缔兽药无证经营户17户，吊销兽药营业许可证2家，查处案件20件。4月18日，棋盘关公路动物防疫监督站成功挡获并扑杀了来自河南沁阳的一车152头“瘦肉精”生猪，有效确保了经我市进入四川的动物及动物产品质量安全，受到全省通报表彰。此外，我市整体推进兽药GSP达标验收工作，目前86家企业通过验收，46家已申请验收，100余家连锁店正在筹备中，66家退出兽药经营市场。

存在的不足。一是畜牧业龙头企业带动力不强。二是畜牧业组织化程度偏低，畜牧业农民专业合作社技术、管理人才匮乏，自我服务、自我发展能力弱。三是畜牧业投入，特别是非猪产业投入严重不足。

2012年是大力实施“十二〃五规划”的重要之年，也是加快推进现代畜牧业提质扩面的关键年，全市畜牧系统要认真贯彻落实中央、省、市委有关农村工作会议精神，坚持以科学发展为主题，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，紧紧围绕“一条主线”（转变畜牧生产方式），深入推进“一大工程”（亿只土鸡工程），着力强化“两大安全”，努力取得“七个新成效”的发展思路，加快推进畜牧业向区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务方向转变，加快推进现代畜牧业发展。

2012年工作目标：全市出栏生猪450万头，肉羊70万只，小家禽4500万只，新建畜禽生态养殖小区50个，规范和新建现代畜牧科技示范园区10个。

（一）深入推进一大工程：“亿只土鸡工程” 要坚持实施“亿只土鸡工程”不动摇，努力实现一年一个新变化，三年上个新台阶，五年全面完成“亿只土鸡工程”各项目标任务。一是加快培育剑门关土鸡品种。各县区要通过招商引资、校企合作、自主发展等多种方式规范新建和改扩建1—2个土种鸡和土杂鸡场，为实施“亿只土鸡工程”提供可靠种源保障。二是积极发展剑门关土鸡标准化适度规模养殖。全年规范新建剑门关土鸡生态养殖小区20个，新增适度规模养殖户3000户，实现年出栏土鸡4500万只，产值力争突破30亿元。三是加大规范发展剑门关土鸡专合组织力度。加快建设广元剑门关土鸡专销市场的进程，尽快建立实行土鸡佩戴脚环标识制度。四是强化剑门关土鸡科学饲养培训。严格按照《广元剑门关土鸡饲养技术规范》，组织剑门关土鸡生产，确保土鸡及其产品质量，着力提高养殖效益。

（二）强化两大安全保障：动物卫生安全、畜产品质量安全

一是强化动物卫生安全。要切实做好基础免疫、疫病监测、疫情监管和疫情控制, 着力强化日常补免、消毒灭源和应急处臵等关键环节，努力确保免疫密度达100%，有效抗体合格率高于农业部规定标准。同时要强化异地引种、非屠宰用牲畜购入制度，坚持种畜场驻场兽医准入制度，严防外疫传入，保障产业安全。二是强化畜产品质量安全。要切实抓好饲料兽药投入品监管，确保检查覆盖面达100%；加快兽药GSP达标工作，确保2012年3月前全市兽药经营企业全部达标；强化生产监管，督导规模养殖户（场）建立健全养殖档案；严格无公害畜产品标识管理，抓好畜产品生产技术规程落实；严格检疫执法监督，确保产地检疫和屠宰检疫率达100%；严格畜产品质量安全监管，加大“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁物质监测力度，保障畜产品质量安全。

（三）努力取得七个新成效

1、畜牧标准化适度规模养殖取得新成效。要以示范创建为载体，扩大标准化规模养殖辐射带动面；以项目建设为抓手，提高规模养殖设施化水平；以标准化推进为核心，提升规模养殖水平；以粪污治理为重点，增强可持续发展能力。2012年，全市力争创建达到国家级畜禽标准化示范场1个，省级3个，市级10个,新增省级无公害畜产品基地7个。加快推进畜禽生态养殖小区和现代畜牧科技示范园区建设，大力培育适度规模养殖场（户），努力提高畜禽规模养殖比重。2012年，全市规范建设畜禽生态养殖小区50个，现代畜牧科技示范园区10个，规模化养殖比重提高5个百分点。

2、畜牧业专合组织建设取得新成效。要广泛宣传《农民专业合作社法》，推动农民依法办社的积极性和主动性。各县区要选择一些产业特色明显、运行机制和服务内容规范、示范带动能力强的农民专业合作社，开展市、县级示范工作，争创省级和部级示范社。要学习借鉴资阳“六方合作”、遂宁齐全“四六开零风险合作”、眉山温氏订单养殖、寄养托养、联户共建等发展模式，深入合作社帮助其逐步建立起科学的民主管理机制、严格的监督约束机制、有效的风险调节机制、合理的盈余分配机制和自我服务与自我发展机制。全年新建畜牧业专业合作社20个。

3、畜牧产业集群培育取得新成效。要大力实施“畜牧龙头企业培育计划”，积极引进和培育一批实力雄厚、产业化经营面广的领军龙头企业带动我市生猪，土鸡，毛、肉兔等畜牧生产发展，通过企业投入、政府扶持，金融支持、项目补助等措施引领企业加快发展，实现做大做强。特别是要依托福润、高金、铁骑力士、陕西雅各布尔和芳华牧业等大型畜牧龙头企业，规范建设种猪种禽繁育中心、发展饲料加工业和肉制品精深加工，带动专合组织发展物流等相关产业，建设完整的产业链条，发展畜牧业产业集群。要加大招商引资力度，力争引进年产值亿元以上的龙头企业1-3家。

4、畜禽良种繁育体系建设取得新成效。要严格按照“保种打基础、育种上水平、供种提质量、引种强监管”的要求，加快推进畜禽品种改良进程，夯实良繁体系基础。2012年全市新增换种良种母猪3万头，生猪外三元杂交面达到54%，提高2个百分点，规范建设标准化猪人工授精站（点）10个，羊良种及杂交改良面达83%，兔良种面达84%。剑门关土鸡选育及品质还要有实质性推进，同时加强良种补贴项目的实施监管工作，确保良种补贴项目实施效果。

5、种草养畜和饲料生产取得新成效。一要大力发展种草养畜。积极开展优质牧草区域试验示范工作，大力推广人工种草、优质饲用玉米和农作物秸秆饲料青贮氨化，着力发展草地生态畜牧业。二要积极扶持饲料工业发展。指导宝珠饲料、壮牛饲料厂等饲料企业技改扩能，支持中粮集团、华西希望落户剑阁、苍溪投资建厂，着力提升广元饲料工业发展能力。2012年，全市种植优质牧草3万亩，饲用玉米40万亩，青贮氨化秸秆15万吨。工业饲料产能达60万吨，产量达15万吨以上。

6、畜牧生态低碳发展取得新成效。要按照“种养结合、草畜配套、资源循环利用”发展模式，充分考虑土地粪污消纳和环境承载能力，科学规划、合理选址加快推进畜禽适度规模场（户）、养殖小区和园区建设，大力推广“六分离六配套”、“五统一”和沼气池、沼气发电等现代设施设备安装使用配套新技术，有效控制畜禽粪便及其排泄物对环境造成的污染，着力发展生态低碳高效畜牧业。

7、畜牧文化建设取得新成效。一是大力开展农村养殖从业人员教育培训。以科技下乡、科技赶场、阳光培训和技术推广为载体，努力加大对农村养殖从业人员现代畜牧新知识的普及和新技术的推广和运用，着力培育懂技术会管理的新型农民。全年全市举办各种畜禽养殖技术培训班不得少于200期（次），培训人员不少于30万人（次）。二是大力开展城乡流通经营从业人员教育培训。要组织全市兽药饲料经营业主、畜禽及其产品贩运和经销户、畜牧专合组织等城乡从业人员开展畜牧食品安全知识和法律法规知识普及和教育，让广大流通经营从业人员争做遵纪守法、文明经营的典范。三是大力开展畜牧品牌文化建设。要积极指导全市畜牧龙头企业用现代企业制度管理企业，用现代发展理念经营企业，用名优品牌打造提升企业，让企业争做品牌创建的典范。四是大力开展机关文化和党风廉政建设。要深入开展机关工作人员学历教育、业务知识、业务技能、法律法规、理想信念、公民思想道德建设、党风廉政建设和爱国主义学习教育，通过举办各类文体活动、竞赛、业务技能大比武等形式，使其丰富知识，增长才干，完善自我，争做爱岗敬业、创优争先的模范。

第二篇：畜牧经济工作暨春季动物防疫工作会议讲话

在全县畜牧经济工作暨春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

去年以来，我们按照“统筹城乡、两化互动”的总体要求，紧紧围绕“建设山区现代畜牧经济强县”总体目标，坚持“适度规模养殖扩总量，培育龙头企业强引领，做强畜牧产业创品牌”工作思路，推进现代畜牧产业发展取得了新成效。

2013年，温氏30万吨饲料厂

建成并正式投产，元山种猪场全面实现设计生产能力，年生产提供仔猪12万头；五木、灵山种猪场已峻工投产；发展温氏合作养户335户。建成畜禽标准化养殖小区18个，规模养殖场302个，发展畜禽专业大户221户，全县畜禽标准化规模养殖比重达66.5%。“鑫旺”、“富源”、“启明”被评定为省级畜禽养殖标准化示范场，“秦巴养殖专业合作社”被省六部门联合评定为“首批省级示范农民合作组织”，太平养殖协会获“全国科普惠农先进单位”称号；“平昌温氏”、“振海”等5家养殖企业通过无公害畜产品认证；全县畜牧业实现总产值16.35亿元，占农林牧渔业总产值的47.1%。获全市综合目标考核第一名，全县综合目标考核三等奖。畜牧标准化建设、地方优势畜禽品种保护与利用、畜产品质量安全监管、重大动物疫病防控延伸绩效考核、宣传工作获市先进单位；获省畜禽监测工作一等奖、畜禽生产及价格监测预警工作一等奖、信息调研工作先进单位。

这些成绩的取得离不开县委、县政府坚强领导，是全县畜牧系统干部职工辛勤劳动的结果，在此，我代表局领导班子对大家表示衷心的感谢！刚才，前面几位领导分别就2014年分管工作做了全面安排布置，我完全同意，请认真抓好落实。下面，我再强调五点。

一、夯实产业基础，在提升质量规模上不断突破

围绕“巴山新居”建设，以发展温氏合作养户、林下养殖等畜禽标准化规模场、小区为重点，进一步夯实产业发展基础。重点做好三个方面的工作：一是稳步推进温氏合作养户发展。截止目前，元山镇通木村种猪场、星光工业园30万吨饲料已全面建成投产，灵山乡金星村、五木乡千丘村2个种猪场已陆续投产，已建成温氏合作养户300多户。二是培育新型经营主体壮大规模养殖。立足产业布局和资源优势，围绕“巴山新村”建设，重点抓好龙头企业、养殖大户、家庭农场、专合组织“四大新型主体”培育，推行“龙头+专合+家庭农场”发展模式，大力发展小牛场、小猪场、小鸡场，引导散养户向养殖园区集中，养殖大户向标准化规模养殖提升。全县新增龙头企业1个，家庭农场10个，巩固壮大专合组织6个。三是推进标准化建设发展特色养殖。突出现代农业、高效特色、生态安全，深化部、省标准化示范场创建，以点带面提升全县畜牧业标准化生产整体水平，争创省级以上标准化示范场3个，全县畜禽标准化养殖比重达70%以上；依托土鸡研究所和思千里土鸡加工厂开发巴山土鸡，积极推行牧林结合、种养结合等生态循环发展模式，新发展林下土鸡养殖示范基地1个，全年出栏土鸡500万只；深入实施畜禽良种工程，规范41个乡镇牛改站、28个生猪人工授精点，普及优质肉牛、生猪生产三元杂交。四是注重养殖污染治理。认真贯彻执行《畜禽养殖污染防治条例》，走资源节约型生态友好型畜牧业发展路子。按照土地、水资源对畜禽粪污的消纳承载能力，科学规划布局养殖小区（场），推行“生态养殖+沼气+绿色种植”循环生产模式，着力构建规模养殖与规模种植协调平衡、农牧互动的生产体系，对不符合生态环保的养殖场（小区），协助有关单位责令限期整改。

二、强化免疫质量，在重大动物疫病防控实效上不断突破

产业不断发展壮大，疫病有效防控是保障。今年，动物防疫要重点做好三个方面的工作：一是严格落实动物防疫责任。按照“政府保密度，部门保质量”要求，扎实抓好春秋集中免疫，确保重大动物疫病强制免疫病种应免密度达到100%，抗体合格率达到70%以上。目前，正值补栏高峰期，同时也是动物疫病高发期，各单位要整合力量，做到人员落实、物资保障、技术指导、工作督查“四到位”，确保防疫密度和质量全面达标。二是加强动物疫病监测预警。切实加强重大动物疫病病原监测、免疫抗体监测和流行病学调查，认真开展疫情监测数据统计分析，加强疫情应急管理。凡是发生疫情，迟报瞒报的一律从严追责；凡是因监管不严、履职尽责不到位而引发动物疫情的，从严追究相关单位主要责任人的责任，并由此造成的损失全部由疫情乡镇站负责。三是严格督查确保工作实效。各地要按照“乡聘村管”的原则，积极向党政汇报，配齐村级防疫员和落实劳务补助资金。春秋季重大动物疫病防控结束后，要组织督查组，对各地免疫密度、免疫效果等进行严格督查，对考核不达标、工作不作为的乡镇站主要负责人全县通报，从严问责。

三、加强安全监管，在创新管理机制上不断突破

要以高度的政治责任感和求真务实的工作作风，务实推进畜产品质量安全监管工作，切实维护人民群众“

舌尖上的安全”。一是加强动物卫生监管。要加强动物卫生巡查，规范运行54个电子联网出证点，确保产地检疫、屠宰检疫率均达100%；严格畜禽引种行为，我县动物疫情主要是外源性的，重点又是引种传入，各乡镇站务必高度重视畜禽调运管理，尤其是对贩运户要从严管理，必须户户登记建档，随时跟踪检查，杜绝外疫传入。二是加强兽药饲料管理。监督指导畜禽规

模养殖场、小区完善兽药使用档案，严格执行休药期；认真开展兽药饲料专项整治行动，及时查处假劣产品；认真做好“瘦肉精” 日常监管和拉网式监测工作，确保养殖源头生产安全。三是严格行政执法。严格执行农业部畜牧兽医行政执法“六条禁令”，严禁违法执法行为发生；完善畜产品质量安全工作责任机制和责任追究制，依法严厉打击添加、使用“瘦肉精”等违禁品行为。

四、拓展加工流通，在产业市场对接上不断突破

改变传统工作方式，产业向“抓流通”、“跑市场”转变，坚持产业基地、市场、品牌 “三管齐下”，推进畜牧产业提质增效。一是加强食品企业的经营与管理。加强十个区食品公司的经营管理，建立和完善现代企业管理制度；加强与市场和温氏对接，增强畜投公司和肉食品加工企业的经营能力，努力扭亏增盈；加强生猪定点屠宰工作，严格质量、收费管理，严格病害生猪无害化处理；稳妥推进县牛羊肉加工厂破产关闭和区食品公司的改革重组。二是打造畜牧名优品牌。联合加工龙头，以现代畜牧产业基地为基础，支持平昌温氏公司、专合社与畜投公司、德源食品、朱老头、思千里土鸡加工厂等畜禽生产加工龙头联合，做大做强“巴山猪”、“巴山土鸡”等畜牧品牌，进一步提高平昌畜产品知名度。三是强化市场对接。以各种展览会为平台，积极组织加工企业参加各种展览会、博览会，提高产品知名度；组织企业开展农超对接，增加产品销售途径；鼓励企业积极申报无公害、绿色、有机食品认证。

五、深入开展群教实践活动，在作风纪律转变上不断突破

开展党的群众路线教育实践活动是落实党要管党、从严治党要求的战略部署，必须统一思想深化认识。全系统干部要准确把握教育实践活动的总体要求和主要任务，全面按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入贯彻落实中央、省市县的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求。近年来，平昌现代畜牧业发展不断取得新成效，局党组织的战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用和人民群众主体作用得到了充分发挥。但面对新变化、新要求和人民群众的新期盼，我们部门的一些党员干部与之不相适应的问题仍然较为突出，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题还不同程度存在，有的还比较严重。通过开展群众路线教育实践活动，彻底解决系统内庸懒散拖，“不作为、慢作为、乱作为”，“吃拿卡要”等问题，进一步提升系统全体干部思想纯洁度、队伍纯洁度、作风纯洁度、清正廉洁度，从而形成风清气正的良好发展氛围、勇于担当的行业形象。

同志们，畜牧食品各项工作，关系到我县现代畜牧业发展进程，关系到人民群众的切身利益，希望同志们要有敢于担当、乐于奉献的精神，为推动平昌山区现代畜牧业发展做出新贡献！

第三篇：在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市春季动物防疫工作会议，主要是总结2008年全市动物防疫工作，查找问题，明确任务，安排部署2008年全市动物疫病防治工作。刚才，市畜牧局负责同志就全市春季动物防疫工作做了全面细致的安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我就2008年全市动物防疫工作的主要情况和今年的工作讲几点意见：

一、关于2008年全市动物防疫工作

2008年，在市委、市政府的领导下，全市各乡镇和畜牧部门都十分重视动物防疫工作，围绕预防和控制牲畜口蹄疫等重大动物疫病，加强领导，强化责任，狠抓落实，加快防疫体系建设，严格控制了动物疫病的发生与流行，确保了畜产品安全，为促进畜牧业健康持续发展起到了积极的推动作用。主要表现在以下四个方面：

（一）安排部署周密。全市农村经济工作会议后，畜牧部门就着手安排部署动物防疫工作，提前做好了防疫人员的培训、防疫器械的购置等准备工作，做到了工作早安排、疫苗早发放、免疫注射早开展。各乡镇成立了由分管乡镇长、防疫员和村、社人员组成的防疫机构，加强了对防疫工作的组织领导。春季防疫工作开始后，各级防疫人员促防疫、赶进度，迅速开展工作。为保证免疫密度和质量，各乡镇都对已免和漏免的牲畜进行了认真清理登记，并及时对集中防疫漏免的怀孕畜、仔畜和病畜进行了补针，有效地提高了免疫密度。部分乡镇在集中防疫结束后集中人力、物力对近年来的新老疫点进行了彻底的消毒，做到了拨点灭源、净化疫源。

（二）重大疫病防制成效显著。面对全国严峻的高致病性禽流感疫情形势，各乡镇和相关部门严格按照市委、市政府的总体要求，采取果断、科学、严密的措施，有效地防止了高致病性禽流感的发生。与此同时，严格按照省、市防制牲畜口蹄疫指挥部的具体部署，全面落实“全覆盖免疫，严守边境区，巩固清净区，压缩轻疫区，围歼重疫区”的工作方针，采取“内紧外松”的防制策略，坚决实行“两强一打”（强制免疫、强制扑杀，猪、牛、羊全部打耳标）和“五个强制”（强制免疫、强制扑杀、强制消毒、强制封锁、强制检疫）措施，利用行政、技术等防制手段，统一领导、全面部署，强化了各项综合性防制措施，基本上杜绝了市外疫情的传入，形成了有疫不流行、有病不成灾的良好局面。2008年，畜牧部门共组织力量调运牛、羊、猪口蹄疫疫苗18.4万ml、44.1万ml和24万ml；并免疫牛5.19万头、羊25.9万只、猪12.6万口；免疫密度分别达到了96%、92.3%和86%。积极筹措资金8.67万元，调入牛免疫耳标2.3万套，猪羊免疫耳标26.6万套，牛、羊、猪佩带耳标数分别为4.78万头、16.85万只和8.69万口；耳标佩带率分别达到了92.1%、63.8%和65.3%。

（三）常规疫病防制能力进一步加强。以“三瘟”（猪瘟、鸡新城疫、禽流感）防制为重点，普遍设防、全面免疫。在规模化、专业化、集约化程度较高的养猪场、养鸡场，采用科学合理的免疫程序和方法，强化常年补针、消毒和清除疫点等措施，使新老疫点周围、养殖专业村（场）的猪、鸡“两瘟”免疫密度均达到了100％。全市猪瘟免疫19.4万头，免疫密度96.4%；鸡瘟免疫85.09万只，免疫密度91.3%。其它因病设防疫病免疫率占应发疫苗的100%。猪、牛、羊、鸡寄生虫驱治工作全面完成了市上下达的任务。各类牲畜因病死亡率分别控制在猪0.6%、羊0.4%、鸡3.8%和大家畜0.1%以内。

（四）强化执法监督。根据动物防疫执法工作的需要，不断充实、调整执法队伍，对39名现有的动物防疫检疫执法人员，全部进行了培训、考核，强化了执法队伍建设。加强了动物检疫工作，全年共查证验标流通动物77583头（只），肉类124吨，其它动物产品618吨，消毒过往运输动物及其动物产品车辆1031辆，查出无检疫证并依法补检的动物50188头（只），动物产品274吨；证物不符的动物6138头（只），有效地防止了动物疫病的输出或传入，保证了畜牧业生产的健康发展。

2008年的动物防疫工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是个别乡镇、村社对动物防疫工作认识不够，各项措施落实不到位，全市动物防疫工作进展不平衡。二是乡镇畜牧兽医站专业技术人员少，知识老化，不能很好地发挥动物防疫工作的职能和作用。三是群众思想认识不到位。如部分群众只防疫、不缴费和只防疫、不打耳标，影响了工作的正常进程。个别牲畜对口蹄疫疫苗免疫后疫苗反应严重，出现了死亡现象，群众有畏惧心理。这些问题在今年的防疫工作中，都要认真加以解决。

二、2008年全市动物防疫工作的重点

动物防疫是一项长期、复杂而艰巨的工作。从动物疫情的发生、发展趋势来看，我市动物防疫工作面临的形势仍然十分严峻。各乡镇、畜牧兽医部门要切实提高对疫情形势的认识，决不能存在丝毫侥幸的心理和麻痹大意的思想，要狠抓各项防疫措施的落实，确保全市防疫工作不出现大的问题，保障畜牧业健康发展和畜产品安全。重点做好以下七个方面的工作：

（一）加强宣传，提高广大干部群众的依法防疫意识。要从保障全市畜牧业的健康发展、增加农民收入和维护社会稳定的高度出发，重新审视和认识动物防疫工作的重要性，进一步加大宣传力度。要以《动物防疫法》和动物疫病防治知识为主，重点加强对农村基层干部、畜禽养殖户和畜产品消费群体的宣传，在生产环节上依法防疫、流通环节上强化监督、消费群体上提高畜产品安全意识等方面，狠抓动物防疫各项措施的落实。同时，要加大防疫人员培训力度，提高防疫人员素质。要以《动物防疫法》、《牲畜口蹄疫防制技术规范》等知识的培训为主要内容，采取课堂讲授与现场演练结合、专家讲授与基层防疫人员讨论结合等方式，努力提高防疫人员的文化素质和技术水平。

（二）精心部署，打好动物防疫攻坚战。各乡镇要切实加强领导，严格执行和落实各项措施，做到领导到位、责任明确、任务落实。要充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，确保防疫目标的实现。一是全面部署，迅速行动，将免疫、扑杀、消毒、监督检查、经费预算等项任务，分解量化，落实到单位和个人，保证每个环节、每项任务落到实处。二是全面普查，拔点灭源。要针对动物疫病的流行特点，采取强有力的措施，组织业务骨干，集中时间，突出重点，开展流行病学调查，摸清疫情底数，动员千家万户开展一次全方位、彻底的消毒工作，净化疫源地。三是强化免疫，确保密度。动物免疫注射是控制动物疫病最有效的办法，也是最根本的措施之一。为此，各乡镇在动物防疫中，要在免疫密度和免疫质量上下功夫，切实落实各项技术措施。实行政府保密度、业务部门保质量的工作责任制，做到“一严（严格执行操作规程）、二准（注射部位准、剂量准）、三集中（时间、人力、物力集中）、四到场（领导、防疫员、畜主、保定员到场）、五不漏（乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针）；口蹄疫等重大动物疫病防治要坚决实行“两强一打”措施，努力实现“三个百分之百”目标；疫苗的保存、运输、使用必须符合规定，严禁倒卖、浪费，决不允许只提疫苗不防疫的现象发生，更不允许出现不提苗、不防疫，只报防疫数字等弄虚作假的行为。

（三）夯实基础，提高对动物疫病的预防控制能力。为适应动物防疫工作的新形势，提升我市动物防疫工作水平，关键是要构筑动物防疫的长效机制，建设一支政治素质强、业务水平高的动物防疫队伍，并切实改善动物防疫基础设施。一是加大动物疫病控制基础设施建设。畜牧部门和各乡镇都要加大动物防疫基础设施的建设力度，逐步建设和完善包括动物疫病诊断体系、动物疫情监测预报体系、动物疫病预防控制体系、公路动物防疫监督检查体系、染疫动物及病害畜禽产品无害化处理系统在内的动物疫病控制体系，改善动物疫病预防和控制的基础条件，有效控制动物疫病。二是加强队伍建设，提高防疫人员的素质。落实防检疫人员的待遇，特别是村级防疫员的待遇。加强专业技术培训，努力提高防检疫人员的技术水平。

（四）强化免疫标识制度，扎实搞好检疫工作。继续按照农业部13号令和省政府24号令的规定，坚持检疫工作四到位（产地检疫、屠宰检疫、人员素质、仪器设备四到位）标准，全面加强动物检疫工作。产地检疫的重点要放到村一级，积极推行报检制度；屠宰检疫要把免疫标识查验、回收列为工作重点，严格按照规范和程序实施检疫；运输检疫要切实加强运前和到站检疫，开展跟踪检疫。力争使产地检疫率、屠宰检疫率、耳标佩戴率、检疫出证率、无害化处理率均达到100％。没有免疫标识的猪、牛、羊一律不得上市交易、屠宰和运输，要保证运输、屠宰、交易市场三个环节的检疫率都达到100％。同时，动物检疫监督部门要配合作好免疫工作，严格执行国务院和省、市有关规定，突出抓好流通环节的监督检查，对调入调出的种畜、商品畜及畜产品进行严格检疫，没有免疫、耳标标识、检疫证明的动物及畜产品坚决不许调入调出，加强防范，严格把关。要进一步加强和健全疫情监控、报告制度，密切注视疫情动态，严防死守，杜绝口蹄疫新毒型传入我市，努力实现市上确定的我市不发生牲畜口蹄疫疫情的目标。要继续抓好高致病性禽流感等重大动物疫病的预防和免疫工作，加强计划免疫和规模养殖户的疫情监测和定期消毒工作，确保疫情不复发、不反弹。

（五）加强监测，严格实行疫情报告制度。各乡镇要进一步加强动物疫情管理，认真贯彻《甘肃省动物疫情报告管理制度》，落实动物疫情快报、旬报、月报、年报制度，规范工作程序，配备专职的疫情报检员，确保疫情报告及时、准确。畜牧兽医部门要成立疫情诊断小组，对疫情报告切实负起责任。通过疫情报告责任制和责任追究制的建立、完善和落实，杜绝瞒报、缓报、谎报和阻碍他人报告疫情的现象。

（六）做好消毒灭源工作，加强防疫物资的储备和管理。消毒工作是动物防疫工作中的一个重要环节，从我市当前的情况看，免疫密度低、消毒灭源不彻底是造成疫情发生的主要隐患。各乡镇要针对重大动物疫病和人畜共患病的流行规律和流行特点，认真研究制定消毒计划，结合今年防疫工作实际，对2002年以来发生疫情的场地、牲畜圈舍及周围区域的道路、水域、草地和运输工具等可能引起疫病发生的地方进行一次全面、彻底的消毒；对可能引发疫情传播的畜禽交易市场、定点屠宰场、冷库、规模养殖场和公路交通沿线等重点区域进行定期消毒，切断疫病传播途径，彻底消灭疫源。同时，要加强紧急防疫救灾物资的储备和管理，组织好动物防疫急需物资、药品的供应，保证动物防疫工作的顺利进行。

（七）规范执法，深化依法制疫工作力度。要认真贯彻执行《动物防疫法》等法律法规，抓住重点环节，强化执法监督，严厉打击逃避、抗拒免疫、检疫和贩卖、运输病死畜禽及其产品的违法行为，为实现防治目标保驾护航；要下大力气狠抓队伍建设，规范执法行为，严肃执法纪律，严格责任追究制度；要坚决执行国家有关规定，纠正和杜绝“三乱”现象，对一些不经检疫直接出证、倒卖检疫证、伪造检疫证、不按规定程序进行检疫的行为，要严肃查处，决不姑息迁就；要严格按国家规定，加强对兽用生物制品销售和使用的监管，对不符合规定的产品要坚决销毁，对进口的兽用生物制品要进行全面检查。

同志们，动物防疫工作事关畜牧业发展、农民增收和社会稳定，防疫工作出现疏漏，不仅会造成巨大的经济损失，更是严重的政治责任。我们一定要按照市委、市政府的统一部署和这次会议的要求，从维护经济发展、社会稳定、人民健康的大局出发，统一思想，提高认识，以务实的态度和扎实的作风，全面落实各项措施，全力以赴做好今年的动物疫病防制工作，为全市经济发展和社会稳定做出应有的贡献！

第四篇：在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要目的是部署春季动物疫病防控工作。刚才，会议表彰奖励了2010动物防疫和畜产品安全工作先进集体，市政府与乡镇代表签订了2011年动物防疫及畜产品安全目标管理责任书，农业部门对今年春防工作做了具体部署。希望各乡镇、街道、相关部门，按照会议要求，扎实工作，确保实效。下面，我就如何抓好春季动物防疫工作再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强做好春季动物防疫工作的责任感和使命感

去年我市动物防疫工作在全市上下的共同努力下，总体情况良好，没有发生重大动物疫情，有效地保障了畜牧业健康发展和畜产品安全。但我们也要清醒地看到，今年的动物防疫工作形势依然严峻而复杂，任务依然繁重而艰巨。

（一）要充分认清当前的疫情形势。从国际上看，疫情形式依然复杂。去年，全球39个国家相继发生口蹄疫疫情，18个国家发生家禽禽流感疫情，非洲猪瘟等疫情在周边国家传播加剧，流入我国的风险持续存在。从国内形势看，疫情形势十分严峻。禽流感等重大动物疫病发生风险依然存在。当前已进入禽流感、口蹄疫等重大动物疫病高发期，春节后畜禽补栏、活畜禽及其产品调运交易频繁，疫情远距离、跨区域传播风险机率上升，疫情防控形势十分严峻。从我市情况看，疫情形势不容乐观。我市是生猪主产区，但生猪饲养方式还相对落后，大多是小规模、开放式、高密度的饲养模式，生猪流动频繁，隔离消毒难以到位，特别是我市散养、混养、放养比重较大，部分养殖场和不少农户防疫意识差、防疫设施简陋，局部区域发生重大动物疫情的可能性很大，加之我市地处浙闽赣三省交界，是畜产品跨省际运输的西南门户，这在一定程度上加大了疫病跨区域传播隐患，也给畜禽贩运监管工

1作增添了更大的难度。

（二）要充分认识做好动物疫病工作的重要性和必要性。一要认识到，做好动物疫病防治工作事关农民增收大局。生猪产业是我市农业特色产业之一，去年，全市生猪饲养量**万头，出栏**万头，家禽饲养量**万只，全年畜禽农业产值**亿元，促进农民增收**亿多元，为全市农民增收挑了大梁。二要认识到，做好动物疫病防治工作事关全市经济发展大局。实践表明，动物疫病不仅会给畜牧业自身带来严重后果，而且对地区经济发展也会产生较为严重的负面影响。一旦发生动物疫情，正常的经贸活动、对外交流、旅游业等都将不可避免地受到冲击。目前全市上下正朝着***战略目标迈进，如果我市因发生动物疫病而被强制性封锁，良好的发展势头就极有可能发生逆转。三要认识到，做好动物疫病防治工作事关公共卫生和社会稳定大局。重大动物疫病不仅严重危害动物安全，而且也威胁着人类的健康。近年来，国内外发生的口蹄疫、禽流感等疫情，影响了经济发展和社会安定。同时，随着经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，社会公众对动物产品的质量安全越来越重视，我们面临的社会监督压力也越来越大。

为此，各乡镇、街道、有关部门务必进一步增强防疫工作的使命感和责任感，增强工作的前瞻性、主动性、针对性，切实提高解决新情况、新问题的能力和水平，全面做好动物防疫工作。

二、明确目标，扎实开展好春季动物防疫工作

今年是“十二五”开局之年，扎实做好动物疫病防控工作，对于实现我市“十二五”畜牧经济发展目标意义重大。各乡镇、街道、有关部门要立即行动起来，严格按照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”24字方针和“乡镇保密度、部门保质量”工作原则，投入春防歼灭战，重点要抓好五个方面工作：

（一）扎实开展集中免疫。免疫工作是防控重大动物疫病的关键措施，也是今年春防工作的核心。今年的春防集中免疫工作从3月22日开始，4月20日结束。为此，各乡镇（街道）、有关部门要继续坚持“预防为主、免疫与扑杀相结合”的防控方针，全面落实好国家强制免疫政策，组织好春季集中免疫行动，切实抓牢防控工作的第一道防线，做到真苗、真打、真有效，不留“死角”和“盲点”，确保免疫密度和质量。春防结束后，市里将对各乡镇、街道春防工作组织检查并形成工作通报，对工作好的乡镇、街道通报表扬，对工作不力的通报批评。

（二）及时做好疫情监测。疫情监测报告是否及时准确，关系到疫情控制及扑灭大局。各乡镇（街道）、有关部门要进一步健全监测网络，改善监测条件，提高监测手段，扩大监测范围，做好疫情风险评估和预警预报。一旦发现疫情，要立即按规定上报，不得瞒报和迟报，对因迟报、瞒报造成重大损失的，要严肃追究有关人员的责任。同时，要充分发挥乡村二级疫情报告网络和村级动物防疫员的作用，提高养殖户主动报告疫情的意识，保证疫情报告渠道畅通，提高报告效率。如果发现疫情，市指挥部办公室的负责同志，要在第一时间赶赴疫情现场，按照“早、快、严、小”的原则，及时果断采取措施，坚决把疫情控制在疫点上，防止疫情扩散蔓延和人员感染。

（三）严格规范监管执法。一方面要加大流通环节监督检查力度，强化公路监督检查站管理，特别是**公路动物检疫检查站要充分发挥其防疫堵源、把关守隘的作用，坚持24小时值班制度，严格监督执法程序，认真查证验物，对运输动物及动物产品的车辆依法进行监督检查，对检疫不合格的，要严格按照规定进行处理，坚决杜绝公路“三乱”现象发生。另一方面要开展“瘦肉精”等专项清查行动，切实保障畜产品质量安全。农业部门严格按照农业部《检疫技术规范》要求，严把动物检疫、检验关，同步执行产地检疫和尿样兴奋剂检测的双检制度，严禁没有产地检疫证明和尿检不合格的动物进入

屠宰场。工商、公安、经贸等部门要强化流通、销售等环节的监督管理，加大执法办案力度，严厉打击逃避检疫、无证运输、违法屠宰销售病死动物和动物产品、使用“瘦肉精”等禁用药物等违法行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息。

（四）全力保障经费物资。各乡镇、街道要严格按照有关政策规定，及时落实好疫情监测、扑杀补偿、无害化处理以及免疫反应抢救、免疫反应死亡补偿等防控经费，依法落实村级防疫员补贴经费、疫苗贮藏、防疫物资器械购买和应急处置等所需经费。同时，农业部门要加强疫苗等防疫物资采购贮藏和调拨管理，做到防疫物资管理科学、储备合理，供得上、不断档，做到及时、足额到位，确保防控工作的顺利推进。

（五）切实加强队伍建设。要切实加强乡、村二级防疫队伍建设，进一步完善村级防疫员队伍，对工作胜任、群众满意的，继续留用，并给予适当奖励；对作用发挥不突出、群众有反响的，要坚决辞掉、尽快辞掉；对于新招聘上岗的专业技术人员，要加快培训，合理搭配，尽量把新人员和老人员放在一起。各乡镇、街道、相关部门要切实通过严格的制度建设和责任考核，进一步健全和完善市、乡、村三级防疫体系，充分发挥保障全市畜牧业健康、安全的职能作用。

三、强化领导，确保春季动物防疫工作取得实效

做好春防工作，时间紧，任务重，工作难度大。各乡镇（街道）要高度重视，把此项工作摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，确保各项防控措施扎实有效。

（一）提高思想认识，完善工作举措。在思想认识上，绝不能因为近年我市未发生大的动物疫情而麻痹大意，越是在这种时候，越是要提高警惕，强化工作措施，加强组织领导，谋划并妥善安排全年动物防疫工作，时刻作好打硬仗的准备。各乡镇（街道）、有关部门的工作都必须做到有计划、有抓

手、有标准、有部署、有检查、有总结、有奖惩。在具体措施上，要紧紧抓住免疫、监测、疫情报告、检疫监管、应急处置等重点环节，健全各项规章制度，完善各项计划方案，加强监督检查和工作指导，全面落实各项综合防控措施。

（二）强化督查考核，确保防控到位。市指挥部办公室要建立健全督查和考核机制，加大动物防疫督查力度，对重点区域、重点部位、重点环节进行重点督导检查，及时发现问题，消除防疫隐患。各乡镇（街道）要进一步建立和完善动物防疫监管责任人制度，加强对辖区内动物防疫工作的督促检查，发现问题及时采取措施予以补救。

（三）加强部门联动，形成防治合力。做好春季重大动物疫病防控工作，事关我市农业和农村经济乃至全市经济社会发展全局，事关公共卫生安全和社会和谐稳定，不仅仅是畜牧部门的事情，也是相关单位的法定职责。市动物防疫指挥部办公室要牵头抓好工作，市公安、工商、监察、发改、财政、卫生、交通、经贸等部门要根据各自部门职责，密切配合，积极协助乡镇和畜牧部门做好防疫工作。

同志们，一年之计在于春。各级各部门要及早谋划春防工作，按照市政府的安排部署，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，创新思路，开拓进取，扎实工作，不断开创动物疫病防控工作新局面，为促进农业稳定发展，农民持续增收作出自己应有的贡献。

第五篇：在全镇春季动物防疫工作会议上的讲话

在全镇春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实我县春季动物防疫和“动物防疫日”工作会议精神，安排部署我镇2012年春季重大动物疫病防控和“动物防疫日”工作，确保我镇不发生重大动物疫情，保障畜牧业健康发展，促进农民养殖增收，保护人体健康，维护公共卫生安全。下面，我强调三点意见：

一、高度重视，切实提高对加强动物疫病防控工作重要性的认识 春季气温多变，温差较大，是重大动物疫病的高发季节，是病毒变异、扩散的高发季节，防控重大动物疫病形势严峻。我镇畜牧养殖业在镇域经济中比重较大，全镇畜禽养殖存栏量大，一旦疫情发生，损失不可估量，不但危及人民群众生命安全，还会影响社会稳定，影响国民经济和社会事业的健康发展。具体表现有三点：一是畜牧业健康发展和社会主义新农村建设密切相关。近几年来，我镇畜牧得到了持续发展，成为我镇农民增收的重要途径，成为农村奔小康的必然之路，特别是我镇外出打工的青壮年劳动力较多，在家的留守人员也是主要靠养殖业为重要收入；二是动物防疫工作与人类身体健康密切相关。迄今为止，人类已经发现140多种人畜共患传染病，这些疫病都可通过动物或者动物产品直接或间接传染给人类，引起人类发病。例如：国外的疯牛病，国外、国内的高致病性禽流感以及国内的链球菌病感染人致死事件时有发生。这些都给我们的动物防疫工作敲响了警

1钟，可以说，疫情犹如没有硝烟的战争，无时不在挑战着我们，威胁着我们；三是动物防疫工作与社会稳定密切相关，震惊世界的疯牛病、禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病以及动物食品污染事件都引起了人民群众的恐慌。因此，动物防疫工作在国民经济和社会发展中的地位举足轻重，不仅是经济问题，也是不容忽视的社会和政治问题，动物防疫工作责任重大，我们只能加强不能削弱。近年来，镇党委、政府高度重视动物防疫工作，不断加大防疫工作力度，通过各级有关部门的努力，全镇重大动物疫情得到有效控制，但是全镇防疫工作中还存在一些不足和问题，如：村级工作任务繁重，村干部带队打针制度执行不好等等。如果我们存在侥幸心理，把绷紧防疫工作这根弦一放松，就可能出现疫情，危及全镇畜牧业健康发展和人民群众的身体健康，进而造成公共卫生安全事件。因此，我们一定要站在讲政治的高度充分认识动物疫病防控工作的重要性，认清形势，统一思想，强化措施，扎扎实实地做好这项工作。

二、全面推行“动物防疫日”制度，进一步加强动物防疫工作 目前，散养畜禽的重大动物疫病防控主要集中在春秋两季集中免疫，针对我镇饲养动物出栏周期短、出栏率高（猪出栏4个月左右，家禽70—80天）的特点，春秋两防集中免疫造成中间漏防、断防的现象就凹显不足，动物防疫工作难以真正到位，不能保证100%的免疫注射率。因此，常年防疫势在必行。实行“动物防疫日制度”就是对春秋两防集中免疫不足的补充，是进行常年防疫的有效载体。全面实行“动物防疫日制度”就是在春秋两季集中免疫的基础上，各村动

物防疫员在每月的逢9（9日、19日、29日）三天时间为规定补针日。“动物防疫日”以9开头意味着覆盖面最广、带动面最宽、受益面最大的畜牧兽医事业，日久天长，天长地久的数字最大，意味着畜牧兽医工作有份量、有重量。这一制度的实行，一是可做好对新补栏动物的禽流感、口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病的补免工作；二是可按疫病种类的免疫程序对动物进行二免和三免；三是可对在春秋集中免疫时因怀孕、疾病或未达可免疫日龄等因素影响未免疫，动物产后或康复，已达免疫日龄后的补免；四是可对已免疫的动物佩戴动物标识；五是可对规模养殖场（户）做到按免疫程序进行免疫。

实行“动物防疫日制度”是我镇在动物防疫工作面临严峻形势下的积极探索，是认真贯彻“预防为主”方针的重要手段，是现代畜牧业发展的需要和保障，也是我镇在动物防疫工作中作出的一项示范性创举，得到了有关领导的高度评价并寄予了厚望。因此希望我们大家以高度的责任感和使命感尽心投入到这项工作中，为出经验、出成果的右所镇添砖加瓦。

三、强化措施，落实责任，全面完成秋季防疫工作

按照县春防工作部署，今春动物防疫工作从2011年11月1日开始，到2012年4月30日结束。搞好春季重大动物疫病防控工作，时间紧，工作量大，任务艰巨。各村动物防疫员要高度重视，把此项工作摆上重要议事日程，坚持“以人为本、预防为主、科学防控、依法处置”的指导思想，确保各项防控措施落到实处。我们要认真组织，周密安排，统一实施动员部署、集中免疫、消毒灭源、疫病监测、督

导检查等几项工作。工作中重点抓好三点：一是大力宣传，营造氛围。各村必须书写2条宣传动物防疫工作的永久性标语，并每月在本村政务公开栏公布“动物防疫日”时间、防疫员姓名和联系电话等，还要充分利用广播喇叭、发放明白纸等多种形式大力宣传重大动物疫病防控工作，使宣传工作做到家喻户晓，让广大养殖户充分认识到防疫工作的重要性，积极搞好动物防疫工作。二是重点抓好集中免疫工作。在集中做好我镇春防工作的基础上，还要严格按照方案要求切实做好以“动物防疫日”为抓手的常年防疫工作，2012年1月10日至3月10日全面完成一次集中免疫行动，各村防疫员要在畜牧部门的指导下，严格按照免疫方案和免疫程序进行免疫，对散养畜禽要组织集中免疫，对新补栏的畜禽要及时补免。三是继续坚持干部带队打针制度。要按照“属地管理，分级负责”和“政府保免疫密度，部门保免疫质量”的工作机制，村主任是动物防疫工作的第一责任人，分管领导主抓动物疫病预防控制工作，村包片干部具体落实负直接责任，做到领导到位，责任到位，措施到位，确保我镇动物防疫工作健康有序开展。会后，各村支委要立即召开会议进行布置，将干部分片带队的责任名单上交党政办。总之，通过以上工作，各村要做到应免尽免，切实做到村不漏组、组不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针。

春防结束后，镇政府将按照《澄江县村级动物防疫员管理考核办法》对动物防疫工作进行严格考核，对防疫工作组织到位，成效突出的村和个人给予表彰；对因组织不力，没有完成动物防疫工作任务或

导致疫情发生，造成重大经济损失，影响社会稳定的，要严肃追究相关责任人的责任。

同志们，春防工作已经开始，重大动物疫病防控工作是公共卫生工作的重要组成部分，希望同志们站在维护广大养殖户利益、推进全镇畜牧养殖业健康快速发展的高度，全面落实好县、镇春防工作部署，进一步强化措施，扎实工作，以最快的速度、最好的质量圆满完成这次春防工作任务。

右所镇畜牧兽医站

2012-1-2